按照文件要求，遵照中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》和《xx縣突發公共事件總體應急預案》精神，為保證冰雪災害應急工作高效、有序進行，全面提高應對冰雪災害的應急處理能力，最大限度的預防和減輕冰雪災害的影響，保障人民羣眾生命財產安全，確保廣播電視事業順利發展和人民文化生活安全有序，加強媒體的宣傳、預報、報道工作。結合我局實際，特制定本預案。
一、基本原則
以人為本，預防為主。保障廣播電視事業和人民文化生活安全有序、人民羣眾生命財產安全，最大限度地預防和減少冰雪災害造成的人員傷亡和危害。
統一指揮、分級負責，部門分工、協調一致。局內站、室、校、場落實責任，互相配合，形成應急合力，共同做好冰雪災害應急工作。
以科技為先導。依靠科技進步，全面提高冰雪災害應急工作的現代化水平，做到及時發現、預警、響應和處置。同時，通過媒體，加強對天氣的預報工作，確保全縣人民安全越冬。
二、適用範圍
本預案所稱冰雪災害，指受寒潮、低温、大風、冰雹、霜凍等天氣而造成的大範圍降雪和冰凍災害，包括其次生、衍生災害。
本預案適用於發生在縣內的冰雪災害預報、報道、檢測、預警、應急響應、救災等工作。
三、應急指揮體系及職責
1、應急組織機構
局冰雪災害應急指揮部，由黨組成員副局長任指揮長，由黨組成員為副組長，各部、室、站主要負責人為成員。
局冰雪災害應急指揮部下設辦公室，局辦公室主任兼任辦公室主任。
2、應急組織機構職責
局冰雪災害應急指揮部
主要負責局系統冰雪災害檢測、預警、應急響應和處置及救災等工作的統一領導、指揮和協調，指導開展冰雪災害應急工作。指導一線新聞記者及時對災害險情進行報道和宣傳。通過廣播電視向全縣宣傳冰雪災害的防護和措施。
局冰雪災害應急指揮部辦公室
主要負責傳達縣冰雪災害應急指揮部工作指令；具體協調處理冰雪災害應急工作中的有關問題；組織各部、站、室、研究會商災害發展趨勢；對災害損失及影響進行評估；制定冰雪災害應急方案；適時對冰雪災害應急預案進行修訂和完善；完成縣冰雪災害應急指揮部交辦的其他工作。
四、預防預警機制
1、辦公室根據局系統冰雪災害檢測、預報、警報信息，對可能發生的冰雪災害，立即進行相關工作部署，並上報縣人民政府辦公室和冰雪災害應急指揮部。
2、局冰雪災害應急指揮部對冰雪災害信息進行分析評估，達到預警啟動級別的，報請局指揮長髮布啟動預警命令。同時，加強對冰雪災害情況進行宣傳報道。
3、局屬系統應按照冰雪災害預警信號及防禦指南，積極採取措施防禦和避免冰雪災害可能造成的損失。
4、局冰雪災害應急指揮部辦公室應及時進行督促、檢查、指導，確保本預案的順利實施。
5、按照冰雪災害的影響範圍、嚴重性和緊急程度，分為一般（iv級）、較重（iii級）、嚴重（ii級）和特別嚴重（i級）四級，依次用藍色、黃色、橙色、紅色表示。廣電局按縣指揮部啟動的預警級別啟動本局的預警。
五、應急響應
1、iv級響應
一般冰雪災害發生後，廣電局做好相應的應急響應工作，並將災情和救災工作情況報告縣人民政府和市廣播電視局
iii級響應
較大冰雪災害發生後，由局實行24小時主要負責人帶班值班制度，及時收集災害性天氣的發展變化情況，做好相應的應急響應工作，並將災情和救災工作情況報告縣人民政府市廣播電視局。
ii級響應
重大冰雪災害發生後，局冰雪災害應急指揮部迅速宣佈進入ii級響應，局和局系統實行24小時主要負責人帶班值班制度，按照統一部署，做好搶險救災工作，並將災情和救災工作情況報縣人民政府和市廣播電視局。
i級響應
特大冰雪災害發生後，局冰雪災害應急指揮部迅速宣佈進入i級響應，局和局系統實行24小時主要負責人帶班值班制度，按照統一部署，做好搶險救災工作，並將災情和救災情況報告縣人民政府及市級、省級、國家有關部門。
2、應急處置措施
冰雪災害發生後，局冰雪災害應急指揮部組織、協調、指揮各部、室、站和專業應急隊伍及開展應急處置工作。各崗位應急人員全部到位，實行24小時值班制度。
冰雪災害發生後廣電應急措施
注重廣播電視系統線路的暢通，防止冰雪對線路和廣電設備設施的冰凍破壞。事發後首先要立即組織開展自救，組織專業維修隊伍迅速清除隱患，確保受災羣眾及時、迅速的收聽收看到電視節目，瞭解災情和政府部門相關的政策、措施。其次，組織新聞記者採集第一手災情，為救災工作做好指導；再次，組織其餘工作人員，參與搶險救災工作。
3、信息共享和處理
冰雪災害的檢測、預報、預警、災情等信息實行分級上報，由局冰雪災害應急指揮部辦
公室歸口管理，實現信息共享。
冰雪災害信息的報送和處理，應當快速、準確、詳細，重要信息應當立即上報。因客觀原因暫時難以準確掌握的信息，應及時報告基本情況，同時抓緊時間瞭解情況，及時補報詳情。
4、應急人員的安全防護
應當對災害現場的安全情況進行科學評估，保障現場人員的人生安全，並攜帶必要的安全防護用具。需要公眾參
與時，應當對公眾講解必要的安全防護知識。
5、應急通信方式
局冰雪災害應急指揮部成員單位應當保證24小時通信暢通，並將值班電話、輔助通信方式和主要負責人聯繫方式向本級冰雪災害應急指揮部報告。
6、新聞發佈
新聞宣傳部門要按縣冰雪災害應急指揮部的要求，按照有關規定，將冰雪災害及其次生、衍生災害檢測預警、因災傷亡人員、經濟損失、救援情況及時通過廣播電視向社會公佈。
7、應急終止
由發佈預案啟動指令的冰雪災害應急指揮部根據冰雪災害性天氣發生、發展趨勢信息和災情發展情況，決定是否終止應急響應。應急響應終止時，應當及時向縣人民政府和市廣電局報告。
六、後期處置
1、冰雪災害發生後，局按民政部門的要求依法做好災民安置和救災款物的接收、發放、使用與管理工作，保障災民的基本生活；對因參與重大冰雪災害應急工作治病、致殘、死亡的人員，按照國家有關規定，上報國家給予相應的補助和撫卹。
2、應急指揮機構應當及時歸還徵用的物資、設施、設備或佔用的房屋、土地；不能及時歸還或者造成損壞的，應當報請同級人民政府批准按照國家規定予以補償。
3、局冰雪災害應急指揮部應當組織局系統及時調查、統計冰雪災害事件的影響範圍和受災程度，評估、核實冰雪災害造成的損失情況，形成書面材料向縣冰雪災害應急指揮部報告，同時報上級相關部門，並按規定向社會公佈。
七、應急保障
1、資金保障
按照分級負擔的原則，根據冰雪災害應急工作需要應由縣財政統一預算經費。
2、應急隊伍保障
局全體在職職工為冰雪災害應急指揮部成員。
八、監督管理
1、宣傳、培訓和演習
各部、室、站應當充分利用我局的廣播電視媒體作用，及時向社會公眾宣傳冰雪災害預警信號及災害預防、避險、避災、自救、互救等相關知識以及冰雪災情和搶險救災情況。
局冰雪災害應急指揮部應當有組織、有計劃地對本單位應急工作人員進行技術、服務、管理等方面的培訓，並定期組織應急演習。
2、獎勵與責任
獎勵
對在防災、救災工作中做出突出貢獻的單位和個人，按照國家有關規定給予表彰和獎勵。
責任
凡有下列情形之一的，局要根據情節輕重，報請相關部門按有關規定給予直接責任人員和主管人員行政處分，構成犯罪的應依法追究刑事責任：不按規定報告災情或虛報、瞞報、謊報災情，造成嚴重後果的；拒不履行本預案規定的應急處置職責，拒不配合、阻礙、干涉災情收集和救助工作，造成嚴重後果的；在應急處置中，指揮嚴重失誤，致使國家利益和人民生命財產遭受重大損失的。
3、監督檢查
紀檢組長對本預案的實施情況進行檢查，保障應急措施到位。
九、附則
1、預案管理與更新
本預案根據情況變化，局應急管理辦公室組織進行修訂和完善。
2、預案解釋部門
本預案報經縣人民政府備案後實施，由局辦公室印發和負責解釋。
3、預案實施時間
本預案自印發之日起結合縣冰雪災害預案統一實行。
4、本預案與縣冰雪災害預案相牴觸的，以縣預案規定為準。
活動目標：
1、切實加強元旦期間幼兒安全教育，增強幼兒安全防範意識。
2、向幼兒進行防凍、防燙、防交通事故、食品安全、預防傳染病等安全防範教育，增強幼兒的自我保護和安全防範意識。
3、瞭解節日的來歷，知道節日的日子及習俗，樂於參與節日的活動。
4、瞭解節日中應注意的安全和衞生，增強自我保護的意識。
活動準備：
元旦假期安全PPT課件
活動過程：
（一）介紹元旦知識。
（二）防凍瘡。
1、凍瘡最常張在哪？常發生在身體末端，暴漏部位。
2、凍瘡防護。
（1）室內保暖：儘量保持室內温度不低子10℃；
（2）外出保暖：外出時帶好手套、帽子，穿棉鞋棉襪；
（3）裸露皮膚擦護膚品；
（4）合理飲食：適當多食用年羊肉等防寒保暖的食物；
（5）適當運動：促進血液循環，提高皮服對寒冷的適應力。
（三）交通安全。
1、步行安全：
（1）行人須走人行道，沒有人行道的要靠路邊行走。
（2）行走時必須要看紅綠燈，紅燈停，綠燈行。
（3）行人不準在車道上追逐，或車輛臨近時猛拐橫穿。
（4）不準在道路上扒車、追車或強行攔車或拋物擊車。
（5）不準在公路上玩耍、嬉鬧。
（6）學齡前兒童在街道或公路上行走，須有成年人帶領。
2、乘坐公共汽車安全知識：
（1）乘坐公共汽車，要排隊候車，按先後順序上車，不要擁擠。上下車均應等車停穩以後，先下後上，不要爭搶。
（2）不要把汽油、爆竹等易燃易爆的危險品帶入車內。
（3）乘車時不要把頭、手、胳膊伸出手窗外，以免被對面來車或路邊樹木等刮傷；也不要向車窗外亂扔雜物，以免傷及他人。
（4）乘車時要坐穩扶好，沒有座位時，要雙腳自然分開，側向站立，手應握緊扶手，以免車輛緊急剎車時摔倒受傷。
（四）迷路了怎麼辦？
小朋友們要記住，平時應當準確地記住自己家庭所在的地區、街道、門牌號碼、手機號碼及父母的工作單位名稱、地址等，以便需要聯繫時能夠及時聯繫。迷路了也可以向路上的行人問路，還可以找警察叔叔，讓他們把自己送回家。如果迷了路，要沉着鎮靜，開動腦筋想辦法，不要瞎闖亂跑，以免造成體力的過度消耗和意外。
（五）預防燙傷發生燙傷對小兒來説是十分痛苦的，因此，玩火、火柴以及煤氣灶具的危險性，教育小兒不要在廚房打鬧。家中的開水壺不要放在地面，暖瓶不要放在桌旁牀邊，以免小兒碰倒造成燙傷。對於嚴重的各種燙傷，特別是頭面、頸部，因隨時會引起休克，應儘快送醫院救治。頭、面、頸部的輕度燙傷，經過清潔創面塗藥後，不必包紮，以使創面裸露，與空氣接觸，可使創面保持乾燥，並能加快創面復原。
（六）食品安全小朋友們要記住，路邊的小食品顏色豔麗，包裝精美，口感好，價格便宜，又有小玩具在裏面。這些漂亮美觀的小食品很有誘惑力和吸引力，但那些小食品都是一些不正規的廠家生產的，衞生條件差，不乾淨，而且裏面還添加了化工原料，對身體有害。自覺拒食垃圾食品，讓父母幫助選擇營養豐富、綠色健康食品。大家相互監督，遠離垃圾食品，愛護自己的身體。
（七）預防傳染病流感流行的時候要減少到人羣密集的公共場所。保證健康飲食及充足的睡眠，勤鍛鍊，勤洗手，室內保持通風，養成良好的個人衞生習慣。若出現高燒、結膜潮紅、咳嗽、流膿涕等症狀，在家中，要及時告訴家人，前往正規醫院看病。在學校，要及時告訴老師，老師會通知你的家長，帶你去看病。治療期間，不能去學校。要等病完全好了，才能去學校。
（八）不玩電。小朋友們要記住，我們千萬不能碰電插線板，不把手指和小金屬片捅電插線板和插座的小嘴巴，電器的插頭要請爸爸媽媽插，學會安全用電。
教學反思：
安全工作是幼兒園工作的重中之重，它關係到每一名幼兒的安全，牽繫着每一位家長的心。
一、編制目的
為提高對冬季雨雪冰凍災害綜合防禦和處置能力，建立健全災害緊急救助體系和工作運行機制，迅速、有序、高效地開展應急處置工作，最大限度減少災害造成的損失，保障各項工作的順利開展和人員生命財產安全，制定本預案。
二、應急領導小組
組長：
成員：
三、各崗位職責
（一）綜合管理部：採集天氣預報情況，作為發生災害性天氣突發時指揮部的指揮平台，根據預警情況提前上報領導組長，並按照領導小組下達的的預警級別，發出相應的預警通知，啟動不同級別的應急預案，負責除雪工作所需的人工除雪鏟、鐵鍬、掃帚、等各類工具、物資的供應保障。
（二）人工運營部：負責人工除雪的組織和指揮調度接到雪情預警通知後，組織除雪人員到達指定地點，分配任務，劃分責任，及時開展積雪清除和垃圾殘留清理工作。
（三）機械管理部:組織機械到達指定地點，負責協調機械除雪設備，及時清除主幹道和人行道的積雪工作。
（四）品質安全部:負責除雪中的人員安全、機械安全、及安全疏導工作。
四、應急預案保障措施
1、加強值班和信息溝通。在雨雪和大風降温天氣期間，要隨時瞭解和掌握有關情況，隨時報告。
2、物資保障。綜合辦公室要負責應急物資的儲備工作，做到周到細緻、及時到位、保障有力。
3、宣傳教育。對各崗位人員加強宣傳教育，增強員工安全知識、自我防護意識。
五、除雪工作安排
1、分級處置。掃雪工作時要按照：“先重點、後一般”，“先路口、後路段”和“先打開一條路，在向兩邊擴展”的順序作業。
2、雪前處置。隨時瞭解天氣變化，遇到有降雪預報時，提前將作業車輛進入各待命位置，確保在短時間內迅速開展作業。
3、雪中處置。降雪過程中，政府機關部門、學校、醫院、主要商業街、主幹道、進村主路等易結冰地段，每兩小時實施一次化雪，防止積雪成冰。
4、雪後處置。降雪結束24小時內，城區主次幹道要保持道路暢通。
一、指導思想
在喜迎第24屆世界冬季大學生運動會和麪臨世界金融危機的複雜背景下，本屆冰雪節以“激情大冬會、快樂冰雪遊”為主題，力求在國際性、羣眾性、創新性等三個方面取得新突破。通過豐富多彩的活動全面展示改革開放三十年來我市經濟社會的發展成就，促進旅遊經濟的快速發展，為全市經濟保持良好的發展勢頭做出貢獻。
二、工作目標
（一）突出冰雪節的國際性特色，打造“冰城夏都”的國際品牌形象。
借勢大冬會，以亞布力滑雪場、太陽島雪博會、兆麟公園冰燈遊園會和冰雪大世界等冰雪旅遊景區的國際合作或內容國際化為載體，以國際友城旅遊論壇、國際旅遊客商邀請、國際經貿洽談等活動為內容，突出冰雪節的國際化特色，力爭用最短的時間把“冰城夏都”的國際品牌形象推向世界。
（二）突出冰雪節的羣眾參與性特色，夯實冰雪節的羣眾基礎。
為解決羣眾參與性不強的問題，本屆冰雪節將創辦完全由普通羣眾參與的冰雪走進社區和百姓逛冰城兩大系列活動。使廣大市民通過這些活動，瞭解家鄉、熱愛家鄉、宣傳家鄉，增強城市主人翁意識。
（三）突出冰雪節活動的創新性特色，實現效果、效益雙豐收。
面對當前國際、國內的現實情況，通過創新思維，改革冰雪節開幕式活動方式，做到少投入，多產出。將開幕儀式和冰雪大世界開園式合併，取消慣例的開幕式文藝演出，做到實質性勤儉節約辦節。
三、主要活動
（一）冰雪節開幕式活動（2009年1月5日-6日）
1、市委市政府招待酒會。1月5日17：00--18：00時在華旗酒店舉行招待酒會，宴請參加冰雪節開幕式的國內外嘉賓。
2、冰城巡禮。1月5日18：30-19：00時招待酒會後組織中外嘉賓乘車參加經開發區、南崗區、道里區、松北區的冰城巡禮活動，車行沿途參觀主要街路夜景和羣眾文化活動。
3、冰雪節開幕式暨冰雪大世界開園式。1月5日19：00--20：00時在冰雪大世界舉行冰雪節開幕儀式暨冰雪大世界開園式，並舉行焰火表演，儀式後請領導和來賓遊覽第十屆冰雪大世界園區。
4、千名嘉賓遊冰城活動。1月6日上午組織參加冰雪節開幕式的國內外來賓參觀太陽島雪博會、冰燈遊園會、冬泳、中央大街、索菲亞教堂、道台府等市內主要景點。
一、指導思想
根據某省“大力開展青少年上冰雪活動”的要求，省教育廳《關於開展2013年度百萬青少年上冰雪活動的通知》，本着實事求是的原則，我校決定因地制宜地開展冬季户外體育活動。我校以豐富學生在校園的學習生活，增強學生的身體素質，培養學生對體育活動的興趣以及對冬季體育活動的熱愛為指導思想，制定冬季户外體育活動方案。
二、活動安排
2013年11月中旬召開“冰雪活動”動員會，2013年11下旬—12月組織冰雪系列活動，迎接我校冬季運動會。
三、組織領導
為了切實加強“上冰雪”活動的組織領導，組織成立“上冰雪”活動領導小組：
組長：
副組長：
組員：
四、活動內容及要求
我校將根據地理位置，充分利用現有的條件，積極努力創建各種冰雪活動項目，大力營造校園冰雪文化氛圍。讓冰雪活動在校園全面鋪開，大力開展冬季體育活動。
1、課間操。本年度的“上冰雪活動”，我校課間操堅持冬季長跑活動，今年陽光體育冬季長跑活動的主題是“陽光體育與快樂校園同行”，鍛鍊學生的身體素質，培養吃苦耐勞精神。通過整齊的步伐、響亮的口號，彰顯了廣大師生奮進的激情和青春光彩，展現班與班之間班風班貌、團結精神的比賽。
2、課間活動、午休。認真組織好學生開展踢毽子、跳繩等有意義的冬季户外體育活動，利用已澆冰場讓學生能夠進行一些簡單的冰上活動，如：抽冰尜、滑冰等。並做好對學生的安全教育工作。
3、組織競賽。
（1）首先營造冰雪文化的氛圍，通過上網、上課、查資料，讓學生了解有關冰雪的由來，冰雪活動的歷史。組織一次“冰雪徵文”活動，提高對冰雪的熱愛和興趣。
（2）開展一次“冬季運動會”比賽。
運動會競賽項目：
集體項目：十人跳大繩、二十人拔河個人項目：踢毽子、跳繩、壘球。
五、保障措施
1、為保障冰雪活動的開展，學校各部門高度重視安全工作，班主任、政教處、體育教師要通過多種途徑，提高學生安全防範措施。
2、放學前後時間內的冰上活動，學校要派專人負責，強化管理，杜絕意外傷害事故的發生，保證活動安全有序進行。
3、總務處要協助體育教師澆建好學校冰場，為學生提供良好活動場所。
為了及時妥善處理預防暴風雪等惡劣天氣災害的`安全緊急事件，提高惡劣天氣來臨時的快速反應和協調水平，有效保障我校師生生命財產安全，維護學校正常的教學秩序，按照上級有關部門的要求和學校安全工作的需要，特制定本校惡劣天氣安全應急預案。
一、成立學校惡劣天氣應急處理指揮機構
學校成立安全緊急情況處理小組，統一領導學校安全緊急事件的應急處理工作，小組由學校行政及年級負責人組成，校長任組長。
1、暴風雪災害事件應急處置領導小組
組長：xx。
副組長：xx。
成員：xx。
2、暴風雪事件應急處置工作小組
組長：xx。
副組長：xx。
成員：xx。
主要職責：
1、指揮有關老師立即到達指定崗位，採取相應的應對措施。
2、安排老師開展相關的搶險排危或實施求救工作。
3、根據需要對師生進行疏散，並根據事件性質，及時報請上級有關部門。
4、根據需要對現場採取控制措施。
二、應急措施
1、根據冬季雨雪、霧霾天氣較多的情況，經常宣傳雨雪天氣的預防知識，提高學校和師生員工的安全保護意識。及時獲取氣象部門對暴風雪、強降温天氣的預測預警，發現隱患及早採取有效的預防和控制措施，努力減少惡劣天氣事件的損失。
2、根據惡劣天氣事件的預警，切實做好師生員工的安全和疏散工作。
3、增加學校投入，切實加固好惡劣天氣事件易發生危險的基礎設施。
4、學校在暴風雪、強降温等惡劣天氣期間，建立24小時值班制度，並設立和開通值班電話，及時與交運部門取得聯繫，及時通知學生和學生家長，校車停止運行。
5、在學校領導的指揮下，各班主任和教師迅速做好因惡劣天氣所發生的處置工作。
6、及時掌握和處理因雪災造成的安全隱患，包括學校建築物、學校附建築設施、學校設備設施和校園樹木等出現損壞的排查和維修。
7、實行災情一日一報制度，發生災情後，要在最短時間內上報上級主管部門。
8、根據發生的災害情況，學校要做好學生及其家長的穩定工作。
三、預警級別
雪災預警信號分三級，分別以黃色、橙色、紅色表示。
1、黃色預警信號含義：12小時內可能出現對交通有影響的降雪或強降温。
2、橙色預警信號含義：6小時內可能出現對交通有較大影響，或者已經出現對交通有較大影響的降雪或強降温並可能持續。
3、紅色預警信號含義：2小時內可能出現對交通有很大影響的降雪或強降温，或者已經出現對交通有很大影響的降雪或強降温並可能持續。
四、應急響應
1、一般（Ⅲ級），上報教育局辦公室，並根據災情由領導小組來具體實施應急指揮工作。
2、較重（Ⅱ級），上報教育局辦公室預防暴風雪、強降温災害指揮部，由上級領導指揮，領導小組實施應急救援工作。
3、嚴重（Ⅰ級），領導小組在第一時間內上報教育局預防暴風雪、強降温災害指揮部，由上級領導統一指揮，領導小組積極協助應急救災工作。
四、幾點要求
1、要加強值班和安全保衞工作，做到24小時有人堅守崗位。
2、做好其它安全隱患的排查和整治工作，預防次生和其它安全事故的發生。
3、學校主要領導和分管領導要保持24小時通訊和信息暢通。
發生惡劣天氣，必須以生命第一，學校可以採取必要的停課。對影響師生安全的教育教學活動，都應及時作出安排或採取必要的防範措施，在上（放）學路上可能危及學生安全的，應及時告知家長接送，也可以報警求助。對可預見性惡劣天氣，應在未發生災害前，作出安全部署，對不可預見性惡劣天氣，應盡力採取保護和自救措施，並將事實情況通過彙報程序彙報。
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