2022年是我鎮加快推進城鄉一體化進程，實現經濟社會跨越發展的重要一年。鎮黨委、政府立足大局，審時度勢，提出了“工業強鎮、科技立鎮”的發展戰略，同時積極開展“企業服務年”及“項目建設提升年”活動，把發展工業經濟擺在空前突出的位置，要求全鎮上下全力以赴抓好抓實抓出成效。為認真落實鎮黨委、政府的戰略部署，為我鎮工業經濟健康快速發展提供決策依據，我對全鎮工業企業進行了調研，先後深入小浪底無紡布公司、濟鄭礦業公司等數十家重點企業，就企業經營情況、人員結構、行業態勢、面臨的發展瓶頸等問題，進行了全面的調查瞭解。現將具體情況彙報如下：
我鎮企業經過近幾年的發展，積累了一定的基礎，並初具規模。目前，我鎮共有企業23家，其中規模以上企業3家，固定資產1.2億元，2022年，全鎮企業共實現利税103.9萬元，其中國税61.6萬元、地税42.3萬元。從以上數據可以看出，我鎮的工業經濟基礎依然十分薄弱，面臨的形勢極其嚴峻，突出表現在企業個頭小、數量少、底子薄、財税貢獻率低、抗風險能力弱、缺乏行業影響力等方面，工業對地方經濟的支撐作用沒有充分發揮。而且，就現有的幾家企業來看，也存在很多薄弱環節和不足之處，具體表現在：
一、產業結構不夠合理，重複建設較為普遍
一是產業結構層次較低。我鎮企業大多集中在加工製造業這種傳統的勞動密集型產業上，其產品大多停留在簡單製作的水平上。相當數量的企業技術裝備水平低，產品質量、產品附加值低。二是重複建設，重複投入。由於我國消費品市場和資金市場的不成熟，容易形成短時期內的消費熱點，短期的利潤促使大量資金迅速湧入，在這個過程中，政府也缺乏宏觀的經濟引導，此後隨着生產能力的擴大，需求趨於飽和，在此情況下，企業不得不展開低水平的競爭。三是產業關聯度低。在縱向合作上，即在關聯的企業之間，沒有建立起合作關係，缺乏統一的技術和質量標準；在橫向合作上，即在生產相同或類似產品的企業之間缺乏明確的市場分工,沒有在信息、人員培訓等方面共享社會資源。例如我鎮的一定數量的磚廠，就存在製造水平低，重複建設，關聯度低等問題。
究其原因，一是多數企業主要集中在生產基礎產品的產業上，這些產業對企業的規模、技術、資金、勞動力素質的要求都不高，產業的進入壁壘低，生產經營以“低質跑量”為主，在消費的短期熱點中，容易造成持續上項目而形成行業的惡性競爭。二是從產品價值鏈的角度看，我鎮仍處於贏利較少的生產製造環節，而利潤豐厚的研發、設計以及市場營銷、品牌推廣等環節基本沒有涉及。三是由於大量企業處於高度專業化分工狀態，其固定資產專用程度較高，一旦出現全行業衰退或企業虧損,經營者也很難使設備轉用或轉賣，所以企業只能艱難維持經營，或偷工減料以求降低成本，使市場上產品質量不斷退化。這種侷限於中低檔生產製造環節，處於產品價值鏈的低端部分，缺乏自主品牌和市場影響力，企業所獲得的附加值和利潤偏低就是必然結果了。
二、科技創新能力不足，產品更新換代緩慢
我鎮企業大多沒有自己的核心技術和知識產權，只是以目前市場上極為普遍的甚至於落後的技術作為生產工藝，品牌意識不強。由於自主創新能力不足，缺乏對技術創新投入的力度，產品更新換代緩慢,僅僅依靠低價取勝。這在我鎮企業中是極其普遍的現象，調查的這些企業中，大部分只有1-2名技術人員，有的甚至沒有技術人員，這造成了企業缺乏發展後勁，缺少自己的核心競爭力，在經歷短暫的輝煌後，發展動力不足，甚至會出現消亡的現象。
究其原因，一是企業起點低、實力小，大多缺乏自主創新能力，絕大部分企業都沒有自己工藝人員，更別提研發人員。就經濟大環境來看，以技術研發為主體的人才倒三角的高新技術企業往往具有更強的活力和潛力。二是高素質的專業技術人才和經營管理人才太少，員工素質普遍較低，大多數人只有國中及以下的文化程度。三是缺乏公共的技術創新平台，不能使企業有效的和高校等科研單位直接掛鈎，把最新的技術成果直接轉化為生產力。四是大型公司為了保持其技術優勢，一般都把核心技術和關鍵工藝嚴格控制在內部，我鎮企業很難獲得相關資料。例如我鎮德利煤化有限公司就難以獲得附加值很高的針狀焦的生產工藝。
三、發展理念不夠超前，管理方式普遍落後
我鎮企業大多仍沿用家族式管理方式，這一管理方式為企業建立之初的生存與發展曾做出過很大貢獻。但是，在當前形勢下，特別是在企業發展的中期，這一管理方式往往容易轉化為消極的阻滯，容易造成經營效率的低下和激勵機制的偏頗。同時，大部分企業主小農意識嚴重,“小富即安、小進即滿”的心態制約了企業的進一步發展。調查中發現，部分企業完全有可能通過融資等手段進一步擴張，但由於擔心怕“外人”來分蛋糕，為了避免風險，企業只願維持現狀，不想再去進一步發展。
究其原因，一是價值觀錯位。管理者將企業存在的價值看成是家族利益最大化的栽體，而不是上升到更高的社會價值層面，“私利”與“功利”相混淆，促使思想陷入封閉，拒絕改變，導致企業管理僵化。二是思維僵化。由於長期以來受小農文化薰陶，固步自封、志得意滿、看問題的片面性決定了無法在瞬息萬變的經濟浪潮中作出及時的改變。
四、抗風險能力不足，融資困難
目前,銀行出於對降低信貸風險的考慮，對企業申請貸款的條件較為嚴格，一般都要求貸款企業提供連帶擔保或財產抵押，又由於抵押財產變現難等風險因素，銀行一般不接受財產抵押。信譽度較高的企業為了避免資產風險，大多不願意提供貸款擔保。加之我鎮企業由於規模小、實力弱、信用等級低等原因，一般很難找到穩定暢通的融資渠道，從而造成了貸款難、融資難、擔保難的問題。例如我鎮的德利煤化有限公司和鼎泰精化實業有限公司等就存在着不同程度的融資問題。
究其原因，一是金融體制規定嚴格的融資條件和企業融資條件的先天不足，客觀上決定了企業融資處於劣勢。由於我國缺少一個多層次的、能夠為廣大企業融資服務的資本市場，現有資本市場的高門檻使絕大多數企業難以跨越。二是企業融資手段單一，信心不足。從廣義上講，融資也叫金融，就是貨幣資金的融通，當事人通過各種方式到金融市場上籌措或貸放資金的行為。融資手段應該是多種多樣的，如積極利用民間資本，尋求風險投資，吸納入股資金等，而目前我鎮企業融資往往盯着商業銀行貸款這一方面，從而造成融資手段單一，融資困難。三是鎮黨委、政府對企業融資困境認識不足。資金匱乏是我鎮企業面臨的一個突出問題，鎮黨委、政府應高度重視企業融資難問題，出台政策，擴寬渠道，切實解決企業發展的資金問題。
針對我鎮企業存在的種種差距和不足，需要鎮黨委、政府和企業同心協力，克難攻堅，採取超常的舉措，打破常規，積極創新，解決問題，尋求突破，取得快速發展。作為鎮黨委、政府應從以下三方面做好工作：
一、發揮政策指導作用，整合資源培育特色
積極發揮政策的指導作用，要積極引導企業加入行業協會、商會，發揮其為企業溝通、協調、傳遞市場信息、引進技術等服務作用。要幫助企業調整投資結構，結合本鎮實際情況，既要積極上馬勞動密集型產業，在短時期內形成企業對人口的聚集作用；又要大力引導他們向科技型、知識密集型、外向型轉移，提升企業市場競爭力；要積極鼓勵和引導企業大膽兼併、收購、參股國有企業改組和資產重組，支持企業與外商投資企業合資、合作經營，促進更多的企業向規模化方向發展，尤其是那些市場前景好的企業；又要引導我鎮企業因地制宜，充分利用緊鄰洛陽石化煉油廠的區位優勢，選擇具有較大規模、具有區域特色優勢的產業，聚合生產要素，進行重點培育，從政策、資金、技術服務平台建設等方面給予重點扶持，拉長產業鏈,儘快形成市場佔有率高的一批企業。
二、轉變觀念增強服務意識，形成全民創業機制
我鎮黨委、政府應轉變職能，從管理型政府到服務型政府，把工作中心放在企業服務上。定期召開有企業、私營業主參加的座談會，聽取他們的心聲，瞭解他們的情況，積極想辦法解決企業在發展中碰到的困難和問題，千方百計營造更加寬鬆的發展環境，做到留住“經營者”,鼓勵“投資者”,吸引“觀望者”；通過組織高校，科研所等科研單位與企業見面會等形式來轉化科研成果，提升企業科技含量，增進企業效益；通過定期舉辦管理培訓班等方式來提高企業經營者管理經驗，開闊眼界，與世界先進管理水平相接軌；通過開展“一創雙優”、“六新”解放思想大討論活動，努力為企業發展營造良好的政務環境；通過加大對企業周邊羣眾的教育力度和對破壞企業正常生產秩序行為的打擊力度，為企業發展營造良好的周邊環境。同時，鎮黨委、政府應打造良好的創業環境，形成全民創業機制。要創造寬鬆的體制和政策環境，幫助引導人們積極投資創業，創辦個體、微型和企業，通過小投資、實用技術、經營管理和勞動投入，造就大量的個體和中小業主，形成資產積累，在全鎮範圍內形成創業光榮的良好氛圍。
三、擴寬融資渠道，改善金融環境
一是我鎮應抓住濟源市為應對金融危機，出台的加強融資、優化服務、強化保障、減調税費等八項措施和被列為省國有銀行支持小企業發展試點市的機遇，積極擴寬我鎮企業融資渠道，結合我鎮實際，建立和完善對企業的金融支持體系。要在企業資產抵押的基礎上，鼓勵企業之間實行互聯互保，減少審批環節，降低貸款抵押的保險金和業務收費。要建立和完善企業的信用擔保風險補償機制，完善政府引導、企業自助的企業信用擔保體系，採取有效措施提升他們的擔保能力和抗風險能力。要積極創造條件,支持符合條件的企業拓寬企業直接，間接融資渠道。二是要增強企業自身的融資能力。企業要有信用意識，誠信為本，建立規範的法人治理結構。要加強與銀行的溝通，及時將企業的生產、經營、財務狀況等信息反饋給銀行，增進相互瞭解，實現信息對稱，建立互相信賴的銀企合作關
一、基本狀況
多年來，全鄉緊緊圍繞本地的資源優勢、圍繞農業產業化一批以加工為主的小型企業應運而生，迅速崛起，為全鄉農業經濟發展注入新的活力，促進了農業經濟結構的調整，推進了農村工業化進程，成為全鄉經濟發展新的亮點。現在，全鄉從事加工的各種類型經濟組織1個，從業人員 74 人，其中水泥製品加工4家、榨油廠2家、豆腐房11家、磨米房4家按經濟類型分：民營經濟100%。按加工品種分為三大類： 農產品加工、水泥製品加工和磚產品加工。這些小企業在不同的行業領域圍繞為“三農”服務的目標，取得了明顯的社會效益、經濟效益。其主要特點：
一是推進了農業向種植、加工一體化的現代農業發展步伐。可轉化各類農產品資源，惠及農户 ，調動激勵了農民種糧積極性，促進了農業產業化結構調整，推動種植業協調發展。
二是推進了經濟由傳統農業向農村工業化發展的進程
三是龍頭企業發揮“領頭雁”作用
實踐證明，一個產業的健康發展離不開龍頭企業，產業需要龍頭企業作載體，市場需要龍頭企業來拉動，發展經濟更需要龍頭企業的有力支撐。可帶動農户實施訂單農業，轉化本鄉農產品資源回報農民。
四是顯現了農民增收和轉移農村勞動力雙贏的效果，農產品加工業惠及眾多農民，有效解決了農產品買難、賣難的歷史問題。
二、我鄉加工產業存在的問題
我鄉加工業雖然取得了一定成效，但也客觀地存在着制約其發展的方方面面的不利因素，這些不利因素值得我們去深思、去研究、去探討、去解決。
一是整個產業潛能尚未充分發揮。農產品加工業發展形勢平穩，農業支柱產業可轉換為工業產值的潛能尚未充分發揮出來。水泥製品和磚製品也大多是在本鄉銷售，更沒有形成品牌。
二是產品結構優化不明顯。市場銷路窄，企業效益差，產品附加值低，工業產值增速緩慢的客觀現實。
三是資源與加工對接出現矛盾。一方面，農產品加工業沒有從根本上解決廣大農民農產品“賣難”問題，二是融資難度大。金融部門流資貸款渠道越來越窄、難度越來越大、門檻越來越高是制約部分加工企業達產達效的主要“瓶頸”。
三、下步措施
1、堅守不移地穩健發展農產品加工業。大量的數據和不爭的事實説明，大力發展農產品加工業是解決“三農”問題的治本之策，是加快工業突破發展的重要支撐點，更是農業、工業雙跨越的基礎。
2、加快加工產業戰略調整。一是優化產業佈局，挖掘產業潛能。科學規劃，合理佈局，依據現有企業建設若干個加工基地，通過農產品加工基地的建設，形成佈局區域化、生產專業化、經營規模化。二是加快品種結構調整。引導企業特別是龍頭企業要有遠瞻眼光，不能一直停留在傳統式的農產品簡單加工上，企業要滾動發展，必須在產品升級上檔上下功夫。三是實施質量戰略，積極扶持企業依靠質量闖市場，依靠名牌提升效益，各相關部門要下功夫積極協調、扶持進行無公害綠色食品及有機食品的研發。
3、引入扶持和激勱機制。爭取各級財政扶持，扶貧資金等要向加工業給予傾斜。
4、拓寬融資渠道。積極向金融部門推介好的加工項目，以爭取資金支持。信用社等涉農貸款主要金融部門，對發展前景好，生產經營有效益的加工業要給予貸款扶持。
5、加強領導。研究相關問題，點面結合，上下聯動，全力推進加工產業的大發展。
2022年鄉鎮副書記述職報告(分管工業農業)
本人任××鎮黨委副書記，先後分管工業、農業、建築、政法等工作。在任職期間，在領導、同志們的關心和支持下，團結和帶領一班人紮實工作，廉潔自律。現我就任職以來自己思想、學習、生活、工作等方面進行述職，請予評議。
一、加強學習，不斷提高自身修養
1、在思想上，堅持服從領導顧大局。服從黨委決策，堅持一切從實際出發，一切從大局出發，擺正位置，定好崗，盡好責，服好務，維護黨委的集體領導，自覺執行黨委的各項決議，與同志間能夠坦誠相待，相互尊重，相互理解，團結互助。
2、在學習上，堅持聯繫實踐增能力。為使自己的思想盡快適應新形勢、新工作的需要，我認真學習了馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想及十七大精神，特別是與自身工作相關的法律法規、市場經濟知識、科技知識，不斷拓寬知識面，提高政治理論水平，並堅持理論聯繫實際，做到學以立德、學以增智、學以致用，充分提高工作能力。
3、在生活上，堅持嚴格要求葆廉潔。做到廉潔自律、作風正派，堅持“堂堂正正做人，清清白白為政“。處處以黨員的標準嚴格要求自己，不吃、拿、卡、要，違法違紀的事堅決不做。嚴格管好自己，管好分管下屬，要求下屬做到的，自己首先做到。
二、立足本職，不斷提高工作能力
在工作上，堅持求真務實見成效。在任職期間，我主要分管農業、政法、建築等工作，通過大家的共同努力，各項工作都取得了一定的成績。
1、抓農業，促進農村經濟發展。農業生產的發展，有利於增加農民收入，在農業發展上，做到“四個搞好”。一是搞好調研。組織農口部門同志針對××鎮實際情況，農業發展特色，對全鎮的農業結構調整和農業產業化實施情況進行調查，走訪專業大户、企業業主、零散農户，寫出了調查報告，提出了發展建議和意見，為黨委決策提供了依據。二是搞好規劃。在調查的基礎上，結合全鎮實情，提出了農業產業化發展規劃和工作思路，即：堅持以市場為導向，以實現農業增效、農民增收為核心，以產業化為途徑，突出以企業為龍頭、以科技為動力、以基地為依託、以項目為載體四個關鍵，以“建基地、興科技、抓示範、夯基礎”為主線，調整優化農村產業結構，促進農村經濟的發展。三是搞好培育。在農業產業化發展中，業主大户的典型示範作用的發揮非常重要，而大户的培育和發展尤為重要，平時經常到業主大户走訪，關心他們的生產、養殖，並積極協調、幫助解決生產中出現的困難和問題，使他們沒有什麼後顧之憂，安心發展。兩年來共發展各類專業大户68户，帶動了全鎮的發展。四是搞好宣傳。在農村經濟工作中，宣傳工作做得好不好，直接關係到各項政策能否真正到位。在工作中，我十分注重農村政策的宣傳貫徹，特別是在農資補貼、良種補貼、農業保險等支農惠農政策，對此加大了宣傳力度，使政策入村入社入户。
2、抓政法，維護羣眾生命財產安全。穩定工作直接關係到人民的生命財產安全的大事，是關係到社會政治的穩定的大事，是關係到經濟健康發展的大事，必須抓緊抓好抓落實。在工作中，做到了“四個加強”。一是加強領導。與全鎮各村和個鎮屬企事業單位簽訂了目標責任書，明確了目標任務、責任職責、獎懲制度，增強了他們的社會治安意識和責任感，全鎮上下聯動，形成了社會治安綜合治理工作網絡。二是加強宣傳。通過標語、會議、圖片、廣播等形式對廣大羣眾和從業人員進行教育和宣傳，增加了企業業主、從業人員、人民羣眾的安全防範常識，提高了安全防範意識。三是加強巡查。在全鎮安裝136部監控探頭的基礎上，組織民警和聯防隊員每天進行治安巡邏，做到有值班制度，有治安卡口，有巡邏人員，確保全鎮社會秩序安全穩定。四是加強接待。認真接待和處置好羣眾上訪事件，做到事前認真排查，防患未然，事後及時處置，妥善安排。今年共接待羣眾上訪867人次，為全鎮社會穩定做出應盡的職責。
三、提高認識，着重加強廉潔自律的教育
加強思想政治理論學習，堅定信仰，提高自身素質，是做好黨風廉政建設的基礎和前提。我始終堅持理論聯繫實際的學習方法，努力提高自身素質，以“三個代表”重要思想和鄧小平同志關於加強黨風廉政建設的理論為指導，進行廉政法律、法規、政策的學習，自覺運用所學理論來指導黨風廉政建設的工作，強化自我約束，抵制各種腐朽思想和不良風氣的侵蝕。我時常用江澤民同志提出的“自強、自省、自警、自勵”來要求自己，並時刻牢記“兩個務必”。一是從不參與賭博等不良的社會活動，做到潔身自好。二是從不搞貪污或行賄、受賄等違法亂紀事情，做到一身正氣。三是從不搞大吃大喝，肆意浪費。通過抓廉潔自律，我淨化了自己的思想，規範了自己的言行，樹立了良好的自身形象。在崗位上，能做到心為民所想，情為民所繫，權為民所用，利為民所謀。
四、正視差距，不斷完善自我
回顧幾年來的任職情況，實事求是地講，我做了一些工作，取得了一定的成績，但也存在一定的問題。離組織的要求、羣眾的期望還有很大的差距：一是理論水平還需進一步提高，學習還不夠深入，總是認為自己學習的已經夠了，但時代是變化、前進的，需要堅持與時俱進；二是工作思路還需進一步明確，思路還不夠明晰，有時工作多的時候就不知如何開展了，被工作牽着走；三是工作方法還需進一步改進，工作方法有時候比較死板，缺乏靈活性和多樣性。
在今後的工作和學習中，我一定要努力做到：一要認真學習，不斷拓寬知識面，提高自身理論水平和工作能力；二要認真工作，不斷適應變化的環境，全身心地投入工作，以事業為重，以工作為樂；三要認真探索，不斷改進工作方法，發揮個人長處，克服自身不足，進一步完善自我。
我鎮企業大多仍沿用家族式管理方式，這一管理方式為企業建立之初的生存與發展曾做出過很大貢獻。但是，在當前形勢下，特別是在企業發展的中期，這一管理方式往往容易轉化為消極的阻滯，容易造成經營效率的低下和激勵機制的偏頗。下面是關於2022年鄉鎮工業企業調研工作報告全文：
2022年是我鎮加快推進城鄉一體化進程，實現經濟社會跨越發展的重要一年。鎮黨委、政府立足大局，審時度勢，提出了“工業強鎮、科技立鎮”的發展戰略，同時積極開展“企業服務年”及“項目建設提升年”活動，把發展工業經濟擺在空前突出的位置，要求全鎮上下全力以赴抓好抓實抓出成效。為認真落實鎮黨委、政府的戰略部署，為我鎮工業經濟健康快速發展提供決策依據，我對全鎮工業企業進行了調研，先後深入小浪底無紡布公司、濟鄭礦業公司等數十家重點企業，就企業經營情況、人員結構、行業態勢、面臨的發展瓶頸等問題，進行了全面的調查瞭解。現將具體情況彙報如下：
我鎮企業經過近幾年的發展，積累了一定的基礎，並初具規模。目前，我鎮共有企業23家，其中規模以上企業3家，固定資產1.2億元，2022年，全鎮企業共實現利税103.9萬元，其中國税61.6萬元、地税42.3萬元。從以上數據可以看出，我鎮的工業經濟基礎依然十分薄弱，面臨的形勢極其嚴峻，突出表現在企業個頭小、數量少、底子薄、財税貢獻率低、抗風險能力弱、缺乏行業影響力等方面，工業對地方經濟的支撐作用沒有充分發揮。而且，就現有的幾家企業來看，也存在很多薄弱環節和不足之處，具體表現在：
一、產業結構不夠合理，重複建設較為普遍
一是產業結構層次較低。我鎮企業大多集中在加工製造業這種傳統的勞動密集型產業上，其產品大多停留在簡單製作的水平上。相當數量的企業技術裝備水平低，產品質量、產品附加值低。二是重複建設，重複投入。由於我國消費品市場和資金市場的不成熟，容易形成短時期內的消費熱點，短期的利潤促使大量資金迅速湧入，在這個過程中，政府也缺乏宏觀的經濟引導，此後隨着生產能力的擴大，需求趨於飽和，在此情況下，企業不得不展開低水平的競爭。三是產業關聯度低。在縱向合作上，即在關聯的企業之間，沒有建立起合作關係，缺乏統一的技術和質量標準;在橫向合作上，即在生產相同或類似產品的企業之間缺乏明確的市場分工, 沒有在信息、人員培訓等方面共享社會資源。例如我鎮的一定數量的磚廠，就存在製造水平低，重複建設，關聯度低等問題。
究其原因，一是多數企業主要集中在生產基礎產品的產業上，這些產業對企業的規模、技術、資金、勞動力素質的要求都不高，產業的進入壁壘低，生產經營以 “低質跑量”為主，在消費的短期熱點中，容易造成持續上項目而形成行業的惡性競爭。二是從產品價值鏈的角度看，我鎮仍處於贏利較少的生產製造環節，而利潤豐厚的研發、設計以及市場營銷、品牌推廣等環節基本沒有涉及。三是由於大量企業處於高度專業化分工狀態，其固定資產專用程度較高，一旦出現全行業衰退或企業虧損,經營者也很難使設備轉用或轉賣，所以企業只能艱難維持經營，或偷工減料以求降低成本，使市場上產品質量不斷退化。這種侷限於中低檔生產製造環節，處於產品價值鏈的低端部分，缺乏自主品牌和市場影響力，企業所獲得的附加值和利潤偏低就是必然結果了。
二、科技創新能力不足，產品更新換代緩慢
我鎮企業大多沒有自己的核心技術和知識產權，只是以目前市場上極為普遍的甚至於落後的技術作為生產工藝，品牌意識不強。由於自主創新能力不足，缺乏對技術創新投入的力度，產品更新換代緩慢,僅僅依靠低價取勝。這在我鎮企業中是極其普遍的現象，調查的這些企業中，大部分只有1-2名技術人員，有的甚至沒有技術人員，這造成了企業缺乏發展後勁，缺少自己的核心競爭力，在經歷短暫的輝煌後，發展動力不足，甚至會出現消亡的現象。
究其原因，一是企業起點低、實力小，大多缺乏自主創新能力，絕大部分企業都沒有自己工藝人員，更別提研發人員。就經濟大環境來看，以技術研發為主體的人才倒三角的高新技術企業往往具有更強的活力和潛力。二是高素質的專業技術人才和經營管理人才太少，員工素質普遍較低，大多數人只有國中及以下的文化程度。三是缺乏公共的技術創新平台，不能使企業有效的和高校等科研單位直接掛鈎，把最新的技術成果直接轉化為生產力。四是大型公司為了保持其技術優勢，一般都把核心技術和關鍵工藝嚴格控制在內部，我鎮企業很難獲得相關資料。例如我鎮德利煤化有限公司就難以獲得附加值很高的針狀焦的生產工藝。
三、發展理念不夠超前，管理方式普遍落後
我鎮企業大多仍沿用家族式管理方式，這一管理方式為企業建立之初的生存與發展曾做出過很大貢獻。但是，在當前形勢下，特別是在企業發展的中期，這一管理方式往往容易轉化為消極的阻滯，容易造成經營效率的低下和激勵機制的偏頗。同時，大部分企業主小農意識嚴重,“小富即安、小進即滿”的心態制約了企業的進一步發展。調查中發現，部分企業完全有可能通過融資等手段進一步擴張，但由於擔心怕“外人”來分蛋糕，為了避免風險，企業只願維持現狀，不想再去進一步發展。
究其原因，一是價值觀錯位。管理者將企業存在的價值看成是家族利益最大化的栽體，而不是上升到更高的社會價值層面，“私利”與“功利”相混淆，促使思想陷入封閉，拒絕改變，導致企業管理僵化。二是思維僵化。由於長期以來受小農文化薰陶，固步自封、志得意滿、看問題的片面性決定了無法在瞬息萬變的經濟浪潮中作出及時的改變。
四、抗風險能力不足，融資困難
目前,銀行出於對降低信貸風險的考慮，對企業申請貸款的條件較為嚴格，一般都要求貸款企業提供連帶擔保或財產抵押，又由於抵押財產變現難等風險因素，銀行一般不接受財產抵押。信譽度較高的企業為了避免資產風險，大多不願意提供貸款擔保。加之我鎮企業由於規模小、實力弱、信用等級低等原因，一般很難找到穩定暢通的融資渠道，從而造成了貸款難、融資難、擔保難的問題。例如我鎮的德利煤化有限公司和鼎泰精化實業有限公司等就存在着不同程度的融資問題。
究其原因，一是金融體制規定嚴格的融資條件和企業融資條件的先天不足，客觀上決定了企業融資處於劣勢。由於我國缺少一個多層次的、能夠為廣大企業融資服務的資本市場，現有資本市場的高門檻使絕大多數企業難以跨越。二是企業融資手段單一，信心不足。從廣義上講，融資也叫金融，就是貨幣資金的融通，當事人通過各種方式到金融市場上籌措或貸放資金的行為。融資手段應該是多種多樣的，如積極利用民間資本，尋求風險投資，吸納入股資金等，而目前我鎮企業融資往往盯着商業銀行貸款這一方面，從而造成融資手段單一，融資困難。三是鎮黨委、政府對企業融資困境認識不足。資金匱乏是我鎮企業面臨的一個突出問題，鎮黨委、政府應高度重視企業融資難問題，出台政策，擴寬渠道，切實解決企業發展的資金問題。
一年來，本人在xx鎮委書記，xx鎮長的帶領下，團結同事，努力拼搏，使我鎮工業經濟總量躍升到了一個新層次，招商引資工作多次得到了市的表揚，下面是我一年來的述廉述職報告：
一、加強學習，努力提高政治理論水平和執政能力
一年來，本人始終堅持學習黨在農村的各項方針政策，學習國家的法律法規，學習和分析當今世界經濟形勢和國內經濟發展趨勢，深入企業調查研究，分析和指導企業如何應對複雜多變的經濟形勢，歸避金融危機和歐洲債務危機給企業帶來的負面影響，起到積極作用。今年，本人通過自學、中心組學習和區委組織的菜單式學習，政治理論水平明顯提高，分析和預測能力明顯增強，自身綜合能力得到提升。
二、負重奮進，真抓實幹，全力做好分管工作
1、攻堅克難，全力推進工業經濟爭先進位。近年來，受世界金融危機拖累，我鎮工業經濟一直處於低迷狀態，面對嚴竣的經濟形勢，我們沒有退縮，而是積極應對。從去年開始，我們主動與企業老闆一起分析國際國內經濟形勢，幫助和指導重點骨幹企業轉型升級，技術改造。通過全力推進項目建設，調優產業結構，加強載體建設，提升運行質量，我鎮的工業經濟發展取得了新的突破。三季度我鎮工業經濟工作考核全區排名由去年的十八位上升到十一位。
一是加強指導，全鎮工業經濟躍上新台階。
今年以來，全鎮上下積極應對金融危機，認真貫徹落實調結構、抓轉型、保增長、促發展的各項政策措施，紮實開展各項服務與指導工作，在惡劣的經濟環境中，我鎮的工業經濟仍然保持良好的增長勢頭。1-10月份，全鎮規模工業實現產值30.51億元，同比增長16.2%。其中：高新技術產業產值28.08億元，高新企業產值佔比92.1%，同比增長10.4%；實現應税銷售9.8億元，佔全年任務數的81.7%，同比增長10.1%；實現利税4.09億元，同比增長9.4%。完成工業投入實物工作量2.5億元，佔全年任務75.8%，同比增長227%。
二是全力推進，項目建設實現新突破。
今年，全鎮上下，把握機遇，迎接挑戰，整合有限資源，積極破解項目建設過程中的難點問題，項目建設有了突破性的進展。1-10月，全鎮新上和技改的千萬元以上項目9個，其中：5個已竣工投產。一是實施重點產業倍增計劃，全力支持和配合東源集團影響力大，帶動力強的項目迅速上馬，推動東源集團翻番計劃的加速實現。今年，東源集團三個億元項目全部開工建設，其中：投資1.8億元的40.5-126kv系列户外組合電器項目和投資1.2億元的絕緣網環櫃項目春節前後將竣工投產。二是實施支柱產業升級計劃。着力培育信一服飾、宇神鋼纜、豐成機械、萬金鋼繩、銀河水泵等其他核心企業。通過技術創新，轉型發展，鼓勵和支持企業向“高端化、高新化、品牌化、集約化”方向發展。今年以來，信一服飾投資近億元打造三大中心，提升品牌效應，為企業不斷壯大，打下堅實基礎。宇神鋼纜、萬金鋼繩、銀河水泵等企業投資千萬元資金，通過技術改造，提升企業管理水平，增強了市場競爭力，這些企業所上的項目明年都將成為我鎮新的經濟增長點。
三是攻堅克難，投資環境不斷優化。
今年，隨着國家的宏觀調控政策不斷深入，土地已成為制約我鎮經濟發展瓶頸，如何創新思路破解土地瓶頸制約，已成為載體建設的一大難題。對此，我們積極應對，並努力克服土地指標緊、資金壓力大、拆遷任務重等困難，通過整合資源，盤活閒置土地與廠房，積極創造條件，促進項目儘快落地建設。今年以來，通過拆遷民房，盤活閒置土地的兩個重大項目均已開工建設。即東源總部北側地塊近20畝地的中壓車間擴建項目和原二爻汽修廠（倒閉企業）25畝地健身器材項目。在推進以上項目建設過程中，我們全力配合企業搞好項目建設，針對矛盾的輕重緩急情況，主動靠前指揮，幫助企業協調和解決好有關矛盾和問題，確保了項目建設順利進行。
2、全力推進，加快發展現代服務業。近年來，服務業一直是我鎮經濟發展的弱項。年初，在鎮主要領導的直接關心指導下，及時調整和完善我鎮發展思路，把服務發展提升到與全鎮經濟同步發展的戰略中去。通過近一年來的努力，我鎮的服務業工作有了突破性的進展。其中農貿市場配套項目總投資XX萬元的工程建設已全面完成，即將搬遷運營。投資1000萬元的加油站即將竣工營業，計劃投資1.2億元的“商貿城二期”項目已於九月份開工建設，為我鎮服務業的發展提供了新活力。
3、創新方式，強力推動招商引資再上台階。充分挖掘和發揮本地人文優勢，在原有招商引資方式的基礎上，推行了專項專人定向招商和委託代理招商的新方式，對重點項目實行重點突破，強化了以商招商工作，進一步拓寬了招商渠道，抽調人員多次赴上海、南通、北京、內蒙等地招商，共獲取項目信息41條，其中有價值的23條，深入洽談12條，簽約項目5個，有2個項目落地開工建設，其他項目信息正在積極跟蹤洽談。至目前，完成合同利用外資1320萬美元，佔確保指標的165%，註冊外資實際到帳10萬美元，南通市外民資1.88億元，佔計劃任務的75.5%，三季度招商引資工作全區考核排名第6位。
4、提升環保，認真改善環境質量。全面加強“三監一控”工作，保證了環境質量的有效改善。so2年排放量、cod年排放量均控制在指標範圍內。全鎮沒有發生一起重大污染事故，為我鎮鞏固國家級生態成果奠定了堅實基礎。
5、強化監管，強力保證生產安全。堅持把安全生產和環境保護放在經濟社會和諧發展的重要位置，嚴格落實安全生產責任制，強化重點領域安全監管，積極開展安全生產專項整治和安全生產大檢查。1-10月，全鎮共組織大規模集中聯合檢查及臨時性抽查11起，共發現事故隱患193起，已整改193起。至目前，我鎮沒有發生一起重大安全生產事故。今年，十總居榮獲南通市平安社區稱號。
6、齊抓共管，人力資源與勞動保障工作顯著。通過鎮村兩級的共同努力，全鎮新型農保、企業職工保險參保率一直處於全區前列。妥善化解矛盾，針對部分企業受各種因素影響被迫停產留下的勞工糾紛、勞資矛盾，我們切實履行職能，依法維護職工權益，不厭其煩地做好解釋工作，及時化解了矛盾，確保了農村社會穩定。
7、改進作風，全面提升企業服務質量。我們始終把投資者視為上帝，引資者視為功臣，全力營造“誠信、高效、親商、安商”氛圍，進一步增強親商和服務意識，不斷優化“親商、安商、富商”的投資環境。追求服務至善，對新辦企業做到低成本、快節奏、優服務，從環評、衞生許可證、領辦營業執照、代碼證、税務登記證、銀行開户等等實行一條龍“保姆式”服務。同時，我們對原有企業繼續實行掛鈎聯繫制度，做到有求必應，有難必幫。經常為企業牽線搭橋，幫助解決資金、業務、技術、資源、勞保等方面的難題。
8、統籌兼顧，政府重點工作進展順利。今年以來，黨委、政府交辦的“二爻磚瓦廠”遺留問題、東源拆遷、“十總商貿城二期地塊拆遷”工作，在本人的精心組織、策劃下，在辦公室全體人員以及其他部門人員的共同配合支持下，已全面完成任務。本人在做好分管工作的同時，全力做好聯繫點工作，認真開展走訪村組户活動，積極為羣眾破解難題，密切與羣眾的聯繫，得到十總居有關黨員幹部羣眾的一致好評。
三、嚴於律己，不斷提高自身素質，增強防腐倡廉能力
一是自覺執行民主集中制原則。積極主動支持書記、鎮長工作，重要問題和意見能夠及時向主要領導彙報，一旦形成決定，能夠堅決貫徹落實並勇於承擔責任。工作中能夠與班子其他成員主動溝通，坦誠相見。二是配合顧全大局講原則。在處理日常工作中，始終以改革、發展和穩定的大局去衡量是非；以法、理、情相統一的觀點去處理問題，所做的各項決定和提出的工作意見沒有出現明顯的失誤和紕漏。三是嚴格要求重形象。在工作中嚴格遵守廉政建設的有關規定，積極培養“埋頭苦幹的實幹精神，精益求精的敬業精神，甘於清貧的奉獻精神，不斷進取的創新精神”，時刻自重、自省、自警、自律。在生活上，堅持艱苦樸素，維護了黨員領導幹部的自身形象。
回顧一年來的工作，雖然取得了一些成績，但深感與組織和同志們的期望還有較大差距，仍有許多不足之處，如判斷市場經濟發展形勢的能力還不夠強，推進項目建設的力度還不夠大，落户十總的工業項目不多、不大，駕馭複雜局面的能力還有待於進一步提高，為此，在今後的工作中，我將進一步加強鍛鍊，彌補不足，把領導交給我的工作做得更好。
XX年12月15日
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