黨支部加強和改進民族工作專題組織生活會工作方案

黨支部加強和改進民族工作專題組織生活會工作方案

為切實築牢中華民族共同體意識，進一步學習領會和貫徹落實好習近平總書記關於民族工作、推廣普及國家通用語言文字的重要論述及黨中央、自治區黨委相關決策部署，對照中央精神查找問題、糾正偏差，切實提高做好民族工作的能力和水平， xxx黨支部擬定於2021年月日召開加強和改進民族工作專題組織生活會，按照相關要求，現制定如下方案。

一、專題組織生活會總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞全面對標對錶習近平總書記關於民族工作、推廣普及國家通用語言文字的重要論述及黨中央、自治區黨委、市委和區委相關決策部署，強化問題意識，突出問題導向，深刻反思基層黨組織和黨員在應對處置推行使用國家統編教材實踐中暴露出來的問題，全面檢視基層黨組織戰鬥堡壘作用是否充分發揮、是否堅強有力，黨員是否存在狹隘民族主義問題，黨員身份意識強不強、作風實不實，以自我革命精神深入剖析產生問題的根源和癥結所在,教育引導廣大黨員增強“四個意識”、堅定“四個自信”，着力鑄牢中華民族共同體意識，增強“五個認同”，更好地踐行守望相助理念，以實際行動踐行“兩個維護”。謀劃我局在加強和改進民族工作的新思路新舉措，切實發揮司法行政職能作用，提高做好民族工作的能力和水平。

二、會前準備工作

（一）制定專題組織生活會方案。領導班子主要負責同志主持制定專題組織生活會方案，經集體研究確定，報指導組審核通過後，送區委組織部備案。

（二）注重加強學習研討。堅持把學懂弄通做實習近平總書記關於民族工作、推廣普及國家通用語言文字的重要論述和黨中央、自治區黨委相關決策部署，貫穿於專題組織生活會始終。

1．主要學習內容。①學習黨的十九屆五中全會精神②《習近平談治國理政》第三卷③習近平總書記在全國抗擊新冠肺炎疫情表彰大會、紀念中國人民志願軍抗美援朝出國作戰70週年大會、全國勞動模範和先進工作者表彰大會上的重要講話精神④黨章、《中共中央關於加強黨的政治建設的意見》《關於鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的意見》⑤習近平總書記關於雙語教學改革的重要指示精神⑥習近平總書記在2014年中央民族工作會議和2019年在全國民族團結進步表彰大會、中央第六次、第七次西藏工作座談會和第二次、第三次中央新疆工作座談會上的重要講話精神⑦習近平總書記2009年在內蒙古考察時和黨的十八大以來關於內蒙古工作的重要講話精神⑧黨中央、自治區黨委、市委和區委關於大中國小教材建設、民族團結進步創建工作和鑄牢中華民族共同體意識及普及國家通用語言有關文件精神。

2．學習方式。採取領學宣講、黨課輔導等方式，組織黨員集中學習、研討交流。於2月20日進行一次集體學習，並圍繞專題組織生活會主題和上述學習內容，結合工作實際深入開展研討交流，進一步提高政治站位和思想認識，深化對習近平總書記關於民族工作、推廣普及國家通用語言文字的重要論述和黨中央、自治區黨委、市委、區委相關決策部署的理解認識，切實把思想和行動統一到中央精神上來，為開好專題組織生活會奠定堅實基礎。

(三)普遍開展談心談話。專題組織生活會前，黨支部委員之間、黨支部委員和黨員之間、黨員和黨員之間要開展談心談話。既要認真聽取黨員對支部工作和班子成員的意見建議，又要誠懇接受在加強民族工作、推行統編教材中存在問題不足的意見建議，更要注意瞭解黨員工作生活情況、思想狀況、心理狀態和在統編教材事件中的表現，坦誠交流、溝通思想，指出問題、交換意見。對新發展黨員、新轉入黨員、流動黨員、生活困難黨員、年老體弱黨員、受到處分處置黨員，特別是在統編教材事件中受到矇蔽蠱惑和負面輿情影響，腳跟不穩、盲目跟風，甚至拒絕送孩子上學的黨員，黨支部書記要重點談，有針對性地做好思想政治工作。黨支部書記要帶頭談心談話、帶頭聽取意見。

（四）聯繫實際查找問題。黨支部要對照黨章、《黨支部工作條例》和相應的農村、機關、學校、國有企業基層黨組織工作條例規定的職責任務，圍繞這次專題組織生活會總體要求，着重從發揮政治功能、貫徹落實上級黨組織決策部署、嚴格黨員日常教育管理監督、聯繫服務羣眾、改進工作作風等方面逐一列出問題清單。特別要列出在這次事件中出現的基層黨組織未及時研究和採取行動、政治功能和組織力嚴重缺失，黨支部書記認識不到位、思想不統一，態度暖昧、騎牆搖擺，心口不一、陽奉陰違，慢作為、不作為等問題。黨員要對照合格黨員標準、入黨誓詞和身邊典型，着重從鑄牢中華民族共同體意識和在維護民族團結、推行國家統編教材中立足崗位、履職踐諾、擔當作為、遵規守紀等方面，查找政治思想、學習、工作、能力、作風等方面的問題和不足。特別要認真檢視在這次事件中認識模糊搖擺、被裹挾其中等自身思想變化和實際行動上存在的偏差。黨支部和黨員要從查擺出來的問題中，深入剖析主觀上、思想上的根源。

（五）嚴肅批評和自我批評。黨支部書記要向黨員大會述職，支部委員要聯繫支部委員會存在的問題，檢查履行職責情況、進行自我批評、開展相互批評。黨員要結合“最強黨支部”建設，對黨支部的工作、作風等進行評議，並採取個人自評、黨員互評的方式開展批評和自我批評。要聯繫具體人、具體事，有什麼問題就説什麼問題，不講空話套話，不講一團和氣。黨員領導幹部要以普通黨員身份參加所在黨支部組織生活會，並對照《內蒙古自治區黨委辦公廳印發﹤關於規範領導部配偶、子女及其配偶參與礦產資源開發行為規定(試行)﹥》文件要求，將自查情況進行説明

(六)認真開展民主評議。黨支部要研究制定開展民主評議黨員的具體方案，經上級黨組織審核同意後，及時通知全體黨員做好必要準備，並向黨員羣眾公示民主評議黨員的主要內容、方法步驟和時間安排，全面做好前期準備工作。民主評議黨員大會上要認真組織黨員學習黨章有關內容，學習黨中央和上級黨組織有關文件精神、通報有關情況，按照個人自評、黨員互評、民主測評、組織評定的程序，對黨員進行評議，並認真進行會議總結。個人自評、黨員互評要突出鑄牢中華民族共同體意識和在維護民族團結、推行國家統編教材等方面的實際表現，用具體事例説話，指出問題和不足，每名黨員都要認真填寫《民主評議黨員登記表》。民主測評、組織評定要根據黨員日常表現和在本次教材事件中的現實表現，結合評星定級、積分管理、黨員先鋒指數考評等情況，客觀公正作出評價，實事求是的對每名黨員提出評定意見，不搞好人主義，不搞平衡照顧。對黨員的評定意見要向本人反饋。評定為“優秀”的比例一般不超過黨員總數的三分之一。要用好評定結果，對評定為“優秀”的黨員要予以表揚褒獎，上級黨組織開展黨內表彰一般應從中遴選。對評定為“合格”的黨員，要肯定優點、提出希望和要求。對評定為“基本合格”的黨員，要指出差距，幫助改進提高。對評定為“不合格”的黨員，要立足教育轉化，按規定辦法和程序作出組織處置。預備黨員參加民主評議，但不評定等次。黨員要對黨支部的工作進行評議，評議結果作為上級黨組織考核評定“最強黨支部”的重要依據。

(七)強化措施抓好整改。針對查擺和評議出的問題，黨支部要列出整改清單，明確整改事項和整改措施、整改時限，黨員要作出整改承諾。整改措施要對着問題去，落在具體實事上，實打實、可操作，定一條、做一條、兑現一條，不放空炮，不搞大而全。整改措施要向黨員羣眾公開，向上級黨組織報備，接受各方面監督。黨支部書記作為整改第一責任人，向上級黨組織和黨員大會述職時，要報告整改措施落實情況。對整改敷衍應付、黨員羣眾不滿意的，上級黨組織要及時批評糾正。黨支部要履行直接教育管理監督黨員責任，督促黨員承諾踐諾，確保整改落實到位。

三、注重突出時效，切實保證會議質量

(一)壓實工作責任。結合專題組織生活會和評議黨員工作，按照黨支部實際組織開展工作，要堅決防止和糾正形式主義官僚主義，保證會議質量。

(二)及時報送情況報告。專題組織生活會結束後，及時將專題組織生活會和民主評議黨員情況相關材料上報區委組織部。

(三)通報會議有關情況。專題組織生活會後及時以召開會議或印發文件等形式，向全體黨員幹部職工通報組織生活會召開情況，自覺接受黨員羣眾的監督評議。

(四)抓好整改措施落實。對專題組織生活會查找出來的問題要進行梳理。黨支部要研究制定整改方案，形成問題清單、措施清單、責任清單。