一、村基本情況
村共轄8個自然村，279户1067人，20_年實現脱貧19户68人，下剩58户203人，20_年實現整村摘帽脱貧，計劃脱貧47户182人，貧困發生率下降到2%以下。
二、幫扶計劃
聚焦精準扶貧，本着以強化基礎建設，改善生活環境，增加農民收入，提高生活水平的原則，積極引導村民解放思想，轉變觀念，調整產業結構，增加農民收入。根據村的發展實際和建設需求，重點實施“三大工程”，落實“六大任務”，以選準幫扶項目，辦實事為突破口，多方籌集資金，調動全體村民積極性，全面推動村經濟、精神文明雙發展。
1、繼續增強理論創新：在理論學習方面，組織黨員幹部進行學習培訓，提高黨員幹部的素質和能力，定期組織開展民主評議活動，倡導班子成員通過批評和自我批評，客觀地審視不足，切實改進工作方式方法;
為進一步提高基層黨組織活力，對條件成熟村民發展為中共預備黨員，增添後備力量。為進一步解放思想，更新觀念，組織村民代表、致富帶頭人蔘加種養殖技術學習，學習重點在開拓致富思路，學習大棚種植、畜禽養殖等技術。2、幫扶單位幫助建辦以種植為主的“331+”合作社一處，計劃需幫扶資金20.4萬元;
引導村民調整產業結構，按照鄉統一規劃，以黃花菜種植加工收購為主，採取村集體+合作社+基地+農户的運營模式，由合作社統一收購、加工、銷售，村集體、合作社、農户三方收益。3、我村村級陣地和文化廣場現已建成，已投入使用，但其建設租用農户土地租用費22.4萬元，由於村級集體經濟無收入，無能力賠付，需駐村幫扶單位協調解決。
4、基礎設施：爭取幫扶單位與電力部門對接，為下剩的白新莊等五個自然村解決動力電進户;
爭取幫扶單位解決白新莊等三個自然村的出行困難(漫水橋三座)。5、幫扶單位協調解決駐村工作隊炊工報酬2.4萬元。
三、工作要求
(一)駐村幫扶工作隊要按照扶貧工作對象、目標、內容、方式、考核、保障“六個精準”的要求，全面落實省委、省政府關於精準扶貧的決策部署，分類施策，集中發力，按照工作隊職責要求，充分發揮職能作用。
(二)加大幫扶力度。駐村幫扶工作隊要積極作為，主動出擊，多方協調，承擔起幫扶重任，相互協作，密切配合，共同完成幫扶任務，為建設美好新農村作出貢獻。
(三)駐村幫扶工作隊要認真做好調研，掌握第一手資料，及時與所在幫扶單位溝通，為單位幫扶工作做好參謀。要加強管理，健全制度，合理分工，注重宣傳，認真執行駐村幫扶工作人員守則、制度，模範遵守村規民約。要加強學習，在幫扶中增長才幹，確保不出事，多幹事，幹好事，不辜負局領導的殷切希望和全村居民的熱切盼望。
一、工作目標
1、努力幫助促進農村經濟發展。
與村“兩委”共同研究、理清發展思路，積極為黨員羣眾提供服務，盡力幫助村裏落實一些具體實在的實事，促進羣眾增收。2、圍繞幫助村裏增強發展意識、幫助羣眾轉變觀念，積極組織和要求村裏的黨員幹部參加上級舉辦的各種技能培訓，提高農村黨員素質，培養致富帶頭人。
二、重點工作任務
1、協調相關行業部門，做好產業發展、集體經濟、衞計保障、政策兜底、教育保障、文化保障、金融幫扶、法治幫扶等行業幫扶工作和資料完善。
2、理清發展思路，深入開展調查研究，全面瞭解村情民意，精準掌握幫扶村中脱貧户、三類户家庭詳細情況。
找準發展存在的問題，制定好村級發展規劃。3、建強基層組織，農村黨支部是黨在農村的戰鬥堡壘，其作用發揮得如何直接關係到全村的發展。
因此駐村工作隊要根據市委市政府的工作部署，指導村級黨組織開展基層黨建“整市推進工作”，推動基層黨建全面進步，全面過硬，進一步健全民主集中制和各項規章制度，切實增強村“兩委”班子的戰鬥力和凝聚力，嚴格落實“三會一課”、“支部主題黨日”、民主評議黨員等制度，進一步完善村民代表議事、村務公開、民主管理等制度嚴肅村內組織生活，推動黨員發揮先鋒模範作用，進一步完善村民代表議事制度，落實責任維護好乾羣關係，營造更加和諧穩定的局面，努力建強基層組織。4、精準幫扶，進村入户，大力宣傳黨和政府的惠民政策，特別是關於精準幫扶的政策，耐心做好“三類户”識別的解釋工作，促進幫扶措施的落實，大幅提升羣眾滿意率。
結合一般“三類户”自身原因和發展需求，協助村“兩委”擬定幫扶計劃。竭盡全力為其拓寬增收渠道，增加經濟收入，發展村集體經濟，幫助羣眾解決危房、就學、就醫等實際困難，建立健康和諧的美麗鄉村。5、提升智力水平，監督落實“四議兩公開”工作法，推進基層民主議事決策，強化農村黨風廉政建設，監督農村資金、資源、資產的管理，維護好村集體經濟和農民的合法權益，全面推行黨務村務公開，加強村級財務監督，落實財務公開，有效保障村民的參與權、決策權、知情權、監督權，幫助村“兩委”做好精準扶賞、基層黨建等檔案工作，協助村“兩委”努力提升治理水平。
三、幫扶措施
1、加強國家方針政策的宣傳力度，增強羣眾致富信心。
按照上級部門和鄉黨委政府決策部署要求，積極向前湖村黨員幹部和羣眾宣傳黨的路線方針政策，宣傳黨和國家的各項支農惠農政策，做到每份文件要貫徹到羣眾。努力向羣眾宣傳國家鞏固拓展脱貧攻堅成果有效銜接鄉村振興文件精神，使羣眾真正知曉、理解文件內容，增強羣眾致富信心。2、抓好基層黨員直議制建設，建設一個好的黨支部。
首先，抓好村級“兩委”的組織建設。其次，把責任心強、有開拓奉獻精神、有知識、有能力的農村青年團結在黨組織周圍，使之成為黨外積極分子，對符合黨員標準的適時吸收進黨員隊伍。最後，堅持黨員幹部教育制度化，把經常性學習與集中培訓結合起來，把學習型黨組織建設和構建農村黨建工作新格局結合起來。在工作方式上，通過宣傳、引導、扶持、幫助、服務等手段，激發農民的積極性，盤活農村社會資源，實現農村黨建與經濟發展的互動雙贏。3、多措並舉助農增收，促進村經濟發展。
第一是抓好春耕、秋收生產，促增收，優化農業產業結構，保增收。第二是加強勞務輸出工作，鼓勵剩餘勞動力外出務工，大力發展勞務經濟，加大村勞動力的實用技術培訓，轉移村勞動力;第三是提升農業產業化水平。第四是確保各項惠農富農補貼資金及時發放到位，促進村民增收。4、民生工作。
(1)農村低保做到位。
(2)全面完成上級政府安排的各項任務。
(3)積極動員，提高“兩新”參保率。
5、重點人羣工作。
(1)做好關愛留守兒童和空巢老人。
(2)做好控輟保學工作。
(3)關注上訪人羣，將上訪調節在低壓態勢，做好穩定工作。
四、工作要求
1、提高認識，加強領導。
把幫扶工作作為一項政治任務來完成。2、強化責任，增進感情。
認真落實幫扶工作精神，全心全意為困難羣眾服務。3、明確任務，狠抓落實。
善於思考，找出好的幫扶致富方法，紮實開展工作，建全幫扶工作機制，積極支持引導村民發家致富。一、全面紮實宣傳好黨的政策。繼續紮實抓好“農民夜校”舉辦。優化管理責任，優化教學、師資、教材、陣地、設備、學員等6項管理規定，組織授課教師，在不同領域開展教學研究、教法實驗、教材編寫、課件製作等工作，保證每月2次開展夜校集中學習宣講。紮實推進全民化學習。繼續制定羣眾一聽就懂、一看就明白的學習ppt，圖文並茂地向羣眾講解學習要點。紮實推進針對性宣講。在抓好中央、省、州重大決策部署和重要會議精神以及各項惠民政策、技術技能宣傳學習的同時，緊緊“四個好”開展宣講引導。在住上好房子宣講方面，繼續引導羣眾依法建房才有法律保障，同時建設有特色的民居才有經營收入保障。在過上好日子宣講方面，繼續引導羣眾再勤快點，通過勤勞雙手致富;再節約點，通過節儉致富;思想再解放點，通過多學技術、變更傳統種養方式實現增收致富。在養成好習慣方面，繼續引導羣眾弄乾淨、搞整齊，列舉環境衞生每日、每週、每月注意事項，久久為功，養成好習慣。在形成好風氣宣講方面，繼續用身邊的真實案例，引導羣眾在思想上發自內心地感恩黨，在行動上服從黨的領導，服從村黨支部的領導，永遠跟着共產黨走，依法辦事，遵紀守法。
二、全面紮實建強基層組織。抓好村活動室標準化建設，確保村基層組織政權迎檢設施邁上新台階。加強全村現有黨員發展、教育和管理。組織黨員同志、村民代表和致富帶頭人外出學習考察。緊跟時代步伐，加強黨員之家學習交流微信羣管理，每月利用線上線下組織黨員同志、村組幹部集中學習，鼓勵村幹部、黨員同志帶頭致富，先富帶動後富。注重培養黨員幹部為民服務意識，明確黨員幹部工作職責，確保一個黨員就是一面旗幟，黨員標杆作用得到發揮。
三、持續鞏固脱貧攻堅成效。推進產業發展。從實際出發，積極探索種養結合、農旅結合、長短結合的產業發展模式，鼓勵羣眾以旅遊市場需求發展種養產業和鄉村民宿。推進基礎設施建設。繼續做好路、水、橋等規範管理建設。積極爭取各方幫助支持，積極爭取成都中醫藥大學附屬醫院的幫助和支持。全面激發羣眾內生動力，以開展“農民夜校”為抓手，針對好習慣尚未形成等困難，利用晚上和農閒時間到村入户，分村分片分組集中宣講，推動黨的政策深入人心。按照弄乾淨、搞整齊標準，每月2次集中整治環境衞生，規範家禽家畜管理，實施農村“廁所革命”，逗硬村規民約，引導羣眾逐步養成好習慣形成好風氣。做好村集體經濟發展，力爭村集體經濟達到_萬元。
四、全心全意為民辦事服務。堅持駐村工作隊堅持每月走遍村內所有農户，每月駐村工作時間均在22天以上，做到了有困難需求必到、有突發事件必到、有矛盾糾紛必到、有喜事喪事必到，黨員家庭必訪、困難家庭必訪、危重病人必訪、空巢老人及留守兒童必訪。建立村組幹部聯繫貧困羣眾、所有農户機制，確保黨羣幹羣關係進一步密切。
五、紮實提升村莊治理。積極推進法治建設，突出法治教育，引導羣眾樹立法律意識，尊重公平，依法辦事，紮實推進“掃黑除惡”，確保社會環境持續好轉。積極推進德治建設，紮實推進社會主義核心價值觀學習教育，確保“三個離不開”和“五個認同”的思想深入各族羣眾心中。積極推進自治建設，深化民族團結“共建對子”活動，嚴格按照“四議兩公開一監督”決策程序，推進各項事項規範決策。
一、充分認識實施精準扶貧開發的重要性和緊迫性
扶貧開發是實現共同富裕的首要民生工程。實現“科學發展、富民興石”目標，最艱鉅最繁重的任務在集中連片特困地區。改革開放以來，我縣扶貧開發經歷了“二六越温達標”、“八七扶貧攻堅”、穩定解決温飽等階段，目前已轉入鞏固温飽成果、加快脱貧致富、改善生態環境、提高發展能力、縮小發展差距的全面攻堅新階段。但長期以來，扶貧開發存在着貧困人口底數不清、致貧原因不明、扶貧資金和項目指向不準的問題，扶貧開發的針對性和精準度不夠。按照人均純收入2300元/年的貧困線標準，全縣還有低收入人口6.7萬人，其中建檔貧困户4.8萬人、低保户1.9萬人，貧困發生率為12.41%，較全市平均高3.91個百分點。貧困人口的生產生活條件還沒有從根本上得到改變，我縣仍屬於國家重點貧困縣。各級各部門要充分認識全縣扶貧開發工作的嚴峻性、艱鉅性和複雜性，把扶貧開發當作一項重大的政治任務和民生工程來抓，以更大的決心、更強的力度、更有效的舉措打好新一輪扶貧攻堅戰，加快建成扶貧開發示範縣和綠色生態經濟強縣。
二、準確把握精準扶貧的指導思想、基本原則和總體目標
(一)指導思想
以黨的十_大精神為指導，深入貫徹市委__屆三次、四次全會及縣委十_屆_次全會精神，按照中央關於扶貧開發的工作部署和《中國農村扶貧開發綱要(20__—20__年)》要求，圍繞打造“扶貧開發和民族團結進步示範縣”總目標，堅持開發式扶貧方針，以“一區三片”為主戰場，以改革創新為動力，以構建“三位一體”扶貧格局為路徑，着力消除體制機制障礙，更加註重解決制約貧困地區發展的突出問題，更加註重增強貧困地區和扶貧對象自我發展能力，更加註重基本公共服務均等化，更加註重精準扶貧，加快貧困羣眾脱貧致富、貧困地區全面建成小康社會步伐。
(二)基本原則
——發展為要、民生為本。堅持把加快發展作為促進減貧的根本舉措，把穩定解決扶貧對象温飽、儘快實現脱貧致富作為扶貧開發首要任務;強化基本公共服務，提高社會保障水平，從制度上保障貧困人口生存和發展基本權利。
——點面結合、合力攻堅。把連片特困地區作為扶貧攻堅主戰場，整合多方資源，着力改善貧困地區生產生活條件;把具備勞動能力的貧困人口作為扶貧開發主要對象，落實好到人到户措施，努力增加貧困羣眾收入。
——因地制宜、協調發展。立足實際，突出優勢和特色，將扶貧開發與工業化、城鎮化、農業現代化相結合，與農民增收、農村發展結合，與生態建設、環境保護相結合，統籌推進區域科學發展。
——改革創新、開放引領。以改革創新為動力，解放思想、開拓思路，創新扶貧工作機制，深化重點領域和關鍵環節改革，努力探索扶貧開發新途徑。
——政府主導、羣眾主體。發揮政府在扶貧開發中的主導作用，廣泛動員社會力量參與扶貧開發;充分調動貧困地區幹羣的主動性和創造性，發揚自力更生、艱苦奮鬥的精神，增強自我發展能力。
(三)總體目標
到__年，按照人均純收入2300元/年的扶貧標準，實現4.8萬貧困人口“兩不愁三保障”(不愁吃、不愁穿，保障其義務教育、醫療和住房)，完成100個貧困村整村脱貧建設任務，全面建成“扶貧開發和民族團結進步示範縣”。貧困村農民人均純收入增幅高於全縣平均水平，基本公共服務主要領域指標接近或達到全縣平均水平。
(一)認真做好調查摸底工作。調查摸底工作是做好駐村幫扶工作的基礎。駐村工作隊按照此次活動精神有關要求，進一步統一思想，提高認識，採取有效措施，深入調研走訪，全面把握村情民意，找準問題，分析原因，研究對策，理清思路，制定出切實可行的幫扶工作規劃，為今後三年的駐村幫扶工作順利、健康開展打下堅實基礎。
(二)把握矛盾與主要矛盾。現階段兩村的發展相對比較落後，主要有以下幾個方面主客觀的問題：一是現實客觀條件的制約。村人多地少，靠近江漢油田採油區，環境污染較為嚴重。二是農民收入少，來源單一，主要以農業初級產品、傳統作物種植、農民外出務工為主;三是主觀方面，村民思想觀念保守落後，視野窄，需要進一步開闊發展思路;四是集體經濟薄弱，沒有企業。以上這些問題可以概括為一個主要矛盾：村民對全面小康生活的期待與現實較低的收入水平之間的差距。
(三)千方百計增加農民收入。結合兩村的實際情況，初步計劃從以下幾個方面入手：一是整合土地資源。充分利用有限的土地資源，將低產的農作物用地轉化為蝦稻種植用地;二是加大宣傳力度，擴大的蝦稻共養的知名度和影響力;三是規模化經營龍蝦產業。進行規模化、市場化運作，將更多的勞動力從土地中解放出來;四是加強對農民的教育培訓，使其具備一技之長，幫助農民兄弟在企業中就業或開拓其他就業門路，增加收入來源。
(四)助推基層組織建設。
一是幫助加強村黨員隊伍建設，對現有黨員隊伍現狀採取針對性的培訓管理等措施，提高隊伍素質和戰鬥力;
二是幫助加強村幹部作風建設。駐村幹部要身先士卒，率先垂範，全身心投入工作中去，要公示、認真走訪、建立民情台帳，掌握實情，解決實際問題。
(五)加強學習，紮實工作，努力搞好自身建設。
1、加強政治理論、農業科技和農村管理知識的學習，全面提高自身素質。
2、嚴格遵守工作制度和紀律，特別是活動實施方案的要求，用制度管人、按制度辦事。
3、謙虛謹慎，勤奮務實，團結拼搏，艱苦創業，以實際行動努力樹立幹部良好形象，為兩村羣眾走上富裕道路無私奉獻。
4、從嚴要求自己，廉潔自律，依法辦事，為基層幹部作表率，以實際行動贏得農民羣眾的支持。
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