為貫徹落實全國、全省防範邪教工作會議及市政法綜治工作會議精神，深入貫徹落實科學發展觀，着力推進防範和處理邪教工作“強基固本”工作，20--年--街道防範處理邪教工作將圍繞全面深挖打擊、防範控制、教育轉化、宣傳教育等方面重點開展工作，為鞏固國家政權、保持社會安定、構建社會主義---社會作出新貢獻，經研究特制定本計劃：
一、以全面保障建黨__週年慶典時期穩定為載體，加強防範控制。
堅持以民為本的民體思想，把解決基本民生問題這條主線貫穿在民政工作始終，進一步完善居民最低生活保障制度，切實保障社區困難羣眾的基本生活，要規範社區低保範圍，適當擴大低保救助面，將符合條件的困難羣眾全部納入低保範圍，切實做到動態管理下的應保盡保，努力實現社區救助工作的規範化。
20--年是我黨建黨__週年，是全黨全中國的一件大事。全面強化各項防控措施，有效監控“---”人員、經多次教育仍不轉化的人員，以及外來“---”集聚場所和聚集地。在確保“老三無”（無進京到省滋事、無聚集滋事、無電視插播）目標的基礎上，力爭實現“新三無”目標，即無在當地進行非法公開聚集滋事事件，無重大惡性反宣案件，無規模性團伙活動案件；努力確保建黨__週年慶典期間做到“五不發生”：不發生“---”非法公開聚集滋事案件，不發生有線電視插播案件，不發生重大惡性宣傳煽動案件，不發生“---”極端事件，不發生“---”針對建黨__週年的騷擾事件。
與此同時，嚴密防範境內其他邪教和有害氣功組織的違法活動以及境外邪教組織對我進行的滲透活動。努力獲取內幕性、預警性的情報信息，嚴密掌控其在建黨__週年期間的活動，採取有效措施進行擠壓、限制，同時把握時機，講究策略，分類解決。
二、以警示教育長效化為載體，加強黨內教育。
以領導幹部為重點，深化黨內反邪教教育。以黨員領導幹部為重點加強黨內教育，堅持黨工委中心組學習、舉辦讀書會、觀看內參片等有效形式，進一步加強形勢通報，使黨員領導幹部及時瞭解嚴峻的鬥爭形勢，不斷增強政治意識、政權意識、憂患意識和責任意識。
緊緊圍繞“反邪教、防滲透、促---”主題，大力推動反邪教警示教育長效化。以“長效機制年”活動為着力點，使警示教育進機關、社區、進家庭、進企業，因人施教、寓教於樂，力求教育對象羣體化；常抓不懈，積小勝為大勝，防止形式主義，克服“一陣風”現象，達到教育工作常態化。
萬事“安”為先，只有安居才能樂業，在20--年針對安全我們要從以下幾個方面加大力度首先增加宣傳與培訓的次數與質量。對社區居民、外來人口和青少年進行法制安全方面的教育，提高他們的安全意識和自我防範能力；其次增強羣防羣治力量，在完善、整合三個小區的紅袖標隊伍的基礎上，形成由樓門長、紅袖標、物業保安、社區片警、綜治專幹組成的社區的防護體系，以保證社區安全、調高社區安全係數；再有制定檢查制度，每週定期檢查和隨時抽查相結合的方法，對物業技防的設施、設備是否正常運轉進行檢查，以提高物業部門對安全的重視程度，最終達到社區的安全。
發揮警示教育成員單位作用，不斷拓展工作空間。充分發揮反邪教警示教育領導小組成員單位的職能作用，加強重點地區、重點領域、重點人羣的反邪教警示教育，做到每月有活動、全年不間斷。結合“六五”普法宣傳教育，深入推進城市社區、大中國小校和民營企業的反邪教警示教育，大力推廣普及八段錦、六字決、五禽戲、易筋經等四種健身氣功。
三、以“無邪創建”為載體，加強反邪教基層基礎建設。
繼續開展羣眾性“無邪創建”活動。充分發揮各基層黨組織防範邪教滲透的“第一道防線”作用，深入紮實地推進“無邪教社區”等創建活動，處理好普及與提高的關係，通過“---”解脱，年內要建成示範型“無邪教社區”3家。
積極做好團員的思想工作，掌握團員的思想動態。和每位團員作一次深刻的談話，展開批評與自我批評。加強團員的政治思想修養，使團幹規範有序地開展工作。
繼續加強基層組織網絡建設。深化“四個納入”，進一步將防範處理邪教工作納入平安建設基層基礎規範化工作的整體格局之中，繼續推動防範處理邪教工作與社會治安綜合治理等的有機結合。發揮街道、社區反邪教工作專管員、信息員的職能作用。充公調動他們的工作積極性，推動防範處理邪教工作在基層得到有效落實。
社區生活是城市居民最為關心的，在社區的工作生活中，社區的安靜，團結，有序都是影響居民生產生活的大事，所以社區工作必須要時刻做好，這關係到整個社會的安定和諧。針對社區45户低保户進行動態式管理，進行認真核實，及時入户走訪，做到該增的增該減的減，該終止的及時終止，並做好思想工作，真正做到應保盡保，做好低保户清查工作，居民的生活空間得到保障，居民在不斷的發展中得到實惠，這才是社區工作的努力方向。
四、以重點人員法制教育為載體，加強分類轉化探索。
以化解矛盾為主線，以鞏固工作為重點，把教育轉化放在更加突出的位置。完善教育轉化考核機制，形成“迴歸社會工程”、社會幫教鞏固、法制教育攻堅有機結合的工作格局，限度地轉化“---”痴迷者。通過有效工作，使重點人員數量逐步減少。
以“迴歸社會工程”為基本抓手，完善社會幫教鞏固工作。結合“迴歸社會工程”年度工作目標，深化回訪幫教工作，在繼續抓好刑釋解教人員回訪幫教工作的基礎上，將工作面擴大到其他有過違法行為、參加過法制教育學習班的“---”人員，努力掌握隱性的反覆人員及未掌握人員，及時跟蹤其動態變化。建立由“---”人員所在單位、社區負責的鞏固工作責任制，把責任落實到人。逐步建立“---”人員回訪幫教和後續鞏固的長效工作機制，把已轉化人員的鞏固工作貫穿於教育轉化的全過程，納入社會化管理，融入---社會建設之中。
通過反邪教教育，使社區羣眾受教育、增強對“-”等邪教組織認識，識別和抵制邪教的能力明顯增強，並能自覺地同邪教組織作鬥爭，以維護社會政治穩定安定。
大學生村幹部隊伍。加強日常管理，提高大學生村幹部大局意識、責任意識、奉獻意識。出台扶持大學生村幹部創業方案，創造條件，開展多種形式的扶持活動，幫助大學生村幹部創業致富。
此外，要繼續實行“---”鞏固痴迷人員掛牌攻堅，加強對外來“---”和其他邪教成員的教育管理，積極開展其他邪教一般成員的教育引導，教育其認清邪教危害，幫助他們脱離邪教組織。
全力以赴開闢就業藍天。通過半年的努力，社區已為431人辦理了《就業優失業登記證》，其中認定就業困難援助對象為295人，上半年城鎮新增就業人數177人，其中失業就業人員140人、就業困難人員33人。靈活就業52人，從事個體經營3人，被企業吸納70人，加入勞務型服務公司3人，從事公益性崗位12人，再就業率達95%以上。上半年新增非正規就業勞動組織3户，安排31名失業人員實現再就業，其中創業園、街吸納10人。上報申請小額擔保貸款50萬元。
五、以經常性排查摸底為載體，加強打防控工作。
20--年我們將繼續以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指引，以科學發展觀統領經濟、社會發展全局，進一步優化產業結構，堅持發展為人民、發展依靠人民的原則，全面推進社會各項事業發展，不斷加強精神文明建設和民主法制建設，社會治安形勢進一步好轉，建設和諧富裕新社區。
實行精確有效打擊。以打擊製作傳播攻擊黨和政府的反動宣傳品違法犯罪活動和反轉化活動為重點，以摧毀“---”地下組織為目標，進一步加強情報信息工作，強化專案偵查，適時開展“打流竄、打團夥、打勾聯”專項行動。繼續實行重大案件掛牌督辦制度，做到重案必破，主動進攻，形成震懾，進一步削弱“---”地下組織生存和發展的組織基礎、經濟基礎和活動能量。
實現排查摸底經常化、常態化。把“---”和其他邪教防控工作納入社會不穩定因素排查之中，實現排查摸底經常化、常態化。組織社區幹部、管片---等力量，開展經常性走訪調查和入户調查，建立台帳，定期分析研究，摸清“---”等邪教組織的活動動態，獲取他們進行違法犯罪活動的預警性、苗頭性信息，掌控其活動動態，及時發現並有效遏制其非法活動。進一步摸清外來“---”人員的底數，落實人防與技防措施，積極探索對外來“---”人員有效管控的辦法和途徑。
突出重點加強防範。廣泛深入地宣傳各類邪教違法犯罪活動舉報獎勵辦法，構建羣防羣治的機制。加強對“---”等邪教重點人員的管控，嚴防其進京赴滬到省---或在本地公開聚集滋事。堅持專羣結合、羣防羣治，嚴防“---”書寫、噴塗、懸掛大幅反動標語和大面積散發反動宣傳品，在社會面製造惡性宣傳煽動事件。嚴防“---”等邪教組織插手羣體性事件，嚴防“---”等邪教組織製造極端事件。繼續做好防範“---”電話騷擾工作。嚴格落實領導責任制和責任追究制，對思想不重視、工作不力導致發生問題的，要嚴肅追究責任。科學推進防範處理邪教的各項工作，不斷開拓防範處理邪教工作的新局面。
社區20--年反邪教工作以鄧小平理論和“三個代表”思想為指導，以科學發展觀為統領，認真貫徹落實黨的--大、--屆-中全會精神，圍繞“崇尚科學、關愛家庭、珍惜生命、反對邪教”這一主題堅持宣傳和教育相結合的原則，針對防範和處理邪教工作的新情況，採取多種措施搞好全街反邪教工作。堅持教育挽救和依法打擊兩手並用，堅持同“-”邪教組織鬥爭與防範處理其他邪教工作整體推行，進一步加強基礎建設，推進工作創新，完善長效機制，提高工作水平，着力維護國家安全與社會和諧穩定，以優異成績迎接新中國成立--週年。現將工作計劃如下：
一、增強做好防範處理邪教工作的自覺性和主動性。要站在鞏固黨的執政地位，構建社會主義和諧社會的戰略高度，充分認識“-”等邪教組織的反動性、破壞性和危害性，準確把握鬥爭形勢，牢固樹立大局意識、政權意識、責任意識和憂患意識，切實把防範處理邪教工作列入重要議事日程，及時消除和解決重大問題。進一步健全領導責任制和工作責任制，鞏固發展齊抓共管、綜合治理的工作格局。
二、嚴厲打擊各種邪教組織。要以打擊和防範“-”邪教組織傳播“九評共產黨”等反動宣傳煽動活動為重點，協助上級有關部門對涉及“九評”案件的偵破。及時掌握動態，提供信息，堅持露頭就打，堅決遏制，杜絕反彈。
三、抓好防範控制工作。以落實責任制為抓手，確保實現“三個零”目標。全街要加強調查摸排，切實掌握“-”未轉化人員、反覆人員、新發現人員的情況，分層落實防控措施。嚴防“-”邪教組織實施電視插播，干擾無線電廣播等破壞活動。
四、切實做好教育轉化工作。要把重心轉移到鞏固工作上來，在降低反覆率上下功夫。進一步落實責任制，把鞏固工作融入社會管理中，深入開展對“-”人員的教育轉化工作，因人施教，增強針對性和實效性。針對“九評”給“-”人員精神和心理上帶來的衝擊和影響，主動出擊，加強思想教育，促其分化、轉化。認真總結幾年來教育轉化工作經驗，做好刑滿釋放和解教人員的後續幫教工作。積極探索科學化、社會化鞏固教育的新措施，緊密結合社會建設和社會管理做好鞏固工作。
五、要突出重點、區別對待，有效處置用宗教名義的邪教和有害氣功組織。按照“區別對待、打擊重點、講究策略、有效處置”的工作思路，堅持“有什麼問題處理什麼問題”的原則，區分各利冒用宗教名義的邪教組織的不同情況，分別研究採取有針對性的處置對策。防範和處理冒用宗教名義的邪教和有害氣功組織問題，要堅持“教育挽救絕大多數、依法打擊極少數”的基本政策，儘量縮小打擊面、擴大教育面，爭取人心，團結羣眾，限度地減少社會對立面，化消極因素為積極因素。
六、不斷加強宣傳教育和綜合治理，完善防範和處理邪教工作的長效機制。一是進一步做好反邪教宣傳工作。加強黨內通報和教育工作，在黨內進行反邪教教育。繼續在社區範圍內開展反邪教警示教育活動。繼續做好反邪教警示教育進教材、進學校、進課堂工作。推動反邪教教育納入社區幹部培訓計劃。二是進一步落實“四個納入”，把防範處理邪教工作與“建設平安瀛洲”緊緊結合起來，加大基層基礎工作力度，把工作向基層組織、向經常性工作、向治本方面延伸。加強基層組織建設，將防範處理邪教工作作為基層工作內容，充分發揮第一道防線作用。開展區域性綜合治理，不斷厚積反邪教的社會土壤。三是充分調動社會力量，落實羣防羣治，進一步發揮宗教部門在宗教界的作用，鼓勵其他社團組織在反邪教方面的作用。充分發揮各種人民團體的作用，構築民間反邪教的社會組織體系，分別從政治、經濟、文化、社會、法律、科學等各方面開展羣眾性反邪教工作。積極探索新形勢下專羣結合的新路子，不斷擴大反邪教志願者隊伍。
七、不斷加強自身建設。堅持把政治建設放在首位，鞏固開展保持共產黨員先進性教育活動的成果，按照“堅定信念、絕對忠誠、把握大局、開拓進取、弘揚正氣、嚴明紀律、高超智慧、無私貢獻”的要求，不斷加強經常性思想教育和管理，保證防範處理邪教工作隊伍始終忠於黨、忠於人民忠於祖國、忠於法律，切實履行好職責。要着眼長期鬥爭，系統總結幾年來開展同“-”邪教組織鬥爭的經驗，認真探索新形勢下防範處理邪教問題工作的新思路新舉措。努力提高有效處置“-”邪教組織違法犯罪活動的能力，為構建社會主義和諧社會服務的能力、用先進文化抵禦邪教滲透的能力、應對境外複雜鬥爭局面的能力，創造性地開展工作，不斷提高工作水平和鬥爭藝術。
為鞏固“平安先行社區”建設成果、維護社會穩定、保障人民羣眾安居樂業、服務經濟發展、按照區、鎮反邪教工作精神部署，為了進一步加強對邪教組織的防範和控制，圍繞“崇尚科學、關愛家庭、珍惜生命、反對邪教”的主題，開展反邪教宣傳教育、開展反邪教服務活動、通過宣傳載體，服務載體、活動載體開展豐富多彩的反邪教教育、一紮實、有效地反邪教工作研究特制定如下工作計劃：
一、指導思想
認真學習貫徹黨的--大精神，高舉中國特色主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實中央、省、市、區的指示精神，緊緊圍繞確保“三個零”的目標，採取各項措施，嚴密防範和及時處置“-”突發事件，倡導科學健康的生活方式、增強廣大人民羣眾識別邪教、抵制邪教的能力、推動科學發展、構建和諧社區、創造安寧祥和的宜居環境。
二、組織領導
安定穩定是社區居民羣眾安居樂業的根本保證，社區建立健全反邪教領導小組以社區黨委書記、居委會主任為組長、責任民警與治安主任為副組長的反邪教工作機制，形成社區書記、主任負總責，社區段警與治安主任具體抓落實，以轄區單位負責人及社區老黨員、平安中心户長為骨幹的反邪教工作管理網絡，形成齊抓共管之勢、把反邪教工作、目標、任務分解到位，責任到人。
三、反邪教工作的內容
反邪教工作緊緊圍繞“崇尚科學、關愛家庭、珍惜生命、反對邪教”的主題，主要有四項內容：
1、反邪教知識宣傳教育。邪教的種類和特徵、邪教的危害、邪教的騙人伎倆、如何防範和抵制邪教侵蝕。
2、方針政策宣傳教育。學習黨和國家的路線、方針、政策，特別是國家處理邪教問題工作的有關方針政策及法律法規。
3、科技知識宣傳教育。學習有關科普知識，破除封建迷信思想。
4、引導居民羣眾健康娛樂，抵制邪教分子的侵濁、增強反邪教意識全面建設和諧社會教育。
四、工作方法
1、將反邪教工作與“四個納入”相結合、開展社區各項工作同反邪教警示教育活動結合起來、融入長期的社區宣傳教育服務中、以積極、健康的文化引導居民羣眾。
2、切實做好摸底排查工作。要堅持經常性的摸底排查工作制度，摸清邪教組織的數量和分佈地點；有效遏制分子流傳作案。對在冊的“-”重點分子（骨幹人員、頑固分子、未轉化人員）進行走訪和勸戒。
3、認真落實幫教措施。堅持回訪幫教領導小組工作機制，落實社區、單位、社區民警“四位一體”工作機制，開展經常性、有效果的幫教工作，盡力幫助解決轉化人員生產、生活中的困難，讓他們體驗到黨和政府關懷，真正和邪教劃清界限；深入開展對刑事解教“-”人員的回訪幫教工作，及時掌握“-”骨幹分子及其他邪教重點人員情況。
4、健全監控措施，落實責任人。組織社區保安、義務巡邏隊等羣防羣治隊伍，在敏感期加強巡查，做好轄區“-”及其他邪教組織違法犯罪的防範控制工作，實行“一盯一”24小時監控制度、嚴防死守、確保不失控；發動羣眾，動員、組織全社會力量，防範、檢舉揭發“-”及其他邪教分子的違法犯罪活動。
5、強化責任落實，加強督促檢查。要加強轄區各單位值班和信息收集工作，實行24小時值班制度，保持信息渠道暢通，及時蒐集上報有關“-”及其他邪教組織活動的各種情報信息，做到發現得了、管控得住、打擊及時、處理有效。實行值班“零報告”制度。一旦發現“-”等邪教組織破壞安定穩定事件必須立即控制相關人員，同時第一時間向派出所和鎮綜治委報告。
五、工作目標
通過反邪教教育，使社區羣眾受教育、增強對“-”等邪教組織認識，識別和抵制邪教的能力明顯增強，並能自覺地同邪教組織作鬥爭，以維護社會政治穩定安定。
社區--年反邪教工作以科學發展觀為統領，針對防範和處理邪教工作的新情況，採取多種措施搞好社區反邪教工作。堅持教育挽救和依法打擊兩手並用，堅持同“-”邪教組織鬥爭與防範處理其他邪教工作整體推行，進一步加強基礎建設，推進工作創新，完善長效機制，提高工作水平，着力維護社區和諧穩定，現將工作計劃如下：
一、增強做好防範處理邪教工作的自覺性和主動性。要站在鞏固黨的執政地位，構建社會主義和諧社會的戰略高度，充分認識“邪教組織的反動性、破壞性和危害性，準確把握鬥爭形勢，牢固樹立大局意識、政權意識、責任意識和憂患意識，切實把防範處理邪教工作列入重要議事日程，及時消除和解決重大問題。進一步健全領導責任制和工作責任制，鞏固發展齊抓共管、綜合治理的工作格局。
二、嚴厲打擊各種邪教組織。要以打擊和防範邪教組織傳播反動宣傳煽動活動為重點，及時掌握動態，提供信息，堅持露頭就打，堅決遏制，杜絕反彈。
三、切實做好教育轉化工作。要把重心轉移到鞏固工作上來，在降低反覆率上下功夫。進一步落實責任制，把鞏固工作融入社會管理中，深入開展對邪教人員的教育轉化工作。
四、不斷加強宣傳教育和綜合治理，完善防範和處理邪教工作的長效機制。進一步做好反邪教宣傳工作。加強黨內通報和教育工作，在黨內進行反邪教教育。繼續在社區範圍內開展反邪教警示教育活動。繼續做好反邪教警示教育進教材、進學校、進課堂工作。推動反邪教教育納入社區幹部培訓計劃。加大基層基礎工作力度，把工作向基層組織、向經常性工作、向治本方面延伸。加強基層組織建設，將防範處理邪教工作作為基層工作內容，充分發揮第一道防線作用。開展區域性綜合治理，不斷厚積反邪教的社會土壤。
五、不斷加強自身建設。堅持把政治建設放在首位，鞏固開展保持共產黨員先進性教育活動的成果，不斷加強經常性思想教育和管理，保證防範處理邪教工作隊伍始終忠於黨、忠於人民忠於祖國、忠於法律，切實履行好職責。要着眼長期鬥爭，系統總結幾年來開展同邪教組織鬥爭的經驗，認真探索新形勢下防範處理邪教問題工作的新思路新舉措。努力提高有效處置“-”邪教組織違法犯罪活動的能力，為構建社會主義和諧社會服務的能力、用先進文化抵禦邪教滲透的能力、應對境外複雜鬥爭局面的能力，創造性地開展工作，不斷提高工作水平和鬥爭藝術。
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