為進一步促進宏觀經濟政策落實，保護國家經濟安全，提升財政資金績效，加強對重點建設項目造價、民生資金撥付和領導幹部經濟責任履行情況的審計監督，充分發揮審計“免疫系統”功能，更好地服務我縣經濟社會發展。根據全省年審計工作計劃安排，結合我縣實際，制定本計劃。
一、財政審計
（一）本級財政年度預算執行和其它財政財務收支情況審計；
（二）部分鎮政府年度的財政決算情況審計；
（三）配合省審計廳進行地方政府債務情況專項審計調查（省定）；
（四）配合省審計廳進行政府外債總體情況審計（省定）；
（五）配合省審計廳進行政府債券審計調查（省定）。
二、農業與資源環保資金審計
（一）國家和省級土地開發整理項目資金審計（市定）；
（二）縣國土資源局財務收支及國土資金審計；
（三）扶貧專項資金審計（省定）；
（四）縣水利局財務收支及專項資金審計；
（五）縣環保局財務收支及環保專項資金審計；
（六）農業綜合開發資金審計；
（七）縣林業局財務收支及專項資金審計；
（八）縣畜牧局財務收支及專項資金審計；
（九）縣農業局財務收支及專項資金審計。
三、固定資產投資和外資運用審計
（一）縣建設局及二級單位財務收支審計；
（二）縣城市建設綜合執法局財務收支審計；
（三）縣規劃局及二級單位財務收支審計；
（四）國外援助貸款項目公證審計（省定）。
四、行政事業審計
（一）新型農村合作醫療基金審計（省定）；
（二）優撫、救災和農村醫療救助資金及縣民政局財務收支審計（省定）；
（三）縣教育局及有關學校財務收支審計；
（四）縣衞生局及有關醫院財務收支審計；
（五）縣文體局及二級單位財務收支審計；
（六）縣計生局及二級單位財務收支審計；
（七）縣科技局財務收支審計。
五、經貿企業審計
（一）縣經濟局及二級單位財務收支審計；
（二）縣商務局及二級單位財務收支審計；
（三）縣糧食局及二級單位財務收支審計；
（四）縣供銷社及二級單位財務收支審計；
（五）縣交通局及二級單位財務收支、公路建設專項資金審計。
六、經濟責任審計
根據縣委組織部的委託，由縣經濟責任審計局組織對黨政領導幹部進行經濟責任審計，重點審計領導幹部在行使經濟決策權、經濟管理權、經濟政策執行監督權中的決策情況、法規執行情況、重點資金和資產使用情況。
七、政府投資項目審計
（一）污水處理廠建設項目審計；
（二）二水廠擴建改造工程項目審計；
（三）環城公路建設項目審計；
（四）水庫除險加固工程項目審計；
（五）縣人民醫院新醫技大樓項目審計；
（六）縣交通局徵稽大樓項目審計；
（七）縣職教中心教學大樓項目審計。
一、密切協調溝通。根據區委組織部、區人力資源局的委託，20xx年計劃安排經濟責任審計項目17個。區審計局將認真落實區經濟責任審計工作領導小組會議制度，進一步加強與其他成員單位的溝通協調和工作銜接，增強監督合力。加大宣傳力度，多措並舉，多層面廣泛宣傳，使社會各界更多地瞭解審計、理解審計、支持審計，使領導幹部主動支持和配合經濟責任審計，正確對待審計結果，認真落實審計決定。注意加強與被審計單位和有關職能部門的協調配合，努力爭取多部門支持和良性互動，當好黨委、政府的“謀士”，使經濟責任審計真正成為“管幹部、正黨風、強管理、促發展”的一項重要舉措。
二、提高審計工作能力。一方面，要加強政策法規和專業技能培訓，加強經驗總結、交流和推廣，強化審計人員的理論學習和知識更新，着力提高審計人員的專業化水平和開拓創新能力。另一方面，堅持弘揚“實、高、新、嚴、細”工作作風，要把“三嚴三實”作為審計工作的行為準則，堅持講真話、報實情、重實績、求實效，進一步增強使命意識和責任意識，履職盡責、勇於擔當，不斷提升服務大局的能力，提高審計監督質量和效果。
三、提升審計工作成效。以學習貫徹《黨政主要領導幹部和國有企業領導人員經濟責任審計規定實施細則》為契機，結合當前工作形勢發展和社會關注的熱點問題，注意發現新問題、掌握新情況、總結新經驗，不斷拓展和深化審計內容，積極探索和總結符合我區實際的領導幹部任職期間自然資源資產責任審計的方法；要進一步豐富審計工作內涵，在充分發揮審計監督的防範性、批判性作用的同時，更加註重發揮前瞻性、建設性作用，提升審計工作的執行力和公信力，增強審計工作的話語權和影響力。
四、強化審計隊伍建設。深入學習貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神，牢固樹立民本審計理念，積極踐行審計人員核心價值觀，始終把維護人民羣眾利益作為審計工作的出發點和落腳點，真正做到立審為黨、執審為民、秉公執法，時刻自律、自省、自警、自覺接受各方面監督，當好羣眾利益的“衞士”；高度重視紀律教育，以審計紀律為“高壓線”，以文明審計為“保障線”，強化政治意識和擔當精神，堅持依法審計、文明審計、廉潔審計，在善於發現問題的基礎上敢於揭示問題，以“亮劍精神”向各種違法違紀問題説“不”，努力打造一支具有較高政治素質和業務素質、紀律嚴明、作風過硬、敢於審計、善於審計的隊伍。
根據嘉定區20xx年內審工作會議精神，按照《新成路街道關於內部審計的工作方案》要求，現對街道20xx年內部審計工作計劃作如下安排。
一、深化財政財務收支審計，嚴格規範預算管理與執行
結合新預算法相關要求和財政改革新精神，開展對部門和基層單位財政財務收支真實性、規範性和效益性的審計。重點關注預算編制、執行的規範性和效益性，促進部門和基層單位預算管理水平進一步提高；重點加強對中央八項規定落實情況的審計，並延伸審計與財政預算資金相關但監督較為薄弱的基層單位，關注“三公經費”、培訓費、宣傳費支出情況和管理制度執行情況，確保上級政策執行到位。重點關注鎮級財政性資金預算管理的完整性、規範性和效益性，關注村集體“三資”等管理使用情況。
根據街道實際情況，計劃對街道千百人等11個組織進行預算執行情況和財務收支審計工作。
二、打牢財務收支審計基礎，促進內控制度健全與完善
以財務收支審計為基礎，延伸到內部控制審計，重點審計會計核算、報銷支出審批、合同簽訂的規範性及現金管理情況等方面，關注重點支出情況，如津補貼發放、公務卡使用情況等。主要了解企業單位、社區幹部盡職、財政財務收支、內部管理與控制及資產管理情況，審查財務收支合法性情況。
根據街道實際情況，計劃對街道下屬迎新保潔公司、練祁島餐廳等9個鎮級資產公司進行財務收支審計和專項費用審計工作。
三、強化經濟責任審計，加強內管幹部管理和監督
進一步完善內管幹部定期輪審計劃管理，積極推行任中審計，建立經濟責任輪審制度，按照“努力實現對重點部門、下一級重點單位主要負責人在其任期內至少審計一次的目標”要求，有效擴大經濟責任審計覆蓋面。結合黨風廉政建設責任制考核工作，開展基層站所和居村主要負責人的經濟責任審計，推進農村基層黨風廉政建設。為進一步規範居村幹部經濟行為，促進加強村級財務管理，計劃對所有居村三年輪審一遍，着力解決聯繫服務羣眾“最後一公里”問題，促進居村基層黨組織建設和黨風廉政建設，推動農村經濟發展和社會和諧穩定。按照“積極穩妥、量力而行、提高質量、防範風險”的原則，主要圍繞領導幹部履職情況這一主線開展審計監督。將領導幹部在工程管理和資產管理等方面的權力行使作為監督的重點，防止暗箱操作、以權謀私等現象發生，把對領導幹部的監督和對人、財物的管理使用情況結合起來，並把“三公”經費等作為審計重點。
根據街道實際情況受社區黨建辦委託，計劃對街道下屬倉場社區、滄海社區及新成路街道社會福利院主要負責人開展經濟責任審計工作。
四、積極介入投資項目審計，拓展內部審計工作外延
進一步加強投資項目審計，提高建設資金效益。重點關注建設項目立項審批、招投標、承發包、工程質量、合同管理、資金管理、投資控制、竣工驗收等關鍵環節是否規範，內控制度是否健全、有效。加大審計力度，提高工作效率，保障政府投資效益最大化。
五、關注專項資金審計調查，促進審計工作管理水平
結合街道工作，積極開展專項審計和審計調查，重點關注民生、資源環境保護以及重要改革事項等領域，如中央八項規定執行情況、“三公經費”落實情況，分析研究審計發現的突出問題，為領導的決策和制度的建立完善提出有價值的審計建議。針對新常態下的產業結構調整、清理税收優惠政策等帶來的新課題，以及居村治理、動遷補償、河道治理等重點事項開展審計調查。
六、強化審計整改督促，推進審計成果有效應用
在完成全年審計工作計劃之後，形成一份較全面的綜合業務分析報告。各單位要抓好整改落實，被審計單位的主要負責人作為整改第一責任人，對審計中發現的問題要親自管、親自抓，整改結果要及時書面報告街道審計辦公室。通過內審發現的共性問題，要在黨工委會議上集中通報，並由各分管領導督促整改。
此外，結合黨風廉政建設責任制任務分工，積極參與各項黨風廉政建設工作任務。同時，在年度工作中，街道黨工委、辦事處及上級審計部門有新的工作要求，街道社區發展辦公室將及時調整工作，確保完成各項交辦任務。
一、制定內審工作程序，重新修改審計部崗位責任制
年初公司對審計部人員作了相應調整，根據現有人員及年度審計計劃的安排，審計部制定了部門內部審計工作程序，並重新修改了審計部崗位責任制，對現有人員作了具體分工，責任落實到人，從下達審計通知、現場審計、草擬審計報告到審計資料的整理歸檔都由專人負責，做到了責任明確、工作效率有所提高，審計部年度工作總結與年度工作計劃。
二、下屬企業經營業績審計和合同審查
1、年初對下屬企業xx年度的經營業績進行了審核，審核結果提交公司考核小組，為公司對下屬企業的考核提供了依據。
2、今年於4、7、10月分別對下屬企業一、二、三季度的經營業績進行了審核，我們針對一季度審核中發現的下屬企業存在的具體問題，以及公司經營預算與實際賬務處理口徑不一致等問題，分別向公司企管部和計財部提出建議報告，並提交給公司經理辦公會，據此公司對各下屬企業下發了整改通知，企管部和計財部也對經營預算與賬務處理口徑作了相應調整，計財部還及時出台了《會計工作指導意見》，對下屬企業的會計核算和財務管理進行規範。
又於今年12月份對各下屬企業10-11月份的經營業績進行了預審，待各企業年終財務決算後再審核12月份經營業績，並彙總出具審核報告提交公司考核小組。
3、合同簽訂與履行情況審查
根據公司經理辦公會的要求，在對經營業績進行審核的同時還對下屬企業一至三季度的合同簽訂與履行情況進行了審查，特別對租售房收款合同及大額工程施工合同的收付款情況進行了重點審查，發現了各企業在合同簽訂與履行中存在的問題以及公司合同主管部門在合同管理上存在的問題，並分別向各下屬企業和公司合同主管部門提出了改進意見和建議共12條，公司據此下發了整改通知，各下屬企業已將整改措施及整改落實情況上報企管部，企管部也根據審計部的建議，草擬了《分公司合同管理辦法》，對分公司的合同管理進行規範。
三、下屬企業主要領導人離任經濟責任審計
xx年先後對津濱物業公司董事長楊鍾環，精采軟件公司董事長於景偉，總承包公司總經理劉寶銘，津濱投資公司董事長江連國、總經理朱賢方，新材料公司董事長房大海，磁電分公司總經理楊公，二分公司總經理朱賢方的離任進行了經濟責任審計，出具的8份審計報告中針對以上企業在會計核算和財務管理中存在的問題，提出建議27條，公司據此對相關企業下發了整改通知，審計部已對此進行了整改意見落實情況的後續審計。
四、工程竣工結算和財務決算審計
1、金融街一期竣工結算和財務決算審計
經過與外審長達8個月的配合工作，金融街一期的竣工結算和財務決算審計於xx年10月全部完成，並已經公司經理辦公會審議通過。經審計，金融街一期工程實際完成投資額36873萬元，其中建築安裝工程費30595萬元，土地費3312萬元，資本化利息1695萬元，開發間接費1271萬元。在對建築安裝工程費的審核中審減工程造價103萬元，為公司節約了工程成本。
2、高科技園二期工程結算補充審計和財務決算審計
xx年初，科技園二期工程結算審計完成，結算造價4570.66萬元，審減額68萬元。在對該工程進行財務決算審計時，一分公司發現尚有26萬元的工程直接費用未報外審，經過與分公司、外審的三方協作，於9月底完成此項工程的補充結算審計，至此，科技園二期工程的結算造價為4596.81萬元。10月份正式開始進行科技園二期的財務決算審計工作，目前決算審計報告的初稿已出具，準備徵求一分公司意見後上報公司領導。
3、高科技園三期工程結算和財務決算審計工作
科技園三期工程的結算審計工作於xx年11月完成，結算總造價為8256.36萬元，審減額1.57萬元。該工程土地合同剛剛落實，一分公司正在進行財務決算，審計部對該工程的財務決算審核工作也同時進行。
4、軟件大廈工程結算審計工作
軟件大廈工程結算審核，一分公司除內裝修工程（美圖裝飾有限公司施工）結算外，其他資料均已報外審審核完畢，年度工作總結《審計部年度工作總結與年度工作計劃》。根據一分公司預算部提供的結算工作説明，該內裝修工程一分已經與美圖公司核對完結算，但美圖公司不認可最終結算價，因此一分公司至今未報外審該部分結算資料，並影響了整體工程結算報告的出具。
五、下屬企業改制審計
xx年共進行了5項改制審計，包括物業公司清算審計、精彩軟件公司轉股審計、總包公司轉股審計、投資公司改制審計以及數字電子公司改制前審計，核實了被審企業的資產及潛虧情況，為領導決策提供了準確的數據，並針對審計過程中發現被審企業存在的會計基礎及核算上的問題提出了相關建議10條。共4頁,當前第1頁1234
六、調研審計
為進一步揭示企業經營活動和管理活動中存在的問題，挖掘內部潛力，找出可以提高企業經濟效益的環節，xx年對磁電分公司進行了產品成本核算的調研審計工作，目的是尋求降低產品成本的途徑和潛力，以提高企業的盈利水平，併為公司今後的戰略決策提供參考依據。在調研過程中發現了磁電分公司對在產品核算不真實的問題，及時上報公司領導，成立了財務整頓小組，對其實物資產進行清查核實，並針對其在會計核算和財務管理中存在的問題下發了整改通知。
七、負責對下屬企業財務總監的管理工作
遵照公司領導的安排，本年度1-10月我們負責對下屬企業財務總監的管理和業務指導工作。主要有：
1、支持財務總監開展工作，發表獨立意見；
2、提出帶有指導性的意見，建立一些可行的規定和辦法（財務總監例會制度、報告制度）；
3、按月審閲總監報告，對財務總監的報告在不改變觀點的前提下提出對內容和文字上的修正建議；
4、對財務總監的月度報告，摘錄要點彙總上報公司領導。
八、部門制度的修訂、補充、完善工作
根據公司要求，對我部門原有制度不符合公司現行制度和實際審計工作操作流程的部分進行了修改，並將修改後的制度上報公司總經辦以待上會通過；配合公司iso質量認證年檢工作，於上半年修改了部門的工作手冊，對手冊中的崗位權限和工作程序進行了全面的修改，使之更符合審計部現行的實際工作操作流程。
九、對公司下發文件責令整改的津濱造紙公司、磁電分公司進行了落實審計整改意見工作，幫助下屬企業搞好財務會計核算和管理，建立健全內控制度。
十、按照公司的嚴格要求，完成了審計檔案整理和歸檔工作。
十一、根據公司黨委的部署，完成了數字電子公司專項調查工作。
十二、根據公司領導的指示，對公司本部xx年貨幣資金管理和核算內部控制制度的制定與執行及職工社會保險、住房公積金計提和繳納情況進行了審計，並向公司計財部提出審計建議7條，審計報告已在公司經理辦公會通報。
十三、對公司有關職能部門及下屬企業提供服務支持
審計部在對公司本部及下屬企業進行監督的同時，還提供了關於會計核算和財務管理方面的諮詢和服務，對公司有關職能部門或下屬企業所擬定的制度和規定，以及下屬企業財務方面存在的問題進行認真的研究和討論，提出我們的意見和建議，多條意見和建議被採納。主要有：
1、參與計財部“會計工作指導意見1-3”的擬定和修改；
2、對計財部修改的“津濱公司財務制度和會計制度”的內容根據國家的財經法律、法規提出了修改意見；
3、對一分、二分、三分公司今年以來相對獨立後製定的各項制度，特別是財務會計方面的制度，我們都認真的審閲並提出修改意見和建議；
4、在對下屬企業經營業績的審核和合同審查中所發現的問題[]
向企管部通報情況及提出我們的建議；
5、對“二分公司”會計核算不規範的地方與公司計財部、二分公司財務總監和財務經理進行多次交流，針對房地產開發企業廣泛性問題，計財部出台了“會計工作指導意見之3”；
6、針對下屬企業存在的問題，我們多次書面向計財部、企管部提出我們的建議。
一、財政收支審計
根據省審計廳要求，我縣今年安排12個財政收支審計項目，包括：
1、本級預算執行審計7個，即對縣財政局、民政局、人口和計劃生育局、法院、檢察院、經貿局、信訪局進行預算執行審計。
2、地税系統審計1個，並延伸審計啤酒有限公司、石材有限公司、液壓機械有限公司、山水房地產有限公司、旅遊開發有限公司、縣網通公司、創業集團公司、紡織有限公司、縣煙草公司、縣信用合作聯社、縣房地產開發有限公司、縣第六建築公司12户納税企業。
3、鄉鎮財政決算審計4個，即對鎮、鄉、鎮進行財政決算審計。
二、經濟責任審計
經與縣委組織部商定，今年將結合其他專業審計，加大任中審計力度，共安排任中經濟責任審計項目11個，即對縣交通局、科技局、統計局、招商局、畜牧局、文體局、財辦、扶貧開發辦、工會、第二實驗國小、職教中心的單位主要負責人進行任中經濟責任審計。離任經濟責任審計根據縣委組織部安排隨時進行。
三、財務收支審計
全年共安排7個行政、事業單位財務收支審計項目。
1、市局項目2個，對縣物價局、水利局進行財務收支審計。
3、縣局項目5個，對經濟開發區管委會、縣供銷合作聯社、民營辦、實驗中學、中心衞生醫院的xx年度財務收支情況進行審計。
四、資產、負債、損益審計
全年安排資產負債損益審計項目2個，即對縣農村信用合作聯社、自來水公司進行資產負債損益審計。
五、投資審計
市局全年安排投資審計項目6個，即對三中搬遷跟蹤審計、經濟適用房決算審計、房地產開發企業行政性收費基金繳納情況審計、鎮中國小標準化建設項目決算審計、農村公路建設及管理養護收支審計和審計調查、已建成污水處理項目效益審計調查。
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