一、加強領導，提高認識，切實落實責任
各部門、各單位要充分認識新型冠狀病毒感染防控工作的重要性和緊迫性，增強責任感，精心組織，全面動員，切實落實各項防疫措施，對疫情要嚴把輸入關、預防關、應急關，做到早發現、早報告、早隔離，防止疫情在各類建築工程施工現場發生和傳播，確保廣大從業人員的身體健康和生命安全。
二、成立防控工作指揮體系
各級建設行政主管部門，各建設、施工、監理單位要建立以主要領導為負責人的'工作指揮體系，制定工作方案、應急預案，專人專責，落實防控措施，全面組織開展防控工作。
三、加強宣傳教育
各施工現場要全面啟動冠狀病毒感染肺炎相關知識的宣傳教育，提高現場人員的防控意識，自覺做好自身防護。
四、加強流動人口管理
(一)節後復工擬進場外地人員
節後復工擬進場外地市人員(含管理人員、勞務工人)
到青後，企業需安排在工地外固定場所按照有關要求進行自我隔離，到期無發病症狀後方可進入施工現場。非企業安排固定場所隔離的，需持其暫居地街道辦出具的已隔離證明方可進入建築工地。
(二)春節期間未停工工地的人員
已在工地內人員，不得外出流動。對人員做好登記和健康監測，每天2次對人員進行體温測量和登記，發現高體温人員，立即採取隔離、送醫等應急處置措施並報告工程所在地建設行政主管部門。
(三)外來配送材料、物資等人員
配送材料、物資的外來車輛進入施工現場，車上人員不得出駕駛室，貨物、物資由項目部安排工地內人員接收和裝卸。
(四)加強項目內部管理
各單位要嚴格落實流動人口登記管理制度，各工地要迅速完成本工地全體工作人員的登記造冊工作。要對進出工地的全體人員的姓名、籍貫、來去方向及時間等信息實施真實、動態記錄。工地大門值班人員要嚴格登記管理，嚴禁無關人員進入施工現場。做好生活保障工作，生活保障物資由專人外出採買，外出人員做好自身防護措施，出入時間、路線做好登記備案。
五、實行報告制度
防控工作要實行緊急報告和正常情況下的零報告制度。工地發現有發燒症狀、疫區輸入人員等情況的，應迅速實施隔離，實行緊急報告制度，撥打120急救電話，確保在第一時間採取正確的處理措施，同時將情況如實報送工程所在地的街道和建設行政主管部門；正常情況下實行零報告制度，於每日12:00上報情況。市內三區的建築工程直接報送市安監站(電話85061282),市政軌道交通工程報市市政管理處(電話85713560)。各區市主管部門按照專業分別報市住房城鄉建設局相關部門。
六、加強施工現場衞生管理
各工地要開展愛國衞生運動，保持施工現場、宿舍衞生及室內空氣流通，落實環境消毒制度，切實做好施工現場的衞生和個人衞生防護，生活垃圾裝袋清理。
七、加強值班管理
各區市建設行政主管部門、各工程參建單位應明確值班制度，加強值班管理。要安排專人實施24小時值班和領導帶班，帶班領導和值班人員要確保在崗在位、通信暢通。
八、加強監督檢查
各單位要強化責任制，企業法人代表是第一責任人，項目經理是工程項目第一責任人，對疫情防控工作負總責。各級建設行政主管部門要加強對施工現場的監督檢查，確保目標責任的落實，對不報、緩報、漏報和瞞報情況的和行動遲緩、措施不力導致疫情發生及傳播的單位和個人要依法追究責任。
各鄉鎮（街道）民政所、各社會辦養老機構、各敬老院：
為嚴格落實常態化疫情防控要求，認真做好全區養老機構（含敬老院）今冬明春新冠肺炎疫情防控工作。
進一步完善防控措施
1、要強化疫情防控排查。全方位、多層次對養老機構（含敬老院）疫情防控工作中存在的短板和隱患進行排查，不留任何死角，對排查出的問題制定整改清單，及時整改銷號，對好的經驗做法進行鞏固和推廣，紮實有力推動民政系統疫情防控工作，堅決守住民政陣地。
2、要加強“人防”、“物防”工作。嚴格規範養老機構（含敬老院）人員出入管理，重點做好養老機構（含敬老院）外出員工、返院服務對象、探視家屬等各類人員的安全檢查，嚴格執行佩戴口罩、查驗安康碼、測量體温、清潔消毒、“一米線”等基本防控措施，指導民政服務對象強化個人防護，倡導戴口罩、勤洗手、公筷制、分餐制、咳嗽和打噴嚏時注意遮擋等良好衞生習慣。科學儲備口罩、體温計、消毒藥品等防疫物資及其他與服務對象密切相關的應急保障物資，確保關鍵時刻調得出、用得上。嚴格落實物品防控措施，重點做好快遞包裹等各類物品的安全檢查和外包裝消殺，特別要加強養老機構（含敬老院）食品釆購監管，保證各類食材特別是進口冷鏈食品渠道安全、可追溯，保證釆購人員全程防護、定期檢測，杜絕存在風險的人員或物品進入養老機構（含敬老院）。
當前正值新型冠狀病毒肺炎疫情流行期，防控形勢依然嚴峻。各工業企業將陸續進入復工期，為做好我市企業的防控，制定如下工作方案。
一、企業做好準備工作
（一）進行企業復工備案登記。
企業有復工意願的，必須嚴格按照省市相關規定提出復工的申請備案，審驗批准後方可復工。
（二）成立防控領導小組。
按照法人負責和“誰用工、誰管理、誰負責”的原則，各企業對本企業疫情防控負主體責任，成立由企業主要負責人任組長的疫情防控領導小組，制定疫情防控和復工方案，包括領導體系、責任分工、排查制度、日常管控、後勤保障、應急處置等內容，每項工作必須明確專人負責。
（三）制訂應急處置措施。
制訂應對員工發燒、乏力、乾咳或呼吸困難等症狀的應急處置措施，有條件的企業要配備有獨立通風系統的隔離房間以及防疫應急車輛。要與附近的醫院建立溝通，確保突發情況能及時送醫就診和住院治療。
（四）備齊疫情防控物資。
復工前要做好充足的消殺物資準備，包括口罩、護目鏡、手套、防護服、紅外體温計、殺菌洗手液、消毒液、消殺噴霧器等。
（五）提前對人員聚集場所進行消毒防護。
復工前，安排人員對工作場所、作業場地、食堂、員工宿舍等人員聚集場所進行消毒防護及環境清潔，落實專門疫情防控管控人員、設立企業測温點及臨時隔離室。員工進入工作場所前必先進行健康檢查，相關信息必須登記在冊。
（六）加強復產安全管控
加強節後復產安全管控，做好重要設備復產方案，排查事故風險，及時消除隱患。
二、督促員工做好返程及上下班防護
（一）進行人員核准。
企業通過電話聯繫等方式，提前掌握返崗返工人員情況，提前做好疫情重點區域人員的疏導勸返工作，對14天內有湖北等重點區域旅行史、生活史、與當地人接觸史或與其他區域確診病例、疑似病例密切接觸者，一律勸其暫時不要返崗。
（二）指導工人做好返程防護。
對於返崗員工，倡導員工錯峯返程，分批、有序出行。需全程佩戴口罩，乘坐火車、公交、地鐵時，可以用攜帶的消毒用品（比如消毒液、消毒濕巾），對扶手、座椅等身體能夠接觸到的地方進行清潔消毒處理。減少接觸公共場所的公共物品和部位；從公共場所返回，用洗手液或肥皂流水洗手，或者使用含酒精成分的免洗洗手液。
（三）優化上下班方式。
提倡員工上下班儘量不乘坐公共交通工具，減少交叉感染，優選步行、騎行或乘坐私家車、班車上下班。如必須乘坐公共交通工具時，務必全程佩戴口罩，途中儘量減少接觸公共場所的公共物品，抵達公司或居住地後第一時間用肥皂或含酒精的洗手液洗手。下班後不參加聚會和集體活動，不去影院、商場等人羣密集場所。
落實以社區防控為主的綜合防控措施，指導社區科學有序地開展新型冠狀病毒感染疫情防控工作，及早發現病例，有效遏制疫情擴散和蔓延，減少新型冠狀病毒感染對公眾健康造成的危害，依據《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國基本醫療衞生與健康促進法》《突發公共衞生事件應急條例》《突發公共衞生事件應急預案》《新型冠狀病毒感染的肺炎病例監測方案》等相關文件規定，特制定本工作方案。
一、工作要求
（一）黨政牽頭、社區動員，實施網格化、地毯式管理，把各項防控措施落到實處。
（二）落實“早發現、早報告、早隔離、早診斷、早治療”原則，做好社區新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發現、防控和應急處置工作。
二、相關定義
（一）社區。本方案中“社區”是指街道辦事處或鄉鎮人民政府所轄的城鄉社區（即城市社區和村）。
（二）社區疫情劃分。
1、社區未發現病例。指在社區居民中，未發現新型冠狀病毒感染的肺炎確診病例。
2、社區出現病例或暴發疫情。社區出現病例，是指在社區居民中，出現1例確診的新型冠狀病毒感染的肺炎，尚未出現續發病例。
暴發疫情是指14天內在小範圍（如一個家庭、一個工地、一棟樓同一單元等）發現2例及以上確診病例，病例間可能存在因密切接觸導致的人際傳播或因共同暴露感染的可能性。
3、社區傳播疫情。指在社區居民中，14天內出現2例及以上感染來源不清楚的散發病例，或暴發疫情起數較多且規模較大，呈持續傳播態勢。
（三）疫點、疫區的劃分。
1、疫點。如果社區出現病例或暴發疫情，將病例可能污染的範圍確定為疫點。原則上，病人發病前3天至隔離治療前所到過的場所，病人停留時間超過1小時、空間較小且通風不良的場所，應列為疫點進行管理。疫點一般以一個或若干個住户、一個或若干個辦公室、列車或汽車車廂、同一航班、同一病區、同一棟樓等為單位。
2、疫區。如果出現了社區傳播疫情，可根據《中華人民共和國傳染病防治法》相關規定將該社區確定為疫區。
（四）密切接觸者。
與病例發病後有如下接觸情形之一，但未採取有效防護者：
1、與病例共同居住、學習、工作，或其他有密切接觸的人員，如與病例近距離工作或共用同一教室或與病例在同一所房屋中生活。
2、診療、護理、探視病例的醫護人員、家屬或其他與病例有類似近距離接觸的人員，如直接治療及護理病例、到病例所在的密閉環境中探視病人或停留，病例同病室的其他患者及其陪護人員。
3、與病例乘坐同一交通工具並有近距離接觸人員，包括在交通工具上照料護理過病人的人員，該病人的同行人員（家人、同事、朋友等），經調查評估後發現有可能近距離接觸病人的其他乘客和乘務人員。
4、現場調查人員調查後經評估認為符合其他與密切接觸者接觸的人員。
三、社區防控策略及措施
（一）社區未發現病例
實施“外防輸入”的策略，具體措施包括組織動員、健康教育、信息告知、疫區返回人員管理、環境衞生治理、物資準備等。
1、組織動員：社區要建立新型冠狀病毒感染疫情防控工作組織體系，以街道和社區幹部、社區衞生服務中心和家庭醫生為主，鼓勵居民和志願者參與，組成專兼 職結合的工作隊伍，實施網格化、地毯式管理，責任落實到人，對社區、樓棟、家庭進行全覆蓋，落實防控措施。
2、健康教育：充分利用多種手段，有針對性地開展新型冠狀病毒感染防控知識宣傳，積極倡導講衞生、除陋習，摒棄亂扔、亂吐等不文明行為，營造“每個人是自己健康第一責任人”“我的健康我做主”的良好氛圍。使羣眾充分了解健康知識，掌握防護要點，養成手衞生、多通風、保持清潔的良好習慣，減少出行，避免參加集會、聚會，乘坐公共交通或前往人羣密集場所時做好防護，戴口罩，避免接觸動物（尤其是野生動物）、禽類或其糞便。
3、信息告知：向公眾發佈就診信息，出現呼吸道症狀無發熱者到社區衞生服務中心（衞生院）就診，發熱患者到發熱門診就診，新型冠狀病毒感染者到定點醫院就診。每日發佈本地及本社區疫情信息，提示出行、旅行風險。
4、疫區返回人員管理：社區要發佈告示，要求從疫區返回人員應立即向所在社區報告登記，每天上午9點，下午3點自測體温兩次，並將體温和健康狀況每天下午4點前向社區報告，主動居家隔離14天。街道辦事處每天下午5點前將彙總報表（附件2、3）報嶗山區新型冠狀病毒感染疫情防控指揮部疫情防控組金宏。
體温超過37.3℃立即電話報告社區，社區要立即向街道辦事處、所屬社區衞生服務中心（衞生院）報告。由社區衞生服務中心（衞生院）安排120救護車轉運到發熱門診就診，並將信息立即報告區疾病預防控制中心。
5、環境衞生治理：社區開展以環境整治為主、藥物消殺為輔的病媒生物綜合防制，對居民小區、垃圾中轉站、建築工地等重點場所進行衞生清理，處理垃圾污物，消除鼠、蟑、蚊、蠅等病媒生物孳生環境。及時組織開展全面的病媒生物防制與消殺，有效降低病媒生物密度。
6、物資準備：社區和家庭備置必需的防控物品和物資，如體温計、口罩、消毒用品等。
（二）社區出現病例或暴發疫情
採取“內防擴散、外防輸出”的策略，具體包括上述6項措施，以及密切接觸者管理、加強消毒。
1、密切接觸者管理：充分發揮社區預防保健醫生、家庭簽約醫生、社區幹部等網格管理員的作用，對新型冠狀病毒感染確診病例的密切接觸者開展排查並實施居家或集中醫學觀察，有條件的應明確集中觀察場所。每日隨訪密切接觸者的健康狀況，指導觀察對象更加靈敏的監測自身情況的變化，並隨時做好記錄。做好病人的隔離控制和轉送定點醫院等準備工作。
2、消毒：社區要協助疾控機構，做好病例家庭、樓棟單元、單位辦公室、會議室等疫點的消毒，以及公共場所清潔消毒。
（三）社區傳播疫情
採取“內防蔓延、外防輸出”的策略，具體包括上述8項措施，以及疫區封鎖、限制人員聚集等2項措施。
1、疫區封鎖：對劃為疫區的社區，必要時可採取疫區封鎖措施，限制人員進出，臨時徵用房屋、交通工具等。
2、限制人員聚集：社區內限制或停止集市、集會等人羣聚集的活動，關閉公共浴池、温泉、影 院、網吧、KTV、商場等公共場所。必要時停工、停業、停課。
為做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作，根據國家和省、市疫情防控會議精神，結合我局工作實際，制定本工作方案。
01總體要求
按照“從最壞處着眼、向最好處努力”的原則，“早發現、早報告、早隔離、早診斷、早治療”的方針，嚴格做到“七個落實”，即：思想落實、組織落實、責任落實、措施落實、人員落實、藥品器械落實、宣傳教育落實，確保有效預防、及時控制新型冠狀病毒感染的肺炎疫情在我局的發生和蔓延。
02組織機構及責任分工
成立保定市生態環境局新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作領導小組。
工作職責：防控工作領導小組負責全局疫情防控工作的組織領導、協調部署、統籌安排。
局防控工作領導小組下設9個防控專項組：
1、綜合保障組
工作職責：負責消毒液、一次性手套、體温檢測儀、口罩等相關防護物資的採購、分發、備用；設立“疫情檢測點”並負責建立人員體温、出入、外來人員台賬登記；負責局機關樓道、處室、公共場所的消毒；負責制定局新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控的工作方案；負責上級下發關於疫情防控文件的報告、傳達、應急事件的處置等綜合協調工作。監控中心防控工作由監控中心主任文麗青同志具體組織實施；負責疫情防控知識的宣傳教育工作。
2、人員管理防控組
工作職責：負責局機關、局屬各單位人員管控並登記造冊；掌握局機關、各縣（市、區）分局、局屬各單位上報疫情人員詳情，並將每日統計詳情報局主要領導批示後，按規定方式向上級報告。
3、醫療廢物管控組
工作職責：按職部門責要求，落實省廳和市委市政府關於加強疫情防控中關於加強醫療固廢物品管控的有關要求，不間斷對全市醫院、醫療廢物處理點進行督查檢查確保不出現任何不確定因素；
4、外圍督查組
工作職責：按照市防空辦安排，對我局牽頭督導的淶水縣、定興縣、滿城區進行不間斷督導檢查；每日將檢查情況按照相關規定及時上報。
5、大氣環境質量保障組
工作職責：負責全市大氣污染防治工作；疫情防控期間，貫徹落實省廳和市委市政府關於大氣污染防治工作的相關要求，對煙花爆竹禁放等工作協調相關部門聯動防控。
6、水環境保障組。
工作職責：加強疫情防控期間，全市水污染防治工作，有效保障水環境質量。
7、環境執法組
工作職責：加強疫情防控期間環境監督執法，及時有效的處置影響羣眾生活環境的突出環境違法違規案件；對支隊全體人員疫情防控工作進行防控組織領導；對羣眾舉報線索進行登記彙總並及時處置。
8、環境監測組。
工作職責：落實省、市疫情防控期間環境監測要求，配合環境執法開展環境執法監測。
9、機動應急處置組
工作職責：遇有突發事件，如有疫情感染人員，配合各專項組迅速對相關人員採取送醫、處置等工作。
03工作要求
（一）提高認識，強化組織領導。各專項組成員要充分認清做好新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作的重要性、緊迫性和複雜性，認真落實國家和省、市、局黨組防控工作要求，強化組織領導，各專項組要分別內部人員逐人逐項明確工作，壓實責任並指定專項工作方案，全力以赴做好全局疾病疫情防控工作。特別是對人員管控要展開全面摸底排查，切實掌握實際底數，落實逐級報告制度和零報告制度。
（二）密切合作，抓好工作落實。各組要切實履行好各自防控職責，強化協作配合、及時溝通信息、形成及時通報、協同行動的長效機制。全面落實回保人員檢測到位、個人防護到位、消毒措施到位、人員管控到位、藥品物資儲備到位、宣傳教育到位、應急處置到位，全面形成防控合力，確保全局防控工作滴水不漏。
（三）加強值守、及時上報信息。各組要切實根據職責分工，強化責任落實；要嚴格落實24小時手機開機、專人值班、領導帶班制度，確保聯繫方式暢通，遇到突發重大情況能夠及時有效處置；要加強和上級溝通，密切掌握情況，嚴格落實日報告和新型冠狀病毒感染的肺炎病例零報告制度；要進一步加強本系統內輿情監測，及時發現苗頭問題，積極主動引導。
（四）強化督查，嚴格落實責任。局疫情防控領導小組將對各組工作開展和落實情況進行不間斷的督導檢查，凡因責任不落實、措施不得力導致嚴重後果的，將依規追究相關責任人責任。
各定點醫藥機構：
做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防治工作，確保羣眾充分享受醫保政策待遇，按照我中心工作職責，特制定如下工作方案。
一、工作目標
確保我市救治患者不因費用問題得不到及時救治，確保定點醫療機構不因醫保總額預算管理規定影響救治。
二、組織領導
做好全縣民政領域新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作，特制定以下工作方案：
一、加強組織領導
為做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作，縣民政局成立由局主要領導任指揮長，其他局領導為副指揮長，局機關各科室和直屬各單位主要負責同志為成員的新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作指揮部，負責全縣民政領域疫情防控的預案制定、工作協調、督促檢查工作。
二、落實防控責任
全縣民政系統要以對人民羣眾生命安全和身體健康高度負責的態度，正確認識當前形勢，堅定信心、保持定力，高度重視、嚴密部署，切實增強做好疫情防控的責任感、緊迫感，加強系統內信息共享和聯防聯控，依法、科學、規範、有序做好疫情防控工作。
（一)指導養老服務機構、精神衞生機構、兒童福利機構、救助管理和託養機構、城鄉居家養老服務設施等做好防範工作，不得舉行人員集中的相關活動，對工作人員和服務對象每日進行體温檢測，做到早發現、早報告、早隔離、早診斷、早治療。(責任單位：社會事務科）
（二)各養老服務機構、精神衞生機構做好服務對象防寒保暖、室內通風和個人衞生，注重食品衞生安全，特別是農村敬老院管理服務人員和對象，要儘量避免在沒有保護措施的情況下接觸家禽、家畜。要從嚴管理探訪行為，避免從疫情集中區域返鄉人員到服務機構探訪探視。服務對象家屬進行必要的探訪時，要做好體温測量、手部消毒、佩戴口罩等防範措施，對拒絕體温測量或體温異常的，一律謝絕探訪。對重點場所進行封閉式管理。(責任單位：社會救助科）
（三)救助管理機構要立即停止接送流浪乞討人員，發現流浪乞討人員一律就地妥善安置，認真核實流出地區，詢問身體情況，做好體温測量，未經身體檢視一律不準入站受助。(責任單位：社會事務科）
（四)婚姻登記服務要針對辦理婚姻登記人員密集的特點，實行預約服務、延時服務，做好現場引導工作，避免出現扎堆辦理現象。取消原定2月2日加班辦理結婚登記的要求。(責任單位：婚姻登記處）
（五)殯葬服務機構要配備應急疫情專用接送車，在辦理殯葬業務時，主動詢問逝者死亡原因，對疑似或確定因新型冠狀病毒感染肺炎去逝的，向家屬説明情況，按照規定遺體直接火化，並向防控領導小組彙報。(責任單位：縣殯儀館）
（六)福利彩票發行場所要針對人員相對密集的情況，做好疫情防控知識宣傳、衞生消毒、人流疏導等工作。(責任單位：縣福利彩票發行中心）
（七)局本級要做好局機關大樓、來訪室接待、門衞室、會議室等場所的衞生消毒和疫情防控工作。(責任單位：辦公室）
（八)抓好疫情聯防聯控機制職責履行，各鄉鎮民政部門要主動與衞生防疫、救治定點醫院等有關部門建立聯動機制，一旦發現疑似症狀，第一時間送至指定衞生機構治療。(責任單位：辦公室，各鄉鎮民政所）
（九)對因感染新型冠狀病毒感染肺炎而導致家庭貧困的羣眾，符合救助條件的及時採取臨時救助、納入最低生活保障等措施，依法依規予以救助。(責任單位：社會救助科，，社會事務科，各鄉鎮民政所）
（十)指導村(社區）協助當地政府做好人員排查、衞生消毒、疫情防控宣傳引導等工作，春節期間不再組織集體性活動。（責任單位：基層政權和社區辦，各鄉鎮民政所）
三、加強應急值守
（一)強化值班值守工作，嚴格落實崗位責任制，建立健全值班工作領導負責制，實行領導幹部帶班和24小時值班，一旦發現疫情，要第一時間向縣政府和市民政局報告。(責任單位：辦公室）
（二)密切關注疫情期間的民政網絡輿情動態，不信謠、不傳謠，積極主動迴應社會關切，做好輿情引導。(責任單位：辦公室，各鄉鎮民政所）
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