防控重大動物疫病工作量化考評自評彙報
市考評組：
當前國內外禽流感等重大動物疫病疫情（特別是今年南方高致病性藍耳病疫情的發生）形勢依然十分嚴峻，我鎮即是禽類生產、流通和消費大區，又是禽流感的老疫區和候鳥遷徙的必經地區，但我鎮認真貫徹落實國家、省、市、區各級關於防控重大動物疫病工作部署，結合我區實際情況，從落實責任、健全制度、保障經費等方面着手，以“抗非”和“維穩”的高度責任感，層級落實責任，及早部署，科學防控，確保了今年到目前為止未發生重大動物疫情。現將有關工作彙報如下：
一．當前重大動物疫病防控情況
根據區重大動物疫情防控指揮部統一部署，我鎮全面啟動春秋兩季動物防疫突擊活動。通過全鎮動物防疫人員的共同努力，我鎮動物防疫工作取得較好成果。截至
二．主要工作措施
1．加強領導，明確責任
今年區委、區政府對重大動物疫病工作高度重視，把重大動物疫病防治工作作為社會穩定的政治任務來抓，圍繞“力爭不發生，確保不流行”防控目標，我鎮採取了多種有效措施使今年動物防疫工作取得了很好的成績。在多次參加區政府召開全區動物防疫工作會議後，及時召開動物防疫部門、各村委會負責人傳達貫徹上級部門防控禽流感等重大動物疫病防控文件精神，分別與鎮轄區內23個村委會簽訂了07年防疫工作責任狀，並將動物防疫列入全年考核，下發動物防疫專項考核辦法，進一步明確了責任，有效保證了今年動物防疫工作的順利開展。
2．強化督查，規範指導
為保證防疫工作落到實處，鎮政府安排專人負責，對全鎮23個村委會防疫工作進行全面督查，及時掌握防疫進度，瞭解防疫工作中存在的問題，並及時反饋回鎮主要負責人和分管負責人，提出整改意見，並實行“回頭看”制度。對好的經驗和做法在防疫會議上推廣，同時切實要求各村委會、畜牧獸醫站積極配合區動物防疫監督部門加強對規模養殖場的血清學檢測，定期和不定期對所有規模場進行病源學和血清學監測，並根據監測結果瞭解掌握免疫效果和疫情動態，及時發出防疫預警。指導規模場做好高致病性禽流感等重大動物疫病的防控工作，對達不到免疫效價的，堅決要求重免，力保所飼養的畜禽100%處在有效保護力下，杜絕規模場發生疫情。
3．強化免疫，夯實基礎
要求各村委會在全面普查、掌握畜禽欄存情況的基礎上，狠抓基礎免疫。在確保規模場100%免疫的基礎上，重點做好散養户的免疫工作，嚴格按照“五不漏”、“一畜一證一免疫標識”和“一户一免一登記”的工作要求切實做好免疫工作。通過組建小分隊，以拉網式防疫為主要形式，突擊抓禽流感、口蹄疫的免疫注射工作。對欄存畜禽做到應免盡免，同時要求嚴格按照免疫程序，實行常年防疫和突擊防疫相結合，確保免疫率達100%，目前我市牲畜口蹄疫應免密度一免達23%，禽流感防疫應免密度專業户達95%，散養户85%以上。
4．強化監管，科學管理
重點加強規模場户、農貿市場的監管工作。一是健全監管網絡。全鎮建立了以鎮幹部包片、村組幹部包户、獸醫包村的包保責任機制，專業户採取由防疫員、鎮村幹部監督防疫，並做好防疫記錄，對防疫意識不強的專業户全部由防疫員防疫，以確保專業户免疫密度達100%。二是建立動物防疫責任檔案，將每個重點專業户防疫的行政責任人、技術任責人進行存檔，進一步將責任明確到人。同時加強軟件資料的建設，要求每個養殖户都必須有免疫檔案，並做到填寫規範；防疫人員必須規範填寫好防疫登記表；獸醫站規範建好各種防疫檔案。四是強化消毒監管，要求所有專業户規範建好消毒池，常年保留有效消毒液，並做好經常性的環境消毒工作。五是強化封閉式飼養的監管，教育專業户提高自我防範意識，對禽舍窗户、通風口加設防鳥網，養殖場禁止外人進出，真正做到封閉式飼養。六是加強對畜禽及其產品交易市場的監管，對專業村和養殖密集區，一律要求在村外定點交易，嚴禁走村串户收購畜禽及其產品。七是加強對交易市場的監管，各農貿市場都明確專人監管，對上市的畜禽及其產品憑證進場，憑證交易，並填寫好監管記錄，做好畜禽進場登記，實行畜禽及其產品的責任可追溯制度。
5．完善預案，建立健全疫情監測、報告、核查等制度，確保疫情及早控制
根據《重大動物疫情應急條例》要求，進一步完善羊角鎮重大疫情應急預案》，制定具體實施方案。各村委會、各相關部門按照職能要求各司其職，各負其責。實行24小時值班制度，對防疫進度實行週報，隨時掌握防疫情況。為了及時充分分析疫情發展趨勢，為我鎮防控高致病性禽流感等重大動物疫病工作提供有力指導，確保有疫不成災，嚴格按“早、快、嚴、小”規定及早控制和撲滅高致病情禽流等重大動物疫情，以及杜絕虛假疫情造成社會不必要的恐慌，我鎮根據上級要求已建立健全疫情監測、報告、核查等制度，切實加強對疫情的監測力度；嚴格按農業部的要求上報疫情，並實行疫情上報簽發制。同時向社會公開疫情舉報電話，加強對疫情的監控力度。同時，切實做到有疫必報，有報必核等疫情實地技術核查工作，進一步規範我鎮疫情監測、報告、核查等工作。
6．充分發動宣傳，實行防控工作的羣防羣治
羣防羣控是防控高致病性禽流感等重大動物疫病的有效手段，我鎮利用各種方式廣泛宣傳防控重大動物疫病知識，採取宣傳掛圖、標語、鄉村廣播等多種形式進行宣傳。切實做好羣防羣控工作。出動宣傳車40輛次、張貼禽流感等重大動物疫病防控海報62張、大橫幅6條、宣傳標語200份，派發宣傳資料300多份，真正做到家喻户曉。提高羣眾（散養户）對禽流感等重大動物疫病的認識，消除羣眾對禽流感等重大動物疫病的恐慌。
三、存在問題和建設
1．部分村委會幹部對動物防疫意識不高，不帶隊或帶隊下鄉到村點馬上離開。
2．村民動物防疫意識淡薄，認為開展動物防疫工作不是很重要的事，並認為防疫防疫注射費收取過高等。
3．防控經費沒有財政保障，防控工作難以開展。重大動物疫病作為公共衞生的重要組成部分，是一種公益性投入。而作為防控工作主要物質保障的防控經費仍未全部納入財政預算，特別是強制免疫注射人工補助等經費未納入財政預算，致使這些工作經費絕大部分是由基層防控機構自籌解決，不僅大大制約了防控工作的有效開展，而且進一步加重了基層防控機構的負擔，嚴重製約着其發展和進一步提高防控水平，使防控工作陷入一種惡性循環中。
4．動物防疫體系不夠健全，基礎設施簡陋，防疫隊伍待遇低下，存在很大的後顧之憂。建議市加大對基層動物防疫、檢疫、監督的投入，儘快將畜牧獸醫站人員的工資納入財政預算，更新、配置足夠的基礎設施和檢測設備，更新防疫隊伍的知識和解決其後顧之憂。
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