鎮軟弱渙散黨組織整改方案

為進一步夯實基層基礎，增強基層黨組織的創造力、凝聚力、戰鬥力，按照《關於實施全市農村基層黨組織建設質量提升三年行動計劃（2018-2020年）的方案》的工作要求，烏鴉泡鎮黨委研究決定，對較差村黨組織柞樹村黨支部進行集中整頓，為確保集中整頓取得實效，制定如下整頓方案。

一、存在的問題

一是村“兩委”在工作中沒能形成合力，黨支部與村委會各行其政，村委會主任不經常在村裏。鎮黨委多次對柞樹村“兩委”主要負責人進行談話，目前“兩委”已能正常配合工作，但還要進一步提高。二是黨員隊伍存在教育缺失、管理鬆散、監督乏力、缺乏活力，黨員意識和黨性觀念淡化，不發揮先鋒模範作用教育黨員難度大。村黨支部要求黨員參加學習和活動，黨員的參與性不強，存在事不關己高高掛起的心態。三是陣地建設有待於完善，黨建陣地化建設水平相對不高，黨建各類記錄規範程度有待提高；四是村支部書記黨建工作水平不高，村裏矛盾和問題突出，班子不團結，工作打不開局面，黨組織政治功能和服務功能不強。

二、方法步驟和內容

本次集中整改從9月開始到12月底結束，準確把握工作步驟，一環扣一環，紮實有序推進，確保村黨支部整頓到位，具體分為三個階段：

1、制定整改方案

通過召開座談會和走訪黨員羣眾代表及徵求黨員意見的方式深刻查擺村黨支部存在的突出問題，並制定切實可行的整改方案。

2、開展集中整頓

一是強化工作職責。鎮黨委對柞樹村黨支部實行黨委書記為第一責任人制度，具體工作落實由副書記、組織幹事、包村領導和包村工作隊負責，幫其查擺存在的問題，制定整改方案。二是提升支部書記素質。鎮黨委計劃着重對柞樹村支部書記進行單獨培訓和工作指導，提升村黨支部駕馭全局能力，同時提升黨支部班子成員的素質和能力。三是強化隊伍建設。由包村工作隊指導，加強柞樹村黨支部黨員集中學習的密度，制定黨員學習計劃，通過學習提高黨員的思想認識和宗旨意識。同時指導柞樹村黨支部對積極分子的培養，嚴密入黨程序，積極培養能力突出的後備幹部。四是加強對村黨建工作的檢查指導力度，提升村黨支部的黨建工作水平，完善軟硬件材料。五是加強對村裏矛盾和問題的調處力度，使村“兩委”在工作中達到心往一處想，勁往一處使的和諧局面。

3、鞏固提高階段

開展自查自糾工作，對集中整頓工作進行自查自糾，同時徵求羣眾意見，對急需繼續完善的儘快完善，進一步健全完善以民主評議黨員、三會一課、兩諾兩爭三創建活動等為主要內容的黨員教育管理制度，以村級民主決策議事、民主管理、四議兩公開工作方式為主要內容的村級民主決策機制。