職業技能鑑定信息化建設試點經驗材料

第一篇：職業技能鑑定信息化建設試點經驗材料

尊敬的各位領導、同行：

大家好！

在部鑑定中心的領導下，在兄弟省市同行的大力支持下，北京市的職業技能鑑定工作經過十餘年的發展取得了一些成績，特別是在職業技能鑑定信息化建設方面取得了長足的進步，為我市鑑定、培訓以及就業工作的和諧發展發揮了一定作用。下面我把北京市在鑑定工作信息化建設方面的一些做法和體會向各位代表做一簡要的彙報。

一、我市職業技能鑑定信息化建設的發展歷程

我市職業技能鑑定在線考務工作發展的比較早，早在xx年的時候就有了建設在線考務管理系統的想法，經過xx年、xx年兩年的建設，於xx年試運行，xx年1月開始正式運行，目前已經達到基本穩定運行的程度。

我們建設在線考務管理系統的目的，是為了整合在我市運行的7個類型的考務管理軟件。xx年，在我市運行最多達到7個類型的考務管理軟件，除了ata公司那個計算機高新技術考試算是網絡版之外，其他都是單機版。最要命的是這7個版本的軟件開發商也分屬於不同的公司，使用、維護、甚至後期服務都很不方便，中心為了工作，只要出現一個版本的軟件，中心就要有一套人馬與之對應，中心人手相對比較少，根本無力應付這樣的一個局面。而且，這些版本的軟件相關信息無法實現整合，給我們的統計工作帶來了很大的不便。整合這些不同類型的軟件已經刻不容緩。後來，我們中心與部鑑定中心協商，部鑑定中心同意我中心進行先期試點。這樣，我中心從xx年底開始正式啟動這項工作。

我中心正在運行的這套考務管理網絡的正式名稱是“北京技能人才信息管理系統”，承建商是部鑑定中心的技術支持單位與我局勞動力市場網絡建設承建商兩家單位，以金地鑫公司為主承建。

為了做好這項工作，我中心科長以上幹部用了半年多的時間來討論我們這套系統。每天只要有時間大家就坐到一起來反覆討論、反覆爭論這套系統應該有什麼功能，解決什麼樣的問題，正常的業務流程是什麼、異常情況的業務流程是什麼？直到整理出最優的業務流程為止。

我們這套軟件開發的另一優勢是有一個非常熟悉職業技能鑑定業務工作的公司。該公司有兩個優點，一是熟悉職業技能鑑定業務，與之進行業務對話非常方便；二是還能給我們提供兄弟省市的相關情況給我們參考。在軟件開發前的任務書、業務流程制定過程中，中心工作人員和公司的技術負責人通力協作，順利地完成了這項任務。這樣的業務需求分析非常重要，經充分討論、科學分析提出的我市鑑定管理網絡框架為下一步的軟件開發打下了堅實的基礎。現在看，這套系統的架構也完全經受住了時間的考驗，沒有做過顛覆性的更改。

（一）建設的基本思路

1整合不同版本的考務管理軟件，建設一個統一的職業技能鑑定在線考務管理工作網絡，把前面説的7個版本的軟件統一起來。

2實現職業技能鑑定信息實時統計。xx年我局各業務處室按照局領導的指示正在建設統一的勞動保障信息宏觀決策統計分析系統，我中心按照局裏的要求也提出了這樣一套職業技能鑑定信息統計與分析的內容。等於一項工作從兩個不同角度做了類似的要求，所以這項任務完成很快，正好也用在我們技能人才信息管理系統上。

3提高工作效率和管理的現代化水平。如同前面説的，7個版本的軟件肯定給我們工作帶來了很大不便。另外，一個更關鍵的，就是基層鑑定機構來我中心辦理業務往返次數太多，基層鑑定機構反映很多，但一直沒有很好的解決，我們也想借此機會解決這個問題。以前鑑定機構來中心辦理業務，一個鑑定流程最多要來8、9次，後來我們中心內部進行業務流程的優化，減少到了6次。這6次分別是報名資格審查交費、領試卷、送試卷、領取成績、購買空白證書、打印證書。如果因為基層鑑定機構工作失誤等原因，來的次數還要超過6次。所以，基層鑑定機構意見很大，中心內部討論多次，但是在保證質量的前提下，這6次已經不能再簡化了。我們想借此機會解決這個困擾我們多年的難題。

4提高職業技能鑑定質量。主要通過這套系統解決兩個問題，一是消除隨意修改證書信息的問題；二是杜絕為不法證書加蓋印章等違規行為。我市原來的證書核發流程中有個環節是鑑定所來中心購買空白證書回去打印考生的信息，最後拿打印好的證書到中心蓋章。如果鑑定機構想為其他不符合條件的人核發證書，在這個環節鑑定所就可以把不合格的人的信息打上去，照片也可以更換，甚至職業名稱都可以隨意寫。我們中心證書管理科也有審查證書崗，但大量的證書還要和鑑定花名冊核對很難快速準確識別出來。所以説，這裏面的漏洞很大。也很容易滋生腐敗問題。經常接到這樣的舉報，説什麼我們中心負責蓋章的同志同流合污了，什麼別的機構違規蓋章了，不一而足。

概括起來説，我們建設這樣一個網絡的目的就是就是要解決這些經常困擾我們的問題。

（二）與相關工作網絡的關係

“技能人才信息管理系統”依託於北京勞動保障網外網運行。建成後已經併入我局勞動力市場網絡，做為勞動力市場網絡的一個重要組成部分。同時，“技能人才信息管理系統”能夠與人力資源和社會保障部國家職業資格工作網進行信息交換，在技術上還能實現與北京市人才網的連接與互動。

（三）主要功能

“技能人才信息管理系統”目前具備五個主要功能。

1、職業技能鑑定在線考務管理

對各類考試實行統一管理，目前所有鑑定類型，包括全國統考，全市統考，專場考試，工考委考試，技師考評委考試，高新技術考試，補證換證，競賽管理，財務管理等9大模塊。這些考試全部通過網上操作，每個考試模塊又細化為機構管理、鑑定計劃管理、報名管理、考場管理、質量督導管理、試卷管理、成績管理、收費管理、證書管理，真正實現了統一報名、統一制證，增加了職業資格證書的透明度和公信度。

2、職業技能鑑定質量分析監控

採集在線考務管理中的數據，對重點區域實行監控管理，涉及到5個方面：

（1）鑑定報名監控

按照不同的鑑定計劃查看各鑑定所站的鑑定報名數據，同時還能根據鑑定職業工種進行查詢。

（2）鑑定職業工種監控

選擇某一時間段某一鑑定類型，對各鑑定職業進行統計，並能看出各職業工種在各個鑑定所站的分佈情況。

（3）鑑定機構鑑定情況監控

選擇某一時間段某一鑑定類型，查看各鑑定所站的鑑定情況。

（4）收費情況的監控

選擇某一時間段某一鑑定形式，查看某個鑑定計劃的收費情況，及某個鑑定所站收費的情況。

（5）證書發放監控

選擇某一時間段某一鑑定形式，查看某個鑑定計劃的發證情況，及某個鑑定所站的發證情況。

（6）業務流程時限監控

可以看到某個環節流到那個科室，停留時間等。

3、職業技能鑑定信息實時統計

可以選擇任意時間段對某一級別某項內容，通過柱狀圖、折線圖和餅圖來展示。目前統計分析共分7項一類指標，35項二類指標，81項三類指標，基本反映了全市職業鑑定的全部情況。其中7項一類指標分別為：鑑定機構，考評人員隊伍建設，鑑定報名情況，技能鑑定合格率，證書核發情況，各工種報名、合格率、取證綜合情況，職業技能競賽情況。

4、職業技能鑑定相關信息查詢

通過這套系統，我們能提供6個方面的查詢服務，分別是鑑定成績查詢、證書信息查詢、鑑定機構查詢、報名條件查詢、鑑定職業查詢以及相關文件查詢等。

5、北京市高技能人才數據庫

這個數據庫是應北京市委組織部要求建設，高技能人才數據庫做為我市人才庫的一個重要組成部分。這個工作由我局負責、我中心承辦。去年建成並通過驗收。該數據庫與“北京技能人才信息管理系統”緊密聯繫。按照規定，高技能人才是指獲取高級工、技師、高級技師職業資格證書的人員。因此，通過“技能人才信息管理系統”的考務管理子系統，將獲取這三個等級職業資格證書的人員基礎信息可以直接倒入到“北京市高技能人才數據庫”中。以前的高技能人才信息也已經基本錄入到該數據庫中，目前有30餘萬人的數據。

本子系統主要實現了本市高技能人才的在線管理，包括高技能人才的申報、審批、查詢、統計、技術文獻發佈等功能。細分為5大項，即高技能人才信息管理、高技能人才個人技藝展示、技術疑難問題論壇、高技能人才求職和企業聘用信息服務。目前高技能人才分為高級工、技師、高級技師三類。

（四）系統解決的主要問題

1實現了不同版本軟件的整合，大大提高了我市職業技能鑑定管理的現代化水平。目前，已經接待了上海、廣東、重慶、湖南、遼寧等多個省市鑑定中心的同行到我中心參觀。

2實現了職業技能鑑定信息實時統計，重點工作隨時監控。減少了工作的推諉扯皮現象。某個業務流程卡在哪裏一目瞭然。

3大大提高了工作效率。一是把基層鑑定機構往來中心的次數由6次減到了3次，現在一個鑑定流程鑑定機構來中心的3次分別是領取試卷、送試卷、領取證書交費。受到了基層鑑定機構的熱烈歡迎。據我中心統計，一個鑑定流程減少3次，全市所有鑑定機構彙總起來，去年一年少來中心1萬次。節省了時間，也節約了資源，甚至我中心門前堵車問題都大為減少。特別是去年，我市鑑定總人數達到創紀錄的70萬人，如果仍按原來的操作方式幾乎是不可能完成的。

4證書管理方便了，鑑定機構來中心夾帶證書偷偷蓋章的問題被徹底解決了。通過“證書打印子系統”我市對證書的管理實現了“四新七防”的辦法，“四新”即對證書內頁實行四項新技術，包括印章套印、照片掃描、二維條碼和科技防偽；“七防”即對證書實行七項防偽措施，包括：1、內置可見紅色、蘭色及不可見紅色紅光、蘭色蘭光。2、閉窗式安全線。3、印有“長城”圖案和“資格證書”字樣水印。4、採用版紋紙印刷技術，內頁紙張為90g/㎡彩色噴墨打印紙。5、內頁外圍是三層變化不一樣的花邊。6、內頁底紋由間距不同的交錯線構成，隱含英文“ldbzh”。7、內頁周圍有縮微文字，用肉眼看只為一條線，而用15倍放大鏡可清楚看見其中的字母“zhyzg”。通過(請你關注)以上辦法，證書打印完全通過計算機自動生成，不需要任何手工操作，更有效杜絕了假證現象，維護了國家職業資格證書的權威性。

二、主要做法和體會

（一）各級領導重視是這項工作取得成功的保證。

部中心領導和我局領導對我市技能人才信息系統的建設工作歷來高度重視，我中心與部鑑定中心有“近水樓台”的優勢，部中心很多領導多次到我中心，對我們的技能人才信息建設的架構、功能、科學性、完整性、前瞻性等進行指導，並給予了大力支持；我們局領導也對北京市勞動力市場宏觀統計指標建設提出了總體要求，有力保證了這項工作較好的完成。

（二）集思廣益，科學決策，充分發揮集體研究討論是我市鑑定統計分析工作取得成效的保障。這項工作凝集了中心全體工作人員的心血，是集體智慧的結晶。目前該系統已被納入我局勞動力市場網絡，成為勞動力市場網絡的有機組成部分，為我市勞動力市場建設直接發揮作用。

尊敬的各位領導，同志們，北京市的職業技能鑑定信息化建設工作取得了一些成績，但是仍有一些需要繼續加以改進和完善的地方，如系統的安全等問題。特別是要在部鑑定中心的統一領導下，加快信息化建設的整合工作，繼續向兄弟省市學習好的經驗，希望與兄弟省市開展經常性的業務交流，取長補短，共同促進職業技能鑑定信息化建設工作取得更大的進步。

謝謝大家。

第二篇：職業技能鑑定經驗

職業技能鑑定經驗

2014年我省各市職業技能鑑定中心認真貫徹落實中辦發15號文件精神，大力推行職業資格證書制度，在職業技能鑑定領域的諸多工作中取得了豐碩成果，職業技能鑑定經驗。現將2014年各市職業技能鑑定中心主要做法刊登在簡報上,供大家參考。

(一)瀋陽市職業技能鑑定中心主要做法

做法一：在崗位設計、定崗定人的基礎上，按照中心16個崗位制定了一系列規章制度,明確了每個人的工作職責，每件事的辦理程序，每個環節的工作要求和辦結時限等。同時上牆公開了主要辦事制度，通過公開透明的方式，共同監督執行。做法二：建立了前台分口受理，後方統一支撐，工作環節相對獨立、人員分工相互制約、監督檢查實時跟進的職業技能鑑定新流程。做法三：瀋陽市鑑定中心對市局下達的全年工作目標、任務進行了層層分解，落實到人。中心與每名工作人員以06年的工作基數為參考，按照百分考核制，對所分管的鑑定單位、人數、鑑定收入、服務質量進行量化考核，並簽訂了包括工作目標、保障措施和獎懲辦法的工作目標責任狀。

(二)大連市職業技能鑑定中心主要做法

大連市職業技能鑑定中心着重抓好對高校“雙證書”的擴面工作。四月份，集中人力到大連理工大學、東北財經大學進行調研和宣傳，共商在校學生的培訓和鑑定工作實施方案，取得了一定成效。大連市鑑定中心將繼續加強與高校的聯絡，進一步推動“雙證書”擴面工作的開展。加強對就業准入工種持證上崗的檢查，並與市勞動保障監察支隊共同起草了《關於對就業准入職種持證上崗情況進行專項檢查的通知》，在國家實行就業准入的90個職業中，選擇了40個通用性強、覆蓋面廣的主要工種，在全市轄區內的企業和各種經濟組織中進行持證上崗的檢查，職業技能鑑定《職業技能鑑定經驗》。通過專項檢查，擴大鑒定量1800人。及時調整工作思路，抓好區市縣的擴面工作。

(三)鞍山市職業技能鑑定中心主要做法

鞍山市農村職業技能鑑定工作成果顯著。繼07年年初在台安縣召開農村職業技能鑑定工作經驗交流會後，枱安縣鑑定所通過下屬的各勞動保障所在鄉鎮中積極推廣職業資格證書制度，僅07年七月份就集中了520人蔘加職業技能鑑定。為方便考生參加考試，鞍山市職業技能鑑定中心在台安縣的5個鄉鎮中設立考點，採用移動的智能化考試平台進行考試，擴展了農村職業技能鑑定的渠道，受到了考生的歡迎。

(四)撫順市職業技能鑑定中心主要做法

撫順市職業技能鑑定中心把落實“普惠制”政策，加大下崗再就業人員鑑定工作力度作為中心的一項重要工作來抓。在局領導的大力支持協調下，中心積極與市就業局培訓處溝通，制定切實可行的政策，為“普惠制”人員開展職業技能鑑定提供一切便利條件。撫順市職業技能鑑定中心針對普惠制人員年齡層次偏大、文化水平偏低的特點開展了母嬰護理、家庭養老護理等職業的單項能力測試工作，從專業的角度考核勞動者在單一技術領域內的能力水平，使勞動者在掌握一技之長的同時，獲得了職業資格認證。今年撫順市共對全市8個工種1657人次進行了職業資格鑑定，同比去年增長10倍以上，達到了歷史新高。

(五)本溪市職業技能鑑定中心主要做法

做法一：從2014年7月1日起本溪市正式實行了鑑定質量督導制度，凡職業技能鑑定考試必須有質量督導員進行現場監督和巡視。做法二：為適應普惠制就業培訓學員的基本能力素質和就業再就業目標的實際要求，本溪市職業技能鑑定中心按照省廳的要求全面改革了普惠制就業培訓單項能力鑑定方式，將過去的理論考試形式改為以實際操作為主的實操考核來評定學員的職業能力水平，發放單項能力證書，作為學員掌握某一門技能，可以上崗的證明。

(六)丹東市職業技能鑑定中心主要做法

丹東市職業技能鑑定中心在各職業院校中大力推行畢業生“雙證制”，抓好各類職業院校畢業生的鑑定考核工作。丹東市鑑定中心在做好技工學校畢業生鑑定考核工作的同時，與教育局和各職業院校通力合作，做好畢業生的職業技能鑑定考核工作。今年各類職業院校畢業生參加職業技能鑑定人數6500人，基本實現職業院校畢業生持證就業。

(七)錦州市職業技能鑑定中心主要做法

錦州市鑑定中心主以普惠制就業培訓工作為契機，加速職業資格證書制度在錦州市的推行。對經普惠制就業培訓的結業人員，必須對其進行職業技能鑑定，併為合格者核發相應的《職業資格證書》。在實際工作中，針對下崗失業人員及進城務工農民實際，全部實施免費職業技能鑑定，免費頒發職業資格證書。2014年，普惠制就業培訓對象參加職業技能鑑定19627人，獲取證書16869人，有60%以上人員實現了培訓後即就業。

第三篇：企業職業技能鑑定試點工作彙報

企業職業技能鑑定試點工作彙報

——中國兵器裝備集團公司

2014年9月13日勞動和社會保障部以勞社廳函[2014]322號《關於同意開展企業職業技能鑑定試點工作的函》批准了我成員單位152廠、847廠等十家企業職業技能鑑定工作由特有工種鑑定到放開試點，現將兩年來職業技能鑑定試點企業工作彙報如下：

一、基礎工作開展情況

（一）領導重視、機構健全

開展職業技能鑑定，推行職業資格證書制度，是落實黨中央國務院《關於進一步加強高技能人才工作意見的通知》（中辦發[2014]15號）和勞動和社會保障部《關於進一步加強高技能人才評價工作的通知》（勞社部發[2014]22號）的重要舉措；是實現集團公司“人才強企”戰略和“622”戰略目標的基本途徑。

各單位領導對職業技能鑑定工作都非常重視，成立了由主管技術的副總為組長、人力資源部主任和各分廠主要負責人組成的技能鑑定組織機構。如：建設工業集團有限責任公司成立了以公司領導為組長的鑑定領導小組，由人力資源部、工會、團委、紀檢監察等眾多單位共同組成的鑑定工作小組，並配備了足夠的專兼職工作人員確保鑑定工作順利開展。也有的單位是由培訓中心直接負責此項工作，培訓中心由較強的師資和豐富的培訓經驗，既有專業知識，又有工廠的實踐操作能力。如：121、451、5147、791、861廠都是由培訓中心來做。

（二）制度完善、培訓在先

職業技能鑑定工作是一項涉及工人切身利益、工作量大、工作難度高的工作，為了規範有序的開展鑑定工作，建立完備健全的制度非常重要。試點單位都能夠按照國家和集團公司職業技能鑑定工作的規定和標準，制定了包括《職業技能鑑定管理辦法》、《職業技能鑑定工作規則》、《職業技能鑑定財務管理制度》、《職業技能鑑定考評員管理規則》等一系列

規章制度，真正做到職業技能鑑定工作有章可循，並根據鑑定工作的要求和實際工作情況對相關規章制度不斷進行補充和完善。

我行業鑑定試點企業本着“以鑑定帶動培訓，培訓推動學習，學習促進提高”的思路，精心組織實施職業技能鑑定的理論和技能培訓。讓每個參與培訓的員工充分認識到技能鑑定是積極推進職業資格證書和崗位準入制度的必然措施和手段；是勞動者就業和轉換職業的必然要求；是從業的通行證。形成我必須接受鑑定考核的內在壓力，從而產生了我要培訓的需求。長安汽車（集團）有限責任公司在組織實施教學過程中，充分利用一、二職工大學教學資源優勢，發揮培訓基地作用，教育培訓中心組織專人整理編輯出各個工種適合於崗位技能學習使用的職業技能教材，由兩所職工大學組織，利用工餘時間進行培訓，並確保達到要求的培訓學時。在操作技能培訓中，結合公司生產實際對於不同崗位（工種）、不同培訓對象在培訓安排上採取靈活多樣的辦法，在既保證安全生產又保證培訓質量的前提下，採取集中與分散、自學為主、輔導為輔的方法，使所有鑑定員工均經歷了先培訓、後鑑定的過程，達到以鑑定促進培訓的目的。

中原特鋼廠為解決“工學矛盾”這個企業職工培訓的共性問題，採取根據生產技術工人倒班作業的實際情況，採取白天和晚上統一內容講兩次的教學安排，有效地解決了工人培訓學時有保證、工作不耽誤。

121廠針對企業內鑑定職業工種多、等級多，相同工種和同等級人員少的狀況，採取相近的工種、同等級的人員基礎課和專業基礎課合班上課，對於同工種、不同等級的人員，在合班上課的基礎上對高等級的人員增加學時，重點講授應該掌握的內容，受到工人的歡迎。

（三）誠信教育、考務規範

１.加強管理人員的職業道德和誠信教育

為創兵裝集團職業資格證書的優質品牌，我們非常重視對從事職業技能鑑定工作人員的職業道德和誠信教育，要求在鑑定過程中上報的鑑定數據信息要真實，結果要公示，重點抓好考評人員、質量督導員和專家三支隊伍建設，隨時接受上級主管部門的監督和檢查。

2.增強質量意識，簽訂質量管理責任書

在職業技能鑑定實施過程當中，鑑定質量管理非常重要。2014年在全國開展職業技能鑑定質量普查過程中，我集團職業技能鑑定指導中心與各成員單位職業技能鑑定主管領導全部簽訂了《職業技能鑑定質量管理責任書》，並把各單位的鑑定質量與領導績效考核掛鈎，建立“紅黑榜”和推出機制。現在職業技能鑑定簽訂質量責任書已成制度，用合同條款來約束鑑定質量有一定約束力。

3.推行考務管理軟件，做到全過程監控

在職業技能鑑定實施過程中，考務工作具有特殊的地位和作用。鑑定過程能否公平、公正，是關係鑑定結果和鑑定質量的大問題。為使考務管理規範、科學，我集團在所有試點企業中全面推行勞動部的考務管理軟件，並對專門人員舉辦培訓班，既提高了辦證效率，又對鑑定考務工作的全過程進行監控和規範管理。

國營第八四七廠從制定鑑定實施計劃和發佈鑑定公告、報名、審查鑑定人員資格、等級到編排考場、發放准考證、人員管理（鑑定現場負責人、考評人員、監考員等）、試卷管理、鑑定實施過程管理、閲卷評分、職業技能鑑定信息統計、收費管理等都嚴格按照技能鑑定工作流程執行。為保證技能鑑定工作公平、公正、公開，確保鑑定人員成績真實可信，在理論考試時採取同一考場打亂工種、單人單桌進行考試的方式，每個考場有座次表、考場記錄表、試卷袋、考場須知、監考人員守則等，確保工作質量和考試人員競爭的公正、公平。

二、主要工作

（一）制定下發行業職業技能鑑定實施辦法

在摸清試點企業鑑定範圍、工種、等級、從業人員數量等基本情況的基礎上，2014年3月6日以兵裝人[2014]131號文下發了《中國兵器裝備集團公司職業技能鑑定實施辦法（試行）的通知》，指導和規範全行業職業技能鑑定工作的開展。

（二）開發職業標準

我們歷時一年半的時間，組織50多個專家開發了十個行業特有工種的“國家職業標準”，現有五個行業特有工種已經勞動和社會保障部正式頒發執行，這對下一步開發特有工種題庫和工人培訓鑑定創造了條件，為軍品技能人才成長奠定了基礎。

（三）構建行業職業技能鑑定體系

我們不斷改革和完善職業技能鑑定工作，在制訂和下發《行業職業技能鑑定實施辦法》後，在原有的行業特有工種職業技能鑑定站的基礎上，試點單位又都成立了工人技術考評委員會，在開發國家職業標準的基礎上，我們又購置了十個從業人員較多的通用工種國家題庫，並搭建了職業技能鑑定行業平台，現正在充實和完善行業題庫資源，以便建立一套企業內鑑定試點的完整體系。

（四）不斷充實考評員隊伍

近兩年來，我們和勞動和社會保障部職業技能鑑定中心先後舉辦三期職業技能鑑定考評員培訓班，目前我集團具有考評員資質的考評人員共有305人（不含參加地方培訓取得資質人員），基本保證了鑑定試點工種擴大範圍的需要，在鑑定工作中，並嚴格執行考評員交叉迴避制度。

（五）審核辦證

自2014年8月開展試點工作以來，截止到2014年6月30日，我集團試點企業參加職業技能鑑定人數為4316人，獲證人數為3320人。其中：高級技師：248人、技師：838人、高級工：1368人、中級工：651人、初級工：215人；佔獲證技術工人比例分別為：7.5%、

25.2%、41.2%、19.6%、6.5%。不含通用的輔助性職業（工種）的鑑定人數，如：廠區內綠化、招待所服務員、食堂炊事員等參加社會化鑑定的人數。

三、工作體會

國家批准我兵裝集團職業技能鑑定工作由原來只鑑定行業特有工種到擴大試點至與企業生產產品相關的所有通用工種的鑑定，是對我行業職業技能鑑定工作最大的信任和支持，是對兵裝集團廣大職工的關懷和愛護。我們堅持以國家職業標準為主要依據，不降低、不變通，堅持以職業能力為導向、以工作業績為重點，針對企業產品技術要求、設備能力、工人技術水平等情況，組織開展企業內工人技術等級鑑定工作的，我們體會企業內鑑定與社會化鑑定還是有很大區別：

（一）緊密結合企業實際和工人需要開展鑑定工作

企業內工人技術等級鑑定，主要是通過工作過程的現場考核來評價職業能力，工人幹什麼工種的活就在什麼樣的設備上考實操，考試也是生產、生產業也是考試。結合產品生產的技術要求，質量好不好、等級夠不夠，老工人一看就知道，評委現場提問打分，技術難點為“扣分點”，等級區分嚴明。年齡大的重實際技能，理論考試適當縮小評分權重。

濟源特鋼廠結合生產考操作，設置特殊工藝過程“扣分點”，產生多重效果。他們實際操作考試是結合產品通過現場操作和現場提問相結合的方式進行，在特殊工藝過程關鍵環節設置“扣分點”，考評人對回答提問和實際操作中出現的問題相結合並進行評分。這樣做既充分考核操作者的實際水平，也避免了操作中可能性的失誤。他們這種結合生產實際與技能鑑定技能考核相結合的做法受到廣大工人的贊同。考試就是生產,生產就是考試,它既能滿足技能鑑定實際操作考試工作的需要，又不影響生產，大大節約了技能鑑定成本。

長安集團公司理論培訓按照鑑定帶培訓、培訓促學習、學習能提高的理念，組織實施由教育培訓中心組織。教育培訓對45歲以上、25年以上工齡的老工人理論開卷考試，其餘職工閉卷考試的辦法得到廣大員工的理解和支持。操作技能鑑定考核由鑑定所組織，原則上在

考生原機牀上進行，如“組合機牀操作工”這個工種的實操鑑定就在整個發動機的機加生產線上進行。

（二）針對性更強

社會化鑑定反映的是整個社會技能人員的平均水平，企業內鑑定試點反映行業的特點，企業內鑑定試點主要鑑定與企業產品相關的職業（工種），針對性更強、對技能工人的水平要求更高，體現技能人才在產品開發、技術攻關、質量保證、故障排除、以師帶徒等方面的作用和優勢，使職工隊伍整體素質得到優化、生產效率進一步提高、產品質量穩定、廢品率降低、企業經濟效益明顯。

濟源特鋼廠鋼產量由去年的九萬噸增至今年的十二萬頓，產量不斷刷新，此間職工作業能力、操作水平發揮了重要作用。

（三）持證上崗、收入兑現

企業內鑑定試點的好處就是真正體現考核評價與使用激勵相結合的機制，建立以職業能力為導向，以工作業績為重點的技能人才考核激勵機制，解決工人有證無證一個樣、幹多幹少一個樣的問題。

國營第八四七廠建立了完善的激勵機制，充分調動了工人蔘加技能鑑定的積極性，把工人的技術等級作為聘崗的重要條件之一。技能人才崗分為：高級操作師崗、操作師崗、ａ崗、ｂ崗、ｃ崗，崗級差為200元。每個崗都有相應得技術等級要求。例如：高級操作師崗、操作師崗必須具備技師（國家二級）資格，因為與工人的切身利益緊密結合，從而有利地促進了技能鑑定工作的開展。

四、工作建議

集團公司為實現“622”戰略目標不斷地在開發新產品、引進新技術，先進的設備、技術含量較高的產品的生產工藝過程，需要與之相適應的高素質技術工人隊伍，其來源一是靠招

收技校畢業生和接受復員退伍軍人來補充，另一方面高層次技能人才則通過不斷地培訓和技能鑑定來提升技能人員的能力水平和技能層次。對高技能人才需求迫切的單位已經開展校企合作培養新技師的工作，並取得了良好的效果。但也存在一些問題：一是資金負擔比較重，院校培養高技能人才的費用一般較高，企業承擔還有一定困難。二是生產任務緊張，派員學習對生產造成影響。這些因素都導致了不能大批量、長時間地進行高技能人才的脱產培養與培訓。

希望對已經出台的高級能人才隊伍建設和職業培訓發展方面的政策能夠堅持不懈地加以貫徹實施。在國家職業標準開發和題庫建設方面能夠給予資金上的支持；考務管理、國家題庫等職業技能鑑定所需軟件的購置政策上勞動部應對國資委下屬企業予以傾斜。在日常工作中，使渠道更暢通、溝通更便捷。

第四篇：職業技能鑑定命題經驗

電力行業職業技能鑑定

電力行業職業技能鑑定工作開展以來取得了巨大成績，為推動電力行業健康發展做出了突出貢獻。搞好技能鑑定工作，一是組織管理體系完善，規章制度健全，基礎工作紮實。二是命題規範，考評嚴格，保證鑑定質量。

考評人員要嚴格遵守《考評人員工作守則》，公平，公正地進行考評，實際操作部分命題嚴格按照《電力行業職業技能鑑定規範》要求，既考慮試題難度，試題範圍，考試時間

由於企業生產的緣故，鑑定工作在保證鑑定試題不重複的前提下，可以分批進行。3、鑑定的操作考核改變為結合企業生產實際和職工的工作業績進行。

職業技能鑑定是以職業資格標準為考試目標的標準參照考試，對於我們來説，命題是一項重要的工作，也是一項全新的工作。這項工作技術性強、任務量大，短時間內很難完成。為此，我們採取兩條腿走路的方針，充分發揮企業和公司的兩個積極性，邊鑑定邊充實，邊鑑定邊完善。即：首先由各企業組織專業人員按照總公司的統一要求編制試題（我們稱之為一級題庫）；之後，由總公司抽調相關專業工種的專家進行審定，審定後的題庫我們稱之為二級題庫；為確保考試的質量，每次考試前從二級題庫中抽取多套試題，再組織專業技術人員進行試前的終審，並最後確定考試試題。考試後的試題進入我們稱之為三級的題庫。這樣在確保題庫質量的前提下，題庫的規模也得到了不斷的擴大。

（二）鑑定考核的內容方式

根據《印鈔造幣行業職業技能鑑定實施辦法》，技能鑑定包括理論知識考試和操作技能考核二項內容，均採用百分制，60分為及格，兩項成績均及格為職業技能鑑定合格。

結合職工隊伍的實際情況，我們規定：在首次參加公司組織的中級工職業技能鑑定中，對2014年年底已在冊的、且年齡在45歲以上的職工，適當降低其理論知識考試的及格分數。

理論知識採用閉卷筆試的方式，試題從公司職業技能鑑定題庫中抽取。本着“四統一”的原則（統一工種、統一時間、統一試題、統一閲卷）組織全公司特有工種的職業技能鑑定理論知識考試。“四統一”的考試雖然給我們鑑定的組織工作帶來很多困難，但提高了

考試的權威性和嚴肅性，進一步加強了廣大職工對技能鑑定工作的重視程度。

操作技能考核採取生產現場考核與專題考核相結合的方式進行。生產現場考核是指企業結合實際情況，確定一定期限的操作技能考核期（有效期不少於半年），明確考核條件及標準，對參考人員在考核期內的產量、質量、安全、物耗等工作實績進行考核（其考核分數佔操作技能的60%---80%）。操作技能中的專題考核目前暫由企業鑑定站組織。但其考核辦法需報總公司技能鑑定辦公室批准，試題需報鑑定辦公室備案。

為確保鑑定工作質量，我們從嚴格考務抓起，下決心樹立一個良好的考風。鑑定前，召開專題會，就有關問題進行研究，從試卷確定、試卷印製、考場安排、監考方法、巡考人員的組成，每一細節均不放過，嚴格按大學聯考模式組織考試。

考前：我們對參與審卷人員、印卷人員，均封閉管理。房間電話切斷、手機集中保管，不允許和外界接觸。

考中：每個考點除公司鑑定委員會辦公室派巡考人員外，各鑑定站還互排巡考人員，相互監督鑑定質量。監考人員一絲不苟，認真負責。

考後閲卷工作同樣是封閉管理。我們組織具有較高業務能力和專業水平的人員統一閲卷，採取每人一個題型，專人核分。減少誤差，保證公平、公正。每次考試後，我們都及時組織巡考人員、閲卷人員交流情況，總結經驗，使試卷質量、培訓鑑定質量進一步提高。

鑑定考核內容，以勞動保障部頒發的《國家職業標準》和《工人技術等級標準》以及有關行業部委頒發的標準、規範為依據，結合企業採用的新工藝、新設備、新技術、新材料等技術要求，對報考對象按照先培訓，後進行技術理論知識考試，再進行技能操作考核。理論考試採取閉卷筆試方式進行。技能考核，主要採取與施工生產實際相結合方式進行。技師、高級技師撰寫論文或技術總結，並進行技術答辯。

在教材使用方面：各單位在培訓和鑑定，嚴格按照勞動和社會保障部以及職業技能鑑定中心的《國家職業標準》和《職業技能鑑定規範》開展培訓和鑑定。各單位多次與北京華鑑資料服務中心聯繫，購買規範、標準和相關教材。一些尚未出版國家標準規範的工種如部分機械、通信、鐵道等則採用國家有關部委組織編寫的教材。

在鑑定題庫使用方面：原使用鐵道部組編的題庫，在部中心的大力支持下，我們於2014年4月24至

26日在山海關總公司海源財務培訓基地舉辦了全系統國家職業技能鑑定試題庫及智能化考試系統培訓班，共有14個工程局集團、2個大設計院、4個工廠和13所職業院校共30多人蔘加，經過培訓並按要求向世紀時訊公司購買（3萬元1套）30套經部鑑定中心審定的國家職業技能鑑定試題庫及智能化考試系統，並在全系統所有鑑定考核站安裝使用。做到了按國家標準規範化命題考試。

在鑑定試點中，我們突出了工作重點，對主業主要生產崗位工種實行了優先開發教材、優先培訓、優先鑑定、優先聘用、優先落實待遇。在完成主業主要工種鑑定的前提下，逐步在全部工種推開。在鑑定考核中，堅持了崗位技能表現與技能理論、技能作業考核相結合，重點考察實際作業能力，做到了用什麼考什麼，在什麼崗位鑑定什麼工種。集團公司制定並下發了落實技能待遇的具體辦法，要求對一線操作工人建立崗位技能績效工資體系，把與實際技能等級相聯繫的技能工資結構部分作崗位工資（相對固定）的重要組成部分，並要求中高級工、技師和高級技師分別參照技術職稱的初級職稱、中級職稱和高級職稱兑現待遇。

（四）抓好專業培訓和教材及試題開發。這是搞好鑑定工作的重要基礎。

認真選擇和開發職業技能培訓教材；慎重選擇和組織開發考核試題；堅持以開發職工的綜合能力為根本目的、以主業生產一線人員為重點對象、以崗位實際操作技能為主要內容、以在崗培訓為基本方法、以企業投入為主要保障方式，下大力組織了職工的職業技能培訓；連續組織了三屆職工職業技能大賽；提高了職工的整體素質，鑑定通過率由23%提高到了76%。

電力行業職業技能鑑定工作要認清形勢，把握大局，積極主動地為企業的發展提供有力的人才支撐；進一步加大工作力度，提升工作水平，推動電力行業職業技能鑑定工作再上新台階。

加大高技能人才培養鑑定考核力度，強化職業技能鑑定質量管理，提高職業技能鑑定質量，推動職業技能鑑定工作再上新台階。

第五篇：2014年務虛會材料(職業技能鑑定中心)

上半年工作完成情況及下半年工作安排

温州市職業技能鑑定中心

2014年上半年，在局黨組領導下，我中心全體工作人員遵循“厚德敬業、務實創新”核心價值觀，並把它體現在中心工作中，落實到具體行動中，中心各項工作有序展開。截止到6月20日，全市共組織職業技能鑑定64957人次，完成工作目標任務的80.19%。現將上半年的工作完成情況彙報如下：

一、開展職業技能鑑定活動，推進職業資格證書制度

（一）組織全國（全省）統考，打造鑑定考核品牌

國家職業資格全國、全省統一鑑定因其證書含金量高而受到考生們的認可，是職業技能鑑定領域的一個“品牌”項目。上半年，我們在茶山高教園區新設立了統考報名點，一方面方便考生報名，另一方面積極宣傳職業資格證書制度。這次我市共組織2115人蔘加全國全省統一鑑定，涉及心理諮詢師、人力資源管理師、公共營養師等11個職業（工種），考生來自我市各行各業從業人員和高職院校畢業生，影響廣泛，成效顯著。

（二） 開展“技能提升”鑑定，深化技能評價服務

為農村勞動者提供有效的技能鑑定評價服務，促進其向非農產業轉移和在城鎮穩定就業，是中心這幾年來的一項重點工作。 1

我們根據國家職業標準，組織專家制定切合實際的考核方案，上半年共組織維修電工、製鞋工、服裝縫紉工等十餘個工種共4383人蔘加了技能鑑定，共計3939人取得了相應職業資格證書。

（三）開展職業技能競賽，營造學藝崇技氛圍

2月份，我中心協助市局和市教育局舉辦了我市中等職業學

校師生技能大賽。這次大賽由温職院、温職專等6家中、高職院校承辦，來自各縣（市、區）的61所中等職業學校的1020名師生參加了17個專業大類、51個專業項目的角逐。經評委組評議，共產生一、二、三等獎共計486名，對於獲得二等獎以上的老師和學生，頒發相應的職業資格證書。

在5月全國助殘日，我們協助市殘聯舉辦了温州市殘疾人美

容美髮比賽，通過比賽宣傳了國家職業資格證書制度，取得了良好的社會效益。

6月份，市局和市總工會聯合舉辦了2014年全市職工技能大

賽。這次大賽面向我市相關行業的從業人員，共計200多人蔘加數控車工、數控銑工、銑工、鉗工（工具）、焊工、維修電工、計算機程序設計員7個職業（工種）的競賽。大賽旨在選拔和挖掘高技能人才，營造學藝崇技良好氛圍。

（四）開發新職業（工種），拓寬職業技能鑑定範圍

新職業（工種）開發是中心的職業技能鑑定工作增長點，今

年上半年我們新增了動物疫病防制員、種子繁育員、農產品經紀

人、服裝設計員四個職業（工種）以及空調安裝工、催乳師、熱水器安裝工、環衞清潔工等四個專項職業能力的考核，累計參加鑑定人數510多人。

經過去年下半年的準備，與公安部門的保安員“雙證”考核

以及中職、高職院校雙師型教師技能鑑定工作在上半年已推開。

（五）考評人員和鑑定管理人員隊伍建設

1、考評員資格培訓、複核及換證工作

根據省鑑定中心通知要求，全省共有模具設計師等36個職

業（工種）納入了今年考評員資格的培訓範圍，全市14個工種49位考評員申報復核及換證。

為加強我省心理諮詢師和企業人力資源管理師考評隊伍建

設，省中心於4月份在杭州舉辦了心理諮詢師、企業人力資源管理師高級考評員資格培訓，我市有7人蔘加了此次培訓。

2、鑑定管理人員的培訓

為加強職業技能鑑定管理人員隊伍建設，進一步提高職業技

能鑑定管理人員業務水平，確保職業技能鑑定管理質量，省中心在全省範圍舉辦職業技能鑑定管理人員培訓班，我市共有98人報名參加培訓。培訓結束由省鑑定中心組織考核，成績合格者，頒發《浙江省職業技能鑑定管理人員崗位資格證書》，證書有效期三年，此證書作為從事職業技能鑑定管理工作的有效憑證，並列為職業技能鑑定工作評估考核內容。

二、學習實踐核心價值觀，促進職業技能鑑定事業發展

（一）打造學習型黨支部，全面領會局核心價值觀

塑造正確的核心價值觀，深化學習型黨組織建設，使業務和

黨建兩項工作有機融合，互相促進，旨在“把黨員培養成業務骨幹，把業務骨幹培養成黨員”。為不斷提高黨員素質和學習型黨組織創建工作水平，以學習的新成效迎接黨的十八大召開，中心黨支部以學習貫徹我黨十七屆六中全會精神和社會主義核心價值體系為主的“四學”活動，即學理論、學政策、學科學、學技能，使廣大黨員進一步增強學習力、創新力、執行力和公信力，打造全員學習、創新進取的學習型黨支部。

“厚德敬業、務實創新” 是我局核心價值觀，中心根據工

作要求馬上部署開展核心價值觀的學習實踐活動，6月份我中心連同市民卡公司、社保中心等兄弟單位利用休息時間，組織了兩個晚上的職業道德培訓課，並且將在7月份還要安排兩次核心價值觀的講座，全面領會局核心價值觀的深刻內涵，積極倡導踐行活動。今後將通過舉辦各種形式、各具特色、豐富多彩的主題活動，提高學習實踐效果，進一步塑造正確的人生觀和價值觀。

（二）創新服務項目，提高辦事效率

根據上級要求並結合本中心實際，上半年推出兩項服務創新

項目。一是職業資格證書快遞：今年5月份開始，對於服務對象要求提供證書快遞業務的，由各科室業務經辦人員直接登記辦理，

委託快遞公司送交服務對象；二是換、補發職業資格證書當場辦結：服務對象至我中心辦理換、補發職業資格證書業務，經審核確認相關材料無誤後，當場辦結。這兩項服務創新項目的推出為羣眾辦事提供了極大的便利，得到羣眾高度讚譽。

（三）文明共建，履行文明單位社會職責

市級文明單位的複評順利通過，為繼續做好文明創建工作，

履行市級文明單位的社會職責，中心積極響應市文明辦提出的“我為温州添綠”的倡議，第一時間也是文明單位中的第一個現場認養了50課銀杏樹，命名為職業技能鑑定銀杏林，4月份為認養的銀杏樹掛牌。

6月1日，中心黨支部、團支部成員前往文明單位結對村永

嘉縣鶴盛鎮西源村西源國小，與全校師生和村兩委開展了“慶六一文明共建”活動， 2個小時內容豐富、形式多樣的活動讓小朋友們歡呼雀躍、興奮不已，手裏捧着獎品和慰問品喜笑顏開，為留守兒童在他們的節日裏增添了本該屬於他們的快樂，氛圍感人至深。通過結對村文明共建的形式，展現了文明單位及青年文明號的精神風貌，以實際行動踐行文明單位的社會職責。

三、下半年重點工作安排

（一）積極籌備做好下半年的職業資格全國（全省）統考工作。

（二）配合市局業務處室，做好全市萬名職工技能大比武活動的技術支持工作；參與籌辦以“挑戰、實現自我”為主題的全市第二屆中國（温州）職場精英大會暨職業技能系列賽和30個行業（系統）約50項左右的單項賽事，促進社會各行業形成尊重勞動、崇尚技能的良好氛圍。

（三）指導各縣（市、區）中心開展建立企業技能人才評價標準化體系工作。

（四）召開全市職業技能鑑定工作座談會，加強工作交流。

二○一二年六月