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在2023年區人大代表履職學習培訓班開班儀式上的講話

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在2023年區人大代表履職學習培訓班開班儀式上的講話

各位代表、同志們:

今年是我區九屆人大任期的起始之年,也是我們新一屆區人大代表履職的第一年。按照《區九屆人大代表培訓五年規劃》和區人大常委會2023年工作安排,經區委同意,今天,我們在這裏舉行區九屆人大代表的初任培訓,主要目的是:深入學習貫徹習近平法治思想、習近平總書記關於堅持和完善人民代表大會制度的重要思想,全面貫徹落實**人大工作會議精神和省委、市委、區委人大工作會議安排部署,通過培訓使大家進一步瞭解和掌握作為一名人大代表應當具備的基本素質,瞭解和掌握人大制度和人大工作的基本知識,瞭解和掌握與代表履職相關的法律法規,進一步提高大家的理論素養、業務水平和履職能力,增強代表意識,正確履行法定職責,為推動**經濟社會高質量發展更好地發揮代表作用。在此,我謹代表區人大常委會向參加這次學習培訓的各位代表表示熱烈的歡迎!向支持和協助我們開辦這次培訓班的有關方面表示衷心的感謝!

這次培訓,區人大常委會選任聯委和代表服務中心作了充分的準備,安排學習培訓的內容貼近大家履職需要,方式也靈活多樣,既有人民代表大會制度和憲法法律的學習,又有駐區全國人大代表***,市、區兩級人大代表***和大家分享履職經驗。既有集中授課,又有討論交流。本次培訓時間雖短,但內容很豐富,希望大家珍惜這次難得的機會,自覺遵守培訓紀律,靜下心來,潛下心去,心無旁鶩,認真完成學習任務,力爭做到學有所思,學有所獲,學有所用。下面,我就辦好此次培訓班講幾點意見,供大家參考。

一、堅定製度自信,切實增強履職的責任感、使命感

人民代表大會制度是我國的根本政治制度。歷經近70年的風雨洗禮、發展實踐,人民代表大會制度集中體現了我國社會主義民主的特點和優勢,是堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一的根本制度安排,是支撐國家治理體系和治理能力的根本政治制度。這一制度,能夠有效保證黨通過國家政權實施對國家和社會的領導,把黨的主張通過法定程序成為國家意志;能夠有效保證人民享有廣泛的民主權利,積極參與國家治理和社會治理;能夠有效保證集中力量辦大事,促進社會生產力解放和發展、促進現代化各項事業發展;能夠有效保證國家機關依法協調高效運轉,維護國家統一、民族團結和社會和諧穩定。今天來參加培訓的各位代表都是來自各行各業的基層人大代表,都是人民代表大會制度的重要踐行者,是人民意志和利益的代言人,肩負着反映全區人民的要求和願望及維護羣眾利益的重任。我們要從“四個能夠”中深刻領會人民代表大會制度的優越性,充分認識人民代表大會制度的重大意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,切實增強依法履職的責任感、使命感,主動把旗幟鮮明講政治擺在首位,始終站穩政治立場,履行政治責任,不斷加強履職學習、提高履職能力,有效行使職權,切實履行義務。大家要認真學習,深刻認識人民代表大會制度的本質特徵和豐富內涵,更加堅定製度自信,自覺做人民代表大會制度的忠實維護者、實踐者和推動者,不斷豐富人民代表大會制度在**的生動實踐。

第二、主動適應工作需要,不斷夯實依法履職能力基礎

人大代表是各級人民代表大會的組成人員,是黨和政府聯繫廣大人民羣眾的橋樑和紐帶,肩負着代表人民行使管理國家和社會事務權力的責任。去年,我們圓滿完成區鄉兩級人大代表選舉工作,區級人大代表實選274名、新當選的佔82.48%,鄉鎮人大代表實選561名、新當選的佔77.01%,新當選的人大代表比例很高!雖然,大家都是來自各行各業的優秀代表,都有着自己行業領域豐富的知識閲歷,但人大代表執行的代表職務是一種政治性很強的職務,就其性質來説,是參加對國家各項事務的管理,參加國家權力的行使,代表執行的不是一般的社會職務,而是一種嚴肅的、政治性很強的職務,承擔着憲法和法律賦予的重大職責,代表履職需要嚴肅的法律性、程序性。人大工作水平看代表,潛力在代表。人大代表履職能力如何,直接關係到人大的履職成效以及國家權力機關的形象和權威。這就需要每位代表提高學習的系統性和針對性,進一步豐富知識結構,提升履職能力。這次學習培訓雖然安排三天時間,但對於學習來説時間很短,大量的學習內容還需要靠大家平時多下功夫、不斷積累。在今後學習中,大家要知道“人大代表”為什麼幹?理論是行動的先導,思想是前進的旗幟。要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,深入學習習近平法治思想、習近平總書記關於堅持和完善人民代表大會制度的重要思想、習近平總書記在**人大工作會議上的講話精神以及省委、市委、區委人大工作會議部署要求,學習貫徹黨的**屆*中全會、全國“兩會”精神,深刻領悟黨**路線方針政策和省委、市委、區委的重大決策部署,做到以理論清醒保證政治堅定、以思想自覺引領行動自覺。要熟悉“人大代表”幹什麼?人大代表是依法履職,熟練掌握法律法規、人民代表大會的議事規則和工作程序是人大代表必備的基本功,也是履行好憲法和法律賦予各項職責的前提條件。大家要熟悉代表幹什麼?主動學法,熟練掌握憲法、地方組織法、選舉法、代表法、監督法等基本法律和有關法律法規,增強自身法治意識,切實讓自己在依法履職中游刃有餘。要掌握“人大代表”怎麼幹?大家要系統學習人大工作制度、程序和要求,準確掌握人大代表接待選民、傾聽民意、彙集民智的具體方法和措施,不斷提升彙集民意的能力水平,真正成為黨委政府聯繫羣眾的重要橋樑和紐帶。同時,要廣泛學習經濟、政治、文化、社會、生態文明等方方面面的知識,加快知識更新、優化知識結構、拓寬眼界和視野,全面提升履職能力和水平。

第三、着力履職擔當,樹立新時代人大代表的良好形象

學習只是手段,提升履職能力才是初衷。大家要努力把學習的成果轉化為做好代表工作的強大動力和行動自覺,切實履行好代表的神聖職責,努力兑現“人民選我當代表,我當代表為人民”的履職諾言。一是在依法履職上“用心”。要以強烈的責任感,始終保持對使命的執着、對職責的堅守,勇於擔負起時代賦予的重任,牢記人民重託,珍惜人民賦予的權力,本着高度負責的精神,圍繞推動黨委中心工作落實,積極參加人大會議,認真審議工作報告,提出高質量的議案建議,積極參加人大組織的執法檢查、專題調研和相關活動,全面展現新時代人大代表履職風采。要儘快熟悉掌握履行好代表職務所需的法律知識和業務知識,儘快瞭解把握人大工作的特點和規律,不當“啞巴代表”、“掛名代表”“舉手代表”,積極主動迴應羣眾呼聲,真正擔負起黨和人民賦予的重任。二是在密切聯繫羣眾上“用情”。當前,我們**區正處於快速發展時期,在發展中難免會出現這樣那樣的問題,甚至出現一些影響社會穩定和改革發展的矛盾和問題。妥善處理好這些矛盾和問題,是我們**實現高質量發展的前提,也是我們每一位人大代表義不容辭的責任,大家要落實好區九屆人大常委會第四次會議審議通過的“三聯繫”制度,不斷暢通民意溝通渠道,用好用活人大代表接待選民制度,依託現有的代表聯絡站(室)平台,嚴格按要求進站接待選民,傾聽羣眾呼聲、收集羣眾意見、反映羣眾願望,並按照“一聽、二看、三議、四辦”工作機制,規範開展好“四個一”活動,推動身邊羣眾所急所盼問題得到有效解決。三是在服務中心上“用力”。去年10月,全省“鄉村振興,代表在行動”主題活動首次現場會在**召開,得到了人大常會的充分認可,大家要圍繞推動區委關於“四新”主攻“四化”和新國發*號文件部署落實,立足自身行業工作實際,找準依法履職的切入點、結合點、着力點,持續深入開展“鄉村振興,代表在行動”主題活動,依託我們建在非公企業、項目基地、產業鏈上及尋常百姓家的代表聯絡室,充分發揮人大代表作用,傾力助力經濟社會高質量發展。要嚴守紀律規矩,帶頭模範守法、尊崇法治、敬畏法律,善於運用法治思維和法治方式推動發展、化解矛盾、維護穩定,努力在崗位上奮力拼搏、成就事業、創造佳績,樹立人大代表良好形象。

各位代表,人大常委會是代表之家,今後我們將一如既往支持和保障代表依法履職、努力提升服務代表水平、自覺接受代表監督,緊緊依靠代表做好常委會各項工作。希望各位代表更加珍惜代表職務、牢記代表使命、認真履職盡責,以“闖”的精神、“創”的勁頭、“幹”的作風不斷創造新業績,為建設幸福六盤水•魅力新**作出新的更大貢獻。

最後,祝大家學習愉快,身體健康,預祝這次培訓班取得圓滿成功!