2019年魏塘街道公共衞生工作以科學發展觀為指導，認真貫徹落實黨的xx屆五中全會和上級有關公共衞生工作會議精神，貫徹落實《省愛國衞生促進條例》，以鞏固國家衞生縣城、市級衞生強街道、食品安全強街道為抓手，以深化醫藥體制改革為契機，堅持“政府組織、地方負責、部門協調、羣眾動手、科學治理、社會監督”的工作方針，全面推進全民健康促進行動的城鄉環境衞生整治行動，有效落實公共衞生均等化服務，進一步保障公共衞生安全和人民羣眾的身體健康，為構建和諧社會、促進我街道經濟社會的健康發展作出積極貢獻。
一、目標任務
1、鞏固國家衞生縣城創建成果，進一步健全環境衞生長效管理機制，完善考核制度。改善城鄉居民環境面貌。大力開展羣眾性的愛國衞生運動，深化衞生村、衞生先進單位的創建活動，創建1個市級衞生村，各級衞生先進單位3個。
2、以深化醫藥體制改革為契機，落實基本藥物制度，有效落實公共衞生均等化服務，進一步規範社區衞生服務，確保醫療衞生、公共衞生安全。
3、鞏固市級食品安全街道成果，進一步加強食品安全管理。推進食品安全“三網”建設，深化食品衞生監督量化分級管理制度，強化藥品安全監管，紮實推進藥品安全示範的創建工作。確保全年無食品藥品安全事故發生。
4、完善合作醫療、健康體檢工作。城鄉居合作醫療參保率穩定在98%以上，進一步加強合作醫療基金的使用和管理，加強社區衞生服務站實時報銷管理，提升合作醫療代辦員為民代辦報銷的服務質量。組織實施好第三輪參合居民健康體檢的有序開展，健康體檢率達70%以上，婦女常見病普查率達85%以上，並建立、完善體檢居民的健康檔案。
5、加強疾病預防控制。加大有關傳染病預防知識的宣傳力度，進一步加強疾病和地方病的監測、預防和控制。加強職業病危害防治與監督管理，全面治理職業病危害防治的薄弱環節，建立長效機制，確保全年職業病危害防治形勢的穩定和無傳染疾病和地方病的爆發。
6、深化社區責任醫生制度。進一步明確社區責任醫生的工作任務和考核機制，完善各項制度，以深化社區責任醫生制度為抓手，提高服務水平。
7、加強城鄉健康教育。以切實改變城鄉居民健康行為習慣，以健康教育課進社區活動為載體，開展多種形式的健康教育，進一步提高羣眾的健康意識。創建 1家健康示範社區，積極倡導健康生活方式，切實改善羣眾健康行為習慣。確保全街道每户農户至少獲得1份健康教育宣傳資料，居民基本衞生知識知曉率達85% 以上。
8、大力開展農村改廁。結合村莊整治工作，做好農村衞生廁所的調查、摸底，進一步加大宣傳力度，積極引導、鼓勵農户建造無害化廁所，全年新增農户衞生廁所60户以上。
9、開展經常性除四害工作。以春秋兩季為主要季節，結合環境整治，有針對性地開展病媒生物防治，做好四害密度監測，迎接“滅鼠先進城區”複查。
二、工作措施
1、以國家衞生縣城複查為契機，優化環境衞生面貌。
公共衞生管理服務工作是政府的一項實事工程，是統籌城鄉發展、改善城鄉面貌的必然要求，是黨委、政府執政為民、構建和諧社會的體現，因此各單位要把公共衞生工作擺上重要議事日程，加強組織領導，完善工作機制，健全組織網絡，增加經費投入，進一步提高公共衞生管理服務能力，全面提升衞生綜合水平。
一是要完善環境衞生長效管理機制和考核機制，加強環境衞生動態管理，進一步加大衞生設施的投入，穩定農村保潔隊伍，切實改善城鄉環境面貌。積極開展城鄉居民文明衞生户的評創活動，健全和完善農村保潔員工作的考核機制做到上下聯動，羣眾參與，確保環境衞生長效管理工作落到實處。
二是進一步加大愛國衞生運動力度。在開展長效保潔的同時，加大集中整治力度，抓住愛國衞生月活動以及五一、國慶、春節等節假日，廣泛開展羣眾性愛國衞生運動。
三是進一步加大農村改廁和病媒生物防制工作。積極宣傳建造無害化衞生廁所的意義，引導、鼓勵農户建造無害化廁所。各村要結合村莊整治，進一步加大農村改廁力度，把改廁工作列入議事日程，做好調查摸底、宣傳發動，把改廁任務落到實處，確保全年新增户廁60户以上。同時開展經常性除四害工作，制定除四害計劃和密度監測方案，根據季節特徵和病媒生物的消長特點，結合環境整治，有針對性地開展病媒生物防治，徹底消滅病媒生物孳生地，切實改善農村生產、生活環境，創造良好的衞生環境，迎接好“滅鼠先進城區”複查工作。
2、以倡導健康生活方式為載體，廣泛宣傳營造氛圍。
一是建立健全健康教育陣地，積極做好各類公共衞生宣傳發動工作，繼續開展好百場健康教育進社區活動，要利用各類櫥窗、黑板報、永久性標語開展健康教育宣傳。充分利用村級簡報，開設《衞生與健康》知識專欄，使廣大羣眾能從多方面渠道吸取健康知識。
二是以倡導健康生活方式為載體，積極開展示範社區的創建活動，加強計文衞的合作力度，積極開展青少年的健康衞生行為活動，引導羣眾從自己做起，摒棄不良生活方式的健康教育和行為干預，以提高羣眾的自我保護意識，努力營造全民參與的良好氛圍，使全街道羣眾的衞生知識知曉率和健康行為形成率達85%以上。
3、以完善公共衞生工作機制為基礎，提升管理服務能力。
進一步探索公共衞生管理服務機制，全面落實城鄉公共衞生三大類12項綜合服務工作。實現公共衞生均等化服務。
一是加強疾病預防和控制。以甲型H1N1流感、艾滋病、地方病等傳染病為重點，加大宣傳、預防和控制力度，落實村、社區以及中國小、幼托機構的防控措施。開展0—7歲兒童計劃免疫工程，着重做好新居民兒童的預防接種工作，確保新居民兒童預防接種率達90%以上。
二是加強社區醫療衞生一體化管理。完善聯絡員制度、例會制度、月報制和信息通報制度等四項制度，明確社區責任醫生的工作任務和責職，強化各村（社區）社區衞生服務站的管理和社區責任醫生的教育培訓，進一步提高社區衞生服務能力和水平。
三是加強三網建設。深入學習貫徹《食品安全法》，落實食品藥品責任追究制，簽訂食品藥品安全目標責任書。配合上級職能部門做好食品安全監管，加強連鎖起市、放心店的擴面、提質、增效工作，積極推進連鎖超市、放心店向農村、社區、學校延伸。加強羣眾監督力度，充分發揮羣眾監督隊伍的作用，掌握動態，定期巡查監督，整合隊伍資源，形成工作合力，提高工作效率，以提高公共衞生整體水平。
四是加大食品安全專項整治和監管力度。配合工商、農經、質檢、衞生等職能部門開展食品安全的專項整治活動，積極開展無公害、綠色農產品的認證，實施食品的市場準入制度。嚴格生產加工分企業的行為規範，落實餐飲單位索證索票制度。全面實行食品衞生監督量化分級管理制度，實現100%的學校食堂實行食品衞生量化分級管理，30%以上大中型餐飲單位和新評定A級單位實施“五常法”管理。加強家庭聚餐的監管、申報備案。進一步加大各食品環節的巡查力度，完善食品藥品長效監管機制，有效預防食品藥品安全事故的發生。
4、以加強合作醫療資金管理為重點，提高管理服務水平。
一是進一步加強衞生醫療機構的實時報銷管理，加強合作醫療的資金管理，加強村級代辦員為羣眾代理醫藥費報銷補償手續的結報服務，確保補償資金的正確性和補償資金的及時性。
二是加強計衞合作力度，加大宣傳力度，加強體檢組織實施工作，積極探索健康體檢方式方法，提高體檢質量，認真實施好第三輪城鄉居民健康體檢。同時加強體檢後續服務，建立健全居民健康檔案。
回顧××年，我科在中心領導的領導下，各項工作完成到位，並取得了較好的成績。在新的一年來到之際，為全面完成中心對我科下達的各項工作任務，特制定××年工作計劃如下:
一、完善健康教育與健康促進工作，組織開展多種形式的健康教育與健康促進活動。定期進行健康教育培訓，提高醫護人員的綜合素質；定期舉行健康教育講座、健康知識諮詢，對轄區內居民進行常見病、多發病的防治知識普及；設計並製作多種健康教育處方，免費向轄區內居民發放；定期更新健康教育專欄等。
二、按照國家關於公共場所全面禁煙的要求，結合我中心實際，制定禁煙制度及獎懲標準，設置禁煙健康教育專欄，發放禁煙健康教育處方，張貼禁煙標誌。我科計劃在今年5月31日舉行一次“世界無煙日”宣傳活動，並對中心工作人員進行禁煙知識培訓及考核，宣傳禁煙知識。
三、嚴格衞生局及疾控中心下達的要求，認真細緻地完成各項傳染病上報、管理及相關工作。我們將根據《疫情報告制度》，全面落實責任，加強監督及報告力度，發現相關傳染病病人、疑似病例以及疫情，及時上報。加強院內醫務人員對傳染病的重視，我科將在年中開展一次院內醫務人員傳染病相關知識培訓。
四、落實衞生局及疾控中心下達的關於艾滋病監測的相關任務。在門診設置艾滋病諮詢室，制定艾滋病監測報告冊，詳細登記就診及諮詢人員信息。加大對艾滋病防治信息的宣傳，院內常設艾滋病防治知識宣傳欄，對來院就診人員進行艾滋病防治知識宣傳。和婦產科及檢驗科加強交流，做好孕產婦艾滋病檢測，並按時將血片上交疾控中心，積極詢問反饋信息。
五、做好結核病診治、上報、監測及轉診等工作，加大結核病健康教育宣傳力度。按疾控中心要求，我們將認真落實結核病防控任務，發現結核病24小時內網絡直報疾控中心，做到無錯報、漏報，所有結核病人都進行轉診，務必將轉診率達100%，轉診到位率達到95%以上。今年我科將結合實際工作情況，預期在3.24日舉行一次結核病防治宣傳活動，同時對全院醫務人員開展一次結核病知識培訓並進行考核。
六、做好死因監測上報及統計工作。督促臨牀醫生在7天內將死因證明上報我科並進行網絡直報，杜絕漏報錯報。在年中，計劃對全院醫生進行一次死因監測報告培訓工作，務求讓每個醫生都熟練掌握死因報告機制。
七、要積極響應全球瘧疾基金會的號召，按照市疾控中心下達的我院發熱病人瘧疾鏡檢工作任務，和檢驗科協作，合理分配，並做好信息登記和月統計報表，按時將血片、登記報表及統計報表上交疾控中心。
八、按市衞生局及婦幼保健院的要求，認真負責地落實婦幼保健及計劃免疫相關工作，認真細緻做好各類報表，統計審核新生兒缺陷報表及5歲以下兒童死亡報告，按時上報，避免錯報、漏報等現象；和婦產科溝通，將艾滋、梅毒、乙肝母嬰阻斷工作落到實處，認真登記並做好統計報表，按時上報婦幼保健院；督促婦產科做好新生兒疾病篩查工作，努力將新篩率控制在市衞生局佈置的90%以上，並按季度進行統計上報。
九、為了給廣大殘疾人生活帶來方便，我科將嚴格按照殘聯及院領導小組的指示，參照殘疾鑑定標準，不弄虛作假，認真做好殘疾鑑定工作，以熱情細心的態度為殘疾人服務。
在新的一年裏，我科將按照市衞生局及疾控中心的指示，在院領導小組的正確領導下，與院內各科室團結協作，將我科將各項工作落到實處，圓滿完成院方交給我們的任務。
公共衞生科工作規劃
一、工作目標
1、建立慢病基礎信息系統，利用現有網絡對冠心病、腦卒中、糖尿病和惡性腫瘤的新發的首診病例進行網路直報工作，制定慢病網絡直報工作制度，由領導分管此項工作，責任落實到人。疾控中心每季度對慢病報告工作進行檢查、督導，並寫出簡報。
2、利用居民健康檔案和組織居民進行健康體檢等多種方式，早期發現高血壓、糖尿病患者，提高高血壓、糖尿病的早診率和早治率。
3、加強社區高血壓、糖尿病患者的隨訪管理，提高高血壓、糖尿病的規範管理率和控制率，提高高血壓和糖尿病患者的自我管理和知識和技能，減少或延緩高血壓、糖尿病併發症的發生。
4、以社區衞生服務中心（站)為基礎，從羣體防治着眼，個體防治入手，探索建立**區疾控中心管理、評價，綜合性醫院協助診斷、個體化治療、提供技術支持，社區衞生服務中心(站）隨訪管理高血壓、糖尿病管理模式和機制。
5、加強健康教育和健康促進，定期開展高血壓、糖尿病專題知識講座及大眾宣傳，普及社區居民高血壓、糖尿病的防治知識，控制各種危險因素，提高人羣的健康意識。
6、建立規範化的高血壓、糖尿病計算機檔案檔案管理系統。
二、建檔工作目標
1、建立社區居民健康檔案，社區服務人口基線調查率大於40%；
2、建立高血壓、糖尿病患者的健康檔案，應有隨訪記錄、治療記錄及健康教育記錄。
三、高血壓工作目標
1、發現並至少登記高血壓患者100名；
2、對至少20名以上的患者進行規範化管理，其血壓控制率≥60%；
3、發現並至少登記高危人羣20名；
4、高危人羣每年至少測1次血壓得比例達50%；
5、對高危人羣的干預有記錄及效果評價；
6、35歲以上居民3年至少測1次血壓得比例達60%；
7、居民高血壓防治知識知曉率達60%。
四、糖尿病工作目標
1、發現並至少登記糖尿病患者30名；
2、至少對其中15名糖尿病患者進行規範化管理，血糖控制率到60%；
3、發現並登記高危人羣10名，每年至少測1次血糖的比例達40%；
4、高危人羣防治知識知曉率達60%；
5、對高危人羣和普通人羣進行健康教育有記錄和效果評價。
五、實施計劃
建立慢病網絡直報系統和工作制度；對社區一般人羣、高血壓和糖尿病患者開展預防控制工作，在社區建立高血壓、糖尿病綜合防治機制。
（一）利用現有的網絡直報系統，對今年新發的冠心病、糖尿病、腦卒中、惡性腫瘤病例進行網絡直報。建立慢性病報告工作制度，責任落實到人。
（二）高血壓、糖尿病的管理。
1、高血壓、糖尿病的檢出。
2、高血壓、糖尿病患者的登記。
3、高血壓患者的隨訪管理和轉診。
4、糖尿病患者的隨訪管理和轉診。
（三）高血壓、糖尿病高危人羣的健康指導和干預
1、高血壓、糖尿病高危人羣的界定和檢出。
按照高血壓、糖尿病高危人羣的界定標準，通過日常診療、健康體檢、建立健康檔案、主動篩查等方式發現高血壓、糖尿病高危人羣。
2、高血壓、糖尿病高危人羣健康指導和干預。
對高危人羣採取羣體和個體健康指導相結合的方法，開展健康教育以改變不良的生活方式，通過健康教育提高高危人羣對高血壓、糖尿病相關知識及危險因素的瞭解，給與健康方式的指導，定期測量血壓，血糖。
（四）社區一般人羣的健康促進
根據社區人羣的健康需求，在社區廣泛開展高血壓、糖尿病防治知識宣傳，提倡健康的生活方式，鼓勵社區人羣改變不良的生活方式，減少危險因素，預防和減少高血壓、糖尿病的發生。
1、在社區建立高血壓、糖尿病防治知識宣傳櫥窗，每2月更換1次內容，製作高血壓、糖尿病防治知識宣傳單，通過居委會、醫療站點等發放給社區人羣。
2、在社區每月舉辦一次高血壓、糖尿病知識講座和健康生活方式講座、義診等活動。
3、利用社區居民活動室等居民較集中的地方作為高血壓、糖尿病防治知識的宣傳陣地，擺放各種宣傳資料。
4、在社區開展免費測血壓、血糖活動。
六、培訓
按照《高血壓防治基層實用規範》、《中國高血壓防治指南》、《中國糖尿病防治指南》對社區衞生服務中心(站)的醫生進行培訓，以提高對高血壓、糖尿病的管理質量。
七、評估
1、過程評估
高血壓、糖尿病建檔動態管理情況，高血壓、糖尿病隨訪管理開展情況，雙向轉診執行情況，35歲患者首診測血壓開展情況，就診者的滿意度等。
2、效果評估
高血壓、糖尿病防治知識知曉率，高血壓、糖尿病相關危險行為的改變率，高血壓、糖尿病的血壓、血糖控制情況和藥物規範治療情況。
八、督導和考核
（一）由區衞生局組織督導和考核，考核意見及時反饋到被檢單位，以便及時改進工作。
（二)各社區衞生服務中心(站）要制定內部的工作制度，工作流程和質量控制等規章制度，加強自我檢查。
（三）考核指標
1、社區高血壓、糖尿病患者的建檔率和建檔合格率；
2、社區高血壓、糖尿病患者隨訪人數和規範管理率；
3、社區醫務人員的培訓及培訓合格率；
4、社區人羣高血壓、糖尿病防治知識知曉率。
公共衞生科工作規劃
根據國家《基本公共衞生服務項目要求》。我省基本公共衞生服務項目在全縣得到普及。使重大疾病和主要健康危險因素得到有效控制，城鄉居民健康水平得到進一步提高。我根據各項任務制定計劃如下：
1、建立居民健康檔案。在自願的基礎上，進行查漏補建。為轄區常住人口建立統一、規範的居民健康檔案，健康檔案主要信息包括居民基本信息、主要健康問題及衞生服務記錄等；健康檔案要及時更新，並積極推進健康檔案電子化管理。共建居民檔案5051人。電子檔案與紙質相符。電話及時更新。
2、健康教育。針對健康素養基本知識和技能、及轄區重點健康問題等內容，向轄區居民提供健康教育宣傳信息和健康教育諮詢服務，設置2個宣傳欄分別是健康教育一年不少於12次、慢病一年不少於6次。開展健康知識講座一年不少於12次。公眾健康諮詢9次。循環播放影像資料並定期更新內容。健康教育印刷資料不少於12種。成立高血壓、糖尿病防治協會，並定期開展科普講座。
3、老年人保健。轄區65歲以上老年人共有354人。並進行登記管理，進行健康危險因素調查和一年一次健康體檢，提供疾病預防、自我保健及傷害預防、自救及中醫藥保健指導和管理。及時更新檔案。
4、慢性病管理。轄區管理高血壓383人、糖尿病121人分別進行一年不少於4次的隨訪及時更新。慢性病高危人羣進行指導。對35歲以上人羣實行門診首診測血壓。對確診高血壓和糖尿病患者進行登記管理，定期進行隨訪，每次隨訪要詢問病情、進行體格檢查及用藥、飲食、運動、心理等健康指導。
在新的一年裏，我科將按照衞生局及疾控中心的指示，在院領導小組的正確領導下，與院內各科室團結協作，將我科將各項工作落到實處，圓滿完成交給我們的任務。
一、指導思想
以_為指導，貫徹落實_，從全面建設小康社會、構建和諧社會的實際出發，堅持新時期衞生工作方針，加大農村衞生投入，合理配置衞生資源，改善基礎設施，提高村衞生所醫療保健水平和公共衞生服務能力，逐步解決農民“看病貴、看病難”的問題，不斷提高農民的健康水平和生活質量，推進社會主義新農村建設。
二、目標任務
根據中共__縣縣委辦公室 __縣人民政府辦公室關於印發《20__年新農村建設為民辦實事項目》的通知精神，20__年全縣30個村衞生所經過規範化建設，達到《村衞生所基本標準》的要求。
三、工作步驟
第一季度：根據本鄉（鎮、街道）實際情況，結合縣新農村建設村，確定本年度列入村衞生所規範化建設的名單。
第二季度：按照《村衞生所基本標準》的要求，完成村衞生所的房屋、設備、藥品等基礎建設。
第三季度：建立健全各項規章制度，鄉村醫生積極參加各種業務培訓，提高業務水平。
第四季度：衞生局對全縣規範化建設的村衞生所進行考核驗收。
四、措施與要求
1、加強領導。各鄉（鎮）衞生院要高度重視，將村衞生所規範化建設作為做好農村衞生工作的一項重要任務，爭取當地政府的重視與支持。要成立組織機構，加強領導、廣泛宣傳、精心部署、統籌協調，從組織上、資金上、措施上保證該項工作的全面落實。
2、制訂工作計劃。各鄉（鎮）衞生院要根據本鄉（鎮、街道）的實際情況，制定切實可行的工作計劃。除鄉（鎮）衞生院所在地外，原則上每個行政村設置一個村衞生所，並依據有關法律法規，加強對村衞生所和鄉村醫生的管理。各鄉（鎮）衞生院工作計劃應於3月31日前上報我局醫政股。
3、每月上報進度。各衞生院要將村衞生所規範化建設情況於每月28日前上報我局醫政股，我局於每月30日前向上級彙報工作開展情況。
4、加強監督管理。各鄉（鎮）衞生院在加強村衞生所（室）規範化建設的同時，要按照有關衞生法律法規的要求，加強對村衞生所（室）的監督管理，重點對醫療操作規程、醫療安全與質量、合理用藥、一次性醫療用品、醫療器械消毒等進行指導與檢查。
5、獎勵措施。經考核驗收達到村衞生所規範化標準的村所，縣政府給予獎勵每個村所3000元，用於增添設備及房屋修繕費用。
工作計劃就是對即將開展的工作的設想和安排，如提出任務、指標、完成時間和步驟方法等。制定一份合理的工作計劃對於組織經濟效益的提高是十分重要的。工作計劃的小編為您提供兩篇《xx年度公共衞生工作計劃》，助您的工作能順利開展！
一、努力做好公共衞生服務工作
按照公共衞生體系建設總的目標要求，全面完成疾病預防控制和醫療救護體系建設任務。正在建設的疾控中心務必於6月底前完成各項建設和裝備任務；已完成基建任務的縣(區)重點加強實驗室建設。按照平戰結合、重在能力建設的原則，市傳染病醫院、急救中心和10個縣傳染病區建設必須於10月底前建成投入使用，逐步建立起與我市經濟社會發展水平相適應的疾病控制體系和醫療救治體系，完善突發公共衞生事件應急機制。
切實做好非典、人間禽流感、艾滋病、結核病、肝炎等重大傳染病的防治工作。建立健全防治工作的長效機制，落實防治措施，防止重大傳染病流行和蔓延。以碘缺乏病和煤煙型氟、砷中毒為重點，全面完成“十五”地方病防治和95000户防氟改灶任務，組織考核和驗收。實行計劃免疫分片包抓責任制、定期檢查表彰和責任追究制度，制定目標責任考核辦法、責任追究辦法和流動人口計劃免疫管理辦法。組織開展計劃免規範化鄉鎮和“達標”縣區創建活動，首批嵐皋、旬陽和平利三縣達到建設標準。進一步規範計劃免疫技術服務，市、縣疾控中心和80%以上的鄉鎮衞生院完成規範化接種門診建設任務，提高接種質量，“七苗”有效接種率保持在90%以上。加強重點疾病的預測、預警和預報，建立和完善傳染病疫情網絡直報制度，提高網絡直報質量，杜絕謊報、遲報、漏報、錯報現象發生。
按照“改革發展，依法監管，網絡規範，住院分娩”的工作思路，組織開展婦幼衞生“基層工作年”活動。進一步規範基層網絡建設，依法規範母嬰保健技術服務市場，完善孕產婦、兒童系統管理，管理率分別達85%以上。發揮各級醫院婦產科、兒科在婦幼保健工作中的作用，加強綜合醫院、婦幼保健機構產科建設，提高住院分娩率，採取有效措施降低孕產婦和嬰兒死亡率。做好“降消”項目實施工作。
廣泛開展愛國衞生運動。採取積極措施，加大安康市創建省級衞生城市工作力度和工作進度。繼續創建衞生縣城、衞生集鎮、衞生示範村，做好已創建衞生縣城榮譽的保持工作。組織實施農村改廁改水，不斷改善城鄉居民的生活環境和衞生條件。健全市級和十縣區紅十會組織機構，充分發揮紅十會在賑災和救災防病工作中的作用。
二、切實加強農村衞生工作
認真貫徹執行中、省、市《關於加強農村衞生工作的決定》精神，堅持把衞生工作的重點放在農村，從政策、資金、項目等方面繼續向農村傾斜，不斷改善農村衞生比較薄弱的狀況。切實落實農村衞生經濟政策，對疾控中心、婦幼保健、衞生執法機構和政府舉辦的鄉鎮衞生院“一長兩幹”、
離退休人員的工資實行財政全額預算管理；對鄉鎮衞生院其餘人員的人頭經費暫達不到80%補助標準的，可分年度逐步達到；對村級“兩員”報酬按照每月不低於600元的標準予以保證。市疾控中心和白河、漢陰、嵐皋、寧陝縣疾控中心要實現財政預算全額管理。
深化農村衞生改革。繼續完善鄉鎮衞生院人、財、物上劃縣區衞生局管理工作，制定管理措施和辦法，加大管理力度，提高兩個效益。對非建制的鄉鎮衞生院(所)實行撤併重組，採取租賃、承包、股份制或股份合作制、國有民營、託管、拍賣等多種形式改制經營，增強發展活力。大力推行院長公選制和防疫婦幼專幹公考制，保證人員素質，提高服務能力。加大農村衞生基礎設施建設力度，增強以項目建設帶動我市農村衞生快速發展的意識。組織實施好鄉鎮衞生院建設、貧困縣醫院建設、中醫院建設、衞生專項建設、艾滋病示範縣區建設等重點項目，落實項目配套資金，按期完成建設任務。做好衞生貸款項目的報帳、資金返還、人員培訓和設備管理工作，積極爭取國家提高中西部農村衞生服務能力建設項目。
做好旬陽縣新型農村合作醫療試點。按照“政府主導，農民自願參與”的原則，切實做好宣傳動員、方案制定和組織實施工作，努力提高農民參保率。要及時總結經驗，完善管理辦法，確保試點工作順利運行。
三、大力推進城鎮醫療衞生體制改革
按照整合資源，優勢互補的原則，對現有衞生資源進行合理規劃，突出各自特色，加強優勢、強勢專科建設，最大限度地提高衞生資源效益。做好市傳染病醫院、兒童醫院、婦產醫院以及急救、麻風病防治、職業病防治和中西醫結合治療等中心的組建工作。做好鐵路醫院、衞生所移交地方管理工作。
按照所有權和經營權分離的思路，進一步深化公立醫院運行機制改革，建立公立醫院出資人制度和法人治理結構，明確政府、資產管理組織，醫院之間的責權利關係，做到既擴大醫院經營自主權，又保證政府提供基本醫療服務目標的實現。
要大力發展非公立醫療機構，支持社會力量興辦醫療衞生事業，打破公立醫院的壟斷局面，促進多種所有制醫療機構有序競爭。對經營不善的國有醫院實行股份制、國有民營等產權、經營權改革。
對政府主辦的公益性醫院要進一步深化和完善人事分配製度改革，積極落實財政補償政策，認真執行醫療服務價格、藥品費用分開核算分別管理、藥品集中招標採購、病人選擇醫生、住院費用清單查詢及醫療收費公示制度。召開醫院管理和經營體制改革研討會。
大力發展社區衞生服務。按照投資多元化、工作規範化、服務多樣化的思路，發展社區衞生服務。逐步引導部分二級醫院延伸辦社區衞生服務。衞生行政部門依法加強准入、監管和指導。
組織實施新一輪醫院創建等級工作，完成等級評審任務。進一步建立和完善醫院臨牀質量控制體系，減少醫療糾紛和事故，開展醫療質量大檢查。抓好示範中醫院和重點中醫院中醫優勢特色專科建設，市中醫院中醫藥科技大樓竣工投入使用。做好醫院內交叉感染管理工作。繼續開展創建示範中心衞生院工作。
四、做好突發公共衞生事件應急工作
認真執行《突發公共衞生事件應急處理條例》，建立完善應對傳染病爆發流行、食物中毒、救災防病、安全生產等重大突發公共衞生事件工作機制、工作預案，做好物資儲備和人員培訓工作，建立一支反應迅速的醫療衞生應急隊伍，組織開展經常性模擬演練，保證各項應急任務順利完成。
嚴格執行突發公共衞生事件信息報送管理辦法，確保信息暢通無阻、及時準確。要高度重視安全生產工作，健全機制，落實責任，開展經常性的警示教育，堅決杜絕重特大安全生產事故發生。
五、強化衞生執法監督
進一步加強衞生執法綜合監督，切實做好傳染病防治、食品衞生、醫療衞生和職業衞生等重點領域的監管，強化法律教育培訓、監督檢查、監測抽撿、案件查處等措施，提高依法行政能力。全面實施食品監督量化分級管理。按照屬地管理和責權一致的原則，強化市級指導、培訓和督查職能。加強衞生監督機構和隊伍建設，完成衞生監督執法體系建設項目。探索在鄉鎮設置衞生監督派出機構的監管模式，充實加強基層和農村地區衞生監督執法力量。廣泛開展無償獻血宣傳，加強臨牀用血和採供血監管，杜絕經血液傳播疾病的發生。組織實施好傳染病防治、醫療市場和食品衞生等專項整治活動，確保羣眾公共衞生、食品衞生、醫療衞生和職業衞生安全。六、加大衞生人才培養力度
牢固樹立人才資源是第一資源和科教興醫的觀念，切實抓好培養、吸引和用好人才三個環節。組織實施好“235”人才發展戰略。加強重點學科、優勢專科建設，建立結構合理的人才梯次隊伍。加強繼續醫學教育，完善繼續醫學教育學分制管理辦法。以高層次衞生人才隊伍建設為重點，加強農村和公共衞生人才隊伍建設。繼續組織城市醫療機構，從設備、技術、人員、管理等方面，採取“一對一”對口支援的方式幫助農村衞生機構發展。做好省、西安市和市級醫院對口幫扶工作。積極開展醫療衞生科研工作，推廣新技術，拓展新業務。
七、轉變職能，全力推進衞生行業精神文明建設
繼續把糾正藥品購銷和醫療服務中的不正之風作為工作重點，建立和完善教育、制度、監督並重，標本兼治、綜合治理的糾風工作長效機制。對羣眾反映強烈的地方和醫療機構，要追究衞生行政部門和醫院負責人的責任。組織開展藥品集中招標採購和單病種收費試點，加大對不合理用藥查處力度，切實減輕患者費用負擔。開展創佳評差、創建文明示範單位及“百姓放心醫院”活動。加強醫德醫風教育，強化以人為本和“一切以病人為中心”的服務理念，營造廉潔行醫、誠信服務的職業道德，努力塑造衞生行業新形象。
各級衞生行政部門要認真學習，解放思想，轉變職能，在創新工作思路、工作方法和工作機制上下功夫。要敢於突破計劃經濟對衞生事業發展的體制制約，按照市場經濟的規律思考和推進衞生改革；要切實轉變工作作風，經常深入基層，調查研究，掌握和發現工作中存在的困難和問題，向政府做好彙報，及時解決；要善於發現和總結好的經驗，採取有效措施予以推廣；要廣泛借鑑和吸收外地在衞生改革方面好的做法，結合本地實際，找準解決問題的突破口，積極探索，大膽實踐，推動衞生改革不斷深入發展；要深入開展創建“學習型、服務型和能辦成事型”機關活動，不斷提高依法行政、科學執政和駕馭全局工作的能力，以飽滿的熱情，良好的工作狀態，紮實的工作作風，組織帶領廣大幹部職工聚精會神搞建設，一心一意謀發展，為加快我市衞生事業發展做出新的貢獻。
為深入以深化醫改為主線，以提高全鄉人民健康水平為目標，突出抓好基本公共衞生服務工作，努力完成上級交給的工作任務，使各項工作再上一個新的台階，落實好黨
的羣眾路線實踐工作。為了我鄉公共衞生服務工作做得更好，使我鄉居民真正享有均等化的基本公共衞生服務，根據相關政策以及衞生局的相關要求和指導，對公共衞生服務工作作出以下安排：
一、工作目標：
公共衞生服務項目是國家切實提高城鄉居民健康水平的重要方法和惠民政策，通過實施基本公共衞生服務項目和重大公共衞生服務項目，對居民健康問題實施干預，減少主要健康危險因素，有效預防和控制主要傳染病及慢性病，提高公共衞生服務和突發公共衞生事件應急處置能力，使全體居民逐步享有均等化的基本公共衞生服務。
二、長期工作安排：
1、健康檔案。繼續建立健全信息化檔案，及時更新檔案，並做好保密工作。
2、慢性病管理。對高血壓、糖尿病等慢性病高危人羣進行至少四次面對面的隨訪，定期進行諮詢服務和用藥指導，並及時對其電子錄入。利用隨訪宣傳防病知識，做好資料彙總和信息上報。對35歲以上人羣實行門診首診測血壓。同時加大篩查重點人羣，對確診高血壓和糖尿病患者進行登記管理。
3、健康教育工作。要真實，有意義。在原有的基礎上，結合季節防病重點，每兩月更換一次室外及室內健康教育宣傳欄的內容，印刷發放健康教育資料；在上門訪視時進行相關健康知識的宣傳；每個月組織動員老年人、慢性病患者、孕婦及6歲以下兒童家長等以重點人羣為主的本地羣眾參加我院舉辦的健康教育講座；每個月利用集市開展一次健康諮詢活動；循環播放音像資料不少於六種；提供不少於十二種的印刷資料；其相關資料（通知、照片、記錄、教案、試卷等）必須規範存檔。
4、老年人保健。提供疾病預防、自我保護和傷害預防、自救 等健康指導。尤其是管理的老年人輔助檢查工作。確保65歲以上老年人、特困殘疾人、低保户、五保户等困難羣體體檢。全年對上述人羣進行四次面對面的隨訪和一次健康管理服務，同時做好宣傳發動，積極參與強化免疫，進行有針對性的以健康教育為重點的健康干預。
5、檔案（紙質和電子）的利用工作既是重點，也是難點。未建檔的建檔；建檔的充分利用檔案，如信息的更改，內容的填充，隨訪等。
6、預防接種。建立規範化的免疫門診，建立健全計免制度，規範計免接種操作，每月接種不少於20天，同時按照《預防接種工作規範》要求，做到安全注射，為我鄉兒童提供安全、有效、免費、均等化的免疫規劃疫苗的預防接種服務，熟練掌握接種前、後的全面情況，做好接種反應事故的處理登記，加強冷鏈管理，做好疫苗的進出管理、冷鏈遠轉管理、失效報損登記。根據上級疾控中心的要求，進行相關疫苗的強化和為重點地區的重大人羣提供疫苗接種服務，有效預防和控制疫苗針對性的傳染病。新生兒建卡、建證、入托學生驗證。
7、傳染病防治。
（1）建立健全傳染病防治組織和傳染病管理制度，全面規範使用門診日誌，建立健全發熱、腹瀉門診登記，認真做好疫情報告、疫區管理及疫情登記。採取多種形式宣傳《傳染病防治法》，讓醫務人員全瞭解法定傳染病的病種分類、法定報告人、報告時限、方式、程序等業務知識。同時讓更多人羣認知疾病防治的重要性。要及時、準確上報疫情，及時完成疫情登記。
（2）積極開展結核病防治工作，病人轉診率達100%，同時開展病人的追蹤治療及隨訪管理，督促其定期複查，並將信息及時上報賀州市疾控中心。積極開展艾滋病防治工作，加強普及艾滋病知識宣傳教育，廣泛開展形式多樣的艾滋病防治宣傳教育活動。建立規範的狂犬病預防處置門診。
8、兒童保健。加強兒檢工作，四到六歲兒童系統管理率達80%以上，三歲以下兒童系統管理率達80%以上，新生兒訪視率達90%，做好兒保建冊工作，加強散居兒童保健管理。及時發現與治療影響兒童健康的疾病，提高兒童健康水平。
依法加強托幼機構衞生保健合格管理。對新入托園的幼兒一律進行體檢，合格者方能入托。
免費向我鄉0-6歲兒童提供基本保健服務，同時對兒童的生長髮育、輔食的添加等營養及護理的諮詢指導，對常見病的預防、心理髮育、意外傷害的預防指導。對貧血、佝僂病、肺炎、腹瀉等疾病進行預防，規範兒童保健服務，逐步提高兒童健康水平，降低兒童死亡率。
9、孕產婦保健。免費向轄區孕產婦提供基本保健服務，規範孕產婦保健，做好早孕建冊、產前檢查和產後訪視工作，並做好高危孕產婦的篩查、追蹤、隨訪和轉診等工作。繼續加大實施母嬰安全工程的宣傳力度，以提高住院分娩率、降低孕產婦和嬰兒死亡率為目標，廣泛深入開展健康教育，掌握育齡婦女和孕婦情況，動員和通知懷孕婦女進行孕產期保健管理。開展至少5次孕期保健服務和2次產後訪視。提高婦女兒童健康水平，減少孕產婦死亡。葉酸及孕產婦分娩補助及時發放。
10、重性精神患者管理。完成四次的隨訪等工作，如患者等情況許可，進行一次健康檢查，逐步建立綜合預防和控制重性精神病患者危險行為的有效機制。通過項目實施，提高對重性精神病患者的防治能力和管理水平。
11、中醫藥服務。為轄區65歲以上老年人及3歲以下兒童提供中醫藥服務，加強各相關單位中醫藥服務水平，積極開展體質辨識及用中醫藥方法對居民生活進行干預，推廣運用中醫藥方法進行日常診療。
12、針對65歲以上老年人、慢性病人、重性精神疾病、孕產婦、兒童進行免費體檢（輔助檢查：血常規、尿常規、血脂、血糖、血型、肝功、腎功、乙肝五項、心電圖、胸透等）
13、每月的30日各專項小組上報紙質的工作情況及相關數字到衞生院項目辦公室，項目辦公室審核完成，2日前上報衞生局。
三、階段性工作安排
一月份：
①召開第一次公共衞生項目工作會議。
②下發今年總的工作計劃。
③對衞生室人員的工作進行第一次檢查、督導。
④開展低鹽膳食講座。
⑤開展減鹽防控高血壓健康諮詢活動一次。
二月份：
①召開第二次公共衞生項目工作會議。
②對全院職工及村衞生室人員進行公共衞生相關知識培訓。
③開展中醫藥養生講座。
三月份：
①召開第三次公共衞生項目工作會議。
②結合3.24結核病防治宣傳日，開展健康教育諮詢活動一次，重點宣傳結核病防治知識。
③對慢性病人、精神病患者等重點人羣開始第一次隨訪。
④對結核病的防治開展健康知識講座一次。
四月份：
①召開第四次公共衞生項目工作會議。
②利用4.25全國兒童預防接種宣傳日進行兒童預防接種知識的講座一次，並開展健康諮詢活動一次。
③對衞生室人員的工作進行第二次檢查、督導。
五月份：
①召開第五次公共衞生項目工作會議。
②利用5月3日世界哮喘日進行相關知識講座一次，針對5月31日世界無煙日，重點開展吸煙危害健康知識諮詢活動。
六月份：
①召開第六次公共衞生項目工作會議。
②對全院職工及村衞生室人員進行公共衞生培訓、學習、互相交流。
③利用6月6日愛眼日進行眼部疾病及保健方面的知識講座一次。
④對慢性病人、精神病患者等重點人羣開始第二次隨訪。
七月份：
①召開第七次公共衞生項目工作會議。
②開展碘缺乏病的預防知識講座一次，並對相關知識開展健康諮詢活動一次。
③對衞生室人員的工作進行第七次檢查、督導。
醫療衞生事業關係人民羣眾身體健康和生命安全，是廣大幹部羣眾最關心、最直接、最現實的利益問題，也是最大的民生工程。根據《州發展和改革委員會關於開展藏區“六大民生工程計劃”調研督查工作的通知》文件精神，結合我縣衞生髮展情況，現將醫療衞生近期發展提升計劃如下：
（一）推進標準化醫療服務體系建設
進一步加快推進以縣級醫療衞生機構為“龍頭”，區衞生院為“中心”，鄉鎮衞生院為“基礎”，村衞生室為“網底”的四級醫療服務體系標準化建設，全面實現縣、鄉、村醫療服務體系“佈局合理、功能齊全、流程規範”的目標。
1、20xx年完成河西、拉日馬、樂安、甲拉西、洛古5所衞生院的標準化建設。同步推進內涵建設；以前村衞生室項目點多、分散，投資少，實施難度大的實際困難，經縣人民政府同意將滯留資金打捆，擬建設20個標準化村衞生室和購買醫療設備，完成雄龍西鄉提壩村、沙堆鄉科查村、如龍鎮高山村、洛古鄉亞所村、麻日鄉麥壩村5所村衞生室建設項目。
2、20xx年前啟動縣疾控中心包蟲病防控實驗室及業務用房建設，日巴、饒魯、友誼、銀多、雄龍西、和平6所衞生院標準化建設。
3、20xx年前啟動縣婦幼保健院、縣計生指導站業務用房新建項目。
4、20xx年完成全縣所有衞生院標準化建設。同步推進內涵建設。
5、20xx年前完成30所高海拔地區村衞生室建設。
（二）加快推進均等化公共衞生服務體系建設
加大投入力度，建立健全疾病預防控制、婦幼保健、衞生應急、計劃生育等專業公共衞生服務網絡。着力實施國家重大公共衞生服務項目和11類基本公共衞生服務工作，健全工作規範和評價體系，大力推進全民健康生活方式，提升健康指標，到20xx年，人均期望壽命達到75歲。
1、加強疾病預防控制。加大疾病預防控制機構設施設備配置和更新力度，逐年配置重大疾病防治、食品風險監測、職業病防治設施設備。到20xx年縣疾病預防控制機構的a類檢測設備達標率90%以上，a類檢驗項目開展率達到85％以上，有效提升疾病預防控制能力和水平；加強鼠疫防控，推進肝炎防治，實施包蟲病綜合防控規劃，落實現代結核病控制策略和艾滋病“四免一關懷”政策。全面建立“政府保覆蓋、衞生保質量”的免疫規劃工作機制，到20xx年，免疫規劃接種率達到93%以上，傳染病發病率較20xx年下降2%；到20xx年，免疫規劃接種率達95%以上，傳染病發病率較20xx年下降5%。
2、提升婦幼衞生保健水平，確保母嬰安全。按照《國家基本公共衞生服務規範（20xx版）》落實孕產婦及0—6歲兒童健康管理項目；依法開展助產技術准入、管理與指導，健全孕產婦急救綠色通道，提高住院分娩率，到20xx年農村孕產婦住院分娩率達到70%，到20xx年農村孕產婦住院分娩率達到90%以上；加強產兒科建設，降低孕產婦和新生兒死亡率，到20xx年嬰兒死亡率控制到12‰以內，20xx年嬰兒死亡率控制到10‰以內；強力推進預防艾滋病、梅毒、乙肝母嬰傳播綜合服務和補服葉酸預防出生缺陷常規工作；健全婦幼衞生信息網絡，加強婦幼衞生與區域衞生信息平台之間的互聯互通。
（三）加快推進衞生人才隊伍建設
把衞生人才隊伍建設放在更加突出的位置，緊緊圍繞造就一支“醫德高尚、業務精良、數量充足、結構合理、相對穩定、充滿活力”的專業化衞生人才隊伍目標，切實解決衞生人才量少質弱、結構性矛盾突出等問題。
1、擴充衞生從業人員總量。一是為確保各類醫務人員編制需求，縣委編辦要會同衞生行政主管部門根據我縣衞生事業發展的實際情況，按照省州規定動態調整增加醫技人員編制，滿足我縣衞生事業加快發展的需求。二是暢通醫技人員補充渠道，做到“有編即補”。三是通過陽光天使計劃、招聘執業醫師等方式引進緊缺人才。
2、提高衞生從業人員服務能力。依靠省民族地區衞生十年行動計劃和“百千萬康巴英才”工程，推進“衞生人才定向培養教育、強化培訓、定向引進、對口幫扶、激勵穩定”五大行動；穩步推動醫務人員的柔性流動，進一步健全考核評價機制，促進不同醫療機構之間人才的縱向和橫向交流，加快衞生人才梯隊建設，培養引進一批有特長的學科帶頭人和中高級人才，基本建立一支知識結構、年齡結構、職稱結構趨於科學化的醫學人才隊伍，使衞生事業發展保持持久的活力和後勁。
20xx年公共衞生的工作計劃公共衞生服務項目是國家切實提高城鄉居民健康水平的重要方法和惠民政策，通過實施基本公共衞生服務項目和重大公共衞生服務項目，對居民健康問題實施干預，減少主要健康危險因素，有效預防和控制主要傳染病及慢性病，提高公共衞生服務和突發公共衞生事件應急處置能力，使全體居民逐步享有均等化的基本公共衞生服務。
一、長期工作安排主要任務：
1、健康檔案。繼續建立健全信息化檔案，及時更新檔案，並做好保密工作。在上一年度工作的基礎上將繼續完善返鄉及流入等人羣健康檔案的建立工作。
2、慢性病管理。對高血壓、糖尿病等慢性病高危人羣進行至少四次面對面的隨訪和一年一次的體檢，定期進行諮詢服務和用藥指導，並及時對其電子錄入，尤其是高血壓人羣，應分級及時按月做好隨訪工作。利用隨訪宣傳防病知識，使農民對重點慢性病防治知識知曉率達到85%以上，並做好資料彙總和信息上報。對慢病的管理率達80%以上，慢病的控制率達25%。對35歲以上人羣實行門診首診測血壓，測血壓率達100%。同時加大篩查重點人羣，對確診高血壓和糖尿病患者進行登記管理。並做好門診日誌記錄。
3、健康教育工作。要真實，有意義。在原有的基礎上，結合季節防病重點，每月更換一次室外及室內健康教育宣傳欄的內容，印刷發放健康教育資料，覆蓋率達60%以上；要求相關人員在上門訪視時進行相關健康知識的宣傳，使居民基本衞生常識知曉率達80%以上；組織動員孕婦及3歲以下兒童家長參加我院舉辦的孕婦和兒童健康教育講座；孕婦在孕早期或中期接受一次健康教育的覆蓋率達到85%以上，3歲以下兒童家長覆蓋率達到85%以上。每個月進行一次健康知識講座；每個月利用集市開展一次健康諮詢活動；每天循環播放音像資料不少於六種；提供不少於十二種的印刷資料，居民覆蓋率達30%以上；居民對公共衞生服務項目和健康知識的知曉率達60%以上，其相關資料（通知、照片、記錄、教案、試卷等）必須規範存檔。
4、老年人保健。為65歲及以上老年人進行四次面對面的隨訪和一次健康體檢，提供疾病預防、自我保護和傷害預防、自救等健康指導。尤其是管理的老年人輔助檢查工作，今年至少完成80%以上。65歲以上的老年人管理人數達到85%。加強體檢宣傳工作，確保65歲以上老年人、特困殘疾人、低保户、五保户等困難羣體。全年對上述人羣進行四次面對面的隨訪和一次健康體檢服務，同時做好宣傳發動，積極參與強化免疫，進行有針對性的以健康教育為重點的健康干預。
5.中醫藥健康管理。堅持全面貫徹落實科學發展觀，緊密結合上級有關要求，把滿足人民羣眾對中醫特色預防保健服務體系，充分發揮中醫預防保健的獨特作用，為提高全民健康水平服務，我院利用中醫藥知識開展健康教育，年不少於4次；0-6歲兒童及65歲以上老年人一年進行一次中醫藥服務健康指導，中醫藥服務健康指導率大於40%
6.檔案（紙質和電子）的利用工作既是重點，也是難點。今年不漏來院的任何一個就診、諮詢者，未建檔的建檔；建檔的充分利用檔案，如信息的更改，內
容的填充，隨訪等，除特殊情況下，必須當面立即完成。
7、預防接種。建立規範化的免疫門診，建立健全計免制度，規範計免接種操作，每月接種不少於8天，同時按照《預防接種工作規範》要求，做到安全注射，為我鎮兒童提供安全、有效、免費、均等化的免疫規劃疫苗的預防接種服務，熟練掌握接種前、後的全面情況，做好接種反應事故的處理登記，加強冷鏈管理，做好疫苗的進出管理、冷鏈遠轉管理、失效報損登記。根據上級疾控中心的要求，進行相關疫苗的強化和為重點地區的重大人羣提供疫苗接種服務，有效預防和控制疫苗針對性的傳染病。新生兒建卡率、建證率、卡證符合率都達到100%。入托學生驗證率達100%。
8、傳染病防治。
（1）建立健全傳染病防治組織和傳染病管理制度，全面規範使用門診日誌，建立健全發熱、腹瀉門診登記，認真做好疫情報告、疫區管理及疫情登記。採取多種形式宣傳《傳染病防治法》，讓醫務人員全瞭解法定傳染病的`病種分類、法定報告人、報告時限、方式、程序等業務知識。同時讓人羣認知疾病防治的重要性。要及時、準確上報疫情，及時完成疫情登記，保障傳染病網絡直報系統正常運行，每月至少報一例傳染病，報告率100%，報告卡及時、準確、完整率100%，疫情登記率100%。
（2）積極開展結核病防治工作，病人轉診率達100%，同時開展病人的追蹤治療及隨訪管理，督促其定期複查，並將信息及時上報賀州市疾控中心。積極開展艾滋病防治工作，加強普及艾滋病知識宣傳教育，廣泛開展形式多樣的艾滋病防治宣傳教育活動。建立規範的狂犬病預防處置門診。
9、兒童保健。加強兒檢工作，三歲以下兒童系統管理率達75%以上，新生兒訪視率達90%。加強散居兒童保健管理，使7歲以下兒童保健覆蓋率達80%以上，嬰幼兒系管率和使用生長髮育圖監測率分別達75%以上。及時發現與治療影響兒童健康的疾病，提高兒童健康水平。開展兒童保健技術培訓。
依法加強托幼機構衞生保健合格管理。對新入托園的幼兒一律進行體檢，合格者方能入托。5-6月份完成所有幼托兒童的健康體檢。保證7歲以下兒童系統管理率要求達到80%以上。
免費向我轄區0-6歲兒童提供基本保健服務，同時對兒童的生長髮育、輔食的添加等營養及護理的諮詢指導，對常見病的預防、心理髮育、意外傷害的預防指導。對貧血、佝僂病、肺炎、腹瀉等疾病進行預防，規範兒童保健服務，逐步提高兒童健康水平，降低5歲以下兒童死亡率。
10、孕產婦保健。免費向轄區孕產婦提供基本保健服務，規範孕產婦保健，做好早孕建冊、產前檢查和產後訪視工作，並做好高危孕產婦的篩查、追蹤、隨訪和轉診等工作。繼續加大實施母嬰安全工程的宣傳力度，以提高住院分娩率、降低孕產婦和嬰兒死亡率為目標，廣泛深入開展健康教育，掌握育齡婦女和孕婦情況，動員和通知懷孕婦女進行孕產期保健管理。孕產婦保健覆蓋率達99%以上，孕產婦系統管理率達97%以上，孕產婦住院分娩率達到100%以上。孕產婦產後訪視率85%以上，高危孕婦住院分娩率達到100%。開展至少5次孕期保健服務和2次產後訪視。提高婦女兒童健康水平，減少孕產婦死亡。葉酸及孕產婦分娩補助及時發放。
11、重性精神患者管理。完成四次的隨訪等工作，如患者等情況許可，進行一次一般健康體檢和實驗室體檢，逐步建立綜合預防和控制重性精神病患者危險
行為的有效機制。通過項目實施，提高對重性精神病患者的防治能力和管理水平。年底，在對明確診斷的重性精神病患者管理率達到90%以上。
12.衞生監督協管服務在疾病預防控制機構和其他專業機構指導下，協助開展食品安全信息報告、職業衞生諮詢指導、飲水用水衞生安全巡查、學校衞生服務、非法行醫和非法採血供血信息報告
13、每月的25日各專項小組上報紙質的工作情況及相關數字到衞生院項目辦公室，項目辦公室審核完成，30日前上報縣衞計生局、縣疾控中心、玉屏街道中心衞生院。
二、階段性工作安排
一月份：①召開第一次公共衞生項目辦公會。②下發今年總的工作計劃。③各專項小組上報各自的工作計劃。④開展孕產婦健康知識講座。
二月份：①召開第二次公共衞生項目辦公會。②對全院職工及村衞生室人員進行公共衞生相關知識培訓。③對九個村衞生室人員的工作進行第一次檢查、督導。④開展兒童保健知識講座。
三月份：①召開第三次公共衞生項目辦公會。②對我鎮九個村的老年人、慢性病、重性精神疾病人羣進行今年的第一次面對面隨訪並及時電子錄入。③利用三八婦女節、3.24結核病防治宣傳日，開展兩次健康教育諮詢活動兩次，重點宣傳生殖健康知識、結核病防治知識。對結核病的防治開展健康知識講座一次。四月份：①召開第四次公共衞生項目辦公會。②利用4.25全國兒童預防接種宣傳日進行兒童預防接種知識的講座一次，並開展健康諮詢活動一次。
五月份：①召開第五次公共衞生項目辦公會。②對九個村衞生室人員的工作進行第二次檢查、督導。③利用5月3日世界哮喘日進行相關知識講座一次，針對5月31日世界無煙日，重點開展吸煙危害健康知識諮詢活動。
六月份：①召開第六次公共衞生項目辦公會。②對全院職工及村衞生室人員進行公共衞生培訓、學習、互相交流。同時召開一次村委會協調會議，並邀請分管鎮長參加。③對我鎮九個村的老年人、慢性病、重性精神疾病人羣進行今年的第二次面對面隨訪並及時電子錄入。④利用6月6日愛眼日進行眼部疾病及保健方面的知識講座一次。對公共衞生半年工作進行總結。
七月份：①召開第七次公共衞生項目辦公會。②開展碘缺乏病的預防知識講座一次，並對相關知識開展健康諮詢活動一次。
八月份：①召開第八次公共衞生項目辦公會。②對九個村衞生室人員的工作進行第三次檢查、督導。③進行濫用抗生素對人體的危害相關知識講座一次。九月份：①召開第九次公共衞生項目辦公會。②進行村衞生室及全院職工公共衞生知識培訓工作。③對我鎮九個村的老年人、慢性病、重性精神疾病人羣進行今年的第三次面對面隨訪並及時電子錄入。④結合9月20日全國愛牙日，開展口腔保健防治知識宣傳教育講座一次。
十月份：①召開第十次公共衞生項目辦公會。②總結一年的工作進展情況。③結合10月8日高血壓、世界精神衞生日，大範圍開展高血壓、心腦血管疾病防治知識和心理衞生知識的講座及健康諮詢活動各一次。
十一月份：①召開第十一次公共衞生項目辦公會。②對我片區5個村的老年人、慢性病、重性精神疾病人羣進行今年的第三次面對面隨訪並及時電子錄入。
③對九個村衞生室人員的工作進行第四次檢查、督導。④結合食品衞生宣傳週和的全國防治糖尿病日，開展食品衞生與營養、糖尿病防治的講座及宣傳教育。十二月份：①召開第十二次公共衞生項目辦公會。②利用12月1日世界艾滋病防治宣傳日，重點開展性病、艾滋病防治的講座、宣傳教育。③各專項小組對工作分析、總結，上報下年計劃等。
三、臨時性工作安排：如有特殊情況，以上時間、工作臨時調整。
2、按時完成上級安排的其他工作。
3、根據工作情況，對村衞生室人員進行培訓、檢查、督導。
4、抓住機會進行宣傳教育工作，如集市、學校開家長會、家長接送學生、接種日等。
5、根據情況，進行居民健康檔案的整理工作。
展望未來，前景無限美好。但工作任務是繁重的，我院全體職工將更加團結一致，進一步解放思想，振奮精神，與時俱進，紮實工作，讓基本公共衞生服務在新的一年裏取得更大的成績。
為積極穩妥推進鄉村一體化建設，提高公共衞生服務和突發公共衞生事件應急處置能力，使全鎮人民逐步享有均等化的公共衞生服務。特制定公共衞生工作計劃。
一、強化農民健康知識的宣傳和教育
按規範設置健康教育宣傳欄，其中中心衞生院宣傳欄不少於2個，村衞生室和社區衞生服務站宣傳欄不少於1個；每年至少開展9次公眾健康諮詢活動；每月至少舉辦1次健康知識講座；農民健康知識知曉率85%以上。
二、做好安全接種工作
嚴格按照免疫程序實施接種，全面落實疫苗領用和管理制度、接種反應的處理和報告制度、安全接種的檢查制度、獎罰制度等安全接種各項有關制度。
三、合作醫療宣傳發動工作到位
有關政策上牆公佈，要求各村羣眾合作醫療參合率90%以上，農民對合作醫療滿意率達85%以上，參合信息差錯率控制在1‰以內，1/3村衞生室開展合作醫療結報工作。實行合作醫療當場結報制度，對就診患者參保對象嚴格審查把關，杜絕冒充合作醫療患者身份結報，每月對參保農民報銷情況進行公示。
四、大力開展農村愛國衞生運動
積極開展創建衞生村活動，推進農村環境整治、改水改廁等愛國衞生工作。農户新建住房衞生廁所普及率達到100%；協助做5、大力開展農村愛國衞生運動協助開展衞生監督檢查，掌握轄區內職業病危害企業本底情況，協助開展職業病防治法律法規和防治知識的宣傳、職業危害因素監測及職業健康體檢等工作。
五、積極做好維穩工作
妥善處理本轄區及轄區內涉人涉事的醫療糾紛；不發生因處置不妥當而引發嚴重危害社會秩序和穩定的事件。及時報告、有效處置突發公共衞生事件，協助做好維穩工作。
六、工作措施和要求
加強領導，明確分工，密切配合。各部門、村委會、社區衞生服務中心要要充分認識開展基層公共衞生工作的重要性和緊迫性，切實加強領導，做到各司其職、各負其責，以實施基本公共衞生服務項目主體，摸清目標底數，明確服務內容、工作目標和考核方法。及時掌握分析各村公共衞生工作進展情況，發現問題及時反饋，並提出整改意見，確保基本公共衞生服務項目落實到位。各村要將工作情況納入目標管理和績效考核的重要內容。
為了進一步提高桃水衞生院基本公衞服務質量？?推進基本公共衞生服務逐步均等化，完善基本公共衞生服務項目管理制度，結合我鎮的實際情況特制定本計劃。
一、？建立組織，加強領導
由何院長負責全面工作，下設基本公共衞生服務辦公室，防疫綜合組、婦幼保健綜合組，衞生監督綜合組、各個組由專兼職人員負責，負責本組的具體工作任務。各組在院長的領導下，認真貫徹落實好各項工作任務和方針政策。同時，在原有的管理制度上進行完善，組織實施好本轄區面向農村的公共衞生服務內容，整理相關資料及時歸檔，接受上級部門的考核。
二、健全制度，規範行為
？?根據公共衞生服務內容和工作要求，及時地調整各類制度，同時進一步進行完善細化，形成以制度來管理人的行為。結合我鎮村級衞生保健員存在有年齡大並且大部分鄉村醫生未經過正規學習的情況，2012年衞生院加強對公共衞生服務人員及村級保健員進行相關業務知識的培訓，同時安排人員進行分片管理。
明確任務，抓好服務
（一）保證居民享有基本公共衞生衞生服務
1、建立居民健康檔案：（1）通過入户調查、疾病篩選、集中體檢等方式由公共衞生服務人員，鄉村醫生到居民家中或工作現場為轄區內的居民建立健康檔案，並隨時更新檔案。（2）2012年居民健康檔案建立全鎮不少於90%。
2、健康教育：由鄭嵐負責：（1）完善健康教育室設備，在原有的基礎上，結合季節防病重點，及時更換健康教育宣傳的內容，保證全院每年不少於12次，資料歸檔；（2）健康教育資料户覆蓋率要求達80%。，利用全民健康日，印發各類健康宣傳資料12種以上，全年至少開展9次健康諮詢活動，6次影像播放；（3）學校健康教育開課率達到100%，衞生院開課12次，各行政村責任醫生開課6次，每次開課要求要有簽到、照片、講稿及小結等資料存檔；（4）同時結合羣眾健康教育的要求，上門訪視時進行相關健康知識的宣傳，使居民基本衞生常識的知曉率達到85%以上；（5）組織動員孕婦及3歲以下兒童家長參加由鄉衞生院舉辦的孕婦和兒童健康教育；（6）孕婦在孕早期或中期接受一次健康教育的覆蓋率達到85%以上，3歲以下兒童家長達到85%以上，該項工作由婦幼和防疫醫生負責完成。3、老年人保健：我鎮範圍內65歲以上的老年人管理人數達到95%。
4、慢性病管理：高血壓、糖尿病兩類人羣管理達到85%，各村基本按照人口比例推進，由公共衞生服務專職人員和鄉村醫生負責。
5、重症精神病患者管理：我鎮範圍內重症精神病患者管理人數達到90%，各村按照人口比例推進，由鄉村醫生和公共衞生服務人員負責。
（二）健康管理
（1）綜合參加合作醫療農村居民年一次的健康體檢以及兒童預防接種和體檢，孕產婦產前管理和常規婦女病檢查，臨牀診斷治療，職業體檢和健康隨訪及平時門診治療等資料內容，由責任醫生及時記錄到健康檔案中，逐步形成動態的健康檔案。 (2)對體檢中發現的健康問題和行為危險因素，開展上門訪視服務，全年四次，每季度一次，由公共衞生服務人員和鄉村醫生負責，並及時將上門隨訪情況及干預情況記入健康檔案，並彙總上報。（3）各村衞生室與衞生院公共衞生管理人員保持密切聯繫，及時掌握本轄區本年度的婚齡青年人數，在上門隨訪中積極動員婚齡青年進行婚前醫學檢查。
（三）兒童預防保健
（1）規範預防接種門診，實行按日接種制，同時按照《預防接種工作規範》要求，做好各項工作，新生兒建卡率達到98%以上，十苗全程接種率達到100%，乙肝首針及時率100%，並及時掌握轄區內流動兒童情況，及時安排接種，各村衞生室負責大型接種活動組織動員級接種等工作。(2)防疫專幹要掌握轄區內幼托機構及中國小校數量，兒童入托入學驗證率95.5%。（3）完善兒檢室設施，兒童系統管理率要求達到95%以上，（4）每年組織一次托幼機構兒童體檢。由兒保醫生夏瑞蘭負責。
為認真貫徹**市衞生局工作精神，加快我鎮服務體系建設，建立適應經濟社會發展和廣大居民健康需求的新型衞生服務體系，建立公共衞生政府投入的保障機制，確保廣大居民享有基本公共衞生服務。根據《國家基本公共衞生服務規範》要求為做好基本公共衞生服務有關工作，制定本年度工作計劃：
一、工作目標：
為實施居民健康工程，服務與廣大居民，基本公共衞生服務項目，主要包括直接面向全鎮居民與全鎮流動人口的基本公共衞生服務、重點人羣衞生服務、基本衞生安全保障服務等三大類11個項目。第一類社區居民基本公共衞生服務，包括開展健康教育，處理突發公共衞生事件，落實計劃免疫預防接種，做好重大傳染病防治等；第二類社區重點人羣衞生服務，包括婦女保健、兒童保健、慢性病和精神病防治及老年人的動態健康管理等；第三類社區居民基本衞生安全保障服務，包括對社區食品和飲用水等衞生監督監測、轄區公共衞生信息收集和報告等11項工作目標制定如下：
一、開展健康教育，主要包括設置健康宣傳欄，定期更新資料，户户獲得健康教育資料，開展新型合作醫療宣傳與疾病預防、衞生保健知識的宣傳；開展育齡婦女和學生的身心健康諮詢與教育等。
二、處理突發公共衞生事件，主要包括協助醫院做好院前急救和院內急診搶救；進行突發公共衞生事件應急處置技術培訓；承擔或協助做好傳染病病人的消毒隔離、治療和其它防控工作；協助開展疾病監測和突發公共衞生事件應急處置工作等。
三、配合做好重大傳染病防治，主要包括結核病、血吸蟲病、艾滋病等重大傳染病的防治；腸道傳染病、呼吸道傳染病、寄生蟲病等其他各類傳染病防治工作。
四、做好婦女衞生保健服務，主要包括實行孕產婦系統保健管理；向孕產婦帶給5次產前檢查、3次產後上門訪視和1次產後常規檢查；向已婚育齡婦女每年帶給1次常見婦女病檢查等。
五、做好兒童衞生保健服務，主要包括向0—7歲的兒童免費帶給省免疫規劃規定的一類疫苗的接種服務；加強計免相關傳染病調查、報告、標本採集工作，規範實施兒童計免保償。確保新生兒和4歲以下兒童建卡率>98%。脊灰、麻疹接種率>95%、百白破、卡介苗、流腦、乙腦苗接種率>90%、四苗全程接種率>90%、脊灰疫苗基礎免疫接種及接種率>85%、新生兒乙肝疫苗合格接種率>90%、首針及時率>80%。開展兒童系統保健管理服務，0—3歲兒童在首次體格檢查時建立系統管理檔案，定期進行4、2、1健康體檢等。
六、進行慢性病與老年人的動態健康管理，主要包括對高血壓、腫瘤、糖尿病等慢性病人和精神病人帶給諮詢服務和治療指導；為65歲以上老人和特困殘疾人、低保家庭、五保户等困難羣體實行動態管理，跟蹤服務，定期隨訪等。
七、加強社區食品和飲用水等衞生監督監測，主要包括開展食品衞生、飲用水衞生、公共場所和職業衞生監督監測等。
八、做好公共衞生信息收集與報告，主要包括收集和報告傳染病疫情，及時掌握食物中毒、職業危害及飲用水污染、出生死亡、出生缺陷和外來人員等信息。
其次、工作資料：
現階段基本公共衞生服務項目的主要資料包括九大類22個項目資料。
（一）建立居民健康檔案。以婦女、兒童、老年人、殘疾人、慢性病人等人羣為重點，在自願的基礎上，為轄區常住人口建立統一、規範的居民健康檔案，健康檔案主要信息包括居民基本信息、主要健康問題及衞生服務記錄等；健康檔案要及時更新，並逐步實行計算機管理。
（二）健康教育。針對健康素養基本知識和技能、優生優育及轄區重點健康問題等資料，向城鄉居民帶給健康教育宣傳信息和健康教育諮詢服務，設置健康教育宣傳欄並定期更新資料，開展健康知識講座等健康教育活動。
（三）預防接種。為適齡兒童接種乙肝疫苗、卡介苗、脊灰疫苗、百白破疫苗、白破疫苗、麻疹疫苗、甲肝疫苗、流腦疫苗、乙腦疫苗、麻腮風疫苗等國家免疫規劃疫苗；發現、報告預防接種中的疑似異常反應，並協助調查處理。
（四）傳染病防治。及時發現、登記並報告轄區內發現的傳染病病例和疑似病例，參與現場疫點處理；開展結核病、艾滋病等傳染病防治知識宣傳和諮詢服務；配合專業公共衞生機構，對非住院結核病人、艾滋病病人進行治療管理。
（五）兒童保健。為0—6歲兒童建立兒童保健手冊，開展兒童訪視及兒童保健系統管理。新生兒訪視至少3次，兒童保健務必按照4、2、1進行體格檢查和生長髮育監測及評價，開展心理行為發育、母乳餵養、輔食添加、意外傷害預防、常見疾病防治等健康指導。
（六）孕產婦保健。為孕產婦建立保健手冊，開展至少5次孕期保健服務和2次產後訪視。進行一般體格檢查及孕期營養、心理等健康指導，瞭解產後恢復狀況並對產後常見問題進行指導。
（七）老年人保健。對轄區65歲及以上老年人進行登記管理，進行健康危險因素調查和一般體格檢查，帶給疾病預防、自我保健及傷害預防、自救等健康指導。
（八）慢性病管理。對高血壓、糖尿病等慢性病高危人羣進行指導。對35歲以上人羣實行門診首診測血壓。對確診高血壓和糖尿病患者進行登記管理，定期進行隨訪，每次隨訪要詢問病情、進行體格檢查及用藥、飲食、運動、心理等健康指導。
（九）重性精神疾病管理。對轄區重性精神疾病患者進行登記管理；在專業機構指導下對在家居住的重性精神疾病患者進行治療隨訪和康復指導。
再次、工作步驟
（一）宣傳發動階段
我院按照**市衞生局的統一部署要求。一是調整基本公共衞生服務領導小組。明確一把手負總責，分管領導具體負責，並落實一名公共衞生管理員，負責轄區公共衞生管理與服務工作。二是召開各村動員會議，明確村幹部、村醫生、村婦女主任、羣眾代表認真學習，深刻領會文件精神，掌握政策和具體操作辦法。三是要開展全方位的宣傳活動，社區利用牆報、宣傳欄、標語、橫幅、廣播電視，分發健康教育知識宣傳單(冊)，營造濃厚的實施氛圍。
（二）全面實施階段
實施基本公共衞生服務是一項長期性的工作任務，涉及到服務觀念和服務模式的徹底轉變。我鎮要根據九大類22項資料，制定長期的工作實施計劃，並逐步規範提高。今年，一是要制定具體基本公共衞生服務項目實施辦法，按照分級管理、分工負責的要求，將工作任務和職責落實到相關職責單位和職責個人。二是要建立村衞生室職責制度，確定衞生室職責醫生人員，按照服務人口比例，確定職責醫生，依據“分片包乾、團隊合作、職責到人”的原則，理順條塊業務服務關係，紮實做好基本公共衞生服務項目。三是制定合理的資金分配方案和分配原則。四是建立鄉村醫生例會制度，聽取衞生室工作進展狀況，總結經驗，及時研究解決工作中存在的問題，每月將工作進度狀況彙總上報。
（三）項目評價階段
根據基本公共衞生服務項目工作的要求，我社區衞生服務站要對全鎮基本公共衞生服務項目工作開展狀況進行階段性考核評估。根據考核評估的結果核撥項目補助資金，同時進一步總結經驗，促進工作開展。
二、主要策略及措施
一、加強領導，職責到人，狠抓落實
在**市衞生局的領導下統籌安排全年的工作任務，將工作任務分工到人，職責到人，制定獎懲措施，將工作目標完成狀況與獎金掛鈎，充分調動職工用心性，提高工作質量和工作效率，狠抓各項措施的落實，為了確保全年工作目標的及時完成。院長蔣定文負責全面工作，康玲、庫爾班、沙玲負責公共衞生工作安排、慢性病管理、老年人健康體檢、健康教育工作、公共衞生財務管理。康玲、阿依夏木負責結核病防治、計劃免疫工作、婦女、兒童衞生保健工作、腸道傳染病、艾滋病，急性傳染病防治管理，寄生蟲病的防治管理、食品和飲用水監督監測。
二、部門協調，促進相關工作的開展
用心與教育、宣傳等部門協調，落實健康教育和中國小傳染病和防治工作。對在工作中存在的難點問題及時與分管領導溝通，強化職責意識，努力做好健康教育，中國小生體檢和傳染病防治。
三、加大督導力度，提高工作制度
根據工作目標，為了確保全年工作目標的及時完成，成立公共衞生項目工作督導小組，每季度到衞生室進行公共衞生工作驗收。對在督導過程中發現的問題及時拿出督導意見，限期整改，並對整改狀況進行跟蹤調查，使衞生室管理、傳染病防治、腸道門診建設、健康教育等各項工作能得到及時有效地落實，同時衞生室根據工作進度，每月拿出工作計劃並對上月工作開展狀況進行回顧性自查，每週有工作安排，每月召開一次院例會，及時發現問題及時解決，做到每項工作有安排、有措施、有落實、有結果，不斷提高工作質量。
四、注重業務培訓，提高工作水平
業務水平直接關係到工作質量，為此，我們將加強對衞生室人員的業務培訓頻次和力度，根據工作資料確定培訓計劃和培訓目標，使業務培訓工作制度化、規範化，不斷提高業務水平，提高工作質量。
五、加強思想建設，建立一支高素質的衞生隊伍
按照上級要求，我們將在本年度深入開展“行風廉政建設”，培養職工的廉政意識、服務意識，以思想建設保工作，使每位員工都能做到愛崗廉潔奉公，同時注重排查，調解衞生院及衞生室內部矛盾，及時解決工作中出現的糾紛，營造一個用心向上、團結互助的環境，建立一支高素質的衞生隊伍。
六、抓住重點，以點帶面，促進全年工作目標的完成。
本年度，我們將以基本公共衞生服務、重點人羣衞生服務、基本衞生安全保障服務等三大類11個項目為我衞生院為重點工作，努力提高四苗覆蓋率，婦女、兒童衞生保健服務，傳染病報告和疫點處理率，加強村衞生室內部建設，在此基礎上，用心創造條件，促進健康教育等各項業務工作的開展，按照上級的工作要求，狠抓措施落實，確保全年工作目標的全面完成。
**市小營盤鎮衞生院
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