一、目的
為了切實保證生活飲用水衞生安全，充分保護師生身體健康合法權益，堅決遏制、杜絕生活飲用水水污染事故的發生；同時為了積極、有效應對可能發生的生活飲用水水污染事故，及時控制生活飲用水污染事故的危害，高效、有序地組織開展事故調查、現場處理及救援工作，最大限度地減少生活飲用水污染對人體危害和經濟損失，維護社會秩定，特制定我校生活飲用水污染事故應急處理預案。
二、成立組織機構及主要職責
為加強對生活飲用水污染事故應急處理工作的統一領導，實施應急處理，成立學校生活飲用水污染事故應急處理領導小組，各負其責，各盡其能。
1、生活飲用水污染事故應急處理領導小組
組長：
副組長：
成員：各班班主任
2、組長主要職責：負責發生生活飲用水污染事故時，及時啟動應急處理預案，對事故應急處理的統一領導、統一指揮，部署協調應急救援工作，協調學校內部之間職責範圍內的工作。
3、組員主要職責：主要接受學校生活飲用水污染事故應急處理領導小組的統一領導和部署，負責組織學校生活飲用水污染事故的具體調查、處理、救援及上報工作，積極配合各個相關部門對學校生活飲用水污染事故開展的各項調查、處理、救援等工作。
三、生活飲用水污染事故應急處理
1、生活飲用水污染事故發生後，學校水污染事故應急處理領導小組緊急組織有關工作小組和人員，立即趕赴現場，配合當地衞生行政部門迅速開展現場調查，查找污染原因及污染物，瞭解污染物的種類、性狀、毒性及污染程度，掌握供水範圍及接觸人羣身體健康危害程度等，分析污染的擴散趨勢，並據此提出科學、行之有效的緊急控制消除污染措施。
2、積極配合疾病預防控制中心制定水質監測方案，科學採集水樣和檢測，快速找出主要污染物，並進行動態水質監測，及時掌握水質污染程度、污染趨勢、水質動態變化規律，為進一步確定污染物、污染治理、恢復供水提供科學依據。
3、當出現生活飲用水二次供水或桶裝水質受到嚴重污染、威脅供水衞生安全等緊急情況時，應立即停止供水，在保證水質衞生安全質量的前提下采取其他臨時供水途徑，以保證師生正常生活飲用水問題，避免和減少水污染對師生身體健康造成的危害。
4、發生生活飲用水污染事故後，應依法立即、如實向衞生行政部門報告水污染事故狀況，配合衞生監督部門開展有關調查、配合疾病預防控制部門開展水質監測，不得（）以任何理由予以拒絕；在衞生監督部門的指導下，制定限期治理方案，針對水污染環節和污染原因採取相應的控制措施，控制事態進一步的蔓延和擴大，嚴防水污染事故再次發生。
5、當生活飲用水污染事故得以控制，污染原因消除後，在恢復供水前必須重新進行自備水源水或二次供水水質檢測，達到國家衞生標準後方可供水。
為有效預防、及時控制和妥善處理學校水污染突發事件，提高快速反應和應急處理能力，建立健全應急機制，切實保障廣大師生的生命安全，保證學校正常的教育教學生活秩序，制定本預案。
預案本着預防為本，及時控制。堅持預防與應急處置相結合，立足於防範，常抓不懈，防患於未然。
加強保障，重在建設。從法規上、制度上、組織上、物質上全面加強保障措施。在經費保障、力量部署等方面加強硬件與軟件建設，增強工作實力，提高工作效率。
一、水污染事件應急處置工作領導小組
組 長：
副組長：
主要職責：建立校長負總責與分管校長具體抓的責任制，並將責任分解到部門、落實到人；明確信息報告人；具體實施對水污染事件的緊急應對與處置工作；配合衞生部門對事件的原因進行調查；及時向上級報告事件的進展與處置情況。
（1） 綜合協調組；由組長程希印負責全面工作，由劉玉明組織，監督管理協調部門之間的工作，安排檢查現場、調查事件起因，負責安排善後工作。
（2） 應急處理組：由副組長林洪信負責，由羅福軍、馮守成組織，應指揮調集有關人員立即到達規定崗位，調集儲備物資、交通工具等相關設施、設備。以及維護治安，保證正常秩序。
（3） 後勤保障組：由副組長鮑國慶負責，由王曉東、馮世強、王化均組織，解決善後問題，保證資金和物品及食品供應，
（4） 疫情監測報告組：由副組長鮑國慶、林洪信負責，由羅福軍、雷鳳剛 劉京軍組織，牛國玲負責報告，班主任認真做好晨檢日彙報。
（5） 健康教育組：由副組長鮑國慶負責，由羅福軍、雷鳳剛組織，迅速向全體師生公佈病情感染源及其防護措施，讓廣大師生了解情況，安定人心，維護學校穩定，樹立戰勝傳染病的信念。
二、責任報告單位和責任報告人及報告原則和內容
1、責任報告單位：朝陽市財經學校
2、報告人：牛國玲
3、信息報送原則
（1）迅速：應在第一時間內向學校和教育局、衞生行政部門報告不得延報。
（2）準確：信息內容要客觀翔實，不得主觀臆斷，不得漏報、瞞報、謊報。
（3）在事件情況發生變化後，原報告單位應及時續報事件有關變化的情況。
4、應急信息的主要內容
（1）事件發生的基本情況，包括時間、地點、規模、涉及人員、破壞程度以及人員傷亡情況；
（2）事件發生起因分析、性質判斷和影響程度評估；
（3）事發時已採取的措施；
（4）事態發展狀態、處置過程和結果；
（5）需要報送的其它事項。
三、水污染事件應急處置程序
1、明確責任疫情報告人。
2、發現傳染病人或疑似傳染病人時應當及時向學校、教育局和衞生行政機構報告。
3、在生產和供水過程中發生水污染事故時， 應以最快的通訊方式報告衞生行政機構，同時採取措施控制污染。污染嚴重水質無法改善時應停止供水。
4、水污染事故發生後，衞生監督人員應迅速到達出事現場，並作為水污染事故現場的組織者和指揮者立即組織醫務人員，對患者進行搶救和治療。同時組織有關人員對污染源、污染環節和供水範圍內的人員進行流行病學調查工作。
為有效預防、及時控制和消除生活飲用水衞生突發事件的嚴重危害，指導和規範生活飲用水衞生突發事件的應急處置工作，維護學校穩定，保障師生健康與生命安全，根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衞生法》、《突發公共衞生事件應急條例》、《生活飲用水衞生監督管理辦法》等相關法律法規及諸教[2009]161號文件精神，結合我校的實際情況，特制訂生活飲用水應急處理預案。
一、可能引發生活飲用水中毒的原因
1、管網水（青山水庫水）受到污染。
2、桶裝水在運輸、存放、搬運過程中受到污染。
3、飲水機內機身、水龍頭消毒不及時或長期不消毒而引發的二次污染問題。
二、工作處置原則
生活飲用水突發事件應按照迅速控制危害源、控制事件擴大、保障公共衞生設施安全、積極救治病人、減少傷亡、消除危害因素的原則進行處置。
三、預案適用範圍
本預案適用於我校範圍內生活飲用水突發事件可能導致有毒有害污染，或不明原因水質突然惡化及介水傳染病，引起師生健康存在潛在危險因素事件的處置。
四、組織機構與職責
1、成立應急組織工作領導小組：
組長：
組員：
2、領導小組職責：
（1）、根據實際，制定應急處理工作方案，並迅速組織搶險救助工作。
（2）、在現場搶救機構領導下開展工作，提供保障服務，協助有關部門，提供相關資料。
五、應急處置措施
1、一旦發生生活飲用水衞生突發事件，由組長負責統一指揮，立即啟動應急預案，並各負其職，立即開展處置工作。
（1）、由趙洪義負責立即要求水務部門停止供水、嚴控污染擴大，並負責收集水樣本。
（2）、由胡寶星負責立即報告防疫部門和教辦，開展檢測、分析查找原因。
（3）、如果發生人員中毒，由顧越海負責立即將中毒者送往醫院搶救，並報告120救援及有關部門的協助。
（4）、一旦發生生活飲用水衞生突發事件，由楊春娟負責指揮班主任通知家長，趙旭升老師協助做好接待安定工作，必要時向110求援，確保學校、家庭、社會的安定。
（5）、樓烈鋒老師和各班班主任負責做好飲用水中毒事件的專冊登記，統計好中毒師生的具體情況（包括：班級、人數、發病日期、主要症狀、就醫情況等），積極主動配合上級衞監所進行調查。
2、因故導致供水中斷，處理小組應向上級有關部門報告，並提出應急方案，具體由趙洪義通知諸暨市越巖山泉水廠，迅速調運合格的礦泉水及時送到食堂及各教室，食堂由宣小芳負責接收，教室由個班主任負責具體使用，確保學生日常清潔用水；如合格的礦泉水調運不能如期到達，處理小組應向上級申請調休。在此時，任何人不得擅自使用非管網水。凡必用的必須報校長同意，再由校長報教辦備案。恢復供水後，管網水必須做清洗處理，由趙洪義具體負責。
3、在飲用水中毒事件發生、報告和處理過程中，學校和個人未按規定履行報告職責，瞞報、謊報、疏於管理或玩忽職守，報請教育局要給予通報批評或相應的行政處分，情況嚴重的，要依法追究相應的法律責任。
為了保證學校用水安全，切實保護廣大師生的身體健康，有效應急處置學校內可能發生的飲用水安全事故，確保事故處理工作高效、有序地進行，最大限度地減輕事故造成的損失，切實保障師生的生命安全，維護學校和社會穩定，我校對飲水安全工作特制訂本方案
一、成立學校“飲水安全”工作小組和應急處理小組
組 長：詹雅萍
副組長：趙會峯
組 員：全體班主任 校醫 後勤
二、針對“飲水安全”開展宣傳教育工作
1、做好宣傳工作
利用黑板報、宣傳欄介紹有關“飲水衞生”的知識。班主任利用班會課的時間向全校師生進行宣傳教育，增強師生對“飲水衞生”知識的瞭解。
2、增強自我保護意識
提高全校師生的衞生飲水習慣和個人衞生素養，以增強自身的免疫能力和抵抗能力。並基本掌握處理突發事件的方法和本領，降低受災的程度和範圍。
3、落實班主任工作責任制度
班主任要每天統計本班學生出勤情況，如果班內有學生因飲水問題發生身體不適，應立即告知應急處理小組，若發生5例以上由飲水引起的身體不適，學校與疾控中心聯繫，根據有關要求做好相應措施
三、日常工作措施：
1、強化督查：在領導小組的。具體指導下，由教師帶頭，以各項食品衞生制度、飲用水衞生制度落實為重點，對學校飲水情況，進行定期和不定期的督查，督查結果以通報形式反饋到學校。
2、落實職責：校長為學校飲用水安全第一責任人，學校後勤人員為直接責任人，各教師和從業人員分別在自己的崗位職責內負責，考核實行學校飲用水安全事故一票否決制。
3、加強業務培訓：加強對廣大師生特別是從業人員的飲水衞生知識的宣傳教育，通過舉辦專題培訓、知識講座等形式，豐富衞生知識，增強衞生意識，提高自覺性和責任感
4、添置設備；學校要對照配備標準，落實飲用水安全設施的配備。
四、事故應急處理。
1、報告制度。飲用水安全事故發生後必須及時報告。具體為：發現少量（5人以下）輕度症狀（如腹瀉）及時向學校校長報告，由學校校長報學區備案；發現較嚴重飲用水安全事故（指出現嚴重中毒症狀者或出現相同症狀的羣體發病5人以上的情況），應立即向領導小組（組長）報告，由領導小組向上級教育部門及當地政府報告，同時立即啟動學校飲用水安全應急預案。在事故處理中根據實際情況建立定時報告制度。
2、救援措施。一旦發生較嚴重學校飲用水安全事故，在接到領導小組指令前，由校長負責救援指揮。立即啟動學校應急預案，按照預備方案，各就各位，組織救援行動。初步摸清症狀，羣體發病的還應徹底排查發病人員，並建立動態性名冊，防止遺漏。
3、醫療求援。學校發生較嚴重飲用水安全事故，應立即向就近醫療機構（衞生院）發出醫療求援，並撥打“120”醫療搶救電話。要及時果斷將發病人員送到醫院搶救。主動向醫療人員報告發病情況，做好秩序維護等工作。
4、聯繫家長。學校發生較嚴重飲用水安全事故，應及時與發病學生家長取得聯繫，如實説明發病情況，不盲目猜測。做好學生家長思想安撫，防止過激行為發生。設立家校聯絡處，及時解答家長提出問題，力所能及地為家長做好服務工作。
5、病源保護。學校發生較嚴重飲用水安全事故後，應立即封存所有的飲水和飲水設備等，以便及時查找致病原因。
6、人員調度。事故應急處理人員由領導小組組長統一調度，明確分工，落實職責，聽從指揮，確保到位。
7、信息公開。保障廣大師生和家長在事故發生和處理過程中的知情權，及時、準確做好信息公開，並如實向上級部門彙報，不瞞報、謊報。對一些謠傳也要及時澄清，避免不必要的誤解
五、事故責任追究。
1、對導致事故起因的相關責任人和執行人，按情節進行嚴肅追究。
2、對事故瞞報、謊報和不及時上報的行為進行嚴肅追究。
3、對事故處理中的玩忽職守、推委扯皮等影響應急方案順利實施的行為進行嚴肅追究。
學校安全無小事，安全責任重於泰山。食品、飲用水衞生安全是學校安全教育和安全管理的重要內容。因此，學校常規管理中，加強食品、飲用水衞生安全管理就是切實保障師生生命財產安全的重要措施。當發生師生食品、飲用水衞生安全責任事故時，能及時正確地應對，將損失降低到最低程度，切實保障全校師生教職員工的安全與健康，特制定本預案。
一、組織機構：
（一）總指揮：張富強、祝華軍、陳興全當學校發生食品、飲用水衞生安全事故時，應立即趕到現場進行指揮。一般情況下由第一總指揮張富強負責，如果第一總指揮不在校，則由第二總指揮祝華軍負責；如果第一及第二總指揮都不在則由第三總指揮陳興全負責。（三位總指揮不能都不在校）
（二）聯絡員：胡邦志、蔣智羣胡邦志負責向區急救中心、區防疫站和區教育局聯繫。報告中毒發生時間、主要症狀、中毒人數等。如果懷疑與投毒有關，還應向當地公安部門報告。蔣智羣負責通知班主任老師和家長。
（三）秩序維護：蔡德清、唐春、何玉清和值日教師。
1、保護事故現場， 對引起中毒的可疑食品、飲用水 、留樣食品以及病人的嘔吐物和大便立即封存，既為防疫站調查事故原因做準備，又避免傳染和擴散。
2、疏散人羣，為救護車進場做準備。
3、食物中毒發生後，應注意保持學校的穩定，要嚴格控制消息發佈渠道，避免師生、家長不必要的恐慌。
（四）現場醫護處理人員：張春蓉
1、當學校教師發現有師生因食品、飲用水中毒現象時，及時通知醫護處理人員到場進行進一步的確認。
2、醫護處理人員進行及時的醫護處理後，視其中毒程度選擇送往醫院，並先由學校派人到醫院守護病人。
①輕 、中度中毒，及時將中毒的學生送通平衞生院救治。
②嚴重中毒，及時作現場醫護處置或及時聯繫通平鎮衞生院醫生到現場作臨時醫護處置後，等待區防疫站或區急救中心的急救。（注：病人發生嘔吐時，切忌止吐。嘔吐有利於毒物排出。）
二、救護措施
1、值班人員或任課教師每天堅持晨檢、課檢，如果發現有食品中毒現象的師生，及時通知現場總指揮。
2、現場總指揮到場後，及時安排值班人員調查瞭解中毒範圍和人數以及初步瞭解中毒原因，同時，及時通知聯絡小組、醫護小組、秩序維護小組的相關人員到場，各施其職，實施救護工作。
3、醫護小組及時瞭解中毒師生的中毒程度情況後首先對中毒感染者實施催吐，並及時作出 送往急救地點 或請醫生臨時醫護急救等決策。
4、聯絡小組及時報告區防疫站、區教育局和學生所在班的班主任老師及學生家長。三、常規管理1、加強安全教育。學生在校期間，通過集會、班隊活動、晨會和板報、宣傳畫及手抄報、知識競賽等形式，加強對學生進行食品、飲用水衞生安全教育。同時加強對學校食品銷售人員的教育培訓及管理，定期進行身體健康檢查，不賣三無食品食品。
2、建立健全學生家庭聯繫的檔案資料，以便在應急狀態下使用。
3、建立學生到校情況報告制度，以便及時瞭解學生的身體健康狀況。
4、教會學生及學校食品銷售人員正確識別食品的有關知識，如食品的生產日期、保質期、生產廠家和商標等食品知識。
5、教育學生養成不亂吃零食的好習慣。不吃不衞生的食品，不吃過期的食品，不吃無生產日期、商標、廠家及保質期的食品等。
6、保持食品庫房內外環境整潔，採取消除蒼蠅、老鼠、蟑螂和其他有害昆蟲及其孽生條件的措施，與有毒、有害場所保持規定的距離。
7、學校食堂要按照食堂管理的有關規定堅持食品試嘗和留樣制度8、建立健全門衞登記制度，嚴禁校外人員無故進入校內。
根據沐川縣環境保護局《關於轉發（進一步加強我省農村飲用水源保護區環境保護工作的通知）的通知》（沐環函12號）的文件要求，為有效防止和應對我鎮突發飲用水水源事故，保障人民羣眾的飲水安全，依據《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國水污染環境防治法》、《國家突發環境事件應急預案》、《四川省環境保護條例》等相關法律、法規、規章制定本預案。
一、適用範圍
本預案適用於黃丹鎮刑行政區內發生的涉及飲用水水源地突發環境污染事件的應急處置。
二、組織機構和職責
在縣環保局和鎮政府的統一領導下，成立黃丹鎮突發飲用水水源事故應急工作領導小組。
組 長：
副組長：
成 員：
領導小組下設辦公室在鎮黨政辦、由吳林芳同志兼任辦公室主任，由黨政辦負責日常事務工作。
（一）鎮應急領導小組主要職責
1、按照相關規定及時上報轄區內發生的較大飲用水水源地突發環境污染事件。
2、貫徹執行國家環境應急工作的方針、政策，落實上級環保部門的及鎮政府關於應急工作的指示要求。
3、組織制定與修改應急預案
4、負責應急工作的決策、指揮與協調各部門合作。
5、部署轄區內應急工作的公共宣傳和教育，統一發布應急工作信息
（二）辦公室職責
1、根據飲用水水源地突發環境污染事件信息，根據領導小組的指示，將重大事件的發生情況上報鎮政府和縣環保局。
2、負責將飲用水水源地突發環境污染事件得情況及時向鎮有關部門通報，並協助領導小組做好與鎮有關部門之間的聯運工作。
3、負責在飲用水水源地突發環境污染事件處理期間本鎮內部各部門的組織、協調及後勤工作。
三、應急工作程序
（一）迅速報告
（二）快速出動
（三）現場控制
（四）現場調查
（五）情況上報
（六）污染警戒區域的劃定及消息的發佈
（七）污染跟蹤
（八）調查取證
四、終止應急
（一）終止應急的的條件
飲用水水源地突發環境污染事件達到下列情形之一時，即可終止應急程序：
1、本次飲用水水源地突發環境污染事件產生的條件已經完全消除，污染情況得到完全控制，發生污染事件的水系水質得到恢復。
2、採取了有效應急措施和防護措施，保證公眾免受再次危害，並使事件可能引起的中長期影響趨於合理水平。
3、本次飲用水水源地突發環境污染事件對供水系統的影響已消除，供水系統已全面恢復正常。
（二）應急終止程序
確認具備應急終止條件後，請領導小組批准後宣佈應急終止，必要時，由鎮政府向社會發布應急終止公告。
五、預案實施時間
本預案至印發之日起實施。
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