幫扶幹部政策培訓工作計劃

幫扶幹部政策培訓工作計劃

為完善我村幫扶工作內內容，提高幫扶幹部工作水平，切實運用各項惠民政策幫扶貧困户，我村特提出此培訓計劃，助力脱貧攻堅。

一、培訓內容：

第一部分：社會救助政策

黨和政府高度重視困難羣眾的基本生活保障工作，多年來，先後制定了一系列的救助政策，2014年出台了第一部社會救助法：《社會救助暫行辦法》，自2014年5月1日起施行。《辦法》將社會救助上升為根本性、穩定性的法律制度，使各項社會救助有法可依，實現了社會救助權利法定、責任法定、程序法定，為履行救助職責、規範救助行為提供了法制遵循。《辦法》提出了8+1社會救助，即最低生活保障、特困人員供養、受災人員救助、醫療救助、教育救助、住房救助、就業救助、臨時救助和社會力量參與。這8項社會中有5項都在我們民政部門，因此我們民政部門承擔着依法保障困難羣眾基本生活權益，把黨和政府的温暖送到困難羣眾手中，使改革發展成果公平惠及全體人民、切實維護社會穩定和長治久安的神聖職責和光榮使命。我們社會救助工作者一定要吃透、領悟各項政策，才能擔負起這項神聖的職責，才能保障困難羣眾基本生存權利和人格尊嚴，才能讓所有困難老百姓都及時享受各項救助政策。今天我向大家介紹四項救助政策：

一、   城鄉最低生活保障政策

城鄉最低生活保障是為了保證困難羣眾最基本生活，由政府給予基本生活物質幫助的社會救助制度。我區的城市低保於1997開始，農村低保於2007年開始，目前喀什地區有20.77萬人享受城市低保，城市低保標準從1997年的90元/人/月提高到目前的376元/人/月；有60.73萬人享受農村低保，農村低保標準從2007年的700元/人/年提高到目前的2855元/人/年以上，喀什地區的城鄉低保資金全額由中央、自治區補助。

1、實施低保制度的原則：

堅持應保盡保。把保障困難羣眾基本生活放到更加突出的位置，落實政府責任，加大政府投入，加強部門協作，強化監督問責，確保把所有符合條件的困難羣眾全部納入低保範圍。
　　堅持公平公正。健全低保法規制度，完善程序規定，暢通城鄉居民的參與渠道，加大政策信息公開力度，做到審批過程公開透明，審批結果公平公正。
　　堅持動態管理。採取低保對象定期報告和管理審批機關分類複核相結合等方法，加強對低保對象的日常管理和服務，切實做到保障對象有進有出、補助水平有升有降。
　　堅持統籌兼顧。統籌城鄉、區域和經濟社會發展，做到低保標準與經濟社會發展水平相適應，低保制度與其他社會保障制度相銜接，有效保障困難羣眾基本生活。

堅持與扶貧開發政策銜接。統籌各類救助、扶貧資源，將政府兜底保障與扶貧開發政策相結合，形成脱貧攻堅合力，實現對農村貧困人口的全面扶持，充分發揮低保制度在打贏脱貧攻堅戰中的兜底保障作用。

2、認定條件：户籍狀況、家庭收入和家庭財產是認定最低生活保障對象的三個基本條件。最低生活保障以家庭為單位按户施保，不能按人施保，凡是持有當地常住户口的居民，共同生活的家庭成員人均收入低於當地最低生活保障標準，且家庭財產狀況符合當地最低生活保障家庭財產狀況規定的家庭，都有權申請最低生活保障。