黨章是黨內的根本大法，是統一全黨思想和行動的根本依據。黨章的制定和修改，因時而變，順勢而為，影響巨大。學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章，是每一個共產黨員的法定責任和義務。為了全面認識和理解黨章的發展歷程，我們結合黨的歷次代表大會，對黨章制定和修改的情況作一梳理和介紹。
一。1921年7月，中國共產黨第一次全國代表大會在上海召開。這次大會沒有專門制定黨的章程，但是，大會通過的《中國共產黨綱領》包含着一些黨章性質的明確規定。
《綱領》規定：“本黨定名為中國共產黨。”本黨綱領如下：“(1)革命軍隊必須與無產階級一起推翻資本家階級的政權，必須支援工人階級，直到社會的階級區分消除的時候；(2)承認無產階級專政，直到階級鬥爭結束，即直到消滅社會的階級區分；(3)消滅資本傢俬有制，沒收機器、土地、廠房和半成品等生產資料，歸社會公有；(4)聯合第三國際。”
關於黨員條件和入黨手續，《綱領》規定：“凡承認本黨綱領和政策，並願成為忠實的黨員者，經黨員一人介紹，不分性別，不分國籍，均可接收為黨員，成為我們的同志。但是在加入我們的隊伍以前，必須與那些與我黨綱領背道而馳的黨派和集團斷絕一切聯繫。”接收新黨員的手續如下：“被介紹人必須接受其所在地的委員會的考察，考察期限至少為兩個月。考察期滿後，經大多數黨員同意，始得成為黨員，如果該地區有執行委員會，必須經執行委員會批准。”
關於黨的組織系統，《綱領》規定：“凡有黨員五人以上的地方，應成立委員會。”“凡是黨員不超過十人的地方委員會，應設書記一人；超過十人的應設財務委員、組織委員和宣傳委員各一人；超過三十人的，應從委員會的委員中選出一個執行委員會。”“委員會的黨員人數超過五百，或同一地方有五個委員會時，應成立執行委員會，全國代表會議應委派十人蔘加該執行委員會。如上述要求不能實現，應成立臨時中央執行委員會。”
關於黨的組織工作和紀律。《綱領》規定：“在黨處於祕密狀態時，黨的重要主張和黨員身份應保守祕密。”“委員會的成員經當地委員會書記介紹，可轉到另一個地方的委員會。”“工人、農民、士兵和學生的地方組織中黨員人數很多時，可派他們到其他地區去工作，但是一定要受地方執行委員會的最嚴格的監督。”“本綱領須經全國代表大會三分之二代表同意，始得修改。”
關於共產黨與其他政黨的關係，《綱領》規定：“中國共產黨徹底斷絕同黃色的知識分子階層以及其他類似黨派的一切聯繫。”“黨員除非迫於法律，不經黨的特許，不得擔任政府官員或國會議員，士兵、警察和職員不受此限。”
黨的一大綱領表明，中國共產黨從一開始就是按照馬克思列寧主義的建黨原則建立起來，把實現社會主義、共產主義作為自己的奮鬥目標，有嚴密組織紀律、能夠實行堅強領導的新型無產階級革命政黨。自從有了中國共產黨，中國革命的面目就煥然一新了。
1、凡是成立黨的新組織，或是撤銷黨的原有組織，必須由上級黨組織決定。
2、預備黨員的預備期為一年。黨組織對預備黨員應當認真教育和考察。預備黨員的預備期，從支部大會通過他為預備黨員之日算起。黨員的黨齡，從預備期滿轉為正式黨員之日算起。
3、黨的各級代表大會的代表和委員會的產生，要體現選舉人的意志。選舉採用無記名投票的方式。
4、企業、農村、機關、學校、科研院所、街道社區、社會組織、人民解放軍連隊和其他基層單位，凡是有正式黨員三人以上的，都應當成立黨的基層組織。
5、黨員如果沒有正當理由，連續六個月不參加黨的組織生活，或不交納黨費，或不做黨所分配的工作，就被認為是自行脱黨。
6、黨組織討論決定問題，必須執行少數服從多數的原則。
7、定所依據的事實材料和處分決定必須同本人見面，聽取本人説明情況和申辯。
8、黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰鬥堡壘，是黨的全部工作和戰鬥力的基礎。
9、1935年12月，中央政治局討論通過的瓦窯堡會議決議指出：“中國共產黨是中國無產階級的先鋒隊，同時中國共產黨又是全民族的先鋒隊。
10、黨員在留黨察看期間沒有表決權、選舉權和被選舉權。
11、黨的第十八次全國代表大會審議通過的《中國共產黨章程（修正案）》，是對現行黨章的第 6 次修改。
12、黨員必須履行下列義務：
（一）認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀，學習黨的路線、方針、政策和決議，學習黨的基本知識，學習科學、文化、法律和業務知識，努力提高為人民服務的本領。
（二）貫徹執行黨的基本路線和各項方針、政策，帶頭參加改革開放和社會主義現代化建設，帶動羣眾為經濟發展和社會進步艱苦奮鬥，在生產、工作、學習和社會生活中起先鋒模範作用。
（三）堅持黨和人民的利益高於一切，個人利益服從黨和人民的利益，吃苦在前，享受在後，克己奉公，多做貢獻。
（四）自覺遵守黨的紀律，模範遵守國家的法律法規，嚴格保守黨和國家的祕密，執行黨的決定，服從組織分配，積極完成黨的任務。
（五）維護黨的團結和統一，對黨忠誠老實，言行一致，堅決反對一切派別組織和小集團活動，反對陽奉陰違的兩面派行為和一切陰謀詭計。
（六）切實開展批評和自我批評，勇於揭露和糾正工作中的缺點、錯誤，堅決同消極腐敗現象作鬥爭。
（七）密切聯繫羣眾，向羣眾宣傳黨的主張，遇事同羣眾商量，及時向黨反映羣眾的意見和要求，維護羣眾的正當利益。
（八）發揚社會主義新風尚，帶頭實踐社會主義榮辱觀，提倡共產主義道德，為了保護國家和人民的利益，在一切困難和危險的時刻挺身而出，英勇鬥爭，不怕犧牲。
13、黨的幹部是黨的事業的骨幹，是人民的公僕。黨按照德才兼備、以德為先的原則選拔幹部，堅持五湖四海、任人唯賢，反對任人唯親，努力實現幹部隊伍的革命化、年輕化、知識化、專業化。黨重視教育、培訓、選拔、考核和監督幹部，特別是培養、選拔優秀年輕幹部。積極推進幹部制度改革。黨重視培養、選拔女幹部和少數民族幹部。
14、黨的各級領導幹部必須模範地履行本章程第三條所規定的黨員的各項義務，並且必須具備以下的基本條件：
（一）具有履行職責所需要的馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論的水平，認真實踐“三個代表”重要思想，帶頭貫徹落實科學發展觀，努力用馬克思主義的立場、觀點、方法分析和解決實際問題，堅持講學習、講政治、講正氣，經得起各種風浪的考驗。
（二）具有共產主義遠大理想和中國特色社會主義堅定信念，堅決執行黨的基本路線和各項方針、政策，立志改革開放，獻身現代化事業，在社會主義建設中艱苦創業，樹立正確政績觀，做出經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。
（三）堅持解放思想，實事求是，與時俱進，開拓創新，認真調查研究，能夠把黨的方針、政策同本地區、本部門的實際相結合，卓有成效地開展工作，講實話，辦實事，求實效，反對形式主義。
（四）有強烈的革命事業心和政治責任感，有實踐經驗，有勝任領導工作的組織能力、文化水平和專業知識。
（五）正確行使人民賦予的權力，堅持原則，依法辦事，清正廉潔，勤政為民，以身作則，艱苦樸素，密切聯繫羣眾，堅持黨的羣眾路線，自覺地接受黨和羣眾的批評和監督，加強道德修養，講黨性、重品行、作表率，做到自重、自省、自警、自勵，反對官僚主義，反對任何濫用職權、謀求私利的不正之風。
（六）堅持和維護黨的民主集中制，有民主作風，有全局觀念，善於團結同志，包括團結同自己有不同意見的同志一道工作。
15、黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰鬥堡壘，是黨的全部工作和戰鬥力的基礎。它的基本任務是：
（一）宣傳和執行黨的路線、方針、政策，宣傳和執行黨中央、上級組織和本組織的決議，充分發揮黨員的先鋒模範作用，積極創先爭優，團結、組織黨內外的幹部和羣眾，努力完成本單位所擔負的任務。
（二）組織黨員認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀，學習黨的路線、方針、政策和決議，學習黨的基本知識，學習科學、文化、法律和業務知識。
（三）對黨員進行教育、管理、監督和服務，提高黨員素質，增強黨性，嚴格黨的組織生活，開展批評和自我批評，維護和執行黨的紀律，監督黨員切實履行義務，保障黨員的權利不受侵犯。加強和改進流動黨員管理。
（四）密切聯繫羣眾，經常瞭解羣眾對黨員、黨的工作的批評和意見，維護羣眾的正當權利和利益，做好羣眾的思想政治工作。
（五）充分發揮黨員和羣眾的積極性創造性，發現、培養和推薦他們中間的優秀人才，鼓勵和支持他們在改革開放和社會主義現代化建設中貢獻自己的聰明才智。
（六）對要求入黨的積極分子進行教育和培養，做好經常性的發展黨員工作，重視在生產、工作第一線和青年中發展黨員。
（七）監督黨員幹部和其他任何工作人員嚴格遵守國法政紀，嚴格遵守國家的財政經濟法規和人事制度，不得侵佔國家、集體和羣眾的利益。
（八）教育黨員和羣眾自覺抵制不良傾向，堅決同各種違法犯罪行為作鬥爭。
16、改革開放以來我們取得一切成績和進步的根本原因，歸結起來就是：開闢了中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義理論體系，確立了中國特色社會主義制度。
17、中國特色社會主義制度主要包括：人民代表大會制度、民族區域自治制度、基層羣眾自治制度、中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度和公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度。
18、中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，是中國特色社會主義事業的領導核心，代表中國先進生產力的發展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益。黨的最高理想和最終目標是實現共產主義。
19、中國共產黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀作為自己的行動指南。
20、以毛澤東同志為主要代表的中國共產黨人，把馬克思列寧主義的基本原理同中國革命的具體實踐結合起來，創立了毛澤東思想。
21、十六大以來，以胡錦濤同志為主要代表的中國共產黨人，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，根據新的發展要求，深刻認識和回答了新形勢下實現什麼樣的發展、怎樣發展等重大問題，形成了以人為本、全面協調可持續發展的科學發展觀。
22、科學發展觀，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論，是馬克思主義關於發展的世界觀和方法論的集中體現，是馬克思主義中國化最新成果，是中國共產黨集體智慧的結晶，是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的指導思想。
23、中國共產黨的三大歷史任務是推進現代化建設、完成祖國統一、維護世界和平與促進共同發展。
24、必須按照中國特色社會主義事業總體佈局，全面推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設。在新世紀新階段，經濟和社會發展的戰略目標是，鞏固和發展已經初步達到的小康水平，到建黨一百年時，建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會；到建國一百年時，人均國內生產總值達到中等發達國家水平，基本實現現代化。
25、中國共產黨在領導社會主義事業中，必須堅持以經濟建設為中心，其他各項工作都服從和服務於這個中心。要抓緊時機，加快發展，實施科教興國戰略、人才強國戰略和可持續發展戰略，充分發揮科學技術作為第一生產力的作用，依靠科技進步，提高勞動者素質，促進國民經濟又好又快發展。
26、堅持社會主義道路、堅持人民民主專政、堅持中國共產黨的領導、堅持馬克思列寧主義毛澤東思想這四項基本原則，是我們的立國之本。
27、中國共產黨領導人民發展社會主義市場經濟，要毫不動搖地鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖地鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展。發揮市場在資源配置中的基礎性作用，建立完善的宏觀調控體系。統籌城鄉發展、區域發展、經濟社會發展、人與自然和諧發展、國內發展和對外開放，調整經濟結構，轉變經濟發展方式。促進工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展，建設社會主義新農村，走中國特色新型工業化道路，建設創新型國家。
28、中國共產黨領導人民構建社會主義和諧社會，要按照民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要求和共同建設、共同享有的原則，以保障和改善民生為重點，解決好人民最關心、最直接、最現實的利益問題，使發展成果更多更公平惠及全體人民，努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。
29、中國共產黨領導人民建設社會主義生態文明，要樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念，堅持節約資源和保護環境的基本國策，堅持節約優先、保護優先、自然恢復為主的方針，堅持生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。着力建設資源節約型、環境友好型社會，形成節約資源和保護環境的空間格局、產業結構、生產方式、生活方式，為人民創造良好生產生活環境，實現中華民族永續發展。
30、中國共產黨堅持獨立自主的和平外交政策，堅持和平發展道路，堅持互利共贏的開放戰略，統籌國內國際兩個大局，積極發展對外關係，努力為我國的改革開放和現代化建設爭取有利的國際環境。在互相尊重主權和領土完整、互不侵犯、互不干涉內政、平等互利、和平共處五項原則的基礎上，發展我國同世界各國的關係。
31、中國共產黨按照獨立自主、完全平等、互相尊重、互不干涉內部事務的原則，發展我黨同各國共產黨和其他政黨的關係。
32、黨的建設必須堅決實現“堅持黨的基本路線；堅持解放思想，實事求是，與時俱進，求真務實；堅持全心全意為人民服務；堅持民主集中制”四項基本要求。
33、年滿十八歲的中國工人、農民、軍人、知識分子和其他社會階層的先進分子，承認黨的綱領和章程，願意參加黨的一個組織並在其中積極工作、執行黨的決議和按期交納黨費的，可以申請加入中國共產黨。
34、黨的全國代表會議的職權是：討論和決定重大問題；調整和增選中央委員會、中央紀律檢查委員會的部分成員。調整和增選中央委員及候補中央委員的數額，不得超過黨的全國代表大會選出的中央委員及候補中央委員各自總數的五分之一。
35、黨的民主集中制的基本原則是：
（一）黨員個人服從黨的組織，少數服從多數，下級組織服從上級組織，全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會。
（二）黨的各級領導機關，除它們派出的代表機關和在非黨組織中的黨組外，都由選舉產生。
（三）黨的最高領導機關，是黨的全國代表大會和它所產生的中央委員會。黨的地方各級領導機關，是黨的地方各級代表大會和它們所產生的委員會。黨的各級委員會向同級的代表大會負責並報告工作。
（四）黨的上級組織要經常聽取下級組織和黨員羣眾的意見，及時解決他們提出的問題。黨的下級組織既要向上級組織請示和報告工作，又要獨立負責地解決自己職責範圍內的問題。上下級組織之間要互通情報、互相支持和互相監督。黨的各級組織要按規定實行黨務公開，使黨員對黨內事務有更多的瞭解和參與。
（五）黨的各級委員會實行集體領導和個人分工負責相結合的制度。凡屬重大問題都要按照集體領導、民主集中、個別醖釀、會議決定的原則，由黨的委員會集體討論，作出決定；委員會成員要根據集體的決定和分工，切實履行自己的職責。
（六）黨禁止任何形式的個人崇拜。要保證黨的領導人的活動處於黨和人民的監督之下，同時維護一切代表黨和人民利益的領導人的威信。
36、在現階段，我國社會的主要矛盾是人民日益增長的物質文化需要同落後的社會生產之間的矛盾。
37、黨的全國代表大會每五年舉行一次，由中央委員會召集。中央委員會認為有必要，或者有三分之一以上的省一級組織提出要求，全國代表大會可以提前舉行
38、黨的地方各級委員會全體會議，每年至少召開兩次。
39、堅持改革開放，是我們的強國之路。只有改革開放，才能發展中國、發展社會主義、發展馬克思主義。
40、黨的領導主要是政治、思想和組織的領導。
41、我們黨的最大政治優勢是密切聯繫羣眾，黨執政後的最大危險是脱離羣眾。黨風問題、黨同人民羣眾聯繫問題是關係黨生死存亡的問題。
一、學習黨章的意義
（一）、學習黨章，進一步提高全體黨員在堅定理想信念方面的自覺性
黨章是黨的法規，又是黨內學習和黨員教育的基本教材。通過學習黨章，要進一步樹立共產主義理想，堅定走有中國特色社會主義道路的信念，提高堅持黨的基本理論、基路線和基本綱領的自覺性。
（二）、學習黨章，進一步提高全體共產黨員在為人民服務方面的自覺性
黨章強調：“堅持全心全意為人民服務”，“黨的任何時候把羣眾利益放在第一位”；黨員標準、幹部條件也列出了同一精神的具體規定。江澤民同志在“七·一”講話中也強調：“全黨同志要始終堅持一切為了羣眾、一切依靠羣眾的根本觀點，堅持黨的羣眾路線，深入羣眾，深入基層，傾聽羣眾呼聲，反映羣眾意願，集中羣眾智慧，使各項決策和工作符合實際和羣眾要求。”從這個意義上講，黨章是對我們進行全心全意為人民服務教育的重要教材。
二、總綱
政黨章程是政黨的立黨之本，是政黨內部關係及組織活動的基本規範，也是全黨成員概無例外地必須信守的行動準則。中國共產黨人歷來重視黨章的作用，鄧小平同志曾對黨章的意義作了如下論斷：“國有國法，黨要有黨規黨法。黨章是最根本的黨規黨法。沒有黨規黨法，國法就很難保障。”這是對我們黨的領導全國政權之後幾十年正反兩方面經驗的總結，是對馬克思主義政黨的學説、國家與法的學説的重大貢獻。
（一）黨章在黨內生活中的地位和作用
黨章的性質、內容和產生程序，決定了黨章在黨內生活中的地位及作用。黨章是黨的根本大法。這是因為：
第一，它是黨的整體意志的體現。黨章內容包括黨的活動和黨的建設的基本規定，代表了全黨的最高利益和最大利益，是這些利益的集中體現，實際上集中了全黨的意志和信念。
第二，它是黨內的普遍行為規範，在共產黨內為了維護正常的生活秩序，正確調整黨內關係，也需要確定一種適用於所有黨員的普遍行為規範，以指導和約束人們的行為，黨章就是這種規範。
第三，它是具有最高權威的黨內法規。所有的其他法規，都是它的延伸或補充，又必須服從或從屬於黨章。
因此，一部正確和完善的黨章，必將在黨的生活中產生積極作用。這種作用大體上有四個方面：明確黨內關係；規範組織工作；嚴格組織紀律；有法可依、依法辦事。
（二）黨章的主要內容
從內容來説，黨章作為黨的根本大法，它要解決的是關係黨的性質和戰鬥力的最重要、最根本的問題，不能事無鉅細，變成各項具體法規的彙總。黨章共分十章五十條，它的主要內容：（1）黨的性質、宗旨；（2）黨的指導理論；（3）黨的最終目標及近期任務；（4）黨對革命及建設的方針；（5）黨的領導地位和領導原則；（6）黨的組織原則及組織構成、職權劃分；（7）黨員標準及黨員權利與義務；（8）黨的紀律。
（三）正確理解中國共產黨的性質
（1）中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊
黨不僅是工人階級的階級組織，而且是工人階級的先鋒隊。任何時候模糊黨的工人階級先鋒隊性質，混淆黨與其他政黨以及一般社會羣眾組織的界限都是錯誤和有害的。正如江澤民同志在“七·一”講話中所指出的：“我們黨從成立之日起，就把自己定為中國工人階級的政黨，始終堅持工人階級先鋒隊的性質，為保持自身的先進性奠定了堅實的階級基礎。”
（2）中國共產黨是中國各族人民利益的忠實代表
江澤民同志在“七·一”講話中強調了這個問題，他指出：“全心全意為人民服務，立黨為公，執政為民，是我們黨同一切剝削階級政黨的根本區別。人民羣眾的整體利益總是由各方面的具體利益構成的。我們所有的政策措施和工作，都應該正確反映並有利於妥善處理各種利益關係，都應認真考慮和兼顧不同階層、不同方面羣眾的利益。但是，最重要的是必須首先考慮並滿足最大多數人的利益要求，這始終關係黨的執政的全局，關係國家經濟政策文化發展的全局，關係全國各族人民的團結和社會安定的全局。最大多數人的利益是最緊要和最具有決定性的因素。
（3）中國共產黨是中國社會主義事業的領導核心。這是以事實和科學理論為根據的
一是中國革命鬥爭的歷史事實證明了沒有中國共產黨就沒有社會主義的新中國。二是社會主義現代化建設的實踐證明了只有中國共產黨才能實現民族振興、國家富強和人民幸福。三是科學的理論基礎説明了黨章關於黨的領導地位的確定，除了以事實為依據外，更重要的是要以科學為指導。
總之，中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，決定了它是人民羣眾的全心全意的服務者，決定了它是我們國家的領導力量、組織力量和動員力量。它對我國社會主義事業具有不可替代的作 用。江澤民同志在“七·一”講話中指出：“面對我們肩負的歷史重任，面對國際國內各種複雜因素的影響和各種風險的'考驗，我們黨要始終成為中國工人階級先鋒隊，同時成為中國人民和中華民族的先鋒隊，成為中國先進生產力的發展要求、中國先進文化的前進方向和中國最廣大人民的根本利益的忠實代表，成為建設有中國特色社會主義事業的領導核心。”江澤民同志滿懷自豪地向世界宣告：黨領導人民在20世紀寫下了光輝篇章，也一定能在21世紀寫下新的光輝篇章。
（四）黨的最終目標
黨章總綱載明，“黨的最終目標，是實現共產主義的社會制度。”共產主義作為一種社會制度，它將是社會生產力高度發展，思想、道德、文化巨大進步的社會。它實行的是共產主義的公有制，生產資料和全部產品歸全社會公共所有，從而有可能在分配上實行各盡所能、按需分配的原則。階級消滅，國家消亡。這種社會制度的實現，又將是漫長的歷史過程，以至需要若干代人的不斷努力才能最終達到。當前我們進行的建設有中國特色社會主義現代化事業，是我們共產主義的理想在現階段的具體體現。一個共產黨員只懂得遠大的共產主義理想是不夠的，還必須懂得如何一步一步地，腳踏實地的去實現這個遠大理想。正如江澤民在“七·一”講話中指出的：“共產主義只有在社會主義社會充分發展和高度發達的基礎上才能實現。共產主義社會，將是物質財富極大豐富，人民精神境界極大提高，每個人自由而全面發展的社會。必須看到，實現共產主義是一個非常漫長的歷史過程。全黨同志既要樹立共產主義的遠大理想，堅定信念，以高尚的思想道德要求和鞭策自己，更要腳踏實地地為實現黨的現階段的基本綱領而不懈努力，紮紮實實地做好現階段的每一項工作。忘記遠大理想而只顧眼前，就會失去前進方向；離開現實工作而空談遠大理想，就是脱離實際。”
（五）黨的指導思想
黨章總綱載明：“中國共產黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論作為自己的行動指出”
馬克思主義理論就是科學共產主義理論或科學社會主義理論。由馬克思、恩格斯創立的這一理論，是工人階級的科學世界觀，是工人階級解放運動的思想和觀點的體系。毛澤民思想是馬克思列寧主義普遍原理同中國革命具體實踐的結合，是馬克思列寧主義的中國化，又是中國的馬克思列寧主義。鄧小平同志説：“毛澤東思想的基本點就是實事求是，就是把馬列主義的普遍原理同中國革命的具體實踐相結合。”鄧小平理論是毛澤東思想的繼承和發展，是馬克思主義在中國發展的新階段，又是當代中國的馬克思主義。正如江澤民同志在“七·一”講話中指出的：“毛澤東思想、鄧小平理論。是中國化了的馬克思主義，既體現了馬克思列寧主義的基本原理，又包含了中華民族的優秀思想和中國共產黨人的實踐經驗。正因為有了馬克思列寧主義、毛澤民思想、鄧小平理論的指導，我們黨才能帶領人民戰勝一切艱難挫折，取得一個又一個勝利。鄧小平理論是黨和人民實踐經驗與集體智慧的偉大結晶，是在新的歷史條件下對毛澤東思想的最好繼承和創造性發展，為我們開創中國社會主義事業的嶄新局面作出了重大的貢獻。在新的歷史時期，堅持馬克思列寧主義、毛澤民思想，關鍵要堅持用鄧小平理論去觀察當今世界、觀察當代中國，不斷總結實踐經驗，不斷作出新的理論概括，不斷開拓前進。”
（六）黨章對於我國現在所處的歷史階段的論述
黨章總綱載明：“我國正處於社會主義初級階段。這是在經濟文化落後的中國建設社會主義現代化不可逾越的歷史階段，需要上百年的時間。”社會主義初級階段包含兩層含義：第一，我國已經進入社會主義，我們必須堅持而不能離開社會主義。第二，我國的社會主義還處在初級階段，我們必須從初級階段的實際出發，而不能超越這個階段。江澤民同志在“七·一”講話中也強調：“我國現在處於並將長期處於社會主義初級階段。社會主義初級階段，是整個建設有中國特色社會主義的很長曆史過程中的初始階段。隨着經濟發展和社會全面進步，將來條件具備時，我國社會主義建設會進入更高的發展階段。全黨同志必須堅定不移地貫徹黨在社會主義初級階段的基本路線，始終以經濟建設為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，為實現黨在現階段的基本綱領而奮鬥，不斷把建設有中國特色社會主義事業向着未來推進。”
黨章總綱還就這個階段的主要矛盾和根本任務作了説明。這就是：“我國社會的主要矛盾是人民日益增長的物質文化需要同落後的社會生產力之間的矛盾。”“我國社會主義建設的根本任務，是進一步解放生產力，發展生產力，逐步實現社會主義現代化，並且為此而改革生產關係和上層建築中不適應生產力的方面和環節。”江澤民同志在“七·一”講話中也強調：“在社會主義社會的各個歷史階段，都需要根據經濟社會發展的要求，適時地通過改革不斷推進社會主義制度自我完善和發展，這樣才能使社會主義制度充滿生機和活力。社會主義現代化必須建立在發達生產力的基礎之上。我們為實現現代化而奮鬥，最根本的就是要通過改革和發展，使我國形成發達的生產力。”江澤民還要求“全黨同志無論在什麼崗位上，都要對自己所從事的工作經常加以檢查和總結，看看是不是符合先進生產力的發展要求，符合的就毫不動搖地堅持，不符合的就實事求是地糾正，這樣，才能充分體現共產黨人的先進性和時代精神。”
三、黨員
黨員標準即黨章對黨員提出的條件和要求。黨員標準由三個方面的內容構成。它們互相聯繫，各有側重，從不同角度、不同層次規定了黨員標準的各個方面，共同構成了黨員標準的有機整體。
一是申請入黨的條件。就是黨章第一條的規定：“年滿十八歲的中國工人、農民、軍人、知識分子和其他革命分子，承認黨的綱領和章程，願意參加黨的一個組織並在其中積極工作、執行黨的決議和按期交納黨費的，可以申請加入中國共產黨。”這也是對黨的超碼要求。
二是黨員的基本條件。就是黨章第二條的規定：“中國共產黨黨員是中國工人階級的有共產主義黨悟的先鋒戰士。中國共產黨黨員必須全心全意為人民服務，不惜犧牲個人的一切，為實現共產主義奮鬥終身。中國共產黨黨員永遠是勞動人民的普通一員。除了法律和政策規定範圍內個人利益和工作職權以外，所有共產黨員都不得謀求任何私利和特權。”
三是黨員的義務和權利。就是黨章第三、四條規定的黨員必須履行的八項義務和享有的八項權利。
總之，堅持黨員標準就必須全面地堅持上述規定，任何將這些方面的規定割裂開來，對立起來的做法，強調某些方面而否定其他方面的做法，各取所需，任意解釋的做法，都是對黨員標準整體內容的貶損，必須堅決糾正。
2月28日下午，海勃灣區法院召開黨的羣眾路線教育實踐活動中心組（擴大）學習會，全院幹警積極參加學習。
根據我院《教育實踐活動2、3月份階段工作推進表》的安排，本次學習主要由王聰慧院長對《中國共產黨黨章》進行輔導學習。
王聰慧院長詳盡地講述黨章的每一個環節，要求我們認真履行職責，以一個共產黨員的形象維護黨的尊嚴，處處體現共產黨員的先鋒模範作用，時刻和黨中央保持一致，為大局服務，為人民司法。
對於這次羣眾路線教育實踐活動的學習，我院明確要求每週五下午全院統一學習，安排一名院領導班子成員帶頭宣講、領講學習內容，週一至週四各庭室自主安排學習，必須保證每天兩小時學習時間，學習筆記和心得必須手寫，不得打印。
會上，還傳達了自治區高院進一步加強人民法院紀律作風建設、加強兩會期間信訪工作、推進司法公開“三大平台”建設等文件。
黨章總綱
什麼是黨章總綱
黨章總綱是黨章的組成部分，黨章的前提和總則，即綱領、要領。泛指起領導作用的原則。黨章的總綱，是黨的最基本的政治綱領和組織綱領。
摺疊總綱的主要內容
（1）規定了中國共產黨的性質，最終目標。
（2）行動指南——馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀。
（3）概括和總結了社會發展規律、中國的發展經驗及其基本要求（五個方面問題）：
①人類社會發展的普通規律（普通性與特殊性）和選擇適合中國國情的發展道路。
②馬列主義理論同中國革命具體實踐相結合，創立了毛澤東思想、鄧小平理論，形成了“三個代表”重要思想。
③我國當前所處的發展階段及其特徵。
④規定了初級階段的基本路線（一箇中心、二個基本點）、任務和基本政策。
⑤加強和改進黨的領導，提出四項基本要求。
具體內容
第一章
黨員
1、什麼是黨員？
黨員：政黨的成員、黨的細胞。中國共產黨黨員是中國工人階級的有共產主義覺悟的先鋒戰士。有正式黨員和預備黨員之分。
本章對黨員的性質，申請入黨人的基本要求，黨員的義務、權利，發展黨員的基本程序、入黨宣誓，預備期黨員的教育情況，黨員的退黨、勸告退黨，自動脱黨，除名等問題作出了規定。
2、入黨誓詞與入黨誓詞的演變。
（1）入黨宣誓：表示是對黨員的要求以及黨員對黨表示自己願意承擔的政治責任，對黨的堅定信念和為黨的事業奮鬥終身的決心的一種形式。
（2）入黨誓詞：預備黨員在入黨宣誓儀式上面對黨旗宣誓的內容。
（3）入黨誓詞的演變：
①世界上最早的入黨誓詞：1847年6月世界上第一個共產黨的黨章——《共產主義者同盟章程》誕生，在章程中對入黨誓詞作過規定，這是入黨誓詞的雛形。當時採用了19世紀歐洲非常流行的一種問答載體。其中有三個問題：a.你是否確信財產共有制的原則是真理？b.你是否願意承擔義務，始終不渝地以言語和行動為傳播財產共有制的原理並促其在實踐中得到實現而努力？c.你是否甘願服從同盟的決議？
②中國共產黨不同時期入黨誓詞的基本內涵。
紅軍時期的入黨誓詞（24字）：嚴守祕密，服從紀律，犧牲個人，階級鬥爭，努力革命，永不叛黨。
抗戰和解放戰爭時期的入黨誓詞：我志願加入中國共產黨，堅決執行黨的決議，遵守黨的紀律，不怕困難，不怕犧牲，為共產主義事業奮鬥到底。
現行入黨誓詞：我志願加入中國共產黨，擁護黨的綱領，遵守黨的章程，履行黨員義務，執行黨的決定，嚴守黨的紀律，保守黨的祕密，對黨忠誠，積極工作，為共產主義奮鬥終身，隨時準備為黨和人民犧牲一切，永不叛黨。
第二章
黨的組織制度
1、什麼是黨的組織制度？
要求黨的組織和全體黨員共同遵守的，按一定程序辦事的組織規程。它是發揮黨的戰鬥力和實現黨的任務的組織保證。
黨的組織制度的核心是民主集中制，黨章規定了民主集中制的6條基本原則。
2、組織制度的具體內容。
包括黨代表和委員會的選舉，黨組織的建立，上下級組織的關係，對重大問題的決策程序和討論問題的方法。
第三章
黨的中央組織
1、什麼是黨的中央組織？
全黨的最高領導機關。按照十六大黨章規定，包括黨的全國代表大會和由它產生的中央委員會、中央政治局、中央政治局常務委員會、中央書記處、中央紀委檢查委員會、黨的中央軍事委員會。這一章裏對黨的中央組織產生、職責、任期以及相互之間的關係作出了規定。
2、全國代表大會與全國代表會議的區別。
全國代表大會是黨的立法機關、最高權力機關。正常情況下，每五年舉行一次，代表是由全體黨員選舉產生的。全國代表會議是在兩次全國代表大會之間，根據工作需要，由黨的中央委員會召集，討論和決定需要及時解決重大問題的會議。它的職權與全國代表大會有所不同。
第四章
黨的地方組織
1、什麼是黨的地方組織？
黨的地方組織是指省、自治區、直轄市、設區的市和自治州、縣（旗)、自治縣、不設區的市和市轄區的黨的組織。(簡單地講省級以下，縣級以上的黨的組織）
本章對黨的地方組織的代表大會的召開，代表大會的職責等作出規定。
2、黨的地方組織與黨的地區委員會。
從黨章規定中看黨的地區委員會不是一般獨立的地方組織，它是黨的省、自治區委員會在幾個縣、自治縣、市範圍內派出的代表機關。它根據省、自治區委員會的授權、領導本地區的工作。
第五章
黨的基層組織
什麼是黨的基層組織？
是指企業、農村、機關、學校、科研院所、街道社區、社會團體、社會中介組織、人民解放軍連隊和其他基層單位中的黨的組織（包括黨委總支、支部）。
本章對基層組織組建、任期、基本任務作出了規定。
第六章
黨的幹部
1、黨的幹部及其本質。
黨的幹部，黨的事業的骨幹力量，黨政機關、軍隊、人民團體中的公職人員。（包含各級國家機關、羣眾團體、企業事業單位擔任領導職務）
黨的幹部的本質：黨章明確規定“黨的幹部是人民的公僕”。什麼是公僕，特指那些全心全意為人民服務的黨和國家的工作人員。黨的幹部的本質就是人民公僕。
馬克思最早稱掌握巴黎公社權力的人為公僕。恩格斯也曾指出：無產階級奪取政權之後，必須採取堅決措施，防止國家工作人員“由社會公僕變為社會主人”。黨的十二大通過的黨章，新增了黨的幹部一章，首次把人民公僕作為對幹部的要求載入黨的章程。
本章對幹部的本質、選拔任用標準、程序、幹部應具備的基本條件等問題作出了明確的規定。
第七章
黨的紀律
什麼是黨的紀律？
黨的紀律是一個政黨內擁有制定黨內法規權力的機關根據黨的章程制定和頒佈的，運用黨紀處分的手段保障其實施的，黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規範。
黨的紀律，從它的內容和涉及的範圍來説，主要有政治紀律、組織紀律和羣眾紀律，還包括宣傳紀律、經濟紀律、保密紀律、人事紀律、外事紀律等。
本章對違紀黨員的處分的種類、處理程序作出了規定。
第八章
黨的紀律檢查機關
什麼是黨的紀律檢查機關？
簡稱“紀檢機關”，是維護黨規黨紀和管好黨的紀律及協助黨委管好黨風的專門機關，是黨的工作的重要部門。主要包括黨的中央、地方各級紀律檢查委員會和派駐紀律檢查組。
本章對紀檢機關的設置、任務及上級與下級紀檢機關的關係等作出規定。
第九章
黨組
1、什麼是黨組？
黨組不是一級黨委，是上級黨的委員會在非黨組織中的派出機關。黨組成員由批准成立黨組的黨的委員會指定，黨組必須服從批准它成立的黨的委員會的領導，代表上級黨的委員會指導本機關和直屬組織內黨的工作。這是黨組的特殊性質。
2、什麼是非黨組織？
是指除共產黨組織之外的其他組織。在我國這些組織包括：國家機關各部委、國務院直屬局的直屬經濟管理機構以及人民團體；省、市、自治區、直轄市，國家機關的廳、局以及各人民團體；州（地)縣(市）政府、人大、政協、機關和政法部門以及各人民團體。
3、黨組與黨委的區別？
（1）黨委是按照黨章規定，由全體黨員大會或黨的代表大會選舉產生的，而黨組則是由批准其成立的黨委指定的。
（2）黨委可以直接接收或批准接收黨員，而黨組沒有這個權利。
（3）黨委可以直接決定或批准對黨員的紀律處分，黨組一般不能直接決定或批准黨員的紀律處分。
（4）黨委可以召開黨代會（黨員大會），選舉出席上級黨代表大會的代表，而黨組一般不能召開這些會議和選舉出席黨代表大會的代表。
（5）黨委向同級代表大會負責並報告工作，並接受黨的上級組織的領導，而黨組則不是一級黨委，必須在批准它成立的黨委領導下工作。
4、黨組的特點。
（1）成員身份的雙重性，黨組成員一般都是有行政負責人的身份。
（2）對上負責的直接性。
（3）工作職責的專業性。
第十章
黨和共產主義青年團的關係
1、為什麼要特別提出黨和共青團的關係？
這是由共青團性質所決定的。
2、黨和共青團是什麼關係？
黨章第49條規定：中國共產主義青年團是中國共產黨領導的先進青年的羣眾組織……，是黨的助手和後備軍。共青團中央委員會受黨中央委員會領導。共青團的地方各級組織受同級黨的委員會的領導。同時受共青團上級組織領導（簡單地講就是領導與被領導關係）。
本章對共青團組織的性質、黨與共青團的關係作出了規定。
第十一章
黨徽黨旗
中國共產黨黨徽為鐮刀和錘頭組成的圖案。
中國共產黨黨旗為旗面綴有金黃色黨徽圖案的紅旗。
中國共產黨的黨徽黨旗是中國共產黨的象徵和標誌。黨的各級組織和每一個黨員都要維護黨徽黨旗的尊嚴。要按照規定製作和使用黨徽黨旗。
修改歷程
中共現行黨章是1982年9月召開的中共十二大通過的。中共1921年建黨以來，已先後17次修正、制定黨章。
十二大制定黨章
第一次明確規定了黨必須在憲法和法律範圍內活動；第一次作出了黨禁止任何形式的個人崇拜的規定。
十三大黨章修改
最重要的一條是實行差額選舉的制度，此後差額比例不斷擴大。
十四大黨章修改
把社會主義初級階段和黨在這一階段所執行的“一箇中心、兩個基本點”的基本路線寫入黨章。
第一次載明“黨堅持不懈地反對腐敗，加強黨風建設和廉政建設”，增寫了有關遵守黨的紀律的條文。
十五大黨章修改
把鄧小平理論確立為黨的指導思想。
十六大黨章修改
把“三個代表”重要思想寫入黨章。
首次載明各級紀委協助黨委“組織協調反腐敗工作”。還明確提出了凡屬重大問題都要按照集體領導、民主集中、個別醖釀、會議決定的原則，由黨的委員會集體討論，作出決定的要求。
十七大黨章修改
把“科學發展觀”寫入黨章。
黨章修改
一、是對科學發展觀作出新的定位和闡述。 把科學發展觀列入黨的指導思想。
二、是充實完善中國特色社會主義重要成就的內容。“確立了中國特色社會主義制度”是這次修改新增寫的內容。
三、是充實了堅持改革開放的內容。增寫了只有改革開放，才能發展中國、發展社會主義、發展馬克思主義的內容。
四、是充實了中國特色社會主義總體佈局的內容。這方面的一個重大修改，是把生態文明建設同經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設一道，納入中國特色社會主義事業總體佈局。適應這一修改，黨章修正案專門對生態文明建設作出闡述，包括總體要求、指導原則和工作着力點。這樣修改，使中國特色社會主義事業總體佈局更加完善，使生態文明建設的戰略地位更加明確，有利於全面推進中國特色社會主義事業。同時，黨章修正案對經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設內容也進行了充實。
五、是充實完善關於黨的建設總體要求的內容。增寫的加強黨的純潔性建設，整體推進黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設，全面提高黨的建設科學化水平，建設學習型、服務型、創新型的馬克思主義執政黨等新內容。
六、是對部分條文作了適當修改。總結吸收多年來黨的建設成功經驗，並與總綱部分的修改相銜接，黨章修正案對條文部分關於黨員、黨的基層組織、黨的幹部這三條作一些修改。
總 綱
第一章 黨 員
第二章 黨的組織制度
第三章 黨的中央組織
第四章 黨的地方組織
第五章 黨的基層組織
第六章 黨的幹部
第七章 黨的紀律
第八章 黨的紀律檢查機關
第九章 黨 組
第十章 黨和共產主義青年團的關係
第十一章 黨徽黨旗
1、制定修改的時間不同。有新民主主義革命後期的（七大）、有社會主義革命完成期的（八大）、有社會主義革命建設探索期的（九大、十大、十一大）。
2、制定修改的內容不同，有正確的（七大、八大）、有錯誤的（九大、十大）、有部分錯誤的（十一大）。
《中國共產黨章程》發展和完善的重要時期（十二大——）
1982年9月，經歷了““””十年內亂和兩年徘徊之後，在全面撥亂反正的基礎上制定的十二大黨章，最具有特色之處：在總綱中體現了新形勢新任務對執政黨建設的新要求；在國際共產主義運動史上第一次增加禁止個人崇拜的內容；增加了“黨的幹部”一章，提出了幹部隊伍“四化”方針；首次寫進入黨誓詞。這表明在改革開放的新時期，中國共產黨開始了執政黨建設的新探索。黨的十二大黨章第一次比較全面而正確地回答了新時期執政黨建設的目標、途徑和方法等基本問題，是一部至今仍在發揮重要作用的好黨章。
現行黨章的主體是1982年9月黨的十二大修改制定的。30年來，在保持黨章基本內容穩定的前提下，根據形勢和任務發展變化，黨的十三大、十四大、十五大、十六大、十七大都對黨章作了不同程度的修改。
1987年11月黨的十三大通過的《中國共產黨章程部分條文修正案》 ，是第一次也是迄今為止唯一的一次，用部分條文修
正的形式對黨章進行修改。修正案共10條，總共有13處增刪改動，着重體現在黨的領導體制和黨內選舉制度的改革方面，表明黨的建設正在走上一條不搞政治建設，而靠改革和制度建設的新路子。
1992年10月黨的十四大黨章第一次鄭重提出鄧小平“建設有中國特色社會主義理論”的概念，闡述了這一理論的科學內涵和歷史地位，適應建立社會主義市場經濟體制的需要，對黨的思想建設、組織建設、作風建設提出了新的更高的要求。
1997年9月黨的十五大黨章，只有7處150字的修改，這部改動最小卻意義重大的黨章，第一次明確提出將鄧小平理論的科學概念，並把它確立為黨的指導思想，這是我們黨從歷史和現實中得出的不可動搖的結論，也反映了全國各族人民的共識和心願。
2002年11月黨的十六大黨章將“三個代表”重要思想確立為黨的指導思想，對黨的性質作了“兩個先鋒隊”的表述，充實了全面建設小康社會等內容，並增寫了“黨徽黨旗”一章。
2007年10月黨的十七大黨章寫入了科學發展觀，增加了關於中國特色社會主義道路和理論體系、中國特色社會主義事業總體佈局、構建社會主義和諧社會等問題的論述，增寫了黨的組織制度、工作制度方面的內容。這是黨的十二大以後對黨章內容修改最多的一次。
90多年來，黨的事業和黨的建設的發展對黨章建設不斷提出新的要求，黨章不斷實現與時俱進，也有力地推進了黨的事業和黨的建設的發展。在新的征程上，黨章建設必將不斷揭開新的篇章，黨章必將在推進中國特色社會主義偉大事業和黨的建設新的偉大工程中，繼續發揮不可替代的重要作用。
這段時期對黨章進行了5次修改，黨章的修改、發展和完善，是歷史的必然、是人民的選擇、是時代要求，從這個意義上講，黨發展成熟到什麼程度，黨章就發展成熟到什麼程度，這是不以任何人的意志為轉移的。
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（2）行動指南——馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀。
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①人類社會發展的普通規律（普通性與特殊性）和選擇適合中國國情的發展道路。
②馬列主義理論同中國革命具體實踐相結合，創立了毛澤東思想、鄧小平理論，形成了“三個代表”重要思想。
③我國當前所處的發展階段及其特徵。
④規定了初級階段的基本路線（一箇中心、二個基本點）、任務和基本政策。
⑤加強和改進黨的領導，提出四項基本要求。
中共現行黨章是1982年9月召開的中共十二大通過的。中共1921年建黨以來，已先後17次修正、制定黨章。
十二大制定黨章
第一次明確規定了黨必須在憲法和法律範圍內活動；第一次作出了黨禁止任何形式的個人崇拜的規定。
十三大黨章修改
最重要的一條是實行差額選舉的制度，此後差額比例不斷擴大。
十四大黨章修改
把社會主義初級階段和黨在這一階段所執行的“一箇中心、兩個基本點”的基本路線寫入黨章。
第一次載明“黨堅持不懈地反對腐敗，加強黨風建設和廉政建設”，增寫了有關遵守黨的紀律的條文。
十五大黨章修改
把鄧小平理論確立為黨的指導思想。
十六大黨章修改
把“三個代表”重要思想寫入黨章。
首次載明各級紀委協助黨委“組織協調反腐敗工作”。還明確提出了凡屬重大問題都要按照集體領導、民主集中、個別醖釀、會議決定的原則，由黨的委員會集體討論，作出決定的要求。
十七大黨章修改
把“科學發展觀”寫入黨章。
十八大黨章修改
一、是對科學發展觀作出新的定位和闡述。 把科學發展觀列入黨的指導思想。
二、是充實完善中國特色社會主義重要成就的內容。“確立了中國特色社會主義制度”是這次修改新增寫的內容。
三、是充實了堅持改革開放的內容。增寫了只有改革開放，才能發展中國、發展社會主義、發展馬克思主義的內容。
四、是充實了中國特色社會主義總體佈局的內容。這方面的一個重大修改，是把生態文明建設同經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設一道，納入中國特色社會主義事業總體佈局。適應這一修改，黨章修正案專門對生態文明建設作出闡述，包括總體要求、指導原則和工作着力點。這樣修改，使中國特色社會主義事業總體佈局更加完善，使生態文明建設的戰略地位更加明確，有利於全面推進中國特色社會主義事業。同時，黨章修正案對經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設內容也進行了充實。
五、是充實完善關於黨的建設總體要求的內容。增寫的加強黨的純潔性建設，整體推進黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設，全面提高黨的建設科學化水平，建設學習型、服務型、創新型的馬克思主義執政黨等新內容。
六、是對部分條文作了適當修改。總結吸收多年來黨的建設成功經驗，並與總綱部分的修改相銜接，黨章修正案對條文部分關於黨員、黨的基層組織、黨的幹部這三條作一些修改。
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