地税局年終述職報告
根據區委、區政府和分局的統一部署，按照《關於對基層執法單位開展執法評議活動實施方案》的要求，我科積極開展了自查整改活動，通過本次活動，進一步提高了依法行政和執法行政水平，有利於建設強化服務意識，規範執法行為，全面推進服務型税務檢查，現將執法評議述職內容彙報如下：
一、檢查科基本情況檢查科科有税幹6人，我科共有6人，主要負責我轄區內針對納税人的日常涉税檢查，也是税收徵管的最後一道防線，同時在省地税系統爭創'三個一流'的大背景下，我科嚴格按照'三個一流'的考核標準，圍繞市局'執法規範年'活動的主題，不斷創新檢查工作思路，夯實各項工作基礎，以提高納税服務質量為主線，以減輕納税人負擔為落腳點，把'服務'貫穿於查前、查中、查後整個檢查工作之中，完善制度，狠抓落實，着力提高檢查工作質量。今年查補税收收入任務1500萬元。
二、創新方式，拓寬渠道，着力做好查前準備
為提高檢查服務質量，規範執法行為，積極開展納税服務活動，從查前告知、查中執法到查後建議反饋，把納税服務貫穿檢查工作全過程，實現了税務檢查工作由'執法型'向'執法服務型'的轉變。
一是科學選案。為保證專項檢查選案的科學性、公正性和準確性，分局選案委員會，進行集中選案，提高選案准確率，杜絕'空查'現象。並加強與管理科聯繫，在每月下達税務檢查計劃前，與管理科密切取得聯繫，避免對納税户多頭檢查。儘量實行'一次進户'，避免多次檢查和重複檢查，避免為納税户帶來不必要的麻煩。
二是查前告知。為減輕納税人負擔，提高檢查服務服務質量，減少納税人因對税收政策的不理解少繳税款而造成的罰款，在對納税人實施檢查之前，發佈檢查預告，告知納税人檢查的時間界限、依法享有的權利和義務，對企業財務人員進行財務政策培訓，並給納税人自查期限。對納税人在自查期限內自查出的税款，督促納税人及時繳納入庫。檢查組在接到檢查案件時，把納税人需要提供的資料、帳簿、報表等及時一次性告知納税人，減少納税人往返税務機關的次數和費用，提高檢查工作效率。
三是查前會審。檢查組在接到檢查任務後，在分局牽頭下，會同各科進行會審，同時通過調閲徵管資料和徵管基礎信息對被查對象的基本情況、納税申報情況、購領使用發票情況及企業的生產經營情況實施案頭分析，查找企業容易出現問題的疑點和重點，縮短入户或調帳檢查的工作時限。
三、規範執法，提高檢查水平
從檢查實踐情況來看，檢查方式不當以及馬拉松式的檢查，是納税人最不歡迎的，它影響納税人的生產經營，影響納税人的情緒，也影響徵納雙方的成本效率。因此，改進檢查方式，提高檢查效率，在日常檢查中主要採取以下方法：
一是調帳檢查。對賬務健全的納税户，凡可以實施調賬檢查的一律實行調賬檢查，為減少納税人負擔，維護納税人的正常辦公秩序，對被檢查企業實行調帳檢查。在檢查中充分發揮税務檢查的職能作用，高標準，嚴要求，對查出的問題從嚴處罰，為納税人創造一個税收公平的競爭環境，有效維護了市場經濟秩序的良好運轉。
二是開展約談式檢查。對發票使用、財務核算正規，納税態度好、誠信度高的納税人，實行約談式檢查。
四、加強宣傳、輔導，認真處理查後事項
加強宣傳和輔導是税務檢查服務的重要內容，因此，我們充分發揮檢查人員'懂税法、懂政策、懂財務'的資源優勢，下力氣抓好這方面的服務工作。我們增設了'税收諮詢、納税輔導'崗，專門負責納税人的税收法律、政策諮詢和上門納税核算輔導工作。同時，要求全體檢查人員將納税服務融入到檢查工作始終，邊檢查、邊宣傳、邊輔導，做到税收執法與税收服務相結合，讓納税人在享受税收優質服務的過程中，主動接受納税檢查，在接受檢查的過程中享受税收優質服務，使納税人的主體地位和合法權益得到更好地尊重和保護。定期深入企業進行回訪，通過與納税人面對面座談，聽取納税人意見和建議，以進一步提高執法水平和服務水平。
五、明確責任，建立獎懲措施
要把服務型執法真正落到實處，制定了檢查工作規範化管理制度。制訂並落實了包括檢查崗位目標考核、執法公開、服務舉措、服務承諾、工作協調等多項制度，讓執法服務不僅停留在口頭上，而且使之有章可循。一是健全崗位責任體制，實行標準化管理。嚴格按照管理體系要求，在逐個崗位、逐道環節、逐項工作中分解落實服務指標，樹立全程為納税人服務的意識。二是公開，對納税人實行限時服務承諾和文明承諾，提高檢查工作的透明度，做到服務有承諾、責任有落實。三是落實檢查首查責任制和執法過錯責任追究制。建立健全一整套行之有效的執法責任追究制度，明確執法責任，使責任追究有章可循，有據可查。
各位領導、納税人代表：
大家好!我叫xxx，是縣地税稽查局副局長。在縣地税局和稽查局的正確領導下，我認真刻苦勤奮、盡心盡職責工作，較好地完成自己的稽查工作任務，取得了一定的成績。下面就自己年的工作和廉潔情況向大家做如下彙報，如有不當，請批評指正：
一、刻苦勤奮工作，完成稽查工作任務
我增強工作責任心和工作緊迫感，按照稽查工作精神和工作部署，認真努力做好税務稽查工作，完成了税務稽查工作任務，取得了良好成績，獲得上級領導的充分肯定和一致滿意。我充分尊重和保護納税人合法權益，規範税收執法行為，使税務稽查工作由“單純執法”向“執法服務”轉變、稽查手段由“權威性執法”向“人性化執法”的轉變，積極主動為企業搞好服務，千方百計為企業排憂解難，優化企業發展環境，促進全縣經濟平穩較快發展和社會大局穩定。
二、始終嚴以律己，確保自身清正廉潔
我是地税稽查局副局長，手中有一定的權力，我始終牢記手中的權力是人民給的，把用好權力作為一種責任，始終維護納税人的根本利益，真正做到權為民所用，利為民所謀，情為民所繫。在税務稽查工作中，我率先垂範，以身作則，嚴格執行黨風廉政建設責任制、《廉政準則》和有關反腐倡廉規定，堅決杜絕吃拿卡要等一切不廉政行為，防微杜漸，把工作和生活中的小事小節與反腐朽工作聯繫起來，紮緊籬笆，決不讓腐朽從小事小節上發端，做一名深受納税人擁護的清正廉潔幹部。
三、存在不足問題和今後努力方向
我刻苦勤奮工作，清正廉潔辦事，雖然完成了稽查工作任務，取得一定的成績，但是與上級領導的要求和納税人的希望相比，還是存在一些不足問題。主要是學習還不夠抓緊，沒有全面領會和掌握税收政策，業務水平還不夠高。在平時稽查工作中，規範化和精細化做得不夠，服務納税人工作沒有完全做到位，影響了稽查工作的健康發展。對清正廉潔的認識還不夠高，沒有把清正廉潔放在與稽查工作同等重要的位置上。這些存在的不足問題，我都需要採取有效措施在以後的工作中切實加以改進和提高。
今後，我要進一步加強學習，認真學習政治理論和業務知識，提高自身綜合素質，為更好地從事稽查工作打下紮實牢固的基礎，促進稽查工作又好又快發展。我要促進稽查工作的規範化和精細化，為納税人提供更好的優質服務，為我縣創造更加良好的經濟發展環境。我要嚴格遵守中央八項規定和《廉政準則》，不為私心所擾，不為名利所累，不為物慾所惑，規範自己從業行為，確保清正廉潔，爭當一名讓黨和政府放心、納税人滿意的稽查幹部。
我的述職述廉報告完了，謝謝大家!
地税稽查局副局長年終述職述廉報告
一是着力抓收入。多年的徵管實踐證明，組織税費收入是我們地税部門工作的重中之重，更是本職所在。所以，三年來，我始終堅持工作再忙、再複雜，也必須善於抓主要矛盾，牢牢扭住組織税費收入這個中心不動搖。每年通過税源監控、提早落實計劃、領導包片、績效考核、獎懲掛勾、及時督促、及時調度等措施，並通過狠抓徵管質量、規範執法、大力清繳欠税等工作，在全局同志的齊心努力下，確保了税費均衡入庫和過半任務、全年任務的完成。
二是着力抓改革。近三年，是全省地税系統改革動盪最大的三年。由於是全省最大的縣級市，我們局所承受的改革壓力在全省縣級局中也是最大的。面對着艱鉅的人事機構改革和徵管改革的繁重任務，我和全局同志一樣，每次都勇敢地站在改革的排頭，毫不動搖地擔起改革的重任。無論是年我首次競聘上崗，還是年的班子調整、年的定崗分流、幹部交流、年的中層副職競聘等，也無論是年的屬地徵管、合併中心所、年的税收完全屬地化、徵管全面信息化等，一次次重大改革，都無不是對我及我們班子的重大考驗。現在回過頭來看，我們之所以能夠取得改革的節節勝利，首先是有省、市局的正確領導，有全局同志勇於改革、支持改革的良好基礎，除此以外，還有我們每次都能結合局具體實際拿出切實可行的辦法，而不是機械地照搬照套，確保了改革地順利實施，比如，我們在年競聘上崗改革中，採取了班子與羣眾4：6比例公開投票的做法，充分體現了公開透明，取得了良好效果。再比如，年的定崗分流，我們在堅持貫徹上級精神的前提下，對提前離退的老同志盡一切可能地為他們着想，切實解決思想上、生活上的實際難題，使之充分感受到了組織的温暖，有效地鞏固了改革的成果。還比如，年的中層幹部全面交流，我們採取交流、雙向、公平的原則，通過任職資格順序評定及必要的調整措施，確保了改革的順暢進行。還有在推進税收信息化過程中，我們及時採取公開招聘微機員的做法，實踐證明都是正確的。
三是着力抓管理。我們地税系統的管理劃分為三大類：一是徵收管理，二是行政管理，三是政務管理。為了提高我局的管理水平，我通過學習大量的現代管理資訊，極力倡導並實施了全面信息化和地税文化建設，還提出了依法治局和以情治局相結合，着力抓績效考核等各種激勵措施，注重以人為本，下大力氣抓思想工作，充分調動了每個人的工作積極性。從而，使我局的綜合管理水平上升到了一定的高度。
在徵收管理方面，我們堅持以“規範執法”為目標，首先是及時理順了徵管體制。在省局統一的徵管改革精神指引下，我們結合局實際，一是及時理順了稽查體制，將選案、審理綜合集中專人負責，通過審理辦的工作，確保了審理委員會的正確決策和決策的貫徹實施。同時，也及時恢復了稽查的計劃管理，確保了檢查的壓力和深度。二是對屬地管理後，農村税務所職能進行了研究探討。明確了登記管理、發票管理、税源管理、巡查管理及所內設組、主管員負責制等具體職能及銜接辦法。三是社保費徵收，針對徵收面大、任務重的實際，及時成立了自成體系的綜合管理、檢查、執行科室，在實踐中，均收到了良好成效。其次是大力推行税收信息化，不折不扣地執行省、市局的有關要求，及時應用各種軟件和各個模塊，並堅持通過信息化管理進行税費計劃和徵管質量考核，努力提高了徵管水平。再次是大力提升檔案管理水平。在堅持推進依法治税的同時，極力主張徵管資料檔案化管理，促使我局的檔案工作三年連升了三級，去年終於跨入全省特級管理行列。
在行政管理方面，我們堅持以安全無事故為基本目標，努力提高工作效率和經濟效益。首先是通過建立健全制度，強化安全管理。彙編成冊了各種制度，明確了工作職責和操作程序。比如車輛管理，人人簽訂責任狀，明晰責任，出台了“五不準”制度及各種相關制度，堅持實施了節日車輛集中保管制度。其次是通過信息化管理提升行政管理水平。我們一方面認真落實省局行管軟件，同時對省局沒有開發的部分進行自行開發，比如車輛管理軟件、辦公用品管理軟件、物業管理軟件、食堂管理軟件、衞生安全管理軟件等，都是我們自行開發並已全部啟用，還安裝了庫房安全監控儀等，均有效地規範和強化了我局的行政管理。再次是嚴懲事故隱患的責任人。通過檢查，發現一起嚴懲一起。三年來，我們清退過不合格的保安人員多人、重罰過車輛管理責任人。同時，還通過指紋考勤，對無故曠工者給予了認真的獎金和出勤補助扣罰。
在政務管理方面，我們堅持以充分調動人的工作積極性和杜絕違反法紀案件為出發點，首先是不斷探索和強化了績效考核辦法。我們致力於把單位甚至是個人的工作業績通過客觀的數據錄入計算機進行考核，並與收入、獎金、評先掛勾，使之起到及時鼓勵先進、督促後進，防微杜漸的作用。為此，我們自行開發了績效考核軟件，研究出台了考核辦法，並在實施過程中不斷完善，收效是十分良好的。在此基礎上每月客觀地生成了明星單位和明星個人，張榜公佈，以勵他人。其次是注重思想政治工作，倡導地税文化建設，弘揚了地税人的進取精神。作為一把手，不注重抓人的思想，就很難有凝聚力。而做人的思想工作，最基本的切入點是注重關心他人。必須是真的實意地從政治、生活、工作、學習各個方面注重關心。只有關心人，才能換來他人的真心負責。我們成立税收研究會、建立健全黨羣組織、改善工作、學習環境，舉辦各種活動，培養和展示了全局同志的各方面才能，不僅提高了隊伍的文化素質，也增強了大家的集體榮譽感。再次是從嚴治隊，強化“兩權”監督。我們從班子做起，先後制定並堅持了《領導班子建設的若干規定》、《重大事項集體議事規則》、《兩權監督總圖》以及民主生活會徵求羣眾意見制度等，並堅持認真執行，規範了班子成員的用權行為。
我們還通過堅持警示教育、完善制度、機制制約、責任追究等措施，努力強化了行風建設。我們還通過責任到人、會會提醒、設廉政建設信息員和監督員，抓苗頭、清隱患，綜合整治等措施，有效地遏制了違法違紀案件的滋生。
四是着力抓協調。作為一把手，協調各方是必備的能力素質。三年來，我注重協調上下左右關係，為全局工作創造了一個良好的外部環境。這裏面既滲透着個人的人格魅力，也有必要的方式方法。既有不可動搖的原則性，又要有善於周旋的靈活性。
五是着力抓保障。我深知，作為一局之長，因該是全局人的依靠。我們要求大家把工作幹好，同時也必須為同志們辦實事，力所能及地解決後顧之憂。三年來，我和有關同志一道千方百計地為全局協調財力，在努力保障辦公開支的同時，儘可能地提高同志們的待遇水平。據測算，三年共為同志們提高綜合收入實惠倍。此外，還盡我所能地解決了一部分人的子女升學、就業難題，努力改善了一些基層所的辦公環境，擴大了交通、通訊設施的應用面，保障了各種信息化的設施的齊全配套及順暢運行。此外，還改善了生活、學習環境等。
綜之，三年來，我和同志們一道做了大量的創業性工作，有效地推進了地税事業的不斷向前發展。
三年來的主要體會
(一)只有注重充分調動每個人的工作積極性，即做好人的思想政治工作，才能形成推進工作的巨大動力。而做好人的思想工作主要途徑有三條：一是説教，以理服人;二是辦實事，以情感人;三是真誠待人，以心換心。這三條，不僅是帶隊伍的法寶，也是帶好班子的法寶。
(二)只有注重規範化管理，才能真正消除各種安全隱患。安全、穩定是幹好工作的基本前提。而做好規範化管理，主要措施也是三條：一是制度要健全，並要有考核落實措施;二是體制要完善，要注重形成約束機制;三是手段要先進，即要充分利用計算機管人管事，客觀公正，使人信服。
(三)只有注重不斷創新，圍繞貫徹上級精神，結合具體實際，及時形成新的思路、新的措施，才能給全局同志指明方向，統一意志，統一步調，推動事業不斷前進。
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