今年，我們就全市重點項目建設情況進行了調研。市政協主席王光龍、副主席武解放、楊仲信帶領部分委員，聯合市發改委等相關部門到復興液壓、銀河軸承、聚良環保、天兆包裝、三龍紡織城、新城·拉德芳斯、永洋鋼鐵、久鵬製藥、恆久防護潔淨用品等企業進行調研，並召開了“關於對我市重點項目發展情況”調研座談會，在此基礎上形成一些意見和建議。現將有關情況報告如下：
一、全市重點項目建設卓有成效
我市重點項目在市委、市政府的領導下，經過各級各部門和全市人民的共同努力，真抓實幹，取得顯著成就。“十五”期間，實施市級以上重點建設項目283項，總投資1951億元，五年間新開工重點建設項目98項，竣工投產項目75項。重點項目的順利推進，帶動了我市固定資產投資保持高速增長，xx年至xx年全社會固定資產投資累計完成1033.3億元，年均增長13.3;爭取國債資金約24億元，引進外資4.6億美元。“十五”末預計全市國內生產總值達到1100億元，年均增長13;全部財政收入達到近110億元，是xx年的3倍;各項經濟指標連創新高，電力、交通、民航、市政建設等基礎產業、基礎設施得到加強，提高了人民生活水平，促進了我市經濟發展和現代化建設;冶金、建材、煤炭工業、紡織、陶瓷、高新技術產業、汽車等支柱產業重點項目建設，奠定了全市經濟發展基礎，帶動了新技術、高科技含量產業的發展;生物科技的引入，優化了農業生產結構，推動農業產業化形成，為我市發展現代化農業奠定了基礎;商業、文教、市場、衞生等社會事業項目發展迅速，方便了城鎮居民生活，活躍了流通，促進了經濟發展。這些成就的取得，取決於以下幾方面：
1、領導高度重視。市委、市政府始終把重點項目作為全市經濟的重中之重。近幾年，先後開展了“重點項目攻堅戰”、重點項目“35858”工程、“項目年”等活動，動員全社會力量支持和推進項目建設，並採取了一系列措施辦法。一是每年年初召開全市重點項目動員大會，確定當年重點項目的指導思想和目標任務，表彰上年優秀的重點項目;二是市領導直接分包項目。成立“項目年”活動指揮部，市委、市政府主要領導任政委、指揮長，直接協調解決重點項目建設中的問題和困難。同時要求各縣市區成立相應的領導機構，全面助推重點項目建設;三是強化服務，及時協調解決問題。多次召開重點項目協調調度會、專題會和市領導現場辦公會，對於重大項目，抽調專人負責，限期解決，最大限度減少影響阻礙項目建設的因素。通過分層、分批調度和深入項目建設現場，先後解決了許多項目在徵地拆遷、安置補償、供水、供電、安全保衞等方面的大量問題，確保了項目穩步推進。
2、完善機制，加快重點項目建設推進力度。通過不斷改進、探索方式，創新方法，健全管理機制，實施一系列紮實有效的突進措施，我市的重點項目建設力度明顯加快。例如探索建立了“項目業主代理制”，就是從各級職能部門抽調人員，專門負責幫助項目單位辦理有關前期手續，大大縮短了項目前期跑辦的時間;再如“項目例會制”，就是定期以重點項目為主題，召開由市領導參加的調度會，協調解決問題;還有“項目公示制”就是將市領導分包項目的進展情況公示於眾，接受羣眾監督，以及考核獎懲和不定期的觀摩活動等等。經過幾年的不斷完善，逐步形成了一套較為系統、健全的重點建設項目管理機制，有力地推動了重點項目進展。
3、優化環境，擴大招商引資，為項目建設創造有利條件。一是制定出台了《__市重點建設項目在建期間行政事業性收費目錄》、《關於在全市開展“行政提速、服務提質”活動的實施意見》、《關於進一步優化發展環境的若干規定》等一系列文件。二是嚴格執行省有關支持重點項目建設的優惠政策，實行“直通車”制度，對重點項目建設中遇到的困難和問題，業主單位可及時向重點辦報告，由市重點辦協調解決，必要時可請市有關領導出面協調解決。三是主動出擊，擴大招商引資。圍繞我市的鋼鐵、建材、煤化工、紡織服裝、機械製造、陶瓷、旅遊、商貿物流、基礎設施和農產品加工等十大產業，發揮現有優勢和潛力，積極向外推介，在對長三角、珠三角等地實施密集招商的同時，積極開闢山東、內蒙、北京、天津等新的招商合作區域，並努力實現“四個轉變”，即由項目招商向產業招商、板塊招商轉變;由單純政府招商向政府、企業、社會多元化招商轉變;由大規模集體招商向小團體、專業化招商轉變;由單純走出去招商向出去與請進來相結合招商轉變。同時把我市各類園區建成“低建設成本、低運營成本、高效率服務”平台，吸引外部資金向我市流入。
4、嚴格考核，重獎激勵，充分調動上項目、增投入的積極性。為確保重點項目建設各項任務目標按計劃完成，每年市委、市政府都要制定考核獎懲辦法，對重點項目進行綜合考核。xx年至xx年，共拿出近500萬元用於獎勵重點項目先進個人和業主。xx年市財政列支5000萬元專項資金支持重點項目建設，一方面用於重點項目資本金，另一方面用於重獎項目業主、先進單位和個人。獎勵力度之大，在歷史上是前所未有的。通過強化激勵，有力地調動了各級各單位抓好重點項目的積極性和主動性。
二、存在問題
近年來我市重點項目，雖然取得了一定的成績，但仍存在一些不容忽視的問題：
(一)大項目、高新技術產業項目較少，投資規模較小。五年來，我市新上10億元和1億元以上項目分別為：xx年5個、29個，xx年2個、31個，xx年3個、37個，xx年8個、37個，xx年10個、64個。縱比項目規模普遍有所提升，出現了一大批中等規模的項目，而且出現了幾個在全省乃至全國叫的響的大項目，但是橫比與唐山、石家莊、保定等省內兄弟市相比，我市重點項目無論投資規模，還是項目個數都比較少，並多集中在鋼鐵、電力等傳統項目上;且項目的技術含量較低、產業鏈條比較短、附加值不高,高科技項目個數所佔全部重點項目比例僅為15，汽車、煤化工、高技術陶瓷產業化及opc鼓產業化基地等新興產業和高技術產業項目還沒有形成規模，產業優勢並沒有顯現出來。加快新興產業和高技術產業項目的謀劃和啟動建設，提高項目科技含量和規模已成為當務之急。
(二)要素瓶頸制約十分突出。近年來，土地、資金、外部環境逐漸成為影響我市重點項目建設的主要問題。土地方面。國家實行嚴格的土地政策，相當一部分項目因土地影響進展較慢、處於停工狀態或無法開工建設。融資方面。受國債投資規模進一步縮小、央行上調存貸款利率和實施穩健的貨幣政策，收縮銀根，以及企業自身積累少等多方面影響，增加了項目的融資難度。有的項目由於資金短缺，連續十幾個月沒有進展，處於停工狀態。外部環境方面。從項目建設的硬件環境來看，拆遷難度大、配套設施不到位及工農關係等環境問題給項目建設帶來很大影響，造成部分項目進度緩慢、工期延長，甚至出現長時間停工的現象。從軟環境來看，部分項目前期手續審批緩慢，特別是需上報到國家審批的項目，項目前期拿到支持性批件比較緩慢。以上問題如不盡快解決，將有很多好項目無法在__落户，或已開工建設的好項目將因此延長建設期，導致錯過最佳市場機遇，失去競爭優勢。
(三)縣(市、區)發展不平衡。一是中西部縣(市、區)與東部縣發展不平衡在拉大。從近5年市級以上在建重點項目的情況來看，我市中西部縣(市、區)項目多、規模大、完成情況好，而東部縣與中西部相比存在明顯差距。二是在東部縣內部之間差距開始顯現。從各縣項目建設的情況來看，成安縣、廣平縣、大名縣、館陶縣、魏縣、雞澤縣等縣已呈現出良好的發展勢頭，如館陶縣、雞澤縣分別有10個項目於同一天開工，成安縣已有28個項目竣工投產等，連續掀起了項目建設高潮。三是西部縣(市、區)項目類型單一，主要是利用本地礦產、煤炭等資源優勢上項目，多集中在冶金、電力等資源性項目且多為初級加工項目;科技含量高、附加值高、能起到延長產業鏈條作用的項目較少。
(四)項目管理機制還不太完善。一方面，政府投資項目管理還有待改善。政府投資屬公共財政的範疇，其對社會投資的基礎性、帶動性、引導性、調節性作用至關重要，能發揮“四兩撥千斤”的乘數效應。加強政府投資項目管理，有利於集中財力辦大事，提高政府對整個國民經濟和社會發展的引導、推動和調控能力，提升經濟社會發展水平。目前我市部分項目中還不同程度地存在着“三超”等現象，開行貸款項目總投資概算沒有科學審定，這些有待於在今後的中進一步完善。另一方面，部分民營企業發展較慢，業主的現代項目管理理念不到位，管理機制比較落後。近年來，我市民營企業建設勢頭迅猛，投資規模不斷加大，民營企業已成為我市的投資主體。xx年列入市重點項目中有65個民營項目，總投資127.4億元，分別比去年同期增長116.7和32.1。但是，在民營企業快速發展的同時，還要看到由於部分民營企業管理機制落後，項目業主存在僅靠自身積累發展企業，及家族式管理等意識，使得項目發展較慢，不能儘快做大、做強。
三、建議
1、進一步加強組織領導，嚴格重點項目考評，加大宣傳力度，營造輿論氛圍。各級領導要把項目建設放在更加突出的位置，隨時掌握項目建設的情況，及時協調解決工程建設中存在的問題。各部門也要切實增加責任感，以求真務實的態度，主動抓、認真抓，把重點項目建設的各項抓緊、抓實，保證重點項目建設順利實施。按照《考核辦法》，加強對重點項目的考核考評。同時，充分利用各新聞宣傳媒體，宣傳項目建設重要性，宣傳在重點項目建設中湧現出的典型事例和典型經驗，使項目建設深入人心，對阻擾項目建設的單位和個人進行曝光，確保重點項目建設順利實施。
2、抓項目建設，要從全局、長遠、可持續發展，特別是從產業結構出發，統籌協調。一要明確發展定位。“一線兩廂”是省委、省政府提出的一項區域經濟發展戰略構想，要把打造現代化、生態型南廂增長極作為我市發展戰略目標，轉變過去粗放型、資源浪費型產業結構，建設與我市經濟發展緊密結合、具有國際競爭力、佈局合理、協調發展的項目體系。二要“接長補短”。在我市鋼鐵、建材、煤化工、紡織服裝、機械製造、陶瓷、旅遊、商貿物流、基礎設施和農產品加工等十大產業中，除了鋼鐵以外，其它主導產業應該説都不強，應學習借鑑國際及其它省市經驗，把我們的主導產業做大做強。比如，我市是農業大市，但並不是農業強市，農業產業化水平很低。可以認真學習他人經驗，在農業產業化發展上創出__的品牌，千方百計把中國鴨梨之鄉、辣椒之鄉、蛋雞之鄉、甜玉米之鄉、獺兔之鄉等做深做透做大，使之名實相符，獲得極高的經濟效益和社會效益。三要聯姻“500強”，搭建我市騰飛平台。引進世界500強和中國500強企業入駐__，主動迎接跨國公司、大企業的擴張和輻射，不僅可以利用國際、國內資本為__的經濟注入活力，而且可以學習它們先進的管理、營銷經驗、生產技術，並且帶動附加產品、關聯產業的發展，同時還可以提升我市在國內乃至國際上的形象和影響力。迎進來是途徑，走出去是目的。憑藉“500強”的助推力，使我市的企業在規模上、在實力上迅速做大，使我市進入中國500強甚至世界500強的企業數量更多，領域更廣。
3、抓住關鍵環節，為項目建設創造良好環境。
土地方面。一是搞好土地現狀調查，摸清底數，儘快拿出切實可行、操作性強的利用土地辦法，確保重點項目用地。同時，定期召開徵地問題協調會，同項目業主、有關部門一起尋求突破口，解決用地問題。二是繼續積極爭列省和國家重點建設項目計劃，充分利用優惠政策，優先保證國家、省和市重點項目用地。三是充分考慮城郊縣土地規劃問題、自主權問題。將城郊各縣土地納入規劃，引導項目投入，特別是在市規劃小組成員中應吸納城郊各縣代表，聽取他們的意見，加快城郊縣與主城區的融合，為解決項目用地創造條件。四是進一步挖掘用地潛力，盤活存量土地，利用好各類閒置土地，堅持集約用地，鼓勵企業建多層廠房和複合廠房，引導項目向園區集中，提高土地利用率和單位面積投資率。五是兼顧羣眾和項目單位雙方利益，做好拆遷補償，確保重點項目順利進地建設。
融資方面。一是進一步抓實國債資金爭跑。繼續做實項目基礎，摸準資金渠道，緊緊盯住不放。二是加強重點建設項目與金融機構之間的協調溝通，繼續做好金融機構與企業之間的牽線搭橋，主動與金融單位銜接、推介項目，為解決項目資金問題做好協調服務，建立良好的銀企關係，保證建設資金到位，實現銀企雙贏。三是加大市場融資力度，擴大融資渠道，大力促進和引導民間投資。在開展“中東西互動”活動啟動本地民間投資的同時，積極探索上市融資、企業債券、投資基金、基金融資等多種金融手段。四是加大招商引資和利用外資的力度。拿出好項目，吸引更多的省外、國外企業來我市投資。
優化環境方面。一是推廣借鑑__縣“項目業主代理制”。對於重大前期項目，主動代理項目業主做好相關，搞好協調服務，加快項目審批、核准、備案進度。二是繼續實行項目直通車制。對重點項目反映的問題直查、直處、直接服務，爭取在最短的時間內使問題得到解決。三是在全開展創建“無障礙服務”政府活動，進行行政效能稽查，嚴肅處理行政不作為、“三亂”及阻礙項目施工等現象，保障項目順利實施、快速建設。
4、大力推進東部縣項目建設，實現中東西部共同發展。在認真調研的基礎上，組織召開“中東西互動暨促進東部發展懇談會”，並出台有關鼓勵支持縣域經濟的優惠政策，以加強東西部產業及項目對接、經貿洽談與合作，打造我市縣域經濟發展共贏互動的平台。同時學習和借鑑外市經驗，在我市全面展開結對競賽活動，通過結對競賽，比出成效。另外，針對東部縣項目前期經費少的問題，可以借鑑邢台、廊坊、衡水等市的做法，實行報帳制。年初由市政府確定一定的前期經費，由管理項目的部門負責，用於各縣(市、區)跑辦項目，在項目前期進展到一定程度後，由跑辦人員向經費管理部門報帳。這一措施，對我市也有一定的借鑑作用，可以有效解決東部縣項目跑辦經費困難的問題。
5、加強重點項目前期，不斷完善和充實項目儲備庫。一是提高重點項目前期的針對性，要在抓大項目、重點項目上下功夫。認真研究我市比較優勢，準確把握國家產業政策，重點在基礎設施、生態建設、傳統產業升級改造和結構調整等領域，謀劃我市重大戰略支撐項目，避免遍地開花、重複建設。二是突出做好產業化項目的前期。抓好現有企業的改造和產業結構調整，着力抓好汽車、紡織、陶瓷、煤化工四大產業開發的同時，培養壯大一批對經濟增長和結構調整能起重大帶動作用的新興產業，大力發展高新技術產業，積極引導企業開展產學研聯合，加快企業技術開發中心建設，進一步提升企業技術水平，推動經濟結構進一步優化升級，增強發展後勁。三是要圍繞重點產業、骨幹企業的配套項目進行謀劃，拉長產業鏈、提高產業聚集度，形成專業園區，進一步優化產業結構，增強經濟的輻射力、競爭力。五是不斷完善和充實項目儲備庫，使項目建設接替有序，後勁不減。做到重大建設項目“研究一批、儲備一批、建設一批、投產一批”，引導全社會投資形成良性發展態勢。六是做好項目的包裝策劃和市場推介，做到有的放失，提高招商引資成功率。
尊敬的主任，各位副主任，各位委員：
2022年來，區重點工程辦公室在區委區政府的正確領導和高度重視下，各重點項目建設在各級各部門的大力支持和幫助下，克服重重困難，在各自的工程建設中取得了非常可喜的成績。這些工程的實施，不僅進一步改善了我區的基礎設施，增強了我區發展後勁，而且還有力地拉動了我區經濟的快速增長。現將半年的工
作情況彙報如下：
一、全區上半年重點工程進展綜合情況
二、半年進展情況分析
分析今年半年來各重點工程建設項目實施的情況，雖然各建設單位盡了力，但其進展情況不盡人意，究其原因主要有以下幾點：
1、春節期間冰凍災害嚴重影響了重點項目建設，無法實施施工，是造成重點項目建設進展緩慢最大因素。一是年初特殊的長期冰凍災害，嚴重影響了各在建工程的施工進度，進入二季度，各重點項目建設的進度明顯加快；二是今年新安排的重點項目建設上半年大部分還在前期準備之中，未啟動建設，既是已啟動的工程，也還沒有真正全面鋪開，完成的投資量也不多。
2、城市規劃制約了重點項目建設，各項審批手續辦理的難度大、時間長，影響了投資者的投資信心。
3、今年國家的金融政策約束了重點項目建設。國家適度從緊的投資政策在延續，籌資困難，建設資金緊張，在各建設工程中均不同程度的存在，有的工程缺口資金較大。特別是汶川地震災害以後，其建設資金近期內更難以到位，建設資金籌措任務更重，困難更大，尤其是新重點項目建設因此難以啟動，各招商引資工程的籌資也比往年更困難，資金與各工程實際需要量比仍有很大缺口。
4、土地補償政策和安置方式問題也制約了重點項目建設。地難徵、房難拆已是目前重點工程建設的第一難題。徵地拆遷太難。就徵地來講，國家對建設用地的控制越來越嚴，批地越來越困難；在徵地過程中，被徵地户搶插搶種現象較嚴重，失地農户安置越來越難。就拆遷而言，受利益的趨勢，拆遷户搶建和搶修、搶裝現象也較嚴重，特別是實行市場拆遷後，有極少數拆遷户對拆遷工作不太支持和配合，往往需要無數次上門做工作才能簽訂拆遷協議；不少重點項目建設因此受到影響。
5、各級各部門協調力度還有待加強。施工環境通過兩年的綜合整治，已有明顯好轉，大的阻工鬧事行為很少發生，強行參工、參運和參供現象明顯減少，但小的以地霸工、強買強賣、強行參工參運、阻工鬧事行為也時有發生，需要我們各級各部門通力配合，積極協調，將矛盾解決在萌芽之中，可大大縮短施工期。
三、今年上半年重點項目建設工作總結
一是加強了領導，做到了四個到位。即分管（聯繫）領導到位，組織力量到位，任務落實到位，工作措施到位。做到了分管領導（聯繫領導）親自抓，主動抓；項目協調辦和項目主要協調單位長期抓；做到了人力集中，精力集中，時間集中；各級黨委、政府對重點工程建設的重視度越來越高，區委、區政府在年初對全區的重點工程建設項目進行了總體安排部署，對每一個重點工程項目不僅都明確了業主單位、第一責任人和協調督辦人，而且還都明確有區委、區政府領導分管，每個區委常委和區政府領導均聯繫分管一個或多個重點工程項目。與此同時，區人民政府還建立了以區長陳競為總負責、總調度的全區重點工程建設責任制，明確由區委常委楊湘林、區政府常務副區長王章釗主抓全區重點工程建設，並由其協助區長對全區重點工程建設情況進行總的調度和協調，區級領導經常帶領有關部門的負責人，到重點工程現場辦公，協調矛盾，解決問題。年初下達到各項的工作任務，逐項分解，分季度分段落實，確保了重點工程項目建設的順利進行。
三是加大了投資環境整治力度。根據我區實際，區
四是加大了協調力度。各業主和項目單位對目前還未開工的新建工程，加緊了工程的前期各項準備工作和徵地拆遷工作，力爭早日開工建設。
五是建立了完善的考核機制和獎罰激勵機制。制定了《張家界市xx區2022年重點項目建設考核獎懲辦法》和《張家界市xx區2022年重點項目建設考評細則》，在全社會營造大上項目、快上項目、上大項目的濃厚氛圍和競賽機制。
四、2022年下半年工作措施
1、加大對重點項目建設的督查力度，各個重點項目建設每月督查一次。
2、嚴格執行區政府審議通過的《張家界市xx區2022年重點項目建設考核辦法》和《張家界市xx區2022年度重點項目建設考評細則》，調動責任單位和各部門的積極性，爭取實現年底全面完成投資任務。
3、建議進一步加大徵地拆遷的力度。徵地拆遷是每個重點項目建設遇到的最大難題，不少重點項目建設因此受阻，不能正常按計劃開工建設。這項工作政策性強，在執行中，既要講政策，還要講策略、講方法，要責任到户、責任到人，要有預案。
4、充分發揮重點工程“110”的作用，努力整治重點項目建設的施工環境，嚴厲打擊阻撓重點項目建設的違法犯罪分子，為投資者營造重點項目建設的良好施工秩序。
5、建議進一步改善政務環境。對重點項目建設要特事特辦，簡化手續，儘可能縮短工程報批報建時間，以不影響工程的建設，吸引外來投資。
6、努力辦好投訴窗口，及時調處重點項目建設中的各種矛盾和糾紛。
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各位領導：
根據會議要求，現將我市項目建設的相關情況彙報如下：
一、項目總體進展情況
今年以來，我市圍繞“加快轉型、加速提升”的工作主線，抓項目、強投入，項目建設總體情況良好。1~11月份，累計完成全社會固定資產投資120億元(上報數)，增長35.2%，佔年計劃的92%。其中：工業性投入88億元，增長37.5%，佔年計劃的93%，佔固定資產投資的比重73.3%;新興產業投入佔工業性投入的比重達44.8%。
1~11月份，全市新批億元以上項目44個(10億元以上項目16個)，總投資308億元。其中：新興產業項目12個，總投資212億元，佔68.8%。
今年，我市計劃實施1000萬元以上工業項目165個，目前開工148個，竣工108個，開工率、竣工率分別為90%和65%。計劃實施重點服務業項目16個，總投資59.6億元，今年計劃投資33.3億元，已完成投資19億元。
今年以來，在建項目實際供地3448畝。其中工業用地2305畝(點供土地992畝)，城市建設基礎設施用地1064畝;近期初步具備條件、擬積極爭取申報的一批項目，還需土地3500畝左右。
二、列入鎮江市重點項目情況
今年，我市列入xx市重點項目共8個(新開工項目4個、續建項目2個、前期項目2個)。
(1)新開工項目：
1、xx物流項目。總投資100億元，今年計劃投資20億元。長江物流公司已註冊成立，成品油倉儲交易中心、化工品集散交易中心等四個陸域項目已獲省發改委備案，環評已獲專家論證會通過，預計12月份可獲得環評批覆。
2、xx產業基地項目(一期)。計劃總投資15億元，目前2萬平方米的非晶合金變壓器廠房已竣工投產，6萬平方米的3幢廠房已完成吹沙填土，累計完成投資3.5億元。項目投產後可形成產出30億元。
3、xx多晶硅切片二期擴能項目。計劃總投資6億元，新建8000平方米廠房已竣工，32台多晶爐及其他附屬設備已進廠安裝調試投入運行，目前已完成投資4.9億元。項目投產後可新增產出30億元。
4、xx年產1000颱風電變流器(5億元)、260台套gis設備(18億元)、750兆瓦電池片(26億元)項目。
計劃總投資49億元，目前凱帆電器廠房已封頂，電池片廠房鋼結構已至二層，研發樓基礎已完成，行政樓樁基工程正在建設，累計完成投資3.6億元。項目投產後可形成產出超百億元。
(2)續建項目：
1、xx遠洋船舶一期項目。計劃投資15.55億元，今年主要實施14萬平方米船體聯合車間、舾裝碼頭、300噸行吊，目前一期工程已基本竣工，正在建設11萬伏變電站，今年完成投資4.13億元，累計完成投資15億元，今年可形成產出20億元。目前，企業已決定再投資6億元建設大型海工船塢，用以建造8.2萬噸級以上遠洋船舶及海洋工程產品。
2、xx新能源有限公司2兆瓦風力發電機組項目。該項目總投資14.2億元，目前項目已竣工投產。正在引進英國技術，與國電、華潤等央企合作，洽談投資3~6兆瓦海上風機項目。
(3)前期項目：
1、xx寶源xx物流園項目。總投資約110億元，目前公司已註冊，項目工可報告編制基本完成，並請國務院發展研究中心編寫國家能源儲備中心申請材料。
2、xx二期工程項目。總投資16億元，該項目正在辦理前期相關手續。
三、12月份集中開工項目情況
經進一步梳理排定，我市12月份有6個項目可集中開工，計劃總投資90.5億元，我們建議12月18日舉行集中開工儀式。具體項目為：
1、xxled藍寶石基板項目。總投資30億元，年產量xx萬片，預計新增銷售40億元。目前，我市已成立項目協調推進小組，全力做好項目徵地拆遷、配套設施等前期準備工作。
2、xx變壓器基地項目(二期)。總投資40億元，在非晶合金變壓器項目竣工投產的基礎上，繼續加大投入，新上二期110kv、220kv高壓變壓器項目，總建築面積將達14萬平方米。項目建成後可形成產出100億元。
3、xx高強鋼棒項目。總投資15.8億元，年產50萬噸高強鋼棒。目前，該項目正在着手徵地拆遷，並積極爭取土地指標。項目建成後可形成產出55億元。
此外，還有總投資2.5億元的xx電站輔機廠整體搬遷項目、總投資1.2億元的xx低壓框架真空斷路器項目、總投資1億元的xx高速客車空調機組項目，正在積極做好開工前各項準備工作。
四、存在的主要問題
一是“用地難”。由於用地指標緊缺，許多成熟項目因缺少用地指標而無法開工，特別是12月份集中開工項目
也將面臨土地指標問題。此外，由於xx特殊的市情，難以在本市範圍內解決好耕地佔補平衡的問題。二是“審批慢”。比如，xx，奠基已1年時間，但因xx取水口搬遷、鐵路走向方案、碼頭岸線報批等多種因素影響，項目遲遲難以開工。
五、下一步工作打算
當前，全年工作已進入衝刺階段。我市將繼續圍繞項目真抓實幹，掀起新一輪項目建設高潮，確保今年固定資產投資、工業性投入分別達到130億元、100億元。
一是全力推進重大項目。始終把大項目建設作為工作重點，抓好報批、開工、投產等各個環節，確保億元以上重大項目開工率超90%，竣工率超70%，投產率超60%。
二是全面開展產業招商。圍繞三大主導產業和現代服務業，重點跟蹤推進10億元的海底電纜、6000萬美元的風力發電機等項目，確保年內再有超10億元大項目落户，為明年項目建設做好儲備。
三是全程強化跟蹤服務。重點針對項目“用地難”，綜合採取向上爭取、規劃調整、盤活存量、拆遷整理、土地復墾等有效措施，力爭全年新增標準化廠房10萬平方米以上，增減掛鈎項目完成土地整理900畝以上。
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