全省船舶檢驗業務工作質量執法檢查工作彙報

全省船舶檢驗業務工作質量執法檢查工作彙報

省交通運輸綜合行政執法監督管理局各位領導：

根據《省交通運輸綜合行政執法監督管理局關於開展2021年度全省船舶檢驗質量執法檢查工作的通知》要求，我支隊船檢機構對本機構船檢質量管理體系執行運用情況、船檢業務工作開展情況、船舶岸電裝置改造檢驗和船舶防污染設施檢驗工作情況仔細核查，現作如下簡要彙報：

一、船檢質量體系執行運行情況：

1、船檢機構設置和船檢人員配備情況。自交通綜合執法機構改革以來，吉安船檢機構經歷兩次改革。第一次從原省垂直管理劃轉地方管理，和原市港航管理處合併成立了市交通運輸水路綜合行政執法支隊，內設船檢科行使船舶檢驗職能，今年又經歷第二次改革，水路支隊撤銷，和道路支隊合併成立市交通運輸綜合行政執法支隊，原船檢科職能和人員劃入新成立的水路執法監督科（保留市地方海事局、市船舶檢驗局兩塊牌子），代表交通局行使船舶檢驗執法工作。按現在機構改革方案規定，支隊下轄7個水路執法大隊，負責職責範圍內的船舶檢驗及漁船檢驗業務工作。由於機構改革原因，原來取得註冊驗船師資質的的部分人員沒有劃轉，還有個別同志轉入發展中心，目前支隊具有驗船師資質的人員共計36人（其中B級3人、C級25人、小船適任證書7人、漁船適任證書1人），很多驗船人員年齡偏大，近兩年即將退休，今後人員很難滿足船檢機構資質認可和船檢質量體系要求。

2、我船檢部門一直以來都堅持按照部海事局和省局有關要求，規範使用全國統一船檢發證管理系統進行審圖、建造檢驗和營運檢驗，對使用過程中發現的問題積極向上反饋，系統升級後積極更新。近幾年因環保及航運市場原因，吉安轄區造船行業不太景氣，新造船舶較少，兩年來建造檢驗（包含改建）船舶數量共計9艘，審圖6套。

3、自江西省船舶檢驗質量管理體系運行以來，我船檢部門一直堅持按照體系要求對船舶檢驗工作進行全程控制，嚴格執行相關檢驗程序，一直以來都能夠按照體系要求籤發檢驗證書，但機構改革後，因某些原因，審核與審批一直由業務負責人一人負責，證書籤發與審核沒有按照體系文件要求分開。

二、船檢業務工作開展情況：

1、機構改革期間，我船檢部門一直繼續按照上級有關文件要求開展相關船檢專項工作。按照海事部門無線電專項檢查要求，逐步規範相關船舶甚高頻和AIS的配置，對整改到位的船舶換髮相關船檢證書，對營運檢驗時未按規定配備相關設備的不予簽發船檢證書，現已基本整改到位。按照全國統一船檢發證管理系統的相關要求，結合平時營運檢驗工作，做好船舶檢驗照片的採集工作，進一步規範船舶檢驗發證管理工作，確保換證檢驗的所有船舶在船檢系統上傳合格的三個角度照片。

2、由於機構改革原因，船檢檔案及資料都存放在吉安市水上執法大隊辦公樓。設施設備有登記表並有專人保管，原港航分局時期配備的檢測設備好多已經過期甚至損壞，機構改革後尚未增加新的檢測設備。

3、我轄區無危險品船舶，客渡船、沙船檢驗由各大隊負責，檔案由各大隊自行保管。按照部局統一要求，保質保量完成2019年國內船舶救生設備專項檢查工作，轄區航行作業船舶現已全部配備新型船用救生設備。根據中華人民共和國海事局《國內航行船舶變更船舶檢驗機構管理規定》（2013修訂稿），我局嚴格按照新的《國內航行船舶變更船舶檢驗機構管理規定》辦理跨省轉籍過户船舶相關檢驗工作。按照市委、市政府的統一部署，結合機構改革實際，認真組織實施，積極聯合原漁檢（漁政）等部門共同對現有漁船進行再摸底，建立漁船（含漁業輔助船舶）清單、梳理漁船檔案，深入基層一線，瞭解各地漁船的持證、檢驗資質等情況。現已完成現有漁船摸底排查工作，全市摸底統計內河漁船數量966艘，截至目前，已開展移交工作966艘，完成檔案移交775艘，已完成實船丈量716艘。“中國漁政指揮系統賬號密碼”已完成移交。

三、船舶岸電裝置改造檢驗和船舶防污染設施檢驗工作情況：

我船檢部門積極貫徹落實船檢法規標準和國家有關零排放要求，加強轄區船舶的防污染檢驗並指導水上各大隊做好安裝船舶污油水儲存櫃、生活污水貯存櫃的臨時檢驗，對需要安裝污油水儲存櫃和生活污水貯存櫃的相關船舶結合營運檢驗要求整改合格後再按規定換髮《內河船舶防止油污證書》、《內河船舶防止生活污水污染證書》。按照國家相關文件要求，做好船舶岸電受電設施改造檢驗發證工作，第一批次上報了77艘1200總噸以上船舶已全部簽訂改造合同，現已完成73艘船舶岸電改造，已按照有關文件要求完成圖紙審查、現場檢驗、證書籤發工作。