煙站防汛搶險應急預案

一、總則

(一)編制依據

《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國水 法》《中華人民共和國防洪法》《防汛物資儲備定額編制規程》 (SL298-2004)

(二)編制目標

為防汛指揮決策提供依據,有計劃、有準備地抗禦洪澇災害，有效控制洪澇災害的擴展和發生，做到遇設計標準以內洪水，保證各類防洪排澇設施不出險，主要保護對象不遭受較大洪澇損失，遇超標準洪水有應急對策，把災害損失減少到最低限度。

(三)指導思想與原則

堅持“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的防汛工作方針，立足於防大汛，抗大災，保安全;堅持防洪除澇並舉，防汛抗旱兩手抓，堅持分級、分部門負責，堅持工程措施和非工程措施相結合，全面部署，突出重點，確保企業安全，把減少人員傷亡放在首位。

二、組織機構與職責

(一) 應急指揮部

指揮機構的組成

總指揮：

副指揮：

成員：

（二）應急指揮部職責

（1）貫徹執行國家、當地政府、環保部門、上級部門關於暴雨天氣應急救援的方針、政策及有關規定。

（2）組織制定、修訂暴雨應急預案，組建暴雨天氣小組，有計劃地組織實施暴雨、防汛應急救援的培訓和演練。

（3）申請併發放部署暴雨、防汛應急救援所需的物資。

（4）檢查、督促做好暴雨、防汛的預防措施和應急救援的各項準備工作，督促、協助有關部門及時消除暴雨汛期的影響。

（5）及時向上級報告暴雨汛期的具體情況，必要時向有關單位發出增援請求，並向周邊單通報相關情況。

（6）組織指揮救援隊伍實施救援行動，負責人員、資源配置、應急隊伍的調動。

（7）負責對煙站員工進行應急知識和基本防護方法的培訓。

（三）應急小組應急處置

煙站應急小組是暴雨防汛應急的骨幹力量，其任務主要是擔負縣局（分公司）暴雨和汛期的救援及處置。應急隊伍職責如下：

（1）通訊保障

1、任務。保證雨情、水情、工情、險情及時傳遞，保證各種防汛搶險調度指令的及時準確下達。

2、系統。以縣局（分公司）防汛指揮部為中心，形成聯接縣城防汛指揮部、縣政府及上級單位、各社區的通訊網。

（2）防汛搶險突擊隊

田莊煙站防汛搶險突擊隊由直屬各單位青年員工為主組成，兼屬縣局（分公司）防汛指揮部統一組織指揮。

1、突擊隊編成

一隊：

隊長：

隊員：

二隊：

隊長：

隊員：

2、使用原則

防汛搶險突擊隊，主要是在防汛的緊要關頭使用。

A當工程防護失效，有決口危險，危及安全時；

B關鍵部位出現危險，需加固防護時；

C內洪災害形成，危及單位安全及員工生命財產安全時；

3、通訊聯絡及信號傳遞方式

A通訊聯絡方法

集結前階段，以有線電話和移動通訊為主。

集結後及搶險中，以無線通訊和機動、徒步通訊為主。

B信號傳遞方式

當洪水越過警戒水位，縣城進入防汛緊急狀態需要防汛突擊隊集結時，以縣局機關處發出的警報為統一防汛訊號，防汛突擊隊立即在本單位集結，攜帶工具，等待命令。

C標誌

突擊隊集結時，一律左臂扎白毛巾。

4、集結地點、車輛保障

A集結地點

當接到全縣防汛信號時，立即集結人員，在本單位待命，當接到縣城防總整體集結命令後，各單位以縣局（分公司）機關院內為指定集結的地點迅速集結。

B車輛保障

綜合辦公室安排值班車一輛，負責防汛期間機動聯絡通訊。

C防汛工具

突擊隊員集結時，每兩人帶一把鐵鍬，由綜合辦公室負責保障。

5、防汛搶險物資的領取和發放

防汛搶險物料的儲備：直屬各單位按照防汛指揮部的要求，備足備齊搶險物料和設備器材。

6、防汛組織機構及防汛搶險責任

A防汛組織機構

根據《中華人民共和國水法》、《防洪法》等有關法律、法規，成立社旗縣煙草專賣局（分公司）防汛指揮部，在縣政府和縣防汛指揮部、上級部門的領導下，行使防汛指揮職能，領導和指揮本煙站防汛工作。

B防汛搶險責任

防汛搶險按照首長負責制的要求，明確搶險責任，按照屬地管理的原則，由所在部門主要負責人為第一責任人，直屬各單位主要負責人為第一責任人。

排澇工程按“屬地管理，條塊結合，以塊為主，分級分部門負責”的原則，工程的運作由管理單位負責，工程的搶險由防汛指揮部負責。

對不服從防汛指揮部統一調度，造成一定後果的，按有關法律追究相關人員的黨政紀和法律責任。