“四聚焦、四解決”工作模式，破解基層治理難題
2021年7月，石嘴山監獄西太達公司副經理姜曉珠，被自治區監獄管理局派駐到西夏區賀蘭山街道辦事處同陽新村開展鄉村振興工作，任第一書記。駐村以來，姜曉珠循着難事入手，秉承“大事難事顯難當”的胸懷，帶領工作隊，通過走訪入户、與上級部門對接等方式，多方收集影響村級發展的遺留問題，創新提出“四聚焦、四解決”工作模式，破解了村級發展不強、活力不夠、慢半拍和等靠要等諸多嚴重影響村級發展的難題。
聚焦黨的建設，立足推動村黨支部發揮戰鬥堡壘作用，解決組織中存在的政治引領不強、堡壘不強等現象，讓村黨支部和村民委員會成為村級發展的主心骨和領頭雁。姜曉珠多次開會，貫徹落實總書記視察寧夏重要講話精神，先後組織討論會、分享會、研討會15場次，組織黨員學習562人次，鼓勵黨員説真話、表真情，參加組織生活會4次，敢於指明“村兩委”存在的不敢發展、不能擔責的問題，開出藥方，緊盯整改，做到整改不到位不放過。主持召開村監會、村民小組長、村工作人員年度考核總結會，對於總結不到位的工作人員，責令寫出深刻檢查，壓實各方責任。對於村民小組長工作中存在的態度消極、工作質效低等問題，指導工作隊員制定村民小組長的管理、考核辦法，加強村民小組長平時管理、考核。持續建言獻策，提出合理化意見和建議24條，指導黨支部和村黨員在疫情防控、脱貧攻堅後評估、鄉村治理等大考中壯筋骨、見世面。通過不懈努力，把黨的政治優勢、組織優勢、密切聯繫羣眾優勢轉化為鄉村振興的強大政治優勢，村黨支部和村黨員向心力和凝聚力大大加強。
聚焦產業培育，立足提升村經濟發展活力，解決村民發展內生動力不足問題，讓黨員和村民成為村級經濟發展的排頭兵和主力軍。姜曉珠堅持把產業振興作為鞏固拓展脱貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的根本之策，認真落實自治區召開的壯大村集體經濟會議精神，與“村兩委”工作人員一道到海原縣、隆德縣、西吉縣和紅寺堡區考察林下經濟、種植作物等發展村級集體經濟的好經驗、好做法，統一“村兩委”、村民發展的思想認識，凝聚搶抓機遇積極發展的共識。經過多方努力，姜曉珠引進辣椒分揀、編蒜辮子、縫製紙盒等項目，共掙得勞務費10餘萬元。力排眾議，在同陽新村紅梅杏種植園投入資金10餘萬元，人工546人次，平整土地、撿拾垃圾、澆灌打埂，為秋季種植芍藥和春天舉辦杏花節、採摘節奠定堅實基礎。鼓勵村民發展林下經濟，種植大葱、白菜、辣椒、西紅柿等蔬菜，自給自足的同時有效管護了杏林，美化綠化了村莊。協調引進皮球縫製項目，目前有20餘名婦女從事皮球縫製項目，增加村民收入，實現在家門口致富。
聚焦平安建設，立足推動德治法治自治融合，解決村級治理中盲點、堵點、難點，提升治理水平。踐行“鄉村振興、法治同行”理念，積極與西夏區人民法院、南樑派出所、賀蘭山街道司法所、消防部門等建立共建機制，先後召開和參加聯席會議10餘次，簽訂共建協議2份，開展演練4次，運用法治思維提高鄉村治理水平。指導工作隊員與西夏區人民法院綜合庭積極對接，在同陽新村綜治中心掛牌成立法官工作室。通過共建機制，成功化解村民拖欠村集體互助合作社貸款積案和村集體營業房房租拖欠等影響村良性發展的疑難問題，為村集體經濟挽回損失50餘萬元。堅決制止村民無理阻撓綠化施工行為，指導工作隊員成立“同心向陽調解室”，整合政法部門力量，及時調處化解矛盾糾紛，杜絕惡性事件發生;解決8名村民工傷賠償、交通事故難題，挽回經濟損失30餘萬元；邀請村居律師召開大型法律答疑會6次，法律培訓會8次，解答村民法律諮詢45次，發放宣傳資料280餘份，受教育村民256人次。村連續兩年未發生刑事案件。
聚焦為民服務，立足讓村民感受到黨和政府的温暖，解決好每一件影響村民的急難愁盼之事。緊盯脱貧不穩定户、邊緣易致貧户、突發嚴重困難户，製作600份《駐同陽新村工作隊便民連心卡》，共發放連心卡489張，常態化、精細化逐户走訪，開展“四查四補”。主動收集意見建議350條，為村民辦實事86件。聯繫銀川市教育局為高中階段上學的孩子減免學雜費，減輕村民家庭負擔，防止因病因學返貧;主動聯繫當地公安機關和福建公安機關，為村民楊某尋找走失9年之久的兒子，在不到兩週時間內，很快得到該村民兒子下落。申請導師幫帶制專項資金10餘萬元支持村秦腔劇團建設；積極鏈接寧夏義工聯合會在同陽新村啟動雷鋒餃子計劃，為50户家庭送去價值1萬餘元新春慰問禮包；為同陽新村幼兒園、良渠梢國小的孩子們在六一兒童節之前送上201份每份360元的大禮包；為考上二本以上的11名高中應屆大學生，每人籌集到助學款3500餘元。為民辦實事的一系列舉措被“寧夏日報”報道7次，“學習強國”報道2次，“寧夏監獄”、“西夏先鋒”和銀川電視台等平台和媒體多次分別報道轉載。
經過駐村以來的艱辛努力，姜曉珠與“村兩委”精誠團結，破解了制約村級發展的瓶頸，村裏的難事解決好了；姜曉珠帶領工作隊與村民打成一片，很多村民的難事也解決好了，現在村民非常認可姜曉珠，有事主動找姜曉珠和工作隊已經成為習慣。2022年年初，同陽新村被評為自治區文明村鎮。
蒙田範文網