“不讓一名職工子女因家庭生活困難而輟學”，是集團公司黨委、集團公司及兩級工會組織多年來堅持不變的工作思路。今年7月以來，集團公司兩級工會組織認真開展“金秋助學”活動，積極協助黨委解決困難職工子女上學難的問題，現將活動開展情況總結如下：
一、助學基本情況
在今年的“金秋助學”活動中，全公司共受助學生85人發給助學金X元，其中，市總工會重點助學對象是大專以上的特困職工子女，我公司符合市總救助條件的共26人，助學金X元/人計X元；集團公司重點救助對象是大專以上的低保職工子女或特困邊緣户職工子女，符合條件的18人，救助金X元/人X元；基層各單位重點助學對象是高中以上困難職工子女或其他人員，基層各單位助學41人32000元（青口8人X元、台北22人X元、台南4人X元、供電7人X元）。
【】二、主要做法
（一）提高認識，認真部署。接市總工會連工發[20xx]X號《關於開展20xx年金秋助學活動的通知》後，集團工會高度重視，認真部署，及時向各基層單位轉發了這一通知，並要求各基層單位根據通知精神，結合本單位實際情況，認真制定助學方案，積極開展助學活動。
（二）調查摸底，重點突出。為了掌握瞭解困難職工家庭情況，特別是子女就學情況，基層各單位按照集團工會佈置，從7月中旬開始，深入職工家庭開展調查摸底工作，並逐一建立檔案。重點突出對被國家教育部批准的全日制中專（技校）、大專、本科（本一、本二、本三）院校正式錄取的應屆高中畢業生；今年新考上的研究生；正在就讀的中專（技校）、大專、本科生（本一、本二、本三）、研究生；正在就讀的高中生等情況逐個入户調查核實。各基層工會通過深入細緻的調查，摸清困難職工子女的就學情況，做到家庭困難情況清、子女就學情況清、家庭住址清、聯繫電話清，確保應資助的學生無遺漏。
（三）規範助學程序，堅持依檔施助。集團工會將今年的助學活動分為“調查摸底、規範建檔、推薦審核、實施救助”四個階段。按照“先建檔後幫扶、實名制”的原則，由困難職工個人向所在單位工會提出書面申請、提交相關資料登記建檔，經所在單位工會審核、張榜公示接受職工羣眾監督，公示無意見後推薦上報集團工會。集團工會對基層工會推薦上報的助學資料認真審核把關，對符合市總救助的學生及時上報市總工會救助，對符合集團工會救助的學生集團工會及時給予了救助。
（四）加大宣傳，營造氛圍。兩級工會高度重視活動的宣傳工作，利用會議、報刊、網站及專欄，加大對“金秋助學”活動的意義、助學對象條件、申請辦法等具體內容的宣傳，及時報道活動開展情況。召開了不同層次的座談會，通過座談會，一方面讓學子們交流了個人的學習情況以及對未來的理想和規劃；另一方面讓學子們瞭解集團公司成立以來特別是近幾年的發展狀況，以及公司困難職工幫扶中心多渠道為困難職工家庭提供生活、醫療、子女上學、就業創業幫扶等方面的政策和運作情況，並宣傳了集團公司保證每一名困難職工子女都能上得起學的決心和信心。
為進一步加大困難職工家庭解困脱困力度，切實減輕困難職工（農民工）家庭子女教育費用負擔，區總工會今年將繼續開展“金秋助學”活動。現將有關事宜通知如下：
一、“金秋助學”內容
一是對今年參加大學聯考被普通高等院校錄取的困難職工（農民工）子女。二是對今年考取高職院校的困難職工（農民工）子女實施工會培育“金牌藍領計劃”，目的是引導困難職工（農民工）子女樹立正確的升學觀擇業觀，立志成為“金牌藍領”，助推技工強市建設。三是實施資助困難職工（農民工）子女“圓夢計劃”，資助一部分在普通高校和高職院校就讀品學兼優（指在校表現較好、各科成績合格、院系同年級同專業綜合排名中上游）的困難職工（農民工）子女，勉勵其勤奮學習、學業有成。四是對子女在讀（非義務教育階段）的困難職工（農民工）進行適當的助學幫扶。
二、資助條件
所在單位建立工會組織、符合助學幫扶內容，且滿足下列條件之一的困難職工（農民工）可申請資助：
1、政府認定的低保家庭，經政府救助後生活仍然困難的職工（農民工）家庭；
2、家庭人均月收入不超過788元(含)的困難職工（農民工）家庭；
3、家庭人均月收入在789元-1575元(含)的，但由於遭受突發事件、意外傷害、重大疾病及其他原因導致生活困難的職工（農民工）家庭。
符合上述條件的市級以上困難勞動模範、單親困難女職工（農民工）家庭和符合計生政策的困難職工（農民工）家庭，優先幫扶。已實行社會化管理的退休人員，原則上不再納入幫扶範圍。
三、資助標準
依據省、市總工會有關規定，對符合條件的困難職工（農民工）子女的資助標準原則上統一。經調查核實，對特困家庭適當側重，救助金額由區工會主席（黨組）會議研究確定。
四、申報時間
金秋助學活動時間：20xx年8月至9月。8月15日前將首批申報材料和彙總表報送至區困難職工幫扶中心，8月31日前將第二批申報材料和彙總表報送至區困難職工幫扶中心，同時報送電子檔。逾期不報，視為自動放棄。
五、申報程序及申報材料
（一）申報程序
今年的助學繼續堅持屬地管理原則。
區直符合條件的困難職工（農民工）可向所在單位工會提出幫扶申請，各單位工會調查核實公示後上報主管局工會，各主管局工會審核彙總後報區困難職工幫扶中心複核。區直屬基層工會可將調查核實公示後的困難職工（農民工）材料及彙總表直接報區困難職工幫扶中心審核。
（二）申報材料
申請資助對象需提供以下證明材料：
1、幫扶申請表要填寫完整（申請人本人要簽字；基層工會主席和主管局工會主席簽字蓋章）；
2、困難職工（農民工）本人及其家庭成員身份證或户口本複印件（身份證需正反覆印）；申請人承擔父母主要贍養責任的由單位工會、社區（居、村委會）或街道（中心）出具贍養證明；
3、入學通知書（在校學生提供學生證等）複印件；
4、申報“圓夢計劃”的，要填報xx區工會困難職工（農民工）子女高校“圓夢計劃”助學申請表；
5、申請人及家庭成員近期收入證明（工資單或單位工資發放銀行卡打卡記錄憑證）及相關困難證明材料（低保證、殘疾證等）；
6、家庭人均月收入在789元-1575元(含)的，但由於遭受突發事件、意外傷害、重大疾病及其他原因導致家庭生活困難的職工（農民工），還需提供本人或家庭成員近期醫保定點醫院診斷和診治證明、醫療費用票據、家庭遭受意外災害定損等相關證明材料複印件；
7、以困難職工（農民工）本人身份證開户的皖東銀行的銀行卡（存摺）的複印件；
8、困難農民工家庭建檔，需附農村户籍材料和勞動關係證明材料。
六、相關要求
1、全面調查摸底。一是各工委、基層工會要提前對已建會單位中今年考上普通高等院校（本科、專科、高職）的困難職工（農民工）子女擬入學情況進行調查摸底，瞭解職工（農民工）家庭的致困原因及困難程度，逐個核實登記，堅持公開、公正、公平的原則，因困施助，將符合助學幫扶條件的困難職工（農民工）全部納入助學範圍。所有助學對象均在單位、社區（居、村委會）或街道（中心）公示，並拍照留存。凡弄虛作假、騙取助學資金的，一經查實將對申報單位和有關責任人進行通報並追究責任；已領取資金的，將對資金堅決予以追回。同時，要主動與開展助學活動的其他有關部門溝通協調、互通信息，避免重複救助。
2、嚴格審核程序。按照“誰申報、誰審核、誰負責”的原則，各工委、基層工會應建立入户核查、公開公示、動態管理等制度，準確填報困難職工（農民工）檔案。對已建檔困難職工（農民工）家庭信息進行補充完善；對尚未建檔的新增困難職工（農民工）家庭，按照建檔標準嚴格審查，符合條件的及時予以建檔和錄入系統。困難職工（農民工）檔案按工會隸屬關係逐級上報備案，區工會對所屬基層工會上報的困難職工（農民工）檔案根據具體情況，進行梳理分析，按比例選取部分檔案進行入户抽查，嚴謹細緻地開展審核工作。
3、嚴格助學資金髮放。對經過審核符合條件的助學對象，堅持依檔幫扶、實名制管理、銀行卡發放，規範條件、程序和手續，杜絕現金髮放和代領代簽，確保專款專用、及時足額到位。
為弘揚慈善精神，傳遞社會正能量，營造人人關心並參與慈善的良好氛圍，20xx年7-8月，市慈善協會、華泰地產集團在市區聯合開展“慈善助學·金秋圓夢”活動，通過此項活動幫助20xx年度考取大學的家境貧困，品學兼優的學生克服暫時困難，順利入學。
一、活動時間
此次助學活動時間為20xx年7月13日至20xx年8月20日。
二、救助對象及標準
救助對象: 參加20xx年度大學聯考並考取全日制二本以上院校並具有XX市愛輝區户籍的孤兒、城鄉特困、城鄉低保、殘障、建檔立卡貧困學生。
救助標準:每名學生一次性資助5000元。
三、資金來源
此次救助資金預算15萬元，由XX市慈善總會和華泰地產集團兩方共同承擔，各負擔一半費用。
四、申報及救助程序
（一)報名申請：7月13日至8月10日，申請救助的學生持户口本、低保證(孤兒證、特困證、殘疾證、建檔立卡證明）、身份證、高校錄取通知單等證件原件及複印件，到市慈善協會報名，並填寫《XX市20xx年“慈善助學·金秋圓夢”審批表》（一式兩份）。
（二）入户調查：8月10日至15日，市慈善協會核查小組，按照實事求是、客觀公正的原則開展入户調查。
（三）集中審批：8月15日至20日，市慈善協會對上報的救助學生名單進行集中審批，並在XX市民政信息網公示。
（四）集中發放：8月20日，市慈善協會、華泰地產集團共同組織發放儀式，對獲得救助的學生進行助學金集中發放，宣傳社會愛心，弘揚慈善精神。
五、具體要求
一要廣泛宣傳，確保政策落實到位。通過電視、報紙、民政、公眾號等多種信息渠道，廣泛開展宣傳，認真摸清困難學生的基本情況，確保符合資助條件的學生不落一人。
二要規範程序，確保救助過程透明。要堅持公開透明的原則，自覺接受羣眾監督。認真做好審核工作，做到誰簽字誰負責，確保救助活動在陽光下運行，切實把好事辦好。
三要材料齊全，確保救助理由充分。申報人佐證材料齊全、準確、清晰，對於申報材料不齊全，市慈善協會不予審批。
一、指導思想
以鄧小平理論和科學發展觀為指導，按照政府主導、工會運作、社會參與的要求，積極推動、完善和落實國家助學體系，拓展助學內容，創新助學方式，積極協助黨委、政府解決困難職工和困難農民工子女上學難問題，在國家助學政策體系中發揮拾遺補缺作用，促進教育公平和社會和諧。
二、活動主要內容
（一）助學時間：
20xx年7月1日起——9月1日結束；
（二）幫扶對象：
特別困難的職工和農民工家庭應屆高中畢業生20名（如父母雙亡，家庭主要勞動力因重大疾病失去勞動能力、遭受重大自然災害等原因，無法完成學業的）。
（三）入圍條件：
1、20xx年應屆大學聯考考入國家二本以上院校並被正式錄取；
2、品學兼優，奮發圖強（具有良好的學習成績和道德品質）；
3、具有xx縣户籍；
（三）資助範圍及方式：
1、從入圍的學生中選擇5名家庭特別困難、本人特別優秀的學生每年資助5000元學費直至大學畢業：
2、其他15名學生一次性資助2000元。
3、獲資助的學生，原則上不重複資助。
（四）申報方式：
1、困難職工、農民工本人持如下相關材料向縣總工會職工維權幫扶中心提出申請：
（1）本人書面申請一份（加蓋居委會或村委會公章）；
（2）低保證（原件經核對及複印後退回）；
（3）户口簿及學生身份證原件（原件經核對後退回）；
（4）二本以上院校錄取通知書複印件；
（5）農民工需提供扶貧手冊。（原件經核對及複印後退回）
2、經初步認定後，領取、填寫20xx年“金秋助學”申請表（表格到縣總工會職工維權幫扶中心領取，地點位於縣影劇院前門大廳，聯繫人：尹xx，電話：xx）；
3、所需資料按規定時間（8月15前）上報縣職工維權幫扶中心，過期不再受理。
4、縣職工維權幫扶中心對上報的申報資料進行入户調查核實，提出初選名單，報主席會議審定，審核通過後製作影像資料並在xx有線頻道播放。
（五）助學活動實施步驟：
第一階段為宣傳和調查摸底階段。時間為7月中旬——8月14日，各基層工會應做好助學活動宣傳、摸底工作並協助對象做好申報工作。
第二階段為調查核實階段。時間為8月15日——8月20日，期間縣職工維權幫扶中心將對上報的材料組織專人逐一進行入户調查核實。
第三階段為審核、審批及資助金髮放階段。8月20日——9月1日，期間縣總工會對資助對象情況進行審核、審批及發放資助金。發放具體時間、地點、形式另行通知。
三、助學活動相關要求
1、全面開展，分級負責。全縣成立工會組織的機關、企事業單位全面開展，採取分級負責方式開展活動，各單位要集中時間，集中精力，突出重點，抓好本單位“金秋助學”活動。
2、調查摸底，制定方案。各基層工會要摸清本單位今年參加大學聯考學生及考上二本以上困難學生情況，做到符合助學條件的人員底數清、情況明，在此基礎上建立檔案，結合本單位實際，制定本單位幫扶救助方案。
3、廣泛動員，多方籌資。要充分發揮主觀能動性和創造性，廣泛動員社會各界發揚樂善好施的中華傳統美德，可以採取行政支持、企業贊助、個人捐款、工會補貼等措施，廣開籌資渠道；可以採取單位或個人與困難學生結對幫扶、對口幫扶，多方籌措助學資金，努力形成工會主導的，社會各界廣泛參與的社會化助學大格局。
4、嚴格管理，依檔幫扶。助學資金要做到專款專用，助學救助程序要規範，資金管理要嚴格，堅持依檔施助，先建檔後幫扶原則，杜絕人情助學、關係助學，同時要避免遺漏和重複救助現象發生。
為解決困難職工子女上學難的問題，助推縣委縣政府為民辦實事工程，經研究，決定今年繼續開展“金秋助學”活動。現將有關事項通知如下：
一、資助對象
全縣困難職工（含農民工、外來工）子女中，今年應屆考上公立二本以上院校（不含提前錄取的二本以下院校；軍校、委培等免費生不在此次申請救助範圍之內）的學生。主要類型如下：
1、家庭人均收入低於本地最低生活保障線，經政府救助後生活仍然困難的職工子女（需提供縣民政部門出具的低保證）；
2、家庭人均收入略高於當地最低生活保障線，但由於疾病等困難原因，不能維持基本生活的職工子女（需提供其縣級及以上醫院開具的疾病證明或鎮、街道、企業工會蓋章的生活困難證明）；
3、因各類自然災害或重大意外事故等原因造成生活特別困難的`職工子女（需提供其重大支出費用證明或特別困難證明）；
4、享受了社會其他方面資助的學生，不列入本次資助範圍（不能重複上報，一旦發現不予救助）。
二、申報程序
1、困難職工本人向單位或户口所在地鎮、街道工會提出書面申請；
2、所在單位、鎮、街道工會接到申請後，進行核實，如屬上述三類對象，符合工會救助要求的發給《金秋助學申請表》（附件1）、《困難職工家庭申報表》（附件2）；
3、按《金秋助學申請表》、《困難職工家庭申報表》要求如實填寫後，並附相關證明材料的原件和複印件：
（1）申請人身份證複印件；
（2）困難證明；
（3）家庭就業成員的工資收入證明；
（4）若申請人為農民工或非公企業人員，需提供勞動合同複印件；
（5）全家户口本複印件；
（6）申請人本人工商銀行帳號；
（7）大學錄取通知書；
（8）普通高校統一《考試准考證》，交所在單位工會核實簽署意見蓋章後，送鎮、街道、系統工會複審把關並蓋章，上報縣總工會；
4、所在單位、鎮、街道工會應對困難職工困難情況進行不少於5個工作日的公示，公示相關材料和現場照片要存檔備查並且上報；經公示無異議的，將檔案申請表和相關材料上報縣總工會審批。
三、活動時間
今年金秋助學活動，分為三個階段：7月10至8月10日，為宣傳、申報階段；8月11日至8月20日為調查、審核、公示階段；8月21日至8月25日為集中發放助學資金階段。發放儀式的具體時間、地點另行通知。
四、工作要求
1、加大宣傳，摸清底數。各基層工會積極做好金秋助學活動的宣傳工作，爭取黨政的支持，爭取社會各界，特別是企業的支持，形成多種方式、多種渠道的助學資金保障，要把金秋助學活動作為黨員幹部與特困職工家庭結對幫扶的重要組成部分，推動社會各界和個人開展形式多樣的助學活動。同時要抓緊做好睏難職工家庭就學子女的摸底調查、統計彙總工作，做到“全覆蓋，不遺漏”。
2、信息公開，陽光操作。各基層工會嚴格工作紀律，嚴格掌握受助對象條件，嚴格執行資助標準，做到公開公平公正，使每一個符合條件的困難職工子女不因貧困而輟學。縣總工會安排專人認真審核基層工會上報情況併入户核實後，在《今日睢寧報》公示無異議後，予以確認救助。
3、認真審核，及時上報。各基層工會要認真做好睏難職工子女助學相關資料申報審核工作。各單位困難職工子女助學申報材料，經單位審核後，於8月10日前報縣總工會一樓服務大廳（逾期不再受理申報）。
為切實發揮金秋助學活動在社會救助體系中拾遺補缺的積極作用，確保“無遺漏，全覆蓋，不讓一個困難職工家庭子女因交不起學費而輟學”目標的實現，吉木薩爾縣總工會開展年金秋助學活動。
金秋助學活動的幫扶對象主要是國家和自治區助學體系暫時沒有覆蓋，或者已覆蓋到但還需要進一步救助的困難職工和困難農民工上學子女。通過調查摸底、造冊登記、抽調人員、重點核查、確定人選、分類資助、張榜公示、接受監督等環節確定最終符合條件的幫扶對象。根據困難職工和困難農民工家庭經濟狀況及子女入學的實際情況，原則上幫扶助學資金1000—3000元不等。
本次助學活動分兩個階段：7月2日—8月24日為活動籌備、摸底調查階段；8月25日至8月29日為集中發放資金、活動總結階段。縣總工會號召全縣各基層工會組織結合本單位實際情況，積極行動起來，開展好“金秋助學”活動。充分利用會議、網絡等方式進行廣泛宣傳動員，通過不同形式的宣傳報道，擴大工會助學的社會影響，達到典型引路，行動促進，社會各界共同參與的`目的。
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