農業發展銀行作為唯一家農業政策性金融機構是中國金融體系的重要組成部分，按照wto規劃和中國金融對外開放步伐的加快，其業務範圍將隨其金融職能和政策性金融作用將全面凸現。農發行業務具有“雙重性”，即政策性和經營性，這就對農發行的保密工作提出了更高的要求。現階段農發行保密工作存在諸多隱患，主要表現在以下幾個方面：
1、對保密工作必要性和重要性認識不足。保密工作是基層農發行業務工作的重要組成部分，作為政策性銀行必須確保執行政策的嚴肅性和時效性，保密工作必須提到我們工作的議事日程上。否則，將會出現政策執行不到位現象，其危害性從小的方面講損壞了農發行的社會形象，可能惡化黨羣幹部關係;從大的方面講就有可能損害農民的利益，有可能影響國家貨幣政策的傳導和宏觀調控目標的實現，甚至關係到員工生命和財產安全，因此，保密工作時刻伴隨着我們，要像安保工作一樣警鐘常常敲。
2、對保密工作的範圍和職責不清。大多數人認為保密工作就是保密部門和工作人員及領導們的事，與自己沒有太大的關係;保密只不過對涉及國家機密的文件等按規定的範圍和時間進行公佈，對基層農發行及員工來説沒有很大的必要;有的人認為只保密農發行有關信息，與自己有業務關聯部門及企業的信息不在保密範圍之內等等。這些觀點都具有片面性，上述對保密工作的必要性和重要性已作了簡單的介紹，實際上我們每個人的工作都涉及到保密問題，每個員工都有保密職責，凡是有可能對農發行業務開展和內部工作協調及其它部門、企業工作帶來不利影響的信息都屬於保密的'範圍。
3、對保密工作重視不夠。從現實狀況來看，基層農發行保密工作做的怎樣，似乎對各方面工作開展影響不大，對保密工作存在麻痺思想、重視不夠。一是缺乏相應配套的保密設備等設施;二是保密規章制度體系不夠健全和完善;三是基層行基本上沒有配備專(兼)職保密人員，既使配備了專(兼)職工員也僅是應付檢查等，沒有切實有效地開展工作;四是對保密工作説起來重要，實際檢查指導少，崗位工作職責不到位。
針對上述存在的問題和不足，要確保基層農發行各項工作順利開展，形成大保密工作的局面，對此談一點膚淺的看法。
一、加強領導，統一思想，提高全員保密意識
為強化基層農發行的保密工作，應當在系統內自上而下成立“一把手”任組長，分管行長為副組長，有關部負責人為成員的保密工作領導小組，配備專(兼)職保密幹部，使保密工作層層有人抓、事事有人管，形成網絡管理狀態。同時，要把保密工作納入議事日程、納入目標考核中，採取與責任人工資、政績掛鈎的辦法，增強保密工作人員的責任感。為切實增強全體幹部職工保密意識，一方面定期在全行開展保密工作重要性討論會，並結合金融系統因發生失泄密而導致搶劫、詐騙案件接連多發的沉痛教訓，使全行幹部職工充分認識到“越是改革開放，越要加強保密工作”;另一方面要通過開展多樣的保密知識宣傳。如：利用黑板報等，切實搞好保密宣傳;按照“三五”、“四五”普法規劃，涉密人員要進行保密知識學習，每年舉辦保密知識培訓班;組織涉密人員和全體員工學習好保密法規，要學習《保密法》、全國保密工作會議精神，使廣大幹部職工和涉密人員對基層農發行保密工作有更加明確認識，糾正“保密就是管好文件”的片面認識，樹立保密工作需要全方位加強的新觀念。
二、健全制度，細化職責，規範保密工作建設
首先要建立健全和完善各項保密工作制度。如：機要文件傳閲制度、密押管理制度、出納制度、保衞制度、檔案管理保密制度、保密工作責任制等，並要將這些制度印成冊子，分發到涉密人員手中，有些制度還可採取放大上牆的辦法，使人人都能熟悉操作，為把這些制度落到實處，還應科學規定有關涉密部室的保密事項。如：辦公室機要文件傳閲、借閲;會計部門聯行密押的使用和印章、重要空白憑證的管理、現金調運計劃、運鈔路線和槍彈藥的管理;信貸計劃部門的資金構成、資產質量、數據及傳輸等，這些都要求各專業操作履行崗位責任，遵守保密制度，使銀行的保密工作步入規範化、制度化軌道。
三、加大投入，狠抓落實，促進各項工展開展
農發行作為政策性銀行，擔負着糧油收儲企業收購資金安全高效運營的重任。在開展業務活動中，除接觸到國家政策性收購資金的祕密外，自身還不斷產生出大量的內部祕密，如稍有不慎都會給國家造成難以挽回的損失，怎樣搞好保密工作，不但要採取一系列行之有效的措施，更重要的是抓好措施的落實。即：一是機要文件的存放要實行“三鐵”，即鐵門、鐵窗、鐵櫃;二是在機要文件的收發上要實行“三簿一卡”，即收文登記簿、發文登記簿、借閲登記簿、文件傳閲卡，閲文、傳文按保密程序辦理;三是在機要文件的管理上要達到“三專”，即專人、專櫃、專室管理;四是在安全保密工作中要落實“三個檢查”，即保密領導小組對其成員進行定期檢查，看保密制度是否貫徹落實;對涉密部門進行定期檢查，看有無違背保密制度的行為;對基層營業網點進行定期檢查，看有無違背操作制度的行為和失泄密漏洞，只有這樣才能搞好基層農發行的保密工作，遏制各類泄密事件的發生，更好的服務於農發行業務發展。
根據《關於開展甦仙區門户網站及部門子網站網上政府信息發佈保密審查檢查工作的通知》文件精神，我局高度重視，組織各有關部門和人員對通過政府信息公開目錄管理系統已公開的信息進行了全面自查，未發現泄密內容和不宜公開的政務信息，現將自查情況彙報如下：
一、加強組織領導
為切實做好我局信息公開保密審查工作，我局領導高度重視，一是建立健全了政府信息公開保密審查工作領導小組，成立了以局長為組長、局紀委書記為副組長的政府信息公開保密領導小組，領導小組下設辦公室，並且明確了責任人，具體負責我局政府信息公開工作有關事宜;二是專門召開政府信息公開保密審查工作專題會議，安排部署政府信息公開保密審查工作，把解決政府信息公開中失泄密作為全局政府信息公開的立足點。三是局黨委高度重視政府信息公開保密審查工作，把政府信息公開保密審查工作與其他工作同安排、同檢查、同考核，把政府信息公開保密審查列為年終考核項目。
二、我局政務信息公開保密審查工作開展情況
1、嚴格落實領導責任制和領導問責制，堅持“公開是原則，不公開是例外”的政府信息公開制度，堅持“誰公開、誰審查、誰負責”的原則，堅持“先審查、後公開”和“一事一審”原則，嚴格執行“上網信息不涉密、涉密信息不上網”的工作紀律，全力保證本局的上網信息絕對安全。對主動公開的政務信息，由相關工作人員確定並製作、更新，在起草公文和製作信息時,應當對文件內容是否公開提出擬定意見,對屬於免於公開的政府信息應當説明具體理由,由工作人員審核並報單位分管領導審批。經審查，截止目前，我局在我區門户網站及部門子網站上向社會公開發布的信息，未發現涉密信息。
2、抓好計算機信息系統的保密和文件的管理。重點加強對計算機信息系統保密防範治理工作和文件的治理。指定懂業務、會管理的工作人員專門負責加密計算機的管理工作，按有關要求及時組織人員對機關各股室的辦公自動化設備配置、使用情況進行整理、協調。防止涉密信息上網，做到“涉密信息不上網，上網信息不涉密”，按照“控制源頭、加強檢查、明確責任、落實制度”和“誰上網，誰負責”的原則，加強了對涉密網絡的檢查。經審查，到目前止，上網公開的信息符合保密規定，未發生計算機泄密事件。
3、建立健全了信息發佈登記制度，做好相關檔案收集、整理、歸檔。
三、存在問題及建議
(一)保密工作的教育力度需要不斷加強。以宣傳教育為主導，強化保密意識。加強宣傳力度，增強保密意識，提高做好保密工作的主動性和自覺性，進一步完善相應的規章制度，切實加強和重視網上信息的保密管理，確保信息公開審查到位。
(二)以制度建設為保障，嚴格規範管理。加強制度建設，是做好保密審查管理的保障。雖然已經建立了有關保密審查制度，但審查的依據範圍廣，有時難以找到依據，因此，必須結合單位實際，進一步細化保密審查依據。認真貫徹執行上級保密部門文件的有關規定和要求，不斷增強依法做好保密審查管理的能力。針對信息發佈中存在的不規範等問題，要求對上網信息嚴格審查、嚴格控制、嚴格把關，從制度上杜絕泄密隱患，做到“上網信息不涉密、涉密信息不上網”。
(三)以督促檢查為手段，堵塞管理漏洞。為了確保保密審查管理工作各項規章制度的落實，及時發現保密審查工作中存在的泄密隱患，堵塞管理漏洞，採取自查與抽查相結合，常規檢查與重點檢查相結合，定期檢查與突擊檢查相結合等方式，對計算機及其網絡管理制度的落實情況、涉密網絡的建設和使用情況以及涉密計算機、涉密網絡採取的管理和防範措施的落實情況進行定期檢查。
為認真做好保密機要工作，我辦結合實際工作，對照檢查目錄表，逐條自查，現將自查狀況報告如下：
一、保密工作落實狀況
我辦內設機構3個，配備了5台電腦，同時所有電腦都配備了殺毒軟件，定期殺毒與升級，並指定專人從事計算機保密管理工作。指定專人對文件收發、登記、傳遞、歸檔、銷燬等環節的妥善處理，保證了涉密文件、記錄、信息等在傳遞、使用過程中的安全，未出現過失、泄密問題。進一步明確保密工作真正做到行有規章、做有依據、查有準則，真正實現制度化、規範化、科學化。透過自查，我辦的計算機保密工作基本做到制度到位、管理到位、檢查到位。
二、主要做法
(一)高度重視，強化組織領導。我辦領導高度重視，併成立了保密領導小組，嚴格落實保密工作。領導班子成員以身作則，自覺學習、掌握保密制度，做到懂法、知法、執法，在廣大幹部職工中，真正樹立起有法必依、有章必循、違法必究、令行禁止的作風。
(二)重點突出，狠抓工作落實。我辦定期對計算機和移動存儲介質違規外聯和特種木馬為檢查重點，以查促管，及時採取防範措施，堅決切斷涉密信息流向互聯網的所有渠道。
(三)宣傳教育，增強保密意識。為加強我辦涉密人員保密安全意識，採取多種方式，多渠道相關人員進行宣傳教育，並將各類保密學習文件予以轉發至各股室，要求結合實際，認真組織學習，並抓好貫徹落實，確保計算機及其網絡安全。
(四)完善措施，嚴格制度規範。加強制度建設，是做好計算機保密管理的保障。為了構築科學嚴密的制度防範體系，我國不斷完善各項規章制度，規範計算機及其網絡的保密管理，主要採取了以下幾項措施：一是計算機貫徹執行上級保密部門文件的有關項規定和要求，不斷增強依法做好計算機保密管理的潛力;二是制定辦各項涉密及非涉密計算機及網絡管理制度;三是嚴格涉密信息流轉的規範性，嚴格執行“涉密信息不上網，上網信息不涉密”的原則。
在今後的工作中，我辦將進一步加強對保密工作的重視，強化對涉密資料的管理，力爭保密工作取得新成績，確保保密工作的順利開展。
根據青委密(xx)2號《關於組織開展專項保密檢查的通知》，我局按照檢查工作要求組織了檢查，現將自查情況報告如下：
一、領導重視，健全組織
為進一步加強保密工作管理，組織開展好專項保密檢查工作，我局領導作出了專門批示，要求明確任務，落實責任，切實加強保密工作檢查，並研究決定成立專項保密檢查領導小組，由副局長朱民任組長，辦公室主任賴偉春任副組長，徐海龍、戴偉為工作成員，形成一級抓一級、一級管一級、一級向一級負責的保密工作責任體系。
二、制定要點，有序部署
年初根據《青浦區保密委員會關於xx年保密工作要點》(青委密〔xx〕1號)以及區委保密委會議紀要(青委密辦〔xx〕2號)工作要求，結合我局工作實際，制定了xx年度保密工作要點，提出了xx年保密工作的目標要求、工作內容和工作重點，明確責任領導、責任部門和責任人員。同時繼續將履行保密責任納入全局目標管理考核內容，嚴格獎懲措施，推動保密管理工作健康有序開展。
三、認真實施，嚴格檢查
加強計算機網絡安全管理，嚴格實行物理隔離，定期檢查，從源頭上堵塞失密泄密隱患。採取互聯網與內部辦公網絡物理隔離的辦法，減少涉密計算機泄密的機會，設立了專門的計算機與互聯網相連，供審計人員上網查閲信息資料;定期對上網進行安全檢查;實行優盤、移動硬盤等外接設備使用登記制度，嚴格涉密載體的使用管理，進一步做好了涉密載體的清理、清查和登記工作，確保國家祕密和被審計單位的商業祕密絕對安全。
四、強化管理，防範風險
加強保密工作學習、宣傳。高度重視保密工作，加強《保密法》的宣傳，每年組織一次保密專題學習，將保密要求與業務工作同部署、同要求、同安排，同時結合全局會議，反覆重申保密工作的重要性，提出保密目標管理要求。
加強保密制度建設。建立保密工作雙月檢查制度，完善雙月保密檢查台賬，定期報告雙月保密檢查情況。完善日常保密工作檢查制度，開展保密文件、檔案、保密信訪件的登記、流轉、註銷工作檢查，確保全年保密件無遺失。完善保密檢查糾錯機制，及時指正疏漏環節，確保全局各部門、每位幹部保密檢查全覆蓋、無過失。
加強工作檢查。將保密工作貫穿於審計工作的各個環節，定期不定期開展檢查，切實保守好被審計單位涉及的國家祕密、商業祕密和工作祕密。加強對外出攜帶手提電腦、涉密軟盤、光盤、u盤等載體的管理和檢查，嚴防因丟失造成涉密信息的泄露，確保保密工作不存漏洞。
總之，我局在開展保密工作中，領導高度重視，具體措施有力，督查效果明顯。但我們清醒地認識到，保密工作是維護國家安全和利益的重要手段，是維護國家統一、民族團結和社會穩定的重要保障，我們在今後的工作中，要不斷完善地制度，加強保密工作管理，把保密工作各項要求切實落到實處，確保無泄密事件發生。
按照區委、區政府關於《開展計算機保密專項檢查的通知》精神，建設路街道嚴格按文件要求對我街道的計算機保密工作進行了自查，特彙報如下：
一、領導重視、帶頭參與計算機保密專項檢查活動
作為涉密單位，我街道把保密工作作為一項重要工作常抓不懈。明確了保密工作的領導機構和人員，成立了由黨工委書記李文華任組長，領導班子成員為副組長的計算機保密專項檢查領導小組，制定了《計算機操作人員保密職責》並且落實了保密工作崗位負責制和“屬地管理”原則，簽訂了計算機操作人員保密工作責任書。做到了保密工作機構、人員、職責、制度“四落實”。在對各科室的計算機檢查過程中，黨工委書記李文華多次尋問登記情況，瞭解有無人員違規處理保密信息和上不良網站等情況。
二、計算機保密管理現狀
我街道共有應用計算機37台，我街道所有電腦都配備了殺毒軟件，能定期殺毒與升級。對於涉密單機的管理，明確了一名分管領導具體負責，並指定專人從事計算機保密管理工作。對於非涉密單機的管理，都要求設置了開機密碼，作到定期更換，同時明確非涉密單機不得處理涉密信息。對於計算機磁介質（軟盤、u盤、移動硬盤等）的管理，採取專人保管、涉密文件單獨存放，嚴禁攜帶存有涉密內容的磁介質到上網的計算機上加工、貯存、傳遞處理文件。
到目前為止，我街道未發生一起計算機泄密事故。
三、計算機保密工作落實情況
（一）以宣傳教育為主導，強化保密意識
為加強計算機及其網絡的保密管理，防止計算機及其網絡泄密事件發生，確保國家祕密信息安全，在計算機網絡管理人員以及操作計算機的領導幹部、涉密人員中強化計算機保密安全意識，我街道採取多種方式，多渠道對計算機保密相關人員進行宣傳教育。一是將國家、省、市相關保密方面的政策、法規發至各責任股室，要求結合實際，認真組織學習，並抓好貫徹落實。二是進行警示教育。把組織單位幹部職工學習保密網上的發生的泄密事件，要求機關各股室以此為鑑，汲取教訓，進一步重視和加強網上信息的保密管理，確保計算機及其網絡安全。
（二）以制度建設為保障，嚴格規範管理
加強制度建設，是做好計算機保密管理的保障。為了構築科學嚴密的制度防範體系，不斷完善各項規章制度，規範計算機及其網絡的保密管理，我街道主要採取了以下幾項措施：一是認真貫徹執行上級保密部門文件的有關項規定和要求，不斷增強依法做好計算機保密管理的能力；二是制定《涉密計算機及網絡管理制度》；三是嚴格涉密信息流轉的規範性，彌補管理上存在的空擋；四是針對信息發佈中存在的不規範等問題，及時制定涉密信息發佈審查制度，要求對上網信息嚴格審查、嚴格控制、嚴格把關，從制度上杜絕泄密隱患，做到“上網信息不涉密、涉密信息不上網”。
（三）以督促檢查為手段，堵塞管理漏洞
為了確保計算機及其網絡保密管理工作各項規章制度的落實，及時發現計算機保密工作中存在的泄密隱患，堵塞管理漏洞，我街道十分重視對計算機及其網絡保密工作的督促檢查，採取自查與抽查相結合，常規檢查與重點檢查相結合，定期檢查與突擊檢查相結合等方式，對計算機及其網絡管理制度的落實情況、涉密網絡的建設和使用情況以及涉密計算機、涉密網絡採取的管理和防範措施的落實情況進行檢查。今年以來，建設路街道對全街道計算機及其網絡的情況進行了進行了一次全面檢查，通過檢查，查找計算機保密工作中存在的管理漏洞，並整改到位。
通過自查，我街道的計算機保密工作能做到制度到位、管理到位、檢查到位，但也存在一定的問題，主要是計算機防範技術和部分人員的網絡安全意識有待學習提高。
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