2019年聯繫幫扶社區工作方案
根據區委辦《關於印發<深入開展區直單位在職黨員到社區報到為羣眾服務工作實施方案>的通知》（金辦〔2014〕27號）及《關於繼續開展區直單位聯繫幫扶社區工作的通知》（組通字〔2018〕41號）要求，我單位將在2019年繼續對三裏橋街道的 xxx社區進行聯繫幫扶工作，為繼續抓好工作落實，制定工作方案如下：
一、指導思想和目標任務
1.指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，深入貫徹落實習近平總書記視察安徽重要講話精神，認真貫徹落實新時代黨的建設總要求，按照省委關於加強城市基層黨建工作的意見和市區委的部署要求，緊緊圍繞 xxx社區工作發展實際，以鞏固黨在城市執政基礎、增進羣眾福祉為目標，以黨的政治 建設為統領，以提升組織力為重點，積極推進單位與 xxx社區黨建融合發展，健全單位與社區共建聯動體系，為加快建設和諧宜居、富有活力、各具特色的現代化社區提供堅強組織保證。
2.目標任務。通過聯繫幫扶工作，為黨建聯創共建、黨建資源共享、科學發展共贏、文明和諧共創搭建平台，努力實現結對雙方班子與黨員隊伍建設有新加強、羣眾生產生活條件有新改善、化解社會矛盾有新方法、社區基層黨建有新突破、單位機關幹部作風有新轉變、服務基層能力有新提升。
二、聯繫幫扶的內容和措施
（一）深入推進黨建聯創共建工作。
以局黨總支牽頭，機關黨組織為主體聯合其他三個支部與社區黨組織開展結對共建，建立新型黨組織體系，實現城鄉黨組織優勢互補、相互融合，推動城鄉統籌發展。
1.組織共建方面，在2017年成立的聯合黨組織基礎上，局機關支部和社區支部通過定期召開聯繫社區支部負責人會議、集體組織生活會、黨員活動日、黨課等方式加強支部之間交流，通過按時、按計劃落實聯合黨組織活動，有效整合單位與社區資源，促進社區建設，改進機關作風，逐步形成雙聯雙促雙提高的長效活動機制。
2.活動開展方面，通過開展在職黨員進社區、志願者服務、幹部聯繫羣眾、機關黨員社區駐點四個方面內容為抓手，深入社區開展幫扶工作，幫助社區理清思路、幫辦公益事業、幫助解決困難等。一是職黨員進社區每個季度要組織機關黨員到聯繫社區開展共建活動不少於1次，與社區“兩委”共同研究涉及民生髮展的熱點難點問題，找對策、想辦法，幫助解決問題。單位領導班子成員每年到聯繫社區駐點走訪調研不少於7天，黨員幹部每季度走訪入户不少於1次。二是成立社區志願者服務隊，確立一名長期固定隊長負責人，在聯合黨組織的組織指揮下，參與社區管理服務。三是開展社區走訪活動，繼續鼓勵、推動開展黨員幹部入户進院的聯繫活動，瞭解並幫助解決羣眾生活中的困難和問題，積極靠前服務。四是根據工作實際情況，適時派駐一名機關黨員作為聯繫人蔘與社區建設工作，確保雙方聯繫溝通、配合順暢。
（二）積極構建黨建資源共享新格局。
黨總支將分期組織黨員幹部，深入聯繫社區一線，入户訪民情，聽民意、解民憂，幫助基層羣眾辦好實事惠民生，進一步增強黨員幹部的服務理念和服務意識，增進與基層百姓的血肉聯繫，努力把黨和政府的強農惠農富農政策落到實處。
1、設施共建。要發揮自身優勢，積極為聯繫社區解決和改善基礎設施、工作制度、工作方法、工作協調等方面遇到的問題和困難。幫助聯繫社區黨組織加強組織活動場所建設，改善辦公環境，發揮組織活動場所的服務羣眾、服務黨員功能作用。着力改善羣眾生產生活條件，提高社區公共服務等方面，辦幾件老百姓看得見，摸得着實事好事。
2、資源共享。結對共建期間，將努力發揮橋樑、紐帶作用和信息方面的優勢，加強與社區“兩委”工作的溝通和聯動，把黨和國家的政策、法規以及市場貿易、勞務用工等方面的信息，及時宣傳和傳遞到基層，積極為社區黨組織提供政策諮詢、教育培訓、就業指導等多方面服務指導幫扶，為困難黨員羣眾脱困提供方法和出路。
（三）以黨建引領共創社區文明和諧。健全黨組織領導下的居民自治、民主協商、羣團帶動、社會參與機制，圍繞“管理有序、服務完善、環境優美、治安良好、生活便利、人際和諧”的現代化社區目標，相互協作，整體聯動，共同研究社區建設，提高社區管理和服務水平，不斷滿足居民對美好生活的需求。要幫助社區健全和規範民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督等制度，形成黨領導下的充滿活力的居民自治機制。要廣泛開展社會公德、職業道德、家庭美德教育，共同營造健康、文明、和諧有序的社會環境；要積極開展幫困助學、扶貧救弱、便民服務等活動，使貧困户、下崗職工、殘疾人有人管有人助。要幫助社區組建義務巡邏隊，健全樓院看護、羣防羣治等責任制，倡導文明健康的生活方式，共創安全社區和營造濃厚的文明城市創建氛圍。
三、工作要求
1、不斷強化組織領導。單位主要領導為第一責任人，親自抓、負總責；單位黨組織書記為直接責任人，負責具體組織協調和實施抓落實，積極主動對接，定期將結對共建活動開展情況向上級黨組織彙報，努力實現城鄉之間雙向互動、互惠雙贏的良好工作格局。
2、繼續健全工作機制。一是堅持結對共建工作聯席會議制度。由機關黨組織牽頭，每半年一次，召集聯繫社區支部負責人會議，研究、安排部署結對共建工作；二是堅持結對共建活動日製度。每季度確定一天為共建黨組織集體活動日，雙方黨員交流學習彙報思想，開展主題實踐活動；三是堅持集體組織生活會制度。通過召開黨員大會、黨委會、民主生活會、上黨課等形式共過黨員組織生活。
3、確保工作實效。黨員幹部到聯繫社區開展結對共建要力戒形式，不得走過場，不做表面文章，不允許干擾基層羣眾的正常生產和生活。在結對共建期間所有發生的工作費用由派出單位解決，不得增加結對共建社區和當地居民的負擔。全體黨員要嚴格遵守各項工作制度和紀律，以務實的作風、良好的形象影響羣眾，取信於民，確保工作取得成效。同時要把單位社區共建活動的照片、視頻等資料文件及時歸檔總結，隨時做好上級檢查準備工作。將黨員個人參與活動作為年終民主評議黨員和先進評比的重要內容。
2018年12月27日
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