工商所“兩學一做”學習教育紀實資料

“翻身仗”是這樣打響的

——銅梁工商分局少雲工商所“兩學一做”學習教育紀實

銅梁工商分局少雲工商所因國際主義戰士—邱少雲而得名。這些年來，少雲工商所儘管人員換了一茬又一茬、支部換了一屆又一屆，但黨支部一班人始終堅持以英雄為榜樣，牢記紅盾使命，服務經濟發展，受到當地黨委、政府和人民羣眾的一致好評。然而，2015年度少雲工商所卻遭遇效能考核“滑鐵盧”，在全局年度效能考核中排名倒數第二。

反思，從支部“戰鬥堡壘”作用上找原因

“兩學一做”學習教育中，少雲所黨支部帶着問題學、針對問題改，把查找去年考核落後的原因聚焦到了支部的戰鬥堡壘作用發揮上。通過深入學習《黨章》、《條例》特別是習近平同志的系列重要講話，深深感到，近兩年，商事制度改革和市場監管體制的調整，工作任務相當繁重，工商所把主要精力都放在了完成年度重點目標任務上，放鬆了黨支部戰鬥堡壘作用、黨員先鋒模範作用的發揮，看似抓了重點，實則是“撿了芝麻，丟了西瓜”。

為此，學習教育一開始，少雲所黨支部就按照分局黨組關於“兩學一做”學習教育“三查、四看、五對照”的要求，結合實際，支部開展了“四看”（即：看學習教育是否紮實、組織活動是否經常、基本制度是否堅持、堡壘作用是否發揮），黨員開展了“三查”（即：支部黨員查黨員意識強不強、模範作用好不好、崗位貢獻大不大）。通過查找，支部一班人形成了共識：基層工商所，要打好效能考核的“翻身仗”，更好地履行市場監管職能，服務地方經濟發展，必須首先抓好黨支部建設這個關鍵，讓黨支部的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用得到充分發揮，提出加強支部建設、發揮戰鬥堡壘作用的思路和方案，恢復和堅持了“三會一課”制度，修訂和完善了“五簿六冊”，使黨支部的戰鬥堡壘作用重新得到了發揮。

追趕，從服務經濟社會發展中求突破

怎麼才能迅速扭轉排名靠後的尷尬局面，成功打贏這場績效考核的“翻身戰”？每一名黨員幹部職工都在心底思索着。支部黨員大會上，大家踴躍發言、獻計定策，明確今年追趕的重點、目標和方向，明確把服務轄區經濟社會發展作為着力點和突破口。

該所承擔少雲、高樓、維新三鎮的工商行政管理業務，轄區面積128平方公里，户籍人口5.7萬人，有內資企業458户，個體工商户690户，農民專業合作社34户。轄區三鎮均為典型的農業鎮，在全區經濟發展規劃中分別定位為“現代農業發展區”和“生態保護髮展區”。在供給側結構性改革的發展大背景下，如何把“大眾創業、萬眾創新”作為經濟發展新引擎的拉動作用與轄區

內的現代農業發展、生態涵養保護緊密契合在一起？成為擺在支部面前的重點課題。

所黨支部圍繞黨委、政府工作重心，緊扣產業導向，相繼指導發展檸檬、百合、高粱等種植專業社，提高土地集約程度、增加農户收入、培育生態產業品牌，工商所“橋樑紐帶”作用凸顯。特別是立足少雲鎮現代農業發展的定位，提出把市場主體發展、微型企業扶持、非公黨建拓展三者結合一起，穩步推進現代農業發展的思路。主動“循思路、選地點，擴主體、壯產業”，選擇臨近渝遂高速少雲互通口的少雲鎮高碑村、石廟村，藉助已有一定規模的烏魚養殖技術和銷售渠道優勢，搭建起“公司+農民專業合作社+微型企業+基地農户”的網狀發展格局。2016年，新發展烏魚養殖、淡水魚養殖類特色效益農業微型企業108户，其中：石廟村21户，高碑村25户。重點打造的少雲烏魚基地養殖面積達1500餘畝，年產量約3000噸，年產值突破7000萬元，成為重慶乃至西南地區首屈一指的大型水產養殖基地，如今，“遊安居、寄鄉愁，到少雲，吃烏魚”的宣傳口號已經叫響。

該所黨支部深刻認識到：品牌戰略是振興一個地區經濟的重要舉措，也是一個地區競爭優勢的集中體現，同時還是一個地區後發優勢的真實反映。發揮工商部門牽頭商標品牌戰略的抓手功能，主動作為，幫助轄區政府啟動“少雲烏魚”地理標誌申報和“少雲枇杷”、“少雲冬瓜”特色農產品商標註冊工作，進一步提高工商部門在黨委、政府和人民羣眾中的認同感。

提升，在推進全面從嚴治黨上下工夫

“兩學一做”學習教育，最根本的就是把紀律和規矩挺在前面，讓每一名共產黨員時刻永葆先進性、純潔性，不忘共產黨人的“初心”，真正搞清“我是誰、為了誰、怎麼做”的問題。

面對各方關注的微企扶持、監管巡查、執法辦案等業務工作，該所黨支部始終堅持把“親商清商安商”作為最高信條，鐫刻在每一名黨員幹部職工心中，嚴格落實分局黨組提出的“三嚴禁”廉政提示，即：嚴格註冊登記程序，從嚴審查投資人短期內申辦過多同行業企業，嚴禁擅自放寬准入條件，弄虛作假，違反規定發放營業執照；嚴禁濫用行政處罰自由裁量權，辦人情案，嚴禁收受當事人或利害關係人好處或接受吃請；嚴禁幫助或夥同他人以辦理、扶持微型企業為名，騙取、套取創業補助和後續扶持資金。

該支部始終堅持把落實全面從嚴治黨責任“扛在肩、抓在手”、做到黨建與業務 “同部署、同落實”，緊貼重點工作目標和經濟社會發展實際，強化責任擔當，突出全面從嚴。讓幹部職工熟悉、明確“六大紀律”的同時，加強幹部教育培訓，着

力提升幹部隊伍素質，確保隊伍清正、幹部廉潔。近年來，該所黨員幹部職工在微企創辦中，沒有出現一例放寬登記條件、“吃拿卡要”和收取錢物、有價證券等違反廉潔自律規定的行為；沒有出現一例優親厚友或者騙取、套取財政扶持資金的行為；沒有一名幹部職工在執法辦案中徇私舞弊，沒有一件“人情案”、“關係案”。

英雄出生地的工商所黨支部，在“守紀律、講規矩”的同時，立志把服務發展、市場監管和行政執法的職能發揮到最大，為黨旗增輝，讓紅盾添彩。