為全面貫徹落實全省春耕生產工作視頻會議精神和省農業農村廳下發的《關於不誤農時抓好春耕生產的通知》、《湖南省春耕備耕生產和農業企業復工復產工作聯繫方案》的具體要求，婁底市把穩定糧食、蔬菜生產作為全市工作的重要任務，及時分解任務，層層壓實責任，做到謀劃早、措施實，效果好。
一、基本情況
（一）計劃播種面積及任務分解落實情況
1.糧食：2020年計劃播種面積370萬畝，比上年增加15.45萬畝，增加4.36%。計劃播種面積任務已分解落實到縣市區。
水稻：288.76萬畝，比上年增加17.74萬畝，高檔優質稻面積50萬畝，比上年增加6.01萬畝。早稻102.7萬畝，比上年增加20.53萬畝；一季稻76.42萬畝，比上年減少25.56萬畝；雙季晚稻109.65萬畝，比上年增加22.77萬畝。
旱糧：玉米、大豆等特色旱雜糧種植面積81.23萬畝，比上年減少2.29萬畝，其中玉米53萬畝，比上年減少0.31萬畝，豆類12萬畝，比上年增加0.47萬畝。
2.蔬菜：通過一手穩產，一手抓保供，全市一季度蔬菜生產總量預計為26.7萬噸，產值達3.7億元。目前疫情期間蔬菜供應基本充足。現有在園蔬菜面積2.011萬畝，比上年增加0.11萬畝，全市春季蔬菜計劃播種15.3萬畝，比去年增加2萬畝，主要品種有早春葉菜類0.6萬畝，早春瓜類10.4萬畝，如苦瓜1.2萬畝，黃瓜3萬畝、絲瓜4萬畝，南瓜2.2萬畝，辣椒4.3萬畝。一是搶播葉類速生蔬菜，保市場平穩供應。選擇中心城區周邊具有50畝以上設施大棚規模的重點蔬菜生產基地，分期分批發展1000畝快速葉類蔬菜（如上海青、小白菜、莧菜、空心菜、蘿蔔菜、生菜、油菜薹）等品種，確保短期內中心城區葉菜類的應急生產儲備，確保“菜籃子”市場供應和價格穩定，當前已組織全市重點蔬菜基地搶播種葉類蔬菜600畝，同時將主動抓好辣椒、黃瓜、西紅柿、南瓜、絲瓜、豆角、甜糯玉米等瓜類作物的育苗管理，搶栽春提早辣椒，進一步加強在田蔬菜田間管理，加固、防止大棚倒塌。二是抓好早春瓜果類蔬菜的育苗工作。加大黃瓜、西紅柿、絲瓜、苦瓜、南瓜茄子、甜糯玉米營養缽育苗力度，加強苗牀管理，培育壯苗。三是落實關鍵技術，加強技術指導。加大中央1號文件的宣講力度，強化政策引導，穩定播種面積。積極推廣春提早蔬菜設施大棚高產高效栽培技術，綠色精細高效栽培技術、蔬菜防災抗災等關鍵技術，積極對接省級蔬菜體系專家團隊，加強在田蔬菜田間管理，組織市縣農技人員及時指導蔬菜生產，及時幫助企業解決蔬菜種植技術和防疫物資上的困難問題。
3.油菜：全市油菜種植面積60萬畝，比上年增加1.06萬畝。當前正處在抽苔期，田間長勢較好，預計產量比去年略有增加。採取的主要田間培管措施有，一是病蟲害防治。苗期注意防治蚜蟲和菜青蟲，春後注意清溝排水，油菜初花一週內每畝用100克菌核淨或多菌靈200克噴霧，一週後再噴一次，防治菌核病；二追肥。三葉一心和現蕾時各施一次尿素，每畝施尿素7.5公斤。 三是2月下旬至3月上旬，苔高15～30釐米時，每畝用30克裝硼肥2包兑水30公斤（硼肥用熱水溶解），選晴天下午葉面噴施，以促進開花結莢，提高粒重與出油率。
4.水果：全市現有果園64.4萬畝，其中柑橘36.6萬畝，梨10.5萬畝，桃8.4萬畝，葡萄8.7萬畝。今年計劃新增種植（改擴種）柑橘面積2.6萬畝，梨0.6萬畝，桃0.5萬畝。
5.茶葉：全市現有茶園14.41萬畝，今年計劃新增種植茶園1.7萬畝，改造低產茶園1.3萬畝。
（二）種子、肥料、農藥等農資供應情況
1.種子供應情況。據調查反應，我市去年主要農作物種子需種量：水稻（早、中、晚）種子160萬斤左右，玉米種子110萬公斤左右。今年通過調查各縣市區種子批發商和零售商初步統計，目前到貨率（或儲備率）已達到去年需求量的90%以上，完全能夠滿足現在市場上的需求。種子的價格也與去年基本持平，水稻種子價格區間在25-50元/斤，玉米種子價格區間在10-20元/斤。今年制種企業為加快資金流轉，要求縣市區的批發商、代理商年前打款進種，因此，我市大部分種子在年前（疫情爆發前）均已到貨，儲備充足，價格基本穩定。採取的主要保供保質穩價措施有，一是加大農資打假力度；二是加強組織調運。
2.肥料供應情況。全市肥料存貨達20萬噸左右，據部分肥料經銷商介紹，年前都購進了往年需求量的50-60%左右肥料，有些準備年後補貨。但受疫情影響有些物流公司未上班，加之湖北作為全國肥料的產銷大省，今年受疫情的影響，肥料供給不確定因素增加，因此我市目前在肥料供給方面暫時會受到一定的影響，總體來説應該對全年農業生產整體影響不大。採取的主要保供保質穩價措施有，一是調劑使用有機肥；二是推廣節肥栽培技術。
3.農藥供應情況。全市農藥總需求量為1260噸左右，現已部分入庫，因時節未到，大批量的還處在冬貯待運中。目前主要防治油菜病菌核病的咪鮮胺農藥已到位19.9噸，基本能滿足生產需要。
（三）土地翻耕等情況
由於疫情的影響，所有的種糧大户和30%的散户已經準備好秧田，大田翻耕已佔冬閒田總面積的30%左右，比去年同期略低3%左右。
二、主要問題
（一）農户生產、資金需求及遇到困難和問題情況
當前我市種糧大户、蔬菜當前需要購買農機、種子、化肥等大量農資存在資金困難和大量口罩等防疫急需物資。
二是種糧大户、蔬菜生產企業聘用的農民工都沒買保險，基本權益無法保障，存在很大的安全隱患，不利於生產主體的後續發展。
（二）已協調當地政府和相關部門解決的問題情況
當前已經幫助蔬菜生產基地解決了1萬口罩、2噸消毒液。
（三）暫時沒有解決請求幫助解決的主要問題情況
由於疫情的不可預見性，口罩及消毒液是重要的防疫急需物質，用量大，現在基本上買不到，建議政府為生產基地協調解決這些防疫物資。
三、項目進展
（一）2019年高標準農田建設項目
1、進度情況：我市2019年度高標準農田建設任務13.5萬畝（同步發展高效節水灌溉0.94萬畝），其中冷水江市0.5萬畝，新化縣4.1萬畝，雙峯縣4.3萬畝，漣源市4.6萬畝。截至2月28日，全市總體施工進度為54%，其中冷水江市70.0%，新化縣70.0%，雙峯縣68.0%，漣源市25.0%。
2、復工情況：截至2月28日，全市2019年度高標準農田建設項目均已陸續復工，其中雙峯縣復工率最高，工程施工劃分為23個標段，已復工23個標段，復工率100%；漣源劃分為16個標段，已復工13個，復工率81%；冷水江市劃分為4個標段，已復工2個，復工率50%；新化縣劃分為32標段，已復工10個，復工率31%。
（二）2020年高標準農田建設項目
1、任務情況：省廳下達我市2020年度高標準農田建設任務15.8萬畝（同步發展高效節水灌溉0.55萬畝），其中婁星區1.1萬畝，雙峯縣4.5萬畝（包括高效節水0.15萬畝），漣源市4.82萬畝（包括高效節水0.1萬畝），冷水江市0.54萬畝，新化縣4.84萬畝（包括高效節水0.3萬畝）。湖南省財政廳湘財預〔2019〕281號已預撥中央農田建設補助資金1.6342億元，下達任務和預撥資金均已落實到縣市區。
2、進展情況：雙峯縣正在進行勘察設計費財政預算評審，冷水江市正在會商確定勘察設計單位，婁星區已初步確定項目選址、正報區委政府審定，新化縣、漣源市正在進行招標代理機構比選。
四、其他情況
（一）典型做法。我市在做好疫情防控的同時打好全年農業生產第一仗，不誤農時抓好春耕備耕工作。
1、爭取領導高度重視。2月5日，市委副書記、市長楊懿文率領市農業農村局、市商務糧食局、市市場監管局、市政府研究室主要負責人到經開區湖南省九耳金地農業科技有限公司蔬菜基地調研“菜籃子工程”市長負責制生產保供情況。2月14日，市委書記、市人大主任劉非深入橋頭河蔬菜基地、平康種植專業合作社調研蔬菜保供、春耕備耕、疫情防控等情況。 2月12日，全省春耕生產工作視頻會議後，副市長樑立堅主持召開了全市落實春耕生產工作視頻會議精神，部署安排全市春耕生產、動物防疫、高標準農田建設等工作相關。市農業農村局黨組多次召開會議，專題部署疫情防控和生產保供工作，先後下發了《關於建立春耕備耕生產和農業企業復工復產對口工作聯繫制度》、《關於進一步落實春耕備耕農業企業復工生產的緊急通知》，幫助生產企業排憂解難，做到防疫與生產兩不誤。
2、科學組織，全程指導。在疫情防控特殊期，市縣兩級農業農村部門相互配合，認真組織春耕備耕調查，加強備耕協調，農業執法部門已及時啟動農資打假專項行動，確保種子、農藥、農膜、化肥等農資質量安全。針對當前部分農民與種糧大户人心不定、備耕滯後的狀況，採用發短信、微信的方式宣講中央1號文件精神，為農民釋政策、鼓民心、振士氣，充分調動種糧備耕積極性。雙峯縣農業農村局專題下發了《雙峯縣農業農村局關於紮實做好疫情防控下春耕生產工作的意見》紅頭文，並組建了8個技術分隊下沉鄉鎮指導春耕生產。
3、深入一線，指導農業企業復工生產。各級農業部門都已委派技術分隊指導農業主體一邊進行疫情防控，一邊組織復工復產，全力保春耕、保農產品供給。市農業農村局成立了由局黨組書記、局長袁若寧同志任組長、黃建明、唐政偉、趙彩宏副局長任副組長，相關科室負責人為成員的春耕備耕生產和企業復工復產工作領導小組，指導調度各縣市春耕備耕生產，並對44家企業復工復產進行對口聯繫，及時幫助企業解決防疫與生產中出現的相關問題。至目前為止，我市養殖主體、蔬菜種植主體復工生產率達100%，250家市級以上龍頭企業已全部復工復產，人員到崗率為87.88%。
（二）工作打算
下階段我市將在抓好疫病防控的同時抓好農業生產，調動農民生產積極性，進一步加大宣傳和督查力度，加強技術指導，抓細抓實各項工作，確保農業農村經濟健康穩定發展。
婁底市農業農村局
2020年3月3日
蒙田範文網