在2023年第二批主題教育讀書班開班儀式上的講話
同志們：
今天，我們到***開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育現場體驗學習暨及讀書班開班儀式，主要任務是深入學習貫徹學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深刻理解開展主題教育的重大意義，貫徹落實上級黨委和公司黨委關於開展開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育安排部署，動員廣大黨員幹部提高政治站位，強化政治責任感，以主題學習教育的實際成效，推動公司高質量發展，推動國資央企在全面建設社會主義現代化國家新徵程上再立新功。
深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，就是要牢牢把握“學思想、強黨性、重實踐、建新功”的總要求，把黨的創新理論運用到貫徹落實黨的二十大提出的重大戰略部署中去，在凝心聚魂築牢根本、錘鍊品格強化忠誠、實幹擔當促進發展、踐行宗旨為民造福、廉潔奉公樹立新風上下功夫。要認真落實重點措施，強化理論學習，深入調查研究、切實推動發展、抓好檢視整改，用實際成果檢驗學習教育成效，為公司高質量發展和現代化建設匯聚團結奮鬥的強大力量。
就舉辦本次主題教育讀書班，我再着重強調三點意見：
一要提高政治站位。開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，對於堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，切實加強黨的思想建設，推動全黨更加深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，更加自覺增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，具有十分重大的意義。我們要把本次學習教育作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的具體實踐，把思想統一到習近平總書記重要講話精神上來，統一到上級和公司黨委安排部署上來，切實增強主題教育的責任感和使命感。
二要聚焦目標重點。緊緊圍繞學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，要大力弘揚馬克思主義學風，認真研讀黨的二十大報告和黨章，系統學習《習近平著作選讀》《習近平新時代中國特色社會主義思想專題摘編》等必讀書目，學好用好《習近平關於國有企業改革發展和黨建論述摘編》《習近平總書記關於發展國有經濟重要論述學習讀本》等，深入學習習近平總書記重要講話和重要指示批示精神,跟進學習習近平總書記最新重要講話和文章。要把本次學習教育與鞏固深化黨史學習教育成果結合起來，與為職工羣眾辦實事解難題結合起來，與推動全面從嚴治黨結合起來，推動主題教育往深裏走、往實裏行。
三要結合實際推進。緊扣主題教育這項政治任務，緊密結合公司工作實際，不斷解放思想，不斷鞏固和提高經濟發展能力，在電力市場開拓等方面取得新突破，在***等領域取得新成績，以黨建為引領，在創新發展等方面取得新成效！
最後，感謝***對本次讀書班的大力支持，感謝***的精心安排。請大家務必遵守紀律、聽從安排，圓滿完成本次學習教育任務。
在主題教育讀書班開班式上的講話
同志們：
在全縣上下深入學習貫徹黨的二十大和省市縣全會精神，我們在這裏舉辦這次縣委讀書班，主要任務是堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大和習近平總書記對XX工作系列重要指示精神，深入領會把握省委十二屆二次全會、市委八屆五次全會和縣委十四屆四次全會戰略部署，進一步統一思想、統一意志、統一行動，推動新時代新徵程XX現代化建設開好局起好步。這裏，我着重講五個方面問題，與大家探討交流。
第一個問題，關於深學細悟黨的二十大精神
黨的二十大是在全黨全國各族人民邁上全面建設社會主義現代化國家新徵程、向第二個百年奮鬥目標進軍的關鍵時刻召開的一次十分重要的大會。習近平總書記所作的報告總攬全局、氣勢恢宏，是指引全黨全國各族人民邁上全面建設社會主義現代化國家新徵程、向第二個百年奮鬥目標進軍的政治宣言和行動綱領，進一步指明瞭黨和國家事業的前進方向。當前和今後一個時期，我們要始終遵照黨的二十大精神來推進XX現代化建設各項工作。
黨的二十大精神內涵豐富、思想深刻，既有對國際國內形勢的準確判斷，也有黨對自身責任的深刻認識；既有政治上的高瞻遠矚、理論上的深邃思考，也有目標上的科學設定、工作上的戰略部署；既有對人民羣眾的承諾，也有對全體黨員的要求。下面，我再對大會的主要精神作個簡要梳理，與大家一起學習。
學深悟透黨的二十大精神，重點需要把握好以下幾個方面。一要牢牢把握黨的二十大主題。黨的二十大主題內涵豐富、意藴深邃，可以概括為“一個高舉”“三個全面”，即高舉中國特色社會主義偉大旗幟和全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興，這鮮明闡述了我們黨在新徵程上舉什麼旗、走什麼路、以什麼樣的精神狀態、朝着什麼樣的目標繼續前進，充分彰顯了新時代我們黨道不變、志不改的決心定力。我們要全面準確把握黨的二十大主題，確保各項工作都符合主題要求，做到時時刻刻對標對錶，切實把這一主題貫穿到推動XX現代化建設各方面、全過程。二要牢牢把握過去5年工作和新時代10年的偉大變革。過去5年和新時代以來的10年，在黨和國家發展進程中極不尋常、極不平凡。這10年，雖有涉灘之險、爬坡之艱、闖關之難，但黨和國家事業仍然實現了一系列突破性進展，取得了一系列標誌性成果。之所以能夠取得這些舉世矚目、彪炳史冊的成就，根本在於黨確立習近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，確立習近平新時代中國特色社會主義思想的指導地位。我們要自覺做“兩個確立”的忠誠擁護者、“兩個維護”的堅定踐行者，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，確保XX各項工作始終沿着習近平總書記指引的方向前進。三要牢牢把握馬克思主義中國化時代化新境界。開闢馬克思主義中國化時代化新境界，根本上就要堅持和運用好習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論，黨的二十大報告從必須堅持人民至上、堅持自信自立、堅持守正創新、堅持問題導向、堅持系統觀念、堅持胸懷天下等六個方面進行了深刻闡釋。對於這“六個堅持”，我們要在學習貫徹中認真體會，從而深入領悟黨的創新理論的道理學理哲理，做到知其言更知其義、知其然更知其所以然。四要牢牢把握中國式現代化的豐富內涵。二十大報告深刻闡明瞭中國式現代化的中國特色，揭示了中國式現代化的本質要求，強調推進中國式現代化要堅持的重大原則，為我國現代化建設提供了方向指引。我們要堅定以中國式現代化為引領，堅持創新驅動、四化同步、園區賦能，以產業大突破推動現代化XX建設大發展，奮力書寫好中國式現代化的XX答卷。五要牢牢把握黨和國家事業發展的戰略部署。黨的二十大報告對“五位一體”總體佈局、“四個全面”戰略佈局和推進國家安全體系和能力現代化進行了系統安排，提出了許多新任務、新部署、新要求。我們要深入學習領會、對標對錶、抓好落實，按照這些重大部署謀劃和推進XX各領域工作。六要牢牢把握堅持黨的全面領導和全面從嚴治黨的重大部署。黨的二十大報告科學回答了新時代新徵程全面從嚴治黨的一系列重大問題，指出全面從嚴治黨永遠在路上，黨的自我革命永遠在路上。我們要弘揚偉大建黨精神，牢記“三個務必”，以黨的政治建設統領黨的建設各項工作，以風清氣正的良好政治生態引領保障XX現代化建設行穩致遠。
總的來講，學習貫徹黨的二十大精神是一項長期的政治任務，是一個持續深化的過程。在座各位作為全縣領導幹部的“關鍵少數”，要在運用黨的二十大精神推動XX現代化建設過程中下大功夫、花大力氣、做大文章，切實發揮“關鍵作用”、展現“關鍵擔當”、作出“關鍵貢獻”。一要帶頭抓學習。堅持學原文、知原義、悟原理，反覆學、經常學、長期學，把學習黨的二十大精神與學習省委十二屆二次全會、市委八屆五次全會精神有機結合起來，並聯系新時代10年偉大變革和XX發展變化，不斷深化認識理解。二要帶頭促領悟。深學細悟、深刻領會黨的二十大報告精神實質和精髓要義，找準貫徹落實的着力點和切入點，不斷提升幹事創業的敏鋭性、主動性和責任心，切實把學習成果轉化為高水平推進XX現代化建設的實際成效。三要帶頭講落實。全面對標黨的二十大確立的目標任務和重大部署，緊緊圍繞省委十二屆二次全會確立的總牽引、總抓手、總思路，市委八屆五次全會提出的“五市戰略”和縣委十四屆四次全會明確的工作要求、具體路徑及奮鬥目標，結合各自工作實際制定細化落實的具體方案，切實推動黨中央大政方針和省委、市委、縣委決策部署落地見效。
第二個問題，關於準確把握省委“四化同步、城鄉融合、五區共興”的戰略部署
省委十二屆二次全會圍繞貫徹落實黨的二十大精神，明確提出以“四化同步、城鄉融合、五區共興”統攬XX現代化建設全局。在省委讀書班上，曉暉書記對如何把握和推動“四化同步”發展、“城鄉融合”發展、“五區共興”發展作了深入闡述，我們要準確把握、抓好落實。
一要把握和落實好“四化同步”發展。“四化同步”，指的是新型工業化、信息化、城鎮化和農業現代化在時間上同步演進、空間上一體佈局、功能上耦合疊加，是發展路徑，也是內驅動力。在省委讀書班上，曉暉書記鮮明提出要堅持把新型工業化作為主引擎，突出新型工業化主導作用，在優勢產業高端化上做文章，在傳統產業新型化上下苦功，在新興產業規模化上求突破，加快建設製造強省，推動XX製造向XX創造、XX智造轉型發展，使全省工業化率儘快達到全國平均水平。這充分表明了新型工業化在現代化建設的主導地位，也與我縣推進現代化建設的發展思路高度契合。特別是省委明確提出，要全力實施電子信息、裝備製造、食品輕紡、能源化工、先進材料、醫藥健康六大優勢產業提質倍增計劃，為我縣發展紡織鞋服、健康食品、新能源電池和機械製造產業提供了寶貴機遇。工業興則百業興，工業強則經濟強。我們要堅持把新型工業化作為重中之重，堅定不移走基於農業優勢和人口紅利的工業強縣之路，以工業高質量發展領跑全省農產品主產區縣。曉暉書記提出要推動新型工業化與信息化深度融合，強調信息化與工業化、數字經濟與實體經濟深度融合是大勢所趨，更是實現產業迭代升級的重要突破口。這方面雖然我縣發展較晚，但大家也要充分認識到我縣擁有農業資源、人口紅利、交通區位三重優勢，為我們推進信息化建設、加快發展數字經濟提供了堅實底氣，去年底簽約的縣域外通百億級商貿數字化平台項目就是一個不錯的開始，要以此為契機，加快打造“雲上產業城”，積極搶佔數字經濟新賽道，推動數字信息技術與實體經濟融合發展。曉暉書記提出要推動新型工業化與城鎮化良性互動，重點要處理好人、產、城之間的關係，實現高水平的產城融合。工業化、城鎮化互動發展是現代化的內在規律和客觀要求，工業生產的集中性和規模化，引發生產要素向城鎮集聚，城鎮化的聚集效應又為工業化提供發展依託，兩者相輔相成、相互促進。目前，我縣城鎮化水平較低、人口流失較多，歸根結底就在於產業不夠強，特別是工業的“主引擎”作用體現不明顯，只有堅持工業化、城鎮化“雙輪驅動”，以城聚產、產城一體，才能更好推動人、產、城深度融合。曉暉書記提出要推動新型工業化與農業現代化相互協調，堅持工業反哺農業，大力推動農業生產供應鏈、精深加工鏈、品牌價值鏈“三鏈同構”。我縣作為全省丘區農業大縣，農業本底優勢突出，但長期以來，農業與工業結合不夠緊密，農業資源優勢還沒有完全轉化為工業優勢產業勝勢。為此，我們要堅持以“三品”為引領做優農業，積極構建符合農業現代化發展要求的現代農業產業體系、生產體系、經營體系，推動農業規模化、產業化、標準化、品牌化發展，持續鞏固、全面拓展農業基礎優勢，將其加速轉化為產業發展勝勢。
二要把握和落實好“城鄉融合”發展。在省委讀書班上，曉暉書記提出要以改革辦法打通城鄉要素流動障礙、持續推動城鄉基本公共服務均等化、全面推進鄉村建設邁出堅實步伐、發揮縣域聯動城鄉經濟的重要作用，為我們推動城鄉融合發展提供了方向指引。近年來，為了推動城鄉融合發展，縣委也作了一些安排部署，比如我們在兩項改革後，通過摸清“資產底數”、化解“權屬難題”、推動“騰籠換鳥”，把一批曾經的辦公場所、閒置學校等鎮村公有資產，通過入股、租賃等方式變成了生產廠房、農產品初加工車間，部分公有資產還充實變成了養老院、幼兒園、便民服務中心等民生項目，為全省兩項改革後優化資源配置探索了可複製、可推廣的“XX經驗”。又如我們去年開展了鄉鎮抓經濟發展試點，成功招引企業23家、增長76%，簽約項目42個、增長220%，簽約總金額11.28億元、增長44%，有效夯實了縣域經濟發展底部支撐，目前市上正在研究制定激勵鄉鎮抓經濟發展的十條政策措施，我們要積極爭取更多政策支持，並結合“引老鄉、回故鄉、建家鄉”活動，力爭試點工作今年取得更大突破。特別是今年省上計劃召開縣域經濟高質量發展大會，將遴選一批有潛力的縣（市、區）給予重點支持，我們必須在爭創“全省縣域經濟發展先進縣”的基礎上加強對接，爭取納入支持名單。
三要把握和落實好“五區共興”發展。黨的二十大報告指出，要構建優勢互補、高質量發展的區域經濟佈局和國土空間體系。XX區域協調發展不足比較明顯，省委提出“五區共興”，就是要進一步鞏固和完善各地比較優勢，在更好統籌發展和安全的基礎上，實現更具效率、更有韌性和更高質量的區域經濟發展。在省委讀書班上，曉暉書記從優勢地區要領先發展、五大片區要堅持特色發展、先發和後發地區要攜手發展等方面提出了明確要求。對於我們而言，必須充分利用成渝地區雙城經濟圈建設契機，積極融入成都平原經濟區發展，持續深化與重慶市北碚區和成都市武侯區、遂寧市射洪市、德陽市中江縣、阿壩州紅原縣等地的區域合作，大力承接成渝地區產業轉移和產業協同項目，力爭武侯智谷智能製造產業園、中國西部健康食品包裝產業園等項目全面達產達效，持續提升產業鏈協同配套水平，推動區域協同發展提質增效。
第三個問題，關於準確把握市委“全力打造成渝副中心”的豐富內涵
市委八屆五次全會深入貫徹黨的二十大和省委十二屆二次全會精神，作出了“堅持創新引領，實施‘五市戰略’，加快建設中國科技城、全力打造成渝副中心”的戰略部署。在市委讀書班上，立軍書記就“打造什麼樣的成渝副中心，怎樣打造成渝副中心”進行了深刻、全面的闡述，為我們更好地服務XX打造成渝副中心指明瞭方向、明確了路徑，我們必須抓好貫徹落實。
一要把握和落實好打造“成渝經濟副中心”。立軍書記在市委讀書班上提出，要加快建成經濟總量大、發展質效高、產業結構優的成渝經濟副中心，通過五年努力，力爭全市地區生產總值連跨3個千億台階、突破6500億元。近年來，我們全力以赴拼經濟、搞建設，超常舉措保運行、穩增長，經濟發展穩步提質、逆勢上揚。去年，我縣實現地區生產總值479.21億元、增長5.3%，增速自2009年以來首次超過全市水平，居全市第2位、為13年來最好排名，成為全省兩個、全市唯一連續四年蟬聯“全省縣域經濟發展先進縣”的縣。今年政府工作報告提出GDP增長5%左右，我們也要在去年各項經濟指標創歷史新高基礎上，繼續高位求進、高位攀高，力求GDP突破530億元大關，爭創“全省縣域經濟發展先進縣”，穩步走在全市縣域經濟第一方陣，持續領跑全省農產品主產區縣。
二要把握和落實好打造“成渝科創副中心”。立軍書記在市委讀書班上提出，要通過推進科技創新和制度創新雙輪驅動，為國家提供更多高質量的科技創新供給，進一步提升科技城的創新能級、擦亮科技城的“金字招牌”，加快打造成渝科創副中心。一直以來，我縣也始終堅持科技創新賦能高質量發展，在近期發佈的全市民營經濟市場主體榮譽榜單中我縣收穫頗豐，全市22家國家級專精特新企業中我縣就有3家，佳聯佳禧還位居榜單第一位，民營企業科技研發30強中我們有5家（佳聯印染、佳禧印染、台沃科技、中研磨具、固鋭實業），民營企業創新型高成長30強中我們有6家（鴻星爾克、中興藥業、佳利德、楓葉牧場、雲海源、瑞玖鴻），加之我縣已成功創建“國家級油菜制種大縣”，生豬種業國家現代農業產業園順利通過中期評估，國家農高區遴選在全省專家評審也排名第二。由此可見，我們在推進創新發展方面是大有可為、大有作為的。但我們也要清醒地認識到，作為傳統農業大縣，我們在科技創新領域仍然存在着一些明顯短板，比如2021年全社會研發投入強度僅為0.3%，與全國2.4%、全省2.2%、全市7.1%的研發投入強度還有很大差距。為此，我們要把科技創新擺在更加突出的位置，聚焦最緊迫、有優勢、可實現的領域，特別是傳統產業轉型升級、生豬油菜種業創新等方面，全面提升科技創新能力和水平。
三要把握和落實好打造“成渝消費副中心”。立軍書記在市委讀書班上提出，要加快構建多層次多樣化消費體系，加快將XX建成“優質產品消費原產地”“特色文旅消費目的地”“科技時尚消費引領地”，力爭今後5年，全市社會消費品零售總額突破2500億元。去年，我縣堅持在恢復和擴大消費上加力突破，實現社會消費品零售總額240.73億元、居全市第2位（涪城區281.2億元、全市
第1，江油市221.6億元、全市第3），穩居全省農產品主產區縣首位。下一步，我們要充分利用龐大的消費市場優勢，不斷創新消費場景、打造消費平台、增強消費供給、優化消費環境，確保今年社會消費品零售總額增長9.5%以上，繼續保持全省農產品主產區縣首位。
四要把握和落實好打造“成渝金融副中心”。立軍書記在市委讀書班上提出，要完善現代金融服務體系，促進金融資源高效集聚，打造機構組織強、市場輻射廣、科創特色明、生態環境優的成渝金融副中心。近年來，我們充分發揮金融“活水”作用，創新推出“園惠貸”“政採貸”“税易貸”“麥冬貸”“台農貸”等金融產品，搭建起“敢貸、願貸、能貸、會貸”長效機制，去年全縣保費收入增長5.06%、居全市第一，成功創建全市唯一的“全省鄉村振興金融創新示範區建設試點地區”。接下來，我們要以金融服務賦能實體經濟為主線，落實好國、省、市金融支持穩經濟政策措施，用好信貸激勵引導政策，積極探索中小微企業融資新路徑，深化銀政企對接服務，鼓勵引導金融機構和融資擔保公司推出更多特色金融產品，切實緩解企業融資難、融資貴問題。
五要把握和落實好打造“成渝教育文化醫療副中心”。立軍書記在市委讀書班上深入分析了XX教育、文化、醫療事業發展形勢，對相關工作進行了全面部署。就我縣而言，在教育、文化、醫療方面有着良好的發展基礎。教育方面，教育資源豐富、生源優勢突出、職教特色鮮明，是“全國農村義務教育發展基本均衡縣”“全國體育先進縣”，高中教育連續多年榮獲XX市普通高中教育質量綜合評價特等獎。文化方面，郪漢文化、三國文化、唐宋文化交相輝映，擁有5處全國重點文物保護單位，是XX省歷史文化名城、XX省文明城市示範城市。醫療方面，擁有三級甲等綜合醫院1所、三級甲等中醫院1所，成功創建5個縣域醫療衞生次中心、居全市第一，是全國基層中醫藥工作先進單位。接下來，要用好用活縣內教育文化醫療資源，着力在補短板、提質效、創精品上下文章。要推進教育提質培優。持續辦好更加公平、更加均衡、更高質量的基礎教育，優化教育佈局和資源均衡配置，穩步推進“縣管校聘”、大學聯考綜合改革和“普職融通”改革試點，爭創省級智慧教育示範區。要推進文化傳承發展。深入研究闡釋郪漢文化、魯班文化、三國文化、唐宋文化、忠孝文化等特色文化，推進文化資源轉化利用，加快智慧廣電、智慧旅遊、公共文化數字化建設，深入實施景點景區提質增效工程和“遊學梓州”研學旅遊品牌工程，進一步推動文旅融合發展。要推進醫療擴容增能。深入實施“健康XX”戰略，建強縣級醫療衞生機構，優化基層衞生機構診療服務，持續鞏固疫情防控成果，推動XX縣應急醫院擴建項目建成投用，努力建設中國西部衞生強縣。
六要把握和落實好打造“西部陸海新通道重要樞紐”。立軍書記在市委讀書班上提出，要統籌鐵路、航空、公路建設，統籌幹線和支線建設，統籌客運和貨運建設，努力把XX打造成聯動三區、四向拓展的西部陸海新通道重要樞紐。目前，我縣高速公路通車裏程達169公里、居全市第一，另有XX遂內鐵路、G5成XX擴容在建，已全面融入成都一小時、重慶兩小時、西安三小時經濟圈。下一步，我們要持續打造對外開放通道，深入推進交通攻堅大會戰，加快推進G5成XX擴容等項目建設，繼續保持高速公路通車裏程全市第一地位，並積極配合XX遂內鐵路建設，紮實做好成金三鐵路、XX機場南遷、XX通用機場和茂三、南三、三大樂高速等重大交通項目前期工作，着力打造成渝地區次級交通樞紐，全面形成“2座機場、2條鐵路、8條高速”的立體交通格局。
第四個問題，關於推動現代化XX建設的工作安排
縣委十四屆四次全會深入貫徹黨的二十大和省委十二屆二次全會、市委八屆五次全會精神，作出了“堅持創新驅動、四化同步、園區賦能，以產業大突破推動現代化XX建設大發展”的戰略部署。這裏，我重點圍繞這一重要部署，結合縣情實際、立足縣域發展，作進一步闡述，供大家在討論中參考。
一要準確理解和把握創新驅動這個基本要求。當前，創新之於經濟社會發展作用愈發突出、地位愈發重要、貢獻愈發明顯。去年，我縣改革創新成效顯著，比如我們圍繞經濟社會發展、便民利企、基層治理等方面探索開展了“微改革、微創新”活動，“銀企村”協同助力集體經濟發展、便民服務“村能辦”等13項“微改革”經驗被省市主流媒體刊載推廣，成為全省三個、全市唯一的“全省農村綜合性改革試點試驗縣”。創新破解耕地撂荒整治難題，在全省率先制定出台撂荒地整治十條硬措施，以託管服務整治撂荒地1.99萬畝，相關經驗得到了農業農村部唐仁健部長和黃強省長充分肯定。探索推進村常職幹部“三諾三評雙結合”任期目標管理機制，成功入選黨的十八大以來XX黨的建設制度“微改革”“十大典型案例”、為全市唯一。創新紀委書記盯糧庫“三盯四圖兩單”模式，“1+1+3+N”室組地聯動協作機制，相關經驗被中紀委、省紀委推廣。這些工作都充分體現了創新驅動的鮮明導向，但我們也要清醒地認識到，當前我縣在推進創新驅動方面還存在一些亟待破解的問題。一是創新創業活力有待激發。XX是人口大縣，但卻不是創業大縣，去年我縣GDP在全市佔比為13.2%，但市場主體總數在全市佔比僅有10.7%，低於GDP總量佔比2.5個百分點，梓潼、鹽亭的市場主體佔比為7.4%、6.8%，分別高於GDP總量佔比2.5、1.2個百分點。從去年市場主體發展數量來看，梓潼增長33.6%、居全市第一，去年底梓潼有企業單位8037個，僅比XX少572個，但梓潼GDP總量只有XX的38%，由此可見，我縣市場主體發展已經明顯落後。市場主體數量除了能夠反映一個地區的經濟活力，也可以反映經濟增長與創新創業之間相互依存、相互促進的關係，這就説明我們在創新驅動、創新賦能方面的潛力還沒有完全激發出來。二是產業創新潛能有待釋放。近年來，依託農業本底優勢，我們在生豬種業、油菜制種等領域的創新能力和創新速度都實現了歷史性跨越，但是長期以來，我縣傳統產業發展過程中所面臨的原始創新能力不強、創新體系整體效能不高、創新投入產出效益較低等諸多問題，依舊是制約創新發展的短板弱項。三是全面創新氛圍有待強化。在縣委全會上，我給大家作了深刻闡釋後，全縣上下對全面創新的認識有了顯著提升，特別是以創新思維謀劃產業、爭取項目等方面都有了極大改觀。但總的來説，當前制約全面創新的思想障礙和制度藩籬依然存在，有的幹部對傳統發展方式的路徑依賴和思想惰性仍然根深蒂固，導致體制性障礙和機制性梗阻時有發生，幹部敢為、地方敢闖、企業敢幹、羣眾敢首創的氛圍還不夠濃厚，這些都是我們必須全力解決的桎梏。
推進創新驅動，就是要聚焦這些問題持續發力，不斷破解創新認識上不到位、方法上不出新的困境，打開科技創新和制度創新雙輪驅動的“閥門”，拆藩籬、蹚新路，亮硬招、見實效，以創新驅動為縣域經濟高質量發展提供強勁動能。一是構建創新人才生態。硬實力、軟實力，歸根結底要靠人才實力，沒有創新型人才，那全面創新就無從談起。去年，我們高質量推進人才引領創新發展10件實事，深入實施“千名急需緊缺高層次人才引進計劃”，其中引進了碩博人才160人，成效十分顯著，受到各方好評。但去年引進人才主要集中在黨政機關、事業單位，企業引才難、留才難等問題依舊突出。因此，今年的人才招引工作要在企業人才隊伍建設上下功夫，抓緊時間制定出台支持重點產業企業人才隊伍建設相關政策，拿出真金白銀支持企業引進急需緊缺專業人才，定期開展企業人才需求調查統計，動態發佈企業急需緊缺人才目錄，為企業開設引才專場活動，併為成功引進高層次人才的企業發放適當獎勵補貼。要積極探索急需緊缺專業技術人才“帶編入企”等新模式，在縣級儲備人才專項事業編制中統籌部分事業編制，幫助重點企業招引急需緊缺高層次專業技術人才。要支持企業人才培訓提能，給予一定資金獎勵，鼓勵企業聯合大中專職業院校開展“訂單式”培訓。二是加大產業創新力度。產業是經濟發展的根基，創新是產業升級的核心。要繼續以技術創新推動傳統產業高端化，積極引導紡織鞋服、健康食品等傳統產業領域企業加強智能改造、綠色改造、技術改造，努力打造更多隱形冠軍，加快向技術鏈、產業鏈、價值鏈中高端邁進，切實幫助傳統產業“老樹發新芽”。同時，要堅決扛起“XX生豬種業第一縣”“XX油菜制種第一縣”大旗，深入實施種業振興行動，加快推動國家區域畜禽（生豬）種業創新中心、1200頭區域性種公豬站、國家級油菜制種大縣等項目建設，引導XX繁豬生物科技公司等優質企業和優秀科研團隊開展種業“卡脖子”關鍵技術攻關，切實承擔起生豬種業和油菜制種“國家隊”歷史使命。三是推進機制體制創新。深化體制機制創新，是持續釋放經濟社會發展動力活力的有效途徑，而要推動體制機制創新走深走實，就要求我們的幹部必須轉變思維方式、更新工作觀念，真正讓創新成為XX發展最鮮明的特色、最強勁的動力。比如今年的中央一號文件首次提到了“即時零售”概念，強調要“全面推進縣域商業體系建設，大力發展共同配送、即時零售等新模式”。即時零售作為一種滿足多樣化需求、助力本地小店增收的新業態，在一二線城市已趨於成熟，在縣城也已出現並逐步成為老百姓一種新型且常態化的購物方式，今後將會更加普及，這就意味着以後在縣域商業體系建設中要將即時零售作為重要一環。對於我們而言，目前還未“上網”的本地實體商户較多，即時零售的基本盤又在我們本地的線下店鋪，發展空間巨大，這個時候就要準確把握髮展風向，着力探索相關體制機制改革路徑，可以嘗試結合縣域外通百億級商貿數字化平台項目，創新推進即時零售，推動更多實體店實現線上銷售轉化，助力壯大市場主體。
二要準確理解和把握四化同步這個總體導向。我們提出“四化同步”是在深入落實省委全會精神、緊密結合XX實際的基礎上提出的，與省委“四化同步”在核心內涵上一脈相承、有機貫通，但在具體要求上又作了進一步細化和豐富。在新型工業化方面，目前，我縣還處於工業化初期，2021年工業化率僅為17%（全國32.6%、XX28.6%、XX30.9%）。要堅持把新型工業化作為現代化建設的首要任務，矢志不渝地抓工業、幹工業、興工業，以建設現代化工業體系為導向，在工業提檔升級上攻堅突破、在企業培優育強上積勢蓄能、在園區賦能引領上狠下功夫、在項目招引建設上鉚足幹勁，統籌推進工業與農業、服務業協同發展，深入推進能源轉型和綠色低碳發展，努力走出一條符合XX實際、彰顯XX特色、服務發展大局的新型工業化道路。在信息化方面，當前我縣信息化建設尚處於起步階段，信息資源整合程度較低，數據資源開發利用程度不高，信息化對於實體經濟的賦能效應還不夠突出，但有巨大的市場潛力可供挖掘。為此，我們要充分發揮信息化驅動引領作用，加快產業數字化和數字產業化，大力推進數字化信息化轉型，加大信息基礎設施建設和信息化服務普及，推動信息化與經濟社會發展深度融合，積極探索推廣“智慧停車系統”等經驗模式，構建更加智能的社會治理體系，加快建設數字XX智慧XX。在城鎮化方面，目前，XX城鎮化尚處於加速推進期，2021年常住人口城鎮化率僅為30.03%（全國64.72%、XX57.8%、XX53.63%），距離現代化建設要求還有很大差距。要着力推進以縣城為重要載體的城鎮化建設，推動中心鄉鎮、特色鄉鎮、一般鄉鎮協調發展，不斷增強城鎮資源承載力、內需帶動力、發展競爭力，逐步構建梯次分明、結構合理、功能完備的新型城鎮發展新格局。同時，我縣擁有勞動力75萬餘人，成熟產業工人12萬餘人，但全縣137家規上工業企業僅吸納就業1.6萬人，要用好用活省政府通報表揚的打造紡織鞋服產業“宜產宜業”新高地經驗，持續做大羣眾就近就地就業“蓄水池”，讓豐富的人力聚集在本地、優質的資源吸附在本地，切實推動新型工業化與城鎮化同頻共振。在農業現代化方面，我縣擁有堅實的農業資源本底優勢，生豬出欄和能繁母豬存欄連續四年全省第一、油料總產連續六年全省第一、糧食總產連續四年全省前三。要進一步鞏固拓展農業優勢，既要立足農業抓農業，堅決扛起農業大縣使命擔當，加快培育更多現代農業“領頭雁”；也要跳出農業抓農業，用工業化的方式推動農業生產經營實現新變革、用城鎮化的興起帶動開發農業產業新功能、用信息化的賦能深入挖掘農業鏈條新價值，不斷提升農業質量效益和競爭水平，將其加速轉化為產業發展勝勢。
三要準確理解和把握園區賦能這個具體路徑。園區作為資源、要素集聚的重要平台和載體，承擔着培育創新主體、促進產業轉型、推動區域發展、保障改善民生等重要使命。從一定程度上來説，經濟園區化、園區產業化、產業集聚化已成為推動區域經濟發展的大趨勢。近年來，我們在園區發展上取得了長足進步，比如成功創建全省唯一的“XX省功能職業裝（工裝）基地”，工業園區獲評“省級農產品加工示範區”“XX省‘5+1’重點特色園區”“XX省院士（專家）產業園”“省級綠色工業園區”，併成為全省三個、全市唯一的“XX省體育產業創新試驗區”，我縣也成為全市唯一擁有兩個市級特色（專業）園區的縣（市、區）；生豬種業國家現代農業產業園順利通過中期評估，成為全國唯一擁有兩個國家現代農業產業園的縣。可以説，以園區彙集資源要素，加快推進工業園區、農業園區、商貿物流園區等多種類型園區協同發展，已成為我們推動產業發展、加快現代化建設的必由之路。因此，我們提出全面強化園區賦能，就是要持續推動要素向園區集約、項目向園區集中、企業向園區集聚、產業向園區集羣，不斷提升產業核心競爭力、整體實力和現代化水平。工業園區方面，要深入實施“園區提質”“企業滿園”行動，以去年取得的階段成果為新起點，積極與中國紡織工業聯合會開展合作，籌備好全國紡織服裝產業投資促進活動，確保順利授牌“全國紡織服裝產業示範園區”，實現紡織鞋服園區從市級到省級再到國家級的“兩年三級跳”。近期，我們與中國輕工業聯合會進行了交流會談，預計4、5月份將在我縣開展相關活動，有關領導、部門要加緊謀劃準備，積極溝通對接，全力爭取國家級健康食品類產業園稱號。同時，要全力推動“四個翻一番”，跑出招商引資“加速度”，力爭今年在市下達任務基礎上，新引進5億元以上項目實現“翻一番”；按下標準廠房建設“快進鍵”，在去年建成15.3萬平方米基礎上，今年實現“翻一番”，讓廠房建成之日就是企業“拎包入住”之時；裝上集羣發展“助推器”，力爭健康食品產值在去年新增15億元基礎上，今年實現增幅“翻一番”，提前突破100億元產值大關；打造優質企業“頂樑柱”，在去年新增規上工業企業14户、完成率全市第一基礎上，今年新增26户以上，力爭實現“翻一番”。這些工作都是我們今年實現工業突破的關鍵點、發力點，相關領導、部門要深入研究、細緻推進，確保順利實現預期目標。
農業園區方面，今年我們的主要任務就是夯實園區基礎設施建設，推動更多園區項目“落地生根”，確保優質糧油園區進入省五星級園區方陣，生豬種業產業園高水平通過國家認定，讓XX第一個國家級農業園區有名有實、實至名歸。同時，要力爭把農業園區升格成副縣級園區，目前涪城、遊仙、安州、江油、梓潼、北XX等地都有正縣級或副縣級機構，我們之所以構建高標準、高規格的園區建設組織架構，就是要匯聚更多的優勢資源、隊伍力量向園區聚集，讓XX農業園區這塊金字招牌越擦越亮，也為我們的幹部提供更多上升通道，讓大家“有為”就“有位”。
物流園區方面，現代物流是經濟的“動脈”，一頭連着生產、一頭連着消費，高度集成並融合運輸、倉儲、分撥、配送、信息等服務功能，是延伸產業鏈、提升價值鏈、打造供應鏈的重要支撐。目前，我縣物流產業發展較為滯後，大宗商品儲備設施以及農村物流、冷鏈物流、應急物流等專業物流和民生保障領域物流還存在諸多短板，特別是在專業物流園區建設方面還是一片空白，難以滿足企業縮減運輸成本的需求，近期我到企業調研也聽到了許多關於物流運輸方面的情況反映。為此，我們要不斷優化完善商貿、快遞物流網絡，加快構建現代物流體系，更好適應擴大內需、消費升級趨勢。目前，XX遂內鐵路已經順利開工，XX進入了“高鐵時代”，我們要抓住機遇，加快培育和引進一批物流龍頭企業，前瞻佈局一批物流園區、集散中心，並不斷完善縣鄉村三級物流配送體系，全力打通“大動脈”、暢通“微循環”，賦能縣域經濟高質量發展。
四要準確理解和把握產業突破這個奮鬥目標。產業是立縣之本、轉型之要、強縣之基。近年來，我們一直在推動產業轉型升級上做文章、下苦功，取得了不錯成效，發展思路得到了普遍認可。但我們也要清醒地看到，我們的產業發展還存在不少突出短板。我們的總量還不大。從去年情況來看，雖然我們持續走在全市縣域經濟第一方陣，但與江油的差距從2021年的78億元擴大至122億元，與遊仙區的領先優勢由32.7億元縮小至30.6億元，這還是我們增速排名創歷史新高的結果，如果稍不注意，與先進的差距就會越來越大，與追兵的優勢就會越來越小。我們三次產業結構還不優。去年我縣GDP增速排名之所以能夠取得這麼好成績，很大程度上是因為其他各地二產、三產受疫情影響較大，而我縣一產佔比較高的結果，雖然全縣三次產業結構比已經調整至21.3:33.11:45.59，與2021年相比，一產佔比下降1.1個百分點，二產佔比上升1.2個百分點，產業結構得到了持續優化，但與全市平均水平（10.5:41.8:47.7）和中江（22.8:38.8:38.4）、射洪（15.4：55.1：29.5）等周邊縣（市、區）相比，一產偏高、二產偏低的情況仍然較為突出，制約了GDP的高速增長。我們發展質效還不高。地方一般公共預算收入總量較小、佔GDP的比重偏低，去年全縣一般公共預算收入14.04億元、居全市第3位，佔GDP的2.93%，低於全省的8.6%、全市的4.4%。税收收入佔地方一般公共預算收入的比重僅為44.27%，也低於全省的65.6%、全市的50.2%。工業經濟效益不高，雖然工業利潤總額佔規上工業營業收入比重為6.1%，高於全市平均水平（3.8%），但利潤總額僅有12.06億元、居全市第5位。
在座各位都是XX發展的親歷者、參與者、推動者，對XX發展存在的突出問題和短板弱項看得最清楚、感受最深刻、體會最直接。對於我們來説，當前最大的短板還是在產業發展上，產業大而不強、全而不優一直是制約我們高質量發展的關鍵因素。説到底，只要抓住了產業發展這個“牛鼻子”，那麼一切發展問題就能迎刃而解。目前，如何挖掘釋放發展潛力是我們亟待思考、亟待破解的核心問題，工業上，我們有空間、需要進一步爆發；農業上，我們有優勢、需要進一步轉化；服務業上，我們有底氣，需要進一步提振。
要堅定不移強工業。工業是國民經濟的“主引擎”與“壓艙石”，工業穩則經濟穩。要深入實施承載基礎提質、創新能力提升、優質企業培育等六大行動，加快建設紡織鞋服、健康食品、新能源電池三大百億級產業集羣和機械製造特色產業集羣，力爭今年規上工業增加值增速達到13%、繼續保持全市前三。要深入實施重點工業企業梯次培優行動計劃和大企業大集團“領航計劃”，支持佳聯印染、鐵騎力士、鴻星爾克、翰彬霖等龍頭企業做大做強，全力推動台沃集團上市，力爭今年新增10億級企業2户。要加快推進綠色低碳發展，大力推動綠色能源綜合利用，加大XX緻密氣田勘探開發力度，加快推進分佈式光伏發電項目建設，不斷促進傳統能源改造升級和新興能源產業發展。
要持之以恆穩農業。農業是XX實現高質量發展的基礎優勢，必須持之以恆擦亮農業大縣農業強縣這塊金字招牌。要堅持以“三品”為引領做優農業，嚴格落實糧食安全黨政同責，穩定糧油、生豬等重要農產品供給，繼續保持生豬出欄、能繁母豬存欄、油料總產全省第一和糧食總產全省前三地位，並一舉創建“全省鄉村振興先進縣”。要依託“全國農業全產業鏈典型縣”創建優勢，推動農業生產供應鏈、精深加工鏈、品牌價值鏈“三鏈同構”，加快促進農業“接二連三”融合發展，積極爭創國家現代農業全產業鏈標準化示範基地。要大力實施品牌孵化工程，深入開展品牌認證，持續做響“梓鄉情”農產品區域公共品牌，積極參與中國西部食品博覽會，爭創涪城麥冬國家地理標誌產品保護示範區。
要千方百計促消費。消費是經濟增長最基礎、最穩定、最持久的動力。特別是隨着疫情對經濟的影響減弱，恢復和擴大消費成為提振經濟的頭等大事，這對於改善人民生活、推動經濟社會高質量發展都有重要意義。要實施服務業提檔升級行動，加快佈局科技信息、現代金融等生產性服務業，確保今年新增規模以上服務業企業15户、限額以上商貿流通企業30户。要深入推進首批“全省縣域商業建設行動示範縣”建設，大力挖掘文旅、商貿等領域消費潛力，加快潘家壩城市綜合體、希爾頓酒店、西部寫生創作基地等項目建設，引入新載體新業態，促進消費擴容提質。要打造特色消費平台，持續開展“樂購梓州·消費惠民”等促銷活動，積極籌備開展XX市首屆農村消費節暨XX縣第八屆油菜花節等文旅活動，通過出政策、辦活動、促消費，全力推動文旅行業復甦提振，帶動全縣消費整體提升。
第五個問題，關於錘鍊過硬幹部隊伍作風
習近平總書記深刻指出，大量事實證明，一個地方的工作，成在幹部作風，敗也在幹部作風；一個地方的事業，興在幹部作風，衰也在幹部作風。以產業大突破推動現代化XX建設大發展，關鍵在幹部、保障在作風。各級領導幹部要切實增強幹事創業的敏鋭性、主動性和責任心，大力踐行“一線工作法”，辦紮實事、做靠譜人，努力錘鍊過硬作風。
一要保持敏感敏鋭之心。習近平總書記在地方工作期間，曾經深刻分析領導幹部領導藝術的三類境界。第一類，眼光敏鋭、見微知著，善於防患於未然、化解於無形，開展工作有板有眼、張弛有度，“談笑間，檣櫓灰飛煙滅”，這是領導藝術的最高境界。第二類，工作勤勤懇懇、忙忙碌碌、夜以繼日，天天加班加點，雖然工作的預見性、敏鋭性不足，但問題暴露後，也能及時採取措施，妥善加以解決。雖不能舉重若輕，但好在勤能補拙，仍不失為勤政的幹部。第三類，見事遲、反應慢，發現不了問題，出了問題後，或手足無措、或麻木不仁。一旦遭遇突發情況，這三類幹部的能力素質便會高下立判。上面千條線，下面一根針。基層工作紛繁複雜，大家必須始終保持清醒頭腦、敏捷思維，着力增強見微知著的洞察力、預判力，對上級作出的決策部署、領導提出的工作要求、潛在的風險隱患等要保持高度敏感敏鋭，善於透過現象看本質、透過一域看全局，下好先手棋、打好主動仗，決不能後知後覺、遲鈍遲緩。特別是目前正值全國兩會期間，在維護安全穩定方面更要保持高度警惕，對潛在的風險要有科學預判，知道風險在哪裏、表現形式是什麼、發展趨勢會怎樣，堅持應對大概率事件不鬆勁不懈怠、應對小概率事件不消極不麻痺，在習以為常處保持警惕、在司空見慣時保持清醒、在屢見不鮮中保持敏鋭，不折不扣加強預防、研判、排查、整改，把各種風險隱患消滅在萌芽狀態。
二要大興立説立行之風。令行禁止、立説立行，是我們黨成就偉業的優良傳統，也是取得各項勝利的重要法寶。一直以來，全縣廣大黨員幹部始終秉持和發揚這種優良傳統，在經濟社會發展中取得了一個又一個勝利。但不可否認的是，當前仍有少數幹部的工作作風還不夠紮實，理念、效率、能力與創先爭優的要求還有較大差距，存在“有令不行、雖令不從”“等待觀望、優柔寡斷”“説了不算、定了不幹”等現象，嚴重損害了黨和政府的形象和公信力，影響了發展大局，阻礙了事業進步。時間不等人、機遇不等人、發展不等人，以產業大突破推動現代化XX建設大發展容不得絲毫消極和懈怠，更容不得半點停歇和拖拉，在新的趕考路上，每一個任務的落地、每一個工作的推進、每一個目標的實現，都需要廣大黨員幹部去“拼爭搶創”。在座各位領導幹部要充分發揮“關鍵少數”的示範帶動作用，承擔起第一責任人職責，身先士卒、率先垂範，堅持説了就算、定了就幹、幹就幹好，一級帶着一級幹、一級做給一級看，切實帶領廣大黨員幹部以時不我待、只爭朝夕的精神把各項工作抓實抓好，真正做到凡事先人一步、勝人一籌、快人一拍，從而達到上行下效、一呼百應的效果。要嚴格落實“主動領任務、迅速抓推進、創新抓落實、及時報結果（進展）”的工作閉環，不猶豫觀望、不坐等安排，切實做到工作快上手、項目快推進、矛盾快化解、目標快完成，以高效率贏得高效益、以快節奏換來大發展。
三要鼓足認真較真之勁。講認真是我們黨的優良傳統。毛澤東同志曾經指出，“世界上怕就怕‘認真’二字，共產黨就最講‘認真’”。認真不認真，效果大不同。做任何事情都會遇到困難，如果不認真，困難不僅無法解決，甚至可能越變越大；但只要認真起來，去想問題、找對策，總能找到解決困難的方式方法，戰勝前進道路上的各種艱難險阻。幹事創業的過程，就是攻堅克難的過程。面對越來越多的“兩難”“多難”問題，面對長期形成的慣性問題，各級領導幹部一定要主動應對、敢為人先，決不能碰到問題繞道走，只説不能辦、不説怎麼才能辦。要拿出“明知山有虎、偏向虎山行”的勇氣，迎着困難上、奔着問題去，緊盯重大項目攻堅、安全隱患整治、信訪積案化解、環保難點破解、民生保障改善等重點工作，鉚足幹勁、較真碰硬，努力啃下一批“硬骨頭”，決不能把歷史問題再留給歷史。要切實增強工作責任感，堅持一級對一級負責、一級讓一級放心，以認真較真的態度謀事幹事、擔當擔責、盡職盡責，堅持任務項目化、項目清單化、清單具體化，確保把每件事情、每項工作都做成、做好、做出成效。
同志們，今天的開班儀式，既是一次學習，也是一次交流。當前，全縣各項工作任務十分繁重，縣委專門安排時間把大家集中起來學習研討，很不容易。希望大家藉此機會，靜下心來認真學習、全面思考、深入交流，把問題看清楚、把舉措想透徹，為加快推動農業大縣、人口大縣向產業大縣、發展大縣躍升貢獻更多智慧和力量。
在2023年第二批主題教育讀書班開班儀式上的講話
同志們：
今天，我們到***開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育現場體驗學習暨及讀書班開班儀式，主要任務是深入學習貫徹學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深刻理解開展主題教育的重大意義，貫徹落實上級黨委和公司黨委關於開展開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育安排部署，動員廣大黨員幹部提高政治站位，強化政治責任感，以主題學習教育的實際成效，推動公司高質量發展，推動國資央企在全面建設社會主義現代化國家新徵程上再立新功。
深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，就是要牢牢把握“學思想、強黨性、重實踐、建新功”的總要求，把黨的創新理論運用到貫徹落實黨的二十大提出的重大戰略部署中去，在凝心聚魂築牢根本、錘鍊品格強化忠誠、實幹擔當促進發展、踐行宗旨為民造福、廉潔奉公樹立新風上下功夫。要認真落實重點措施，強化理論學習，深入調查研究、切實推動發展、抓好檢視整改，用實際成果檢驗學習教育成效，為公司高質量發展和現代化建設匯聚團結奮鬥的強大力量。
就舉辦本次主題教育讀書班，我再着重強調三點意見：
一要提高政治站位。開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，對於堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，切實加強黨的思想建設，推動全黨更加深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，更加自覺增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，具有十分重大的意義。我們要把本次學習教育作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的具體實踐，把思想統一到習近平總書記重要講話精神上來，統一到上級和公司黨委安排部署上來，切實增強主題教育的責任感和使命感。
二要聚焦目標重點。緊緊圍繞學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，要大力弘揚馬克思主義學風，認真研讀黨的二十大報告和黨章，系統學習《習近平著作選讀》《習近平新時代中國特色社會主義思想專題摘編》等必讀書目，學好用好《習近平關於國有企業改革發展和黨建論述摘編》《習近平總書記關於發展國有經濟重要論述學習讀本》等，深入學習習近平總書記重要講話和重要指示批示精神,跟進學習習近平總書記最新重要講話和文章。要把本次學習教育與鞏固深化黨史學習教育成果結合起來，與為職工羣眾辦實事解難題結合起來，與推動全面從嚴治黨結合起來，推動主題教育往深裏走、往實裏行。
三要結合實際推進。緊扣主題教育這項政治任務，緊密結合公司工作實際，不斷解放思想，不斷鞏固和提高經濟發展能力，在電力市場開拓等方面取得新突破，在***等領域取得新成績，以黨建為引領，在創新發展等方面取得新成效！
最後，感謝***對本次讀書班的大力支持，感謝***的精心安排。請大家務必遵守紀律、聽從安排，圓滿完成本次學習教育任務。
在主題教育讀書班開班式上的講話
同志們：
在全縣上下深入學習貫徹黨的二十大和省市縣全會精神，我們在這裏舉辦這次縣委讀書班，主要任務是堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大和習近平總書記對XX工作系列重要指示精神，深入領會把握省委十二屆二次全會、市委八屆五次全會和縣委十四屆四次全會戰略部署，進一步統一思想、統一意志、統一行動，推動新時代新徵程XX現代化建設開好局起好步。這裏，我着重講五個方面問題，與大家探討交流。
第一個問題，關於深學細悟黨的二十大精神
黨的二十大是在全黨全國各族人民邁上全面建設社會主義現代化國家新徵程、向第二個百年奮鬥目標進軍的關鍵時刻召開的一次十分重要的大會。習近平總書記所作的報告總攬全局、氣勢恢宏，是指引全黨全國各族人民邁上全面建設社會主義現代化國家新徵程、向第二個百年奮鬥目標進軍的政治宣言和行動綱領，進一步指明瞭黨和國家事業的前進方向。當前和今後一個時期，我們要始終遵照黨的二十大精神來推進XX現代化建設各項工作。
黨的二十大精神內涵豐富、思想深刻，既有對國際國內形勢的準確判斷，也有黨對自身責任的深刻認識；既有政治上的高瞻遠矚、理論上的深邃思考，也有目標上的科學設定、工作上的戰略部署；既有對人民羣眾的承諾，也有對全體黨員的要求。下面，我再對大會的主要精神作個簡要梳理，與大家一起學習。
學深悟透黨的二十大精神，重點需要把握好以下幾個方面。一要牢牢把握黨的二十大主題。黨的二十大主題內涵豐富、意藴深邃，可以概括為“一個高舉”“三個全面”，即高舉中國特色社會主義偉大旗幟和全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興，這鮮明闡述了我們黨在新徵程上舉什麼旗、走什麼路、以什麼樣的精神狀態、朝着什麼樣的目標繼續前進，充分彰顯了新時代我們黨道不變、志不改的決心定力。我們要全面準確把握黨的二十大主題，確保各項工作都符合主題要求，做到時時刻刻對標對錶，切實把這一主題貫穿到推動XX現代化建設各方面、全過程。二要牢牢把握過去5年工作和新時代10年的偉大變革。過去5年和新時代以來的10年，在黨和國家發展進程中極不尋常、極不平凡。這10年，雖有涉灘之險、爬坡之艱、闖關之難，但黨和國家事業仍然實現了一系列突破性進展，取得了一系列標誌性成果。之所以能夠取得這些舉世矚目、彪炳史冊的成就，根本在於黨確立習近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，確立習近平新時代中國特色社會主義思想的指導地位。我們要自覺做“兩個確立”的忠誠擁護者、“兩個維護”的堅定踐行者，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，確保XX各項工作始終沿着習近平總書記指引的方向前進。三要牢牢把握馬克思主義中國化時代化新境界。開闢馬克思主義中國化時代化新境界，根本上就要堅持和運用好習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論，黨的二十大報告從必須堅持人民至上、堅持自信自立、堅持守正創新、堅持問題導向、堅持系統觀念、堅持胸懷天下等六個方面進行了深刻闡釋。對於這“六個堅持”，我們要在學習貫徹中認真體會，從而深入領悟黨的創新理論的道理學理哲理，做到知其言更知其義、知其然更知其所以然。四要牢牢把握中國式現代化的豐富內涵。二十大報告深刻闡明瞭中國式現代化的中國特色，揭示了中國式現代化的本質要求，強調推進中國式現代化要堅持的重大原則，為我國現代化建設提供了方向指引。我們要堅定以中國式現代化為引領，堅持創新驅動、四化同步、園區賦能，以產業大突破推動現代化XX建設大發展，奮力書寫好中國式現代化的XX答卷。五要牢牢把握黨和國家事業發展的戰略部署。黨的二十大報告對“五位一體”總體佈局、“四個全面”戰略佈局和推進國家安全體系和能力現代化進行了系統安排，提出了許多新任務、新部署、新要求。我們要深入學習領會、對標對錶、抓好落實，按照這些重大部署謀劃和推進XX各領域工作。六要牢牢把握堅持黨的全面領導和全面從嚴治黨的重大部署。黨的二十大報告科學回答了新時代新徵程全面從嚴治黨的一系列重大問題，指出全面從嚴治黨永遠在路上，黨的自我革命永遠在路上。我們要弘揚偉大建黨精神，牢記“三個務必”，以黨的政治建設統領黨的建設各項工作，以風清氣正的良好政治生態引領保障XX現代化建設行穩致遠。
總的來講，學習貫徹黨的二十大精神是一項長期的政治任務，是一個持續深化的過程。在座各位作為全縣領導幹部的“關鍵少數”，要在運用黨的二十大精神推動XX現代化建設過程中下大功夫、花大力氣、做大文章，切實發揮“關鍵作用”、展現“關鍵擔當”、作出“關鍵貢獻”。一要帶頭抓學習。堅持學原文、知原義、悟原理，反覆學、經常學、長期學，把學習黨的二十大精神與學習省委十二屆二次全會、市委八屆五次全會精神有機結合起來，並聯系新時代10年偉大變革和XX發展變化，不斷深化認識理解。二要帶頭促領悟。深學細悟、深刻領會黨的二十大報告精神實質和精髓要義，找準貫徹落實的着力點和切入點，不斷提升幹事創業的敏鋭性、主動性和責任心，切實把學習成果轉化為高水平推進XX現代化建設的實際成效。三要帶頭講落實。全面對標黨的二十大確立的目標任務和重大部署，緊緊圍繞省委十二屆二次全會確立的總牽引、總抓手、總思路，市委八屆五次全會提出的“五市戰略”和縣委十四屆四次全會明確的工作要求、具體路徑及奮鬥目標，結合各自工作實際制定細化落實的具體方案，切實推動黨中央大政方針和省委、市委、縣委決策部署落地見效。
第二個問題，關於準確把握省委“四化同步、城鄉融合、五區共興”的戰略部署
省委十二屆二次全會圍繞貫徹落實黨的二十大精神，明確提出以“四化同步、城鄉融合、五區共興”統攬XX現代化建設全局。在省委讀書班上，曉暉書記對如何把握和推動“四化同步”發展、“城鄉融合”發展、“五區共興”發展作了深入闡述，我們要準確把握、抓好落實。
一要把握和落實好“四化同步”發展。“四化同步”，指的是新型工業化、信息化、城鎮化和農業現代化在時間上同步演進、空間上一體佈局、功能上耦合疊加，是發展路徑，也是內驅動力。在省委讀書班上，曉暉書記鮮明提出要堅持把新型工業化作為主引擎，突出新型工業化主導作用，在優勢產業高端化上做文章，在傳統產業新型化上下苦功，在新興產業規模化上求突破，加快建設製造強省，推動XX製造向XX創造、XX智造轉型發展，使全省工業化率儘快達到全國平均水平。這充分表明了新型工業化在現代化建設的主導地位，也與我縣推進現代化建設的發展思路高度契合。特別是省委明確提出，要全力實施電子信息、裝備製造、食品輕紡、能源化工、先進材料、醫藥健康六大優勢產業提質倍增計劃，為我縣發展紡織鞋服、健康食品、新能源電池和機械製造產業提供了寶貴機遇。工業興則百業興，工業強則經濟強。我們要堅持把新型工業化作為重中之重，堅定不移走基於農業優勢和人口紅利的工業強縣之路，以工業高質量發展領跑全省農產品主產區縣。曉暉書記提出要推動新型工業化與信息化深度融合，強調信息化與工業化、數字經濟與實體經濟深度融合是大勢所趨，更是實現產業迭代升級的重要突破口。這方面雖然我縣發展較晚，但大家也要充分認識到我縣擁有農業資源、人口紅利、交通區位三重優勢，為我們推進信息化建設、加快發展數字經濟提供了堅實底氣，去年底簽約的縣域外通百億級商貿數字化平台項目就是一個不錯的開始，要以此為契機，加快打造“雲上產業城”，積極搶佔數字經濟新賽道，推動數字信息技術與實體經濟融合發展。曉暉書記提出要推動新型工業化與城鎮化良性互動，重點要處理好人、產、城之間的關係，實現高水平的產城融合。工業化、城鎮化互動發展是現代化的內在規律和客觀要求，工業生產的集中性和規模化，引發生產要素向城鎮集聚，城鎮化的聚集效應又為工業化提供發展依託，兩者相輔相成、相互促進。目前，我縣城鎮化水平較低、人口流失較多，歸根結底就在於產業不夠強，特別是工業的“主引擎”作用體現不明顯，只有堅持工業化、城鎮化“雙輪驅動”，以城聚產、產城一體，才能更好推動人、產、城深度融合。曉暉書記提出要推動新型工業化與農業現代化相互協調，堅持工業反哺農業，大力推動農業生產供應鏈、精深加工鏈、品牌價值鏈“三鏈同構”。我縣作為全省丘區農業大縣，農業本底優勢突出，但長期以來，農業與工業結合不夠緊密，農業資源優勢還沒有完全轉化為工業優勢產業勝勢。為此，我們要堅持以“三品”為引領做優農業，積極構建符合農業現代化發展要求的現代農業產業體系、生產體系、經營體系，推動農業規模化、產業化、標準化、品牌化發展，持續鞏固、全面拓展農業基礎優勢，將其加速轉化為產業發展勝勢。
二要把握和落實好“城鄉融合”發展。在省委讀書班上，曉暉書記提出要以改革辦法打通城鄉要素流動障礙、持續推動城鄉基本公共服務均等化、全面推進鄉村建設邁出堅實步伐、發揮縣域聯動城鄉經濟的重要作用，為我們推動城鄉融合發展提供了方向指引。近年來，為了推動城鄉融合發展，縣委也作了一些安排部署，比如我們在兩項改革後，通過摸清“資產底數”、化解“權屬難題”、推動“騰籠換鳥”，把一批曾經的辦公場所、閒置學校等鎮村公有資產，通過入股、租賃等方式變成了生產廠房、農產品初加工車間，部分公有資產還充實變成了養老院、幼兒園、便民服務中心等民生項目，為全省兩項改革後優化資源配置探索了可複製、可推廣的“XX經驗”。又如我們去年開展了鄉鎮抓經濟發展試點，成功招引企業23家、增長76%，簽約項目42個、增長220%，簽約總金額11.28億元、增長44%，有效夯實了縣域經濟發展底部支撐，目前市上正在研究制定激勵鄉鎮抓經濟發展的十條政策措施，我們要積極爭取更多政策支持，並結合“引老鄉、回故鄉、建家鄉”活動，力爭試點工作今年取得更大突破。特別是今年省上計劃召開縣域經濟高質量發展大會，將遴選一批有潛力的縣（市、區）給予重點支持，我們必須在爭創“全省縣域經濟發展先進縣”的基礎上加強對接，爭取納入支持名單。
三要把握和落實好“五區共興”發展。黨的二十大報告指出，要構建優勢互補、高質量發展的區域經濟佈局和國土空間體系。XX區域協調發展不足比較明顯，省委提出“五區共興”，就是要進一步鞏固和完善各地比較優勢，在更好統籌發展和安全的基礎上，實現更具效率、更有韌性和更高質量的區域經濟發展。在省委讀書班上，曉暉書記從優勢地區要領先發展、五大片區要堅持特色發展、先發和後發地區要攜手發展等方面提出了明確要求。對於我們而言，必須充分利用成渝地區雙城經濟圈建設契機，積極融入成都平原經濟區發展，持續深化與重慶市北碚區和成都市武侯區、遂寧市射洪市、德陽市中江縣、阿壩州紅原縣等地的區域合作，大力承接成渝地區產業轉移和產業協同項目，力爭武侯智谷智能製造產業園、中國西部健康食品包裝產業園等項目全面達產達效，持續提升產業鏈協同配套水平，推動區域協同發展提質增效。
第三個問題，關於準確把握市委“全力打造成渝副中心”的豐富內涵
市委八屆五次全會深入貫徹黨的二十大和省委十二屆二次全會精神，作出了“堅持創新引領，實施‘五市戰略’，加快建設中國科技城、全力打造成渝副中心”的戰略部署。在市委讀書班上，立軍書記就“打造什麼樣的成渝副中心，怎樣打造成渝副中心”進行了深刻、全面的闡述，為我們更好地服務XX打造成渝副中心指明瞭方向、明確了路徑，我們必須抓好貫徹落實。
一要把握和落實好打造“成渝經濟副中心”。立軍書記在市委讀書班上提出，要加快建成經濟總量大、發展質效高、產業結構優的成渝經濟副中心，通過五年努力，力爭全市地區生產總值連跨3個千億台階、突破6500億元。近年來，我們全力以赴拼經濟、搞建設，超常舉措保運行、穩增長，經濟發展穩步提質、逆勢上揚。去年，我縣實現地區生產總值479.21億元、增長5.3%，增速自2009年以來首次超過全市水平，居全市第2位、為13年來最好排名，成為全省兩個、全市唯一連續四年蟬聯“全省縣域經濟發展先進縣”的縣。今年政府工作報告提出GDP增長5%左右，我們也要在去年各項經濟指標創歷史新高基礎上，繼續高位求進、高位攀高，力求GDP突破530億元大關，爭創“全省縣域經濟發展先進縣”，穩步走在全市縣域經濟第一方陣，持續領跑全省農產品主產區縣。
二要把握和落實好打造“成渝科創副中心”。立軍書記在市委讀書班上提出，要通過推進科技創新和制度創新雙輪驅動，為國家提供更多高質量的科技創新供給，進一步提升科技城的創新能級、擦亮科技城的“金字招牌”，加快打造成渝科創副中心。一直以來，我縣也始終堅持科技創新賦能高質量發展，在近期發佈的全市民營經濟市場主體榮譽榜單中我縣收穫頗豐，全市22家國家級專精特新企業中我縣就有3家，佳聯佳禧還位居榜單第一位，民營企業科技研發30強中我們有5家（佳聯印染、佳禧印染、台沃科技、中研磨具、固鋭實業），民營企業創新型高成長30強中我們有6家（鴻星爾克、中興藥業、佳利德、楓葉牧場、雲海源、瑞玖鴻），加之我縣已成功創建“國家級油菜制種大縣”，生豬種業國家現代農業產業園順利通過中期評估，國家農高區遴選在全省專家評審也排名第二。由此可見，我們在推進創新發展方面是大有可為、大有作為的。但我們也要清醒地認識到，作為傳統農業大縣，我們在科技創新領域仍然存在着一些明顯短板，比如2021年全社會研發投入強度僅為0.3%，與全國2.4%、全省2.2%、全市7.1%的研發投入強度還有很大差距。為此，我們要把科技創新擺在更加突出的位置，聚焦最緊迫、有優勢、可實現的領域，特別是傳統產業轉型升級、生豬油菜種業創新等方面，全面提升科技創新能力和水平。
三要把握和落實好打造“成渝消費副中心”。立軍書記在市委讀書班上提出，要加快構建多層次多樣化消費體系，加快將XX建成“優質產品消費原產地”“特色文旅消費目的地”“科技時尚消費引領地”，力爭今後5年，全市社會消費品零售總額突破2500億元。去年，我縣堅持在恢復和擴大消費上加力突破，實現社會消費品零售總額240.73億元、居全市第2位（涪城區281.2億元、全市第1，江油市221.6億元、全市第3），穩居全省農產品主產區縣首位。下一步，我們要充分利用龐大的消費市場優勢，不斷創新消費場景、打造消費平台、增強消費供給、優化消費環境，確保今年社會消費品零售總額增長9.5%以上，繼續保持全省農產品主產區縣首位。
四要把握和落實好打造“成渝金融副中心”。立軍書記在市委讀書班上提出，要完善現代金融服務體系，促進金融資源高效集聚，打造機構組織強、市場輻射廣、科創特色明、生態環境優的成渝金融副中心。近年來，我們充分發揮金融“活水”作用，創新推出“園惠貸”“政採貸”“税易貸”“麥冬貸”“台農貸”等金融產品，搭建起“敢貸、願貸、能貸、會貸”長效機制，去年全縣保費收入增長5.06%、居全市第一，成功創建全市唯一的“全省鄉村振興金融創新示範區建設試點地區”。接下來，我們要以金融服務賦能實體經濟為主線，落實好國、省、市金融支持穩經濟政策措施，用好信貸激勵引導政策，積極探索中小微企業融資新路徑，深化銀政企對接服務，鼓勵引導金融機構和融資擔保公司推出更多特色金融產品，切實緩解企業融資難、融資貴問題。
五要把握和落實好打造“成渝教育文化醫療副中心”。立軍書記在市委讀書班上深入分析了XX教育、文化、醫療事業發展形勢，對相關工作進行了全面部署。就我縣而言，在教育、文化、醫療方面有着良好的發展基礎。教育方面，教育資源豐富、生源優勢突出、職教特色鮮明，是“全國農村義務教育發展基本均衡縣”“全國體育先進縣”，高中教育連續多年榮獲XX市普通高中教育質量綜合評價特等獎。文化方面，郪漢文化、三國文化、唐宋文化交相輝映，擁有5處全國重點文物保護單位，是XX省歷史文化名城、XX省文明城市示範城市。醫療方面，擁有三級甲等綜合醫院1所、三級甲等中醫院1所，成功創建5個縣域醫療衞生次中心、居全市第一，是全國基層中醫藥工作先進單位。接下來，要用好用活縣內教育文化醫療資源，着力在補短板、提質效、創精品上下文章。要推進教育提質培優。持續辦好更加公平、更加均衡、更高質量的基礎教育，優化教育佈局和資源均衡配置，穩步推進“縣管校聘”、大學聯考綜合改革和“普職融通”改革試點，爭創省級智慧教育示範區。要推進文化傳承發展。深入研究闡釋郪漢文化、魯班文化、三國文化、唐宋文化、忠孝文化等特色文化，推進文化資源轉化利用，加快智慧廣電、智慧旅遊、公共文化數字化建設，深入實施景點景區提質增效工程和“遊學梓州”研學旅遊品牌工程，進一步推動文旅融合發展。要推進醫療擴容增能。深入實施“健康XX”戰略，建強縣級醫療衞生機構，優化基層衞生機構診療服務，持續鞏固疫情防控成果，推動XX縣應急醫院擴建項目建成投用，努力建設中國西部衞生強縣。
六要把握和落實好打造“西部陸海新通道重要樞紐”。立軍書記在市委讀書班上提出，要統籌鐵路、航空、公路建設，統籌幹線和支線建設，統籌客運和貨運建設，努力把XX打造成聯動三區、四向拓展的西部陸海新通道重要樞紐。目前，我縣高速公路通車裏程達169公里、居全市第一，另有XX遂內鐵路、G5成XX擴容在建，已全面融入成都一小時、重慶兩小時、西安三小時經濟圈。下一步，我們要持續打造對外開放通道，深入推進交通攻堅大會戰，加快推進G5成XX擴容等項目建設，繼續保持高速公路通車裏程全市第一地位，並積極配合XX遂內鐵路建設，紮實做好成金三鐵路、XX機場南遷、XX通用機場和茂三、南三、三大樂高速等重大交通項目前期工作，着力打造成渝地區次級交通樞紐，全面形成“2座機場、2條鐵路、8條高速”的立體交通格局。
第四個問題，關於推動現代化XX建設的工作安排
縣委十四屆四次全會深入貫徹黨的二十大和省委十二屆二次全會、市委八屆五次全會精神，作出了“堅持創新驅動、四化同步、園區賦能，以產業大突破推動現代化XX建設大發展”的戰略部署。這裏，我重點圍繞這一重要部署，結合縣情實際、立足縣域發展，作進一步闡述，供大家在討論中參考。
一要準確理解和把握創新驅動這個基本要求。當前，創新之於經濟社會發展作用愈發突出、地位愈發重要、貢獻愈發明顯。去年，我縣改革創新成效顯著，比如我們圍繞經濟社會發展、便民利企、基層治理等方面探索開展了“微改革、微創新”活動，“銀企村”協同助力集體經濟發展、便民服務“村能辦”等13項“微改革”經驗被省市主流媒體刊載推廣，成為全省三個、全市唯一的“全省農村綜合性改革試點試驗縣”。創新破解耕地撂荒整治難題，在全省率先制定出台撂荒地整治十條硬措施，以託管服務整治撂荒地1.99萬畝，相關經驗得到了農業農村部唐仁健部長和黃強省長充分肯定。探索推進村常職幹部“三諾三評雙結合”任期目標管理機制，成功入選黨的十八大以來XX黨的建設制度“微改革”“十大典型案例”、為全市唯一。創新紀委書記盯糧庫“三盯四圖兩單”模式，“1+1+3+N”室組地聯動協作機制，相關經驗被中紀委、省紀委推廣。這些工作都充分體現了創新驅動的鮮明導向，但我們也要清醒地認識到，當前我縣在推進創新驅動方面還存在一些亟待破解的問題。一是創新創業活力有待激發。XX是人口大縣，但卻不是創業大縣，去年我縣GDP在全市佔比為13.2%，但市場主體總數在全市佔比僅有10.7%，低於GDP總量佔比2.5個百分點，梓潼、鹽亭的市場主體佔比為7.4%、6.8%，分別高於GDP總量佔比2.5、1.2個百分點。從去年市場主體發展數量來看，梓潼增長33.6%、居全市第一，去年底梓潼有企業單位8037個，僅比XX少572個，但梓潼GDP總量只有XX的38%，由此可見，我縣市場主體發展已經明顯落後。市場主體數量除了能夠反映一個地區的經濟活力，也可以反映經濟增長與創新創業之間相互依存、相互促進的關係，這就説明我們在創新驅動、創新賦能方面的潛力還沒有完全激發出來。二是產業創新潛能有待釋放。近年來，依託農業本底優勢，我們在生豬種業、油菜制種等領域的創新能力和創新速度都實現了歷史性跨越，但是長期以來，我縣傳統產業發展過程中所面臨的原始創新能力不強、創新體系整體效能不高、創新投入產出效益較低等諸多問題，依舊是制約創新發展的短板弱項。三是全面創新氛圍有待強化。在縣委全會上，我給大家作了深刻闡釋後，全縣上下對全面創新的認識有了顯著提升，特別是以創新思維謀劃產業、爭取項目等方面都有了極大改觀。但總的來説，當前制約全面創新的思想障礙和制度藩籬依然存在，有的幹部對傳統發展方式的路徑依賴和思想惰性仍然根深蒂固，導致體制性障礙和機制性梗阻時有發生，幹部敢為、地方敢闖、企業敢幹、羣眾敢首創的氛圍還不夠濃厚，這些都是我們必須全力解決的桎梏。
推進創新驅動，就是要聚焦這些問題持續發力，不斷破解創新認識上不到位、方法上不出新的困境，打開科技創新和制度創新雙輪驅動的“閥門”，拆藩籬、蹚新路，亮硬招、見實效，以創新驅動為縣域經濟高質量發展提供強勁動能。一是構建創新人才生態。硬實力、軟實力，歸根結底要靠人才實力，沒有創新型人才，那全面創新就無從談起。去年，我們高質量推進人才引領創新發展10件實事，深入實施“千名急需緊缺高層次人才引進計劃”，其中引進了碩博人才160人，成效十分顯著，受到各方好評。但去年引進人才主要集中在黨政機關、事業單位，企業引才難、留才難等問題依舊突出。因此，今年的人才招引工作要在企業人才隊伍建設上下功夫，抓緊時間制定出台支持重點產業企業人才隊伍建設相關政策，拿出真金白銀支持企業引進急需緊缺專業人才，定期開展企業人才需求調查統計，動態發佈企業急需緊缺人才目錄，為企業開設引才專場活動，併為成功引進高層次人才的企業發放適當獎勵補貼。要積極探索急需緊缺專業技術人才“帶編入企”等新模式，在縣級儲備人才專項事業編制中統籌部分事業編制，幫助重點企業招引急需緊缺高層次專業技術人才。要支持企業人才培訓提能，給予一定資金獎勵，鼓勵企業聯合大中專職業院校開展“訂單式”培訓。二是加大產業創新力度。產業是經濟發展的根基，創新是產業升級的核心。要繼續以技術創新推動傳統產業高端化，積極引導紡織鞋服、健康食品等傳統產業領域企業加強智能改造、綠色改造、技術改造，努力打造更多隱形冠軍，加快向技術鏈、產業鏈、價值鏈中高端邁進，切實幫助傳統產業“老樹發新芽”。同時，要堅決扛起“XX生豬種業第一縣”“XX油菜制種第一縣”大旗，深入實施種業振興行動，加快推動國家區域畜禽（生豬）種業創新中心、1200頭區域性種公豬站、國家級油菜制種大縣等項目建設，引導XX繁豬生物科技公司等優質企業和優秀科研團隊開展種業“卡脖子”關鍵技術攻關，切實承擔起生豬種業和油菜制種“國家隊”歷史使命。三是推進機制體制創新。深化體制機制創新，是持續釋放經濟社會發展動力活力的有效途徑，而要推動體制機制創新走深走實，就要求我們的幹部必須轉變思維方式、更新工作觀念，真正讓創新成為XX發展最鮮明的特色、最強勁的動力。比如今年的中央一號文件首次提到了“即時零售”概念，強調要“全面推進縣域商業體系建設，大力發展共同配送、即時零售等新模式”。即時零售作為一種滿足多樣化需求、助力本地小店增收的新業態，在一二線城市已趨於成熟，在縣城也已出現並逐步成為老百姓一種新型且常態化的購物方式，今後將會更加普及，這就意味着以後在縣域商業體系建設中要將即時零售作為重要一環。對於我們而言，目前還未“上網”的本地實體商户較多，即時零售的基本盤又在我們本地的線下店鋪，發展空間巨大，這個時候就要準確把握髮展風向，着力探索相關體制機制改革路徑，可以嘗試結合縣域外通百億級商貿數字化平台項目，創新推進即時零售，推動更多實體店實現線上銷售轉化，助力壯大市場主體。
二要準確理解和把握四化同步這個總體導向。我們提出“四化同步”是在深入落實省委全會精神、緊密結合XX實際的基礎上提出的，與省委“四化同步”在核心內涵上一脈相承、有機貫通，但在具體要求上又作了進一步細化和豐富。在新型工業化方面，目前，我縣還處於工業化初期，2021年工業化率僅為17%（全國32.6%、XX28.6%、XX30.9%）。要堅持把新型工業化作為現代化建設的首要任務，矢志不渝地抓工業、幹工業、興工業，以建設現代化工業體系為導向，在工業提檔升級上攻堅突破、在企業培優育強上積勢蓄能、在園區賦能引領上狠下功夫、在項目招引建設上鉚足幹勁，統籌推進工業與農業、服務業協同發展，深入推進能源轉型和綠色低碳發展，努力走出一條符合XX實際、彰顯XX特色、服務發展大局的新型工業化道路。在信息化方面，當前我縣信息化建設尚處於起步階段，信息資源整合程度較低，數據資源開發利用程度不高，信息化對於實體經濟的賦能效應還不夠突出，但有巨大的市場潛力可供挖掘。為此，我們要充分發揮信息化驅動引領作用，加快產業數字化和數字產業化，大力推進數字化信息化轉型，加大信息基礎設施建設和信息化服務普及，推動信息化與經濟社會發展深度融合，積極探索推廣“智慧停車系統”等經驗模式，構建更加智能的社會治理體系，加快建設數字XX智慧XX。在城鎮化方面，目前，XX城鎮化尚處於加速推進期，2021年常住人口城鎮化率僅為30.03%（全國64.72%、XX57.8%、XX53.63%），距離現代化建設要求還有很大差距。要着力推進以縣城為重要載體的城鎮化建設，推動中心鄉鎮、特色鄉鎮、一般鄉鎮協調發展，不斷增強城鎮資源承載力、內需帶動力、發展競爭力，逐步構建梯次分明、結構合理、功能完備的新型城鎮發展新格局。同時，我縣擁有勞動力75萬餘人，成熟產業工人12萬餘人，但全縣137家規上工業企業僅吸納就業1.6萬人，要用好用活省政府通報表揚的打造紡織鞋服產業“宜產宜業”新高地經驗，持續做大羣眾就近就地就業“蓄水池”，讓豐富的人力聚集在本地、優質的資源吸附在本地，切實推動新型工業化與城鎮化同頻共振。在農業現代化方面，我縣擁有堅實的農業資源本底優勢，生豬出欄和能繁母豬存欄連續四年全省第一、油料總產連續六年全省第一、糧食總產連續四年全省前三。要進一步鞏固拓展農業優勢，既要立足農業抓農業，堅決扛起農業大縣使命擔當，加快培育更多現代農業“領頭雁”；也要跳出農業抓農業，用工業化的方式推動農業生產經營實現新變革、用城鎮化的興起帶動開發農業產業新功能、用信息化的賦能深入挖掘農業鏈條新價值，不斷提升農業質量效益和競爭水平，將其加速轉化為產業發展勝勢。
三要準確理解和把握園區賦能這個具體路徑。園區作為資源、要素集聚的重要平台和載體，承擔着培育創新主體、促進產業轉型、推動區域發展、保障改善民生等重要使命。從一定程度上來説，經濟園區化、園區產業化、產業集聚化已成為推動區域經濟發展的大趨勢。近年來，我們在園區發展上取得了長足進步，比如成功創建全省唯一的“XX省功能職業裝（工裝）基地”，工業園區獲評“省級農產品加工示範區”“XX省‘5+1’重點特色園區”“XX省院士（專家）產業園”“省級綠色工業園區”，併成為全省三個、全市唯一的“XX省體育產業創新試驗區”，我縣也成為全市唯一擁有兩個市級特色（專業）園區的縣（市、區）；生豬種業國家現代農業產業園順利通過中期評估，成為全國唯一擁有兩個國家現代農業產業園的縣。可以説，以園區彙集資源要素，加快推進工業園區、農業園區、商貿物流園區等多種類型園區協同發展，已成為我們推動產業發展、加快現代化建設的必由之路。因此，我們提出全面強化園區賦能，就是要持續推動要素向園區集約、項目向園區集中、企業向園區集聚、產業向園區集羣，不斷提升產業核心競爭力、整體實力和現代化水平。工業園區方面，要深入實施“園區提質”“企業滿園”行動，以去年取得的階段成果為新起點，積極與中國紡織工業聯合會開展合作，籌備好全國紡織服裝產業投資促進活動，確保順利授牌“全國紡織服裝產業示範園區”，實現紡織鞋服園區從市級到省級再到國家級的“兩年三級跳”。近期，我們與中國輕工業聯合會進行了交流會談，預計4、5月份將在我縣開展相關活動，有關領導、部門要加緊謀劃準備，積極溝通對接，全力爭取國家級健康食品類產業園稱號。同時，要全力推動“四個翻一番”，跑出招商引資“加速度”，力爭今年在市下達任務基礎上，新引進5億元以上項目實現“翻一番”；按下標準廠房建設“快進鍵”，在去年建成15.3萬平方米基礎上，今年實現“翻一番”，讓廠房建成之日就是企業“拎包入住”之時；裝上集羣發展“助推器”，力爭健康食品產值在去年新增15億元基礎上，今年實現增幅“翻一番”，提前突破100億元產值大關；打造優質企業“頂樑柱”，在去年新增規上工業企業14户、完成率全市第一基礎上，今年新增26户以上，力爭實現“翻一番”。這些工作都是我們今年實現工業突破的關鍵點、發力點，相關領導、部門要深入研究、細緻推進，確保順利實現預期目標。
農業園區方面，今年我們的主要任務就是夯實園區基礎設施建設，推動更多園區項目“落地生根”，確保優質糧油園區進入省五星級園區方陣，生豬種業產業園高水平通過國家認定，讓XX第一個國家級農業園區有名有實、實至名歸。同時，要力爭把農業園區升格成副縣級園區，目前涪城、遊仙、安州、江油、梓潼、北XX等地都有正縣級或副縣級機構，我們之所以構建高標準、高規格的園區建設組織架構，就是要匯聚更多的優勢資源、隊伍力量向園區聚集，讓XX農業園區這塊金字招牌越擦越亮，也為我們的幹部提供更多上升通道，讓大家“有為”就“有位”。
物流園區方面，現代物流是經濟的“動脈”，一頭連着生產、一頭連着消費，高度集成並融合運輸、倉儲、分撥、配送、信息等服務功能，是延伸產業鏈、提升價值鏈、打造供應鏈的重要支撐。目前，我縣物流產業發展較為滯後，大宗商品儲備設施以及農村物流、冷鏈物流、應急物流等專業物流和民生保障領域物流還存在諸多短板，特別是在專業物流園區建設方面還是一片空白，難以滿足企業縮減運輸成本的需求，近期我到企業調研也聽到了許多關於物流運輸方面的情況反映。為此，我們要不斷優化完善商貿、快遞物流網絡，加快構建現代物流體系，更好適應擴大內需、消費升級趨勢。目前，XX遂內鐵路已經順利開工，XX進入了“高鐵時代”，我們要抓住機遇，加快培育和引進一批物流龍頭企業，前瞻佈局一批物流園區、集散中心，並不斷完善縣鄉村三級物流配送體系，全力打通“大動脈”、暢通“微循環”，賦能縣域經濟高質量發展。
四要準確理解和把握產業突破這個奮鬥目標。產業是立縣之本、轉型之要、強縣之基。近年來，我們一直在推動產業轉型升級上做文章、下苦功，取得了不錯成效，發展思路得到了普遍認可。但我們也要清醒地看到，我們的產業發展還存在不少突出短板。我們的總量還不大。從去年情況來看，雖然我們持續走在全市縣域經濟第一方陣，但與江油的差距從2021年的78億元擴大至122億元，與遊仙區的領先優勢由32.7億元縮小至30.6億元，這還是我們增速排名創歷史新高的結果，如果稍不注意，與先進的差距就會越來越大，與追兵的優勢就會越來越小。我們三次產業結構還不優。去年我縣GDP增速排名之所以能夠取得這麼好成績，很大程度上是因為其他各地二產、三產受疫情影響較大，而我縣一產佔比較高的結果，雖然全縣三次產業結構比已經調整至21.3:33.11:45.59，與2021年相比，一產佔比下降1.1個百分點，二產佔比上升1.2個百分點，產業結構得到了持續優化，但與全市平均水平（10.5:41.8:47.7）和中江（22.8:38.8:38.4）、射洪（15.4：55.1：29.5）等周邊縣（市、區）相比，一產偏高、二產偏低的情況仍然較為突出，制約了GDP的高速增長。我們發展質效還不高。地方一般公共預算收入總量較小、佔GDP的比重偏低，去年全縣一般公共預算收入14.04億元、居全市第3位，佔GDP的2.93%，低於全省的8.6%、全市的4.4%。税收收入佔地方一般公共預算收入的比重僅為44.27%，也低於全省的65.6%、全市的50.2%。工業經濟效益不高，雖然工業利潤總額佔規上工業營業收入比重為6.1%，高於全市平均水平（3.8%），但利潤總額僅有12.06億元、居全市第5位。
在座各位都是XX發展的親歷者、參與者、推動者，對XX發展存在的突出問題和短板弱項看得最清楚、感受最深刻、體會最直接。對於我們來説，當前最大的短板還是在產業發展上，產業大而不強、全而不優一直是制約我們高質量發展的關鍵因素。説到底，只要抓住了產業發展這個“牛鼻子”，那麼一切發展問題就能迎刃而解。目前，如何挖掘釋放發展潛力是我們亟待思考、亟待破解的核心問題，工業上，我們有空間、需要進一步爆發；農業上，我們有優勢、需要進一步轉化；服務業上，我們有底氣，需要進一步提振。
要堅定不移強工業。工業是國民經濟的“主引擎”與“壓艙石”，工業穩則經濟穩。要深入實施承載基礎提質、創新能力提升、優質企業培育等六大行動，加快建設紡織鞋服、健康食品、新能源電池三大百億級產業集羣和機械製造特色產業集羣，力爭今年規上工業增加值增速達到13%、繼續保持全市前三。要深入實施重點工業企業梯次培優行動計劃和大企業大集團“領航計劃”，支持佳聯印染、鐵騎力士、鴻星爾克、翰彬霖等龍頭企業做大做強，全力推動台沃集團上市，力爭今年新增10億級企業2户。要加快推進綠色低碳發展，大力推動綠色能源綜合利用，加大XX緻密氣田勘探開發力度，加快推進分佈式光伏發電項目建設，不斷促進傳統能源改造升級和新興能源產業發展。
要持之以恆穩農業。農業是XX實現高質量發展的基礎優勢，必須持之以恆擦亮農業大縣農業強縣這塊金字招牌。要堅持以“三品”為引領做優農業，嚴格落實糧食安全黨政同責，穩定糧油、生豬等重要農產品供給，繼續保持生豬出欄、能繁母豬存欄、油料總產全省第一和糧食總產全省前三地位，並一舉創建“全省鄉村振興先進縣”。要依託“全國農業全產業鏈典型縣”創建優勢，推動農業生產供應鏈、精深加工鏈、品牌價值鏈“三鏈同構”，加快促進農業“接二連三”融合發展，積極爭創國家現代農業全產業鏈標準化示範基地。要大力實施品牌孵化工程，深入開展品牌認證，持續做響“梓鄉情”農產品區域公共品牌，積極參與中國西部食品博覽會，爭創涪城麥冬國家地理標誌產品保護示範區。
要千方百計促消費。消費是經濟增長最基礎、最穩定、最持久的動力。特別是隨着疫情對經濟的影響減弱，恢復和擴大消費成為提振經濟的頭等大事，這對於改善人民生活、推動經濟社會高質量發展都有重要意義。要實施服務業提檔升級行動，加快佈局科技信息、現代金融等生產性服務業，確保今年新增規模以上服務業企業15户、限額以上商貿流通企業30户。要深入推進首批“全省縣域商業建設行動示範縣”建設，大力挖掘文旅、商貿等領域消費潛力，加快潘家壩城市綜合體、希爾頓酒店、西部寫生創作基地等項目建設，引入新載體新業態，促進消費擴容提質。要打造特色消費平台，持續開展“樂購梓州·消費惠民”等促銷活動，積極籌備開展XX市首屆農村消費節暨XX縣第八屆油菜花節等文旅活動，通過出政策、辦活動、促消費，全力推動文旅行業復甦提振，帶動全縣消費整體提升。
第五個問題，關於錘鍊過硬幹部隊伍作風
習近平總書記深刻指出，大量事實證明，一個地方的工作，成在幹部作風，敗也在幹部作風；一個地方的事業，興在幹部作風，衰也在幹部作風。以產業大突破推動現代化XX建設大發展，關鍵在幹部、保障在作風。各級領導幹部要切實增強幹事創業的敏鋭性、主動性和責任心，大力踐行“一線工作法”，辦紮實事、做靠譜人，努力錘鍊過硬作風。
一要保持敏感敏鋭之心。習近平總書記在地方工作期間，曾經深刻分析領導幹部領導藝術的三類境界。第一類，眼光敏鋭、見微知著，善於防患於未然、化解於無形，開展工作有板有眼、張弛有度，“談笑間，檣櫓灰飛煙滅”，這是領導藝術的最高境界。第二類，工作勤勤懇懇、忙忙碌碌、夜以繼日，天天加班加點，雖然工作的預見性、敏鋭性不足，但問題暴露後，也能及時採取措施，妥善加以解決。雖不能舉重若輕，但好在勤能補拙，仍不失為勤政的幹部。第三類，見事遲、反應慢，發現不了問題，出了問題後，或手足無措、或麻木不仁。一旦遭遇突發情況，這三類幹部的能力素質便會高下立判。上面千條線，下面一根針。基層工作紛繁複雜，大家必須始終保持清醒頭腦、敏捷思維，着力增強見微知著的洞察力、預判力，對上級作出的決策部署、領導提出的工作要求、潛在的風險隱患等要保持高度敏感敏鋭，善於透過現象看本質、透過一域看全局，下好先手棋、打好主動仗，決不能後知後覺、遲鈍遲緩。特別是目前正值全國兩會期間，在維護安全穩定方面更要保持高度警惕，對潛在的風險要有科學預判，知道風險在哪裏、表現形式是什麼、發展趨勢會怎樣，堅持應對大概率事件不鬆勁不懈怠、應對小概率事件不消極不麻痺，在習以為常處保持警惕、在司空見慣時保持清醒、在屢見不鮮中保持敏鋭，不折不扣加強預防、研判、排查、整改，把各種風險隱患消滅在萌芽狀態。
二要大興立説立行之風。令行禁止、立説立行，是我們黨成就偉業的優良傳統，也是取得各項勝利的重要法寶。一直以來，全縣廣大黨員幹部始終秉持和發揚這種優良傳統，在經濟社會發展中取得了一個又一個勝利。但不可否認的是，當前仍有少數幹部的工作作風還不夠紮實，理念、效率、能力與創先爭優的要求還有較大差距，存在“有令不行、雖令不從”“等待觀望、優柔寡斷”“説了不算、定了不幹”等現象，嚴重損害了黨和政府的形象和公信力，影響了發展大局，阻礙了事業進步。時間不等人、機遇不等人、發展不等人，以產業大突破推動現代化XX建設大發展容不得絲毫消極和懈怠，更容不得半點停歇和拖拉，在新的趕考路上，每一個任務的落地、每一個工作的推進、每一個目標的實現，都需要廣大黨員幹部去“拼爭搶創”。在座各位領導幹部要充分發揮“關鍵少數”的示範帶動作用，承擔起第一責任人職責，身先士卒、率先垂範，堅持説了就算、定了就幹、幹就幹好，一級帶着一級幹、一級做給一級看，切實帶領廣大黨員幹部以時不我待、只爭朝夕的精神把各項工作抓實抓好，真正做到凡事先人一步、勝人一籌、快人一拍，從而達到上行下效、一呼百應的效果。要嚴格落實“主動領任務、迅速抓推進、創新抓落實、及時報結果（進展）”的工作閉環，不猶豫觀望、不坐等安排，切實做到工作快上手、項目快推進、矛盾快化解、目標快完成，以高效率贏得高效益、以快節奏換來大發展。
三要鼓足認真較真之勁。講認真是我們黨的優良傳統。毛澤東同志曾經指出，“世界上怕就怕‘認真’二字，共產黨就最講‘認真’”。認真不認真，效果大不同。做任何事情都會遇到困難，如果不認真，困難不僅無法解決，甚至可能越變越大；但只要認真起來，去想問題、找對策，總能找到解決困難的方式方法，戰勝前進道路上的各種艱難險阻。幹事創業的過程，就是攻堅克難的過程。面對越來越多的“兩難”“多難”問題，面對長期形成的慣性問題，各級領導幹部一定要主動應對、敢為人先，決不能碰到問題繞道走，只説不能辦、不説怎麼才能辦。要拿出“明知山有虎、偏向虎山行”的勇氣，迎着困難上、奔着問題去，緊盯重大項目攻堅、安全隱患整治、信訪積案化解、環保難點破解、民生保障改善等重點工作，鉚足幹勁、較真碰硬，努力啃下一批“硬骨頭”，決不能把歷史問題再留給歷史。要切實增強工作責任感，堅持一級對一級負責、一級讓一級放心，以認真較真的態度謀事幹事、擔當擔責、盡職盡責，堅持任務項目化、項目清單化、清單具體化，確保把每件事情、每項工作都做成、做好、做出成效。
同志們，今天的開班儀式，既是一次學習，也是一次交流。當前，全縣各項工作任務十分繁重，縣委專門安排時間把大家集中起來學習研討，很不容易。希望大家藉此機會，靜下心來認真學習、全面思考、深入交流，把問題看清楚、把舉措想透徹，為加快推動農業大縣、人口大縣向產業大縣、發展大縣躍升貢獻更多智慧和力量。
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