尊敬的領導：
我院作為三級甲等醫院積極響應國家醫改政策要求，適應時代和技術的步伐，提高醫療質量、改善患者就醫流程，提升醫院管理，全院上下高度重視信息化建設，現將建設情況彙報如下：
一、整體規劃、分步實施、避免孤島
我院的信息化建設受到醫院各級領導高度重視，自醫院擴建之際，結合醫院實際情況，全面投入信息化建設工作中，整體設計思路是以“自頂向下”為設計理念，以“整體規劃，急用先行、分步實施”為設計原則，全面打造互聯網+模式的數字化網絡醫院。我院經過深入的調查研究和需求分析，從實際情況出發，圍繞以“病人為中心”的服務理念，確立建立一個“一體化平台，九大應用，兩大體系的數字化醫院”。
二、夯實基礎、統籌兼顧、以人為本
我院在整個信息化系統建設過程中充分重視基礎平台的建設的可靠安全性，同時將“以人為本”的建設思路貫穿始終，充分考慮業務使用者需求，以方便患者為導向，提升管理為目標，不僅加強自身內部建設同時兼顧區域信息化建設需求。
（一）打造一體化平台
我院在硬件方面的建設情況：醫院於初完成了區內首家雙活數據中心的建設項目，根據醫療業務數據的格式與特點，設計實現了包括虛擬化網絡、虛擬化服務器、虛擬化存儲的私有云。網絡方
面建設情況：內網實現達到萬兆主幹，千兆桌面。無線網建設情況：在政府領導與衞計委的支持下 ，我院實現全院無線網絡覆蓋，為下步的移動醫療和患者移動服務奠定基礎，為就診患者提供免費無線上網服務，目前正在實施無線心電系統。同時以體檢中心為試點為患者提供免流量的無線網看電視服務。
（二）構建可擴展性高的軟件平台
作為信息化建設直接對外體現的重要部分，我院信息化建設從兩方面入手，一是着力構建涵蓋九大應用的院內業務；二是重點建設一體化平台中的對外數據交換集成平台，實現以統一身份認證，單點登陸為特點的企業門户和外聯平台。
1、九大應用：即門診管理、住院管理、醫輔部門管理系統、醫保服務系統、人力資源管理、財務管理、物資管理、醫院管理及公眾服務及其他。
目前已實現了門診住院醫生站、護士站、收費、藥房、藥庫、pivas靜配系統、合理用藥等在內的his基本模塊，emr，院級pacs，lis，ris。正在實施的有體檢信息系統，一卡通系統，智能醫院管控平台，全院自助打印系統，二級分診叫號系統等，計劃實施的包括院感管理系統，手麻系統在內的his系統的延深功能。下一步重點是建立以管理決策為重點的系統。
2、對外數據交換集成平台：我院現階段的建設的工作重心現已轉移在對外信息交互平台方面。我院的信息交互平台即對醫院企業門户、數據交換平台建設，其落腳點為集成平台、智能醫院管控平台即
外聯平台、bi數據挖掘建設。
3、兩大體系建設：運維保障與安全防護體系是我院信息化建設的工作重點。目前正在結合 “三級等保”建設的有利契機，完善自身信息安全，重點研究建設對移動醫療的信息數據安全的工作，以及運維保障工作中的事件管理系統。
三、積極響應、全力投入、爭做試點
由銀川市政府牽頭的“智慧銀川”項目惠及全市，作為其中重要的組成部分，醫療衞生系統佔到了比例很大。我院深刻領會市政府和上級部門的精神，將醫院信息化建設的工作的重點放在了結合我院實際情況積極配合上級部門，建設服務於大眾的智慧醫療。
1、完成醫院一卡通建設
我院一卡通的建設理念為“實名制預約預存、支持多卡、診間付費，支付方式多樣”的模式，同時在設計規劃時，就考慮到居民健康卡的使用問題。現已實現居民健康卡在我院作為院內就診卡的功能，同時目前積極對接相關部門實現該居民健康卡的金融功能，以及下一步的實現該卡做為體檢卡的功能並利用該卡積極與市工會合作開展零診療費的便民服務。這樣從根本上實現了居民健康卡的髮卡初衷，也是對居民健康卡功能的擴展。
2、實現“智能醫院”多樣化
醫院計劃今年建設多平台的智能醫院系統，以提高患者的就醫體驗。真正做到讓信息多跑路，讓患者少跑路。通過衞計委預約平台、醫院網站、手機app，微平台、合作通訊運營商114、12580等多種渠道為患者提供預約掛號服務，同時與分診叫號系統結合，實現患者
就醫的分時段預約制，減少患者排隊等待時間，優化門診就醫環境。現正在進行預約掛號改造工作，並基本完成了測試環境中的數據測試工作。
3、構建智能醫院管控平台
在醫院集成平台的基礎上，進一步拓展移動醫療業務的開展，為患者提供諸如健康體檢預約，檢驗檢查結果查詢等服務。同時在業務數據層面擴大往來單位的接入數量，實現在平台上既可以監控所有與醫院對接的各家軟件公司的業務數據，做到靈活分配醫院醫療資源，也可通過各種業務數據報表為醫院的運行決策提供參考依據。該平台的建設保證了醫院his系統的安全性，實現了外聯數據與醫院內部運營數據的分離，同時可以優化醫院醫療資源的有效分配，提高工作效能。
4、完善並開展遠程醫療項目
目前我院開展的遠程醫療項目為遠程雲心電診療中心項目。計劃構建一個擁有15家醫療單位組成的覆蓋全區的遠程會診、遠程教學的系統，現已經完成了13家醫院的建設。在心電網絡方面，醫院成立了遠程心電網絡診斷中心，該中心不僅為我院門急診及29個臨牀科室服務，而且輻射銀川市衞生局所屬70家基層衞生機構等，各家機構心電信息互聯互通，形成區域診斷規模化。
5、放眼未來，做好數據分析挖掘
信息化未來的發展必將是基於大數據下的數據分析和發掘進行的運營管理和深植於基層衞生單位的健康管理，向患者提供個人化，專業化的私人定製服務。對此醫院積極響應醫改政策，
支持搭建區域化的醫療平台，狠抓數據挖掘，深度結合醫療業務發展需求，以方便患者為立足點，利用大數據挖掘技術和雲數據平台，發展新項目。使我院的信息化建設能夠支持政府，完善自身，方便惠民，實現更好的社會效益。
上半年，徵管科在市局計算機管理處、縣局黨組的領導下，信息化建設工作主要圍繞“理清思路，找準方向，把握重點，着力打造知識共享工程，構建高效運作工作平台，穩步推進信息化建設工作上一個新的台階”的工作思路開展工作，下面根據信息化建設的工作特點對上半年的信息化建設工作進行總結，並找出目前還存在的問題，提出下半年的工作打算。
一、上半年完成的主要工作
1、完成縣局到税務所廣域網絡改換工作。縣局到各所總共10網點的網絡運營網由廣電改為電信後，網絡通信故障大為減少，局內網絡環境得到有效改善，上半年因網絡線路故障的原因引起的網絡通訊故障僅3起，且都得到了及時有效解決；
2、完成內網與外網的完全隔離，開通機關大樓21個網點光纖上互聯網，其餘各税也通過adsl方式相繼開通互聯網，各單位查詢資料、獲取最新信息的問題得到解決；
3、完成到市局網絡雙線路改造工程。改造後的網絡到市局帶寬由由2m增大到8m，運行速度大大提高，且雙線路互備份，出現故障後自動切換到另一條線路，確保了到市局網絡24小時無故障不間斷運行，到市局網絡改造後縣局上市局網沒有出現一次通訊故障；
4、整合機房服務器功能，合理配置機房資源。一是今年以來相繼對縣局ftp進行分類整理，開設“臨時存放”和“全局共享”文件夾，“臨時存放”文件夾解決了部門間文件臨時傳遞只能通過辦公室週轉的問題，避免臨時文件（相片等）存放散亂，長期得不到清理，佔用大量磁盤空間，影響服務器運行性能；“全局共享”文件夾主要是將全局共用的信息，包括政策法規、各類應用軟件及各種軟件使用説明及期使用手冊集中存放，解決以前此類公用信息分佈於各個科室，不利於基層單位甚至本部門使用人查找和使用；二是開通數據備份ftp（單位內部ftp）服務器，解決各單位數據文檔的安全存儲（備份），作為縣局ftp的有效補充；
5、事前預防，加強監控，網絡安全管理上新台階。一是督促全局內網所有電腦安裝由市局統一配備的瑞星網絡版殺毒軟件，不留死角，並加強監控，發生問題機及時通知處理；二是用好市局下發給我局的防火牆、防入侵檢測等網絡產品，通過每天的數據流量監控、統計分析，實現了網絡安全預警、問題及時發現、事故及時處理的網絡安全管理體系，我局網絡安全環境得到進一步改善，有效減少了安全事故的發生。上半年通過網絡監控發現問題計算機10次以上，每次都在安全問題大規模爆發前得到了及時有效處理，避免病毒的大面積感染和網絡中斷；下半年擬對問題計算機（不關機/殺毒軟件報警/異常發包）進行定期通告等方式進一步加強管理工作，實現增多事前管理、減少事後管理；
6、用好市局下發的vpn資源，用vpn方式實現了遠程辦公。目前已對局領導、人教科、辦公室、計財科以等特殊重要崗位通過配備vpn實現了家庭遠程辦公，為解決西城所運輸企業拷盤/寫盤今年以來多次發生帶病毒到局內網絡，由此引起局內網絡多次安全事故的問題，擬對西城所運輸企業拷盤/寫盤採用vpn方式通過互聯網進入市局運輸發票服務器進行進行拷盤/寫盤操作，通過這一方式將有效解決運輸企業帶病毒的網絡安全問題；
7、軟件運行維護工作進入正常狀態。由於以前搞信息化建設工作分工明確，責任到人，致使去年因人員變動後工作出現脱節，今年以來配合計財科完成了企業所得税和土地增值税預算款編碼的更新，以及完成了對煤碳基金、網上辦税等程序的升級，保證了ds2.0程序的正常運行；
8、初步完成對信息化建設方面技術知識資料的整理，知識的歸類歸檔，解決了因崗位變化、人員調動等情況引起的技術、管理脱節問題，實現崗位的知識共享。上半年主要完成對縣局信息化建設方面的重要服務器資料、網絡佈線工程、服務器重要參數、軟件安裝運行技術文檔、重要崗位機器數據備份、計算機設備檔案等方面的歸類存檔工作；
9、計算機日常維護模式實現遠程維護，極大地提高了工作效率。在目前人員素質參差不齊，各單位計算機管理員兼職的情況下，縣局計算機管理人員只有一人的情況下，只要與縣局網絡保持暢通，就能實現遠程對計算機進行維護，這一技術有效解決了以前計算機出現小故障要到現場進行維護的老大難問題，為單位節省費用，為基層計算機使用人員節約了時間，這一點得到基層人員的充分肯定和認可；
10、改變計算機設備管理模式，實現計算機設備“責任到人，機隨人走”的管理體制。實行這一管理模式後將大大減少計算機隨意調換，不愛護公共財產，以及不注意電腦的日常維護等不良習慣，延長公共財產的使用壽命和提高使用效率；
1、計算機設備管理進入有序軌道。一是上半年對淘汰下來的廢舊電腦進行了及時處理變現，程序公開、公平，最大限度的使資產得到有效利用；二是完成對培訓室電腦的升級安裝，培訓室電腦全部更新為奔四機，安裝電子教室教學軟件，培訓室的使用質量和效果得到提高；三是合理配備計算機資源，上半年分別為東、西城所配備兩台質量較好的激光打印機，更新局領導打印機，合理調配收回可用的打印機，使資源得到整合利用，提高了資源的利用率。
二、目前存在的主要問題
1、計算機管理人員配備不合理。在信息化建設日顯重要的今天，我局計算機管理人員不增反降，縣局計算機管理員目前只有一人明顯不足；基層單位計算機管理員分配不合理，有的單位有兩個或以上的計算機專業人員，而有的單位卻很難選出一個合格的計算機管理員，導致計算機維護工作全部依賴局裏；
2、計算機專項經費使用不合理，沒有發揮出應有的作用。每年縣局以每台電腦500元的維護經費撥付給基層單位，但從瞭解的使用情況看，有的單位計算機專項經費用於計算機維護方面的費用卻很少，以各種明目挪作他用，計算機出了本應由基層單位自己解決的故障總是依賴局裏來解決等等問題；
3、縣局每年沒有對計算機相關設備進行統一維護。對縣局機房、各税務所機房、網絡設備、網點、針式打印機等重要部位、重要設備每年沒有進行有計劃、有針對性的清潔、檢查、維護，往往就是等到出了問題後才去排除解決，造成維護滯後，影響設備的使用壽命和使用質量，甚至造成設備浪費；
4、考核機制不健全，制度執行不力。一是由於沒有好的考核機制和責任界定導致網絡安全事故頻發，今年以來西城所因運輸企業拷盤引起的網絡安全事故的責任問題無法界定，導致多次發生病毒帶到全局網絡，影響到全局正常的辦公；二是縣局制定（轉發）的文件沒有得到很好的執行，年初征管科轉發市局關於內外網完全隔離的文件，並提出了轉發意見，但真正在實施時按文件規定在開通互聯網之前向徵管科報批備案的只有兩個所，其餘三所有兩所已經開通縣局沒有向縣局報批，另一所甚至將內外網接入一台機器沒有完全實現物理隔離，且沒有向縣局作任何説明；
5、部分人員工作缺乏責任心，計算機設備使用不合理，浪費嚴重。今年以來縣局通過對各單位計算機設備的使用情況進監控，發現計算機經常下班不關機，計算機、打印機人為損壞現象屢有發生，打印機隨意打印或無用打印導致打印機故障頻發，有的税務所打印機未到使用年限卻故障頻頻，多次申請購買或更換新打印機，有的甚至提出過分要求，比如放着好的打印機不用，非要使用雙面的打印機不可；
6、培訓工作做得不好、計算機基礎知識普及力度不夠。上半年培訓室設備已經更新換代，開通了電子教室，能隨時保證30台以上的計算機正常使用，但使用率低，培訓質量不高，包括計算機管理員在內的培訓今年都還沒有進行。由於計算機方面的培訓僅限於縣局的業務培訓，對針對計算機基本操作技術、日常維護的知識沒有進行，導致大部分人對工作出現一些簡單軟硬件故障都無能為力，更不用説藉助計算機使用技巧來幫促税收工作了。
7、計算機與徵管工作沒有很好地結合起來，信息化輔助徵管工作成效不大。上半年由於人手及本身信息化建設方面的工作頭緒多，任務重，事情雜的情況下，屈指可數的是僅在國地税信息比對中做了一些工作，其它與徵管結合的工作基本未涉及，導致與徵管工作的結合得不好，未能發揮信息化技術促進税收徵管的應有作用。
三、下半年的工作思路
1、對機房線路進行改造，對機關大樓、基層單位機房、網點進行統一維護；
2、對税務所打票用的針式打印機請專業打印機維護人員進行一次統一維護；
3、加強數據備份管理，特別服務器數據的冷熱備份、異機備份、異地備份，以及制定應急預案，加強數據安全；
4、修訂《計算機設備類管理辦法》，明確計算機設備“責任到人，機隨人走”的管理體制，增加對移動設備（筆記本電腦、移動硬盤）管理內容，增加縣局機關科室計算機管理員和税務所計算機管理員a、b角制度；
5、制定《網絡安全管理辦法》，界定網絡安全事故責任，加強網絡安全管理；
6、建立內部交流平台（rtx），豐富職工文化生活，促進內部的交流與協作；
7、開展一期針對基層計算機管理員的計算機日常維護操作培訓；
8、對計算機專項經費的使用是否應有縣局計算機管理部門的參與，考核制定可行性方案；
9、為ds3.0上線積極作準備。
推廣多元化電子申報納税是創新納税服務方式，加快税收信息化建設，推進税收徵管改革的一項重要舉措。20__年8月按照市局的統一部署，我局開始實施多元化電子電報納税推廣工作。作為第二批多元化電子申報推廣單位，分局上下樹立大局意識，發揚“團結一心、努力拼搏，不怕艱辛、無私奉獻”的精神，克服推廣起步晚、基礎條件差的困難，積極向全區所有企業和個體工商户納税人推廣了以“網上申報和銀行扣繳税款為主的多元化電子申報”納税方式。截止20__年底，企業和個體户電子申報户數及電子劃繳税款比率均達到98以上（個體100），多元化電子申報納税推廣工作取得了階段性勝利，在全區基本上形成了“以電子信息化為主導”的税收徵管新格局。
主要成效
一是提高了辦税效能。通過推廣多元化電子申報，揚信息暢通之長，避交通不便之短，揚信息無時限之長，避機關定時制之短，揚信息平台寬廣之長，避辦税窗口狹小擁擠之短，提高了辦税效率，方便了納税人，加快了信息化建設的步伐。二是節約了徵納成本。潘集區縱橫上百里，交通十分不便，加之納税人分散在各個鄉鎮，無論納税人到税務機關辦税，還是税務人員到一線去徵税，往返一趟都需要花十幾元、甚至上百元的交通費，實行多元化電子申報後，避免了勞途奔波，節約了人力、物力和財力。三是提高了税收徵管質量。多元化電子申報推廣之前，全局企業申報率只有90左右，個體户申報率只有70左右；推廣成功後，現在企業和個體户申報率每月基本上保持100。四是提升了地税形象。為納税人免費開發、提供多元化電子申報軟件，免費發放宣傳材料，免費集中培訓，免費上門輔導，税務機關、税務人員“四免”全程式服務，切實從納税人最急、最缺、最盼望的事做起，真正體現了地税機關“務實、高效”為民服務辦實事的工作作風，用實際行動踐行“三個代表”重要思想，受到了納税人擁護和歡迎。
幾點體會
（一）轉變觀念，是推廣工作得以成功的首要環節。
思想觀念是基礎是先導。在推廣多元化電子申報中，潘集區分局在思想觀念上歷經了一個“排斥—基本認可—完全贊同”的轉變過程。坦白地説，推廣之初，首先，做為分局一把手的我，在思想上存在着分歧：一是固守成規，片面認為納税人已經習慣上門集中申報納税方式，無需多此一舉；二是畏難情緒，潘集區是一個農業區，全區總面積590多平方公里，下轄５鎮5鄉１個街道辦事處，納税人經營規模偏小，税源分散，信息化水平滯後，推廣工作有一定的難度，所以在行動上一度比較遲緩。但隨着多元化電子申報在其他分局的深入推廣，並取得良好成效，特別是全市徵管工作會議的召開後，我們在觀念上有了大轉變，深刻認識到税收徵管工作正面臨一個新的歷史性跨越，推廣多元化電子申報納税已勢在必行，作為農村分局更應增強緊迫感，及時適應和融入新的徵管改革大潮中，以創新為動力，推動和促進税收事業的全面發展。
（二）領導重視，是推廣工作得以成功的關鍵所在。
多元化電子申報推廣工作期間，市局葉局長、分管領導顧局長多次深入潘集調研、協調、指導工作，現場解決許多工作難題，使我們進一步堅定了推廣的信心，增強了做好此項工作的責任感。為了紮實開展推廣工作，我局做到“三到位”：一是領導到位，班子成員齊上陣，分工協作，投身到推廣工作的每一環節；二是組織到位，成立了多元化電子申報推廣工作領導小組，下設協調組、宣傳輔導組和技術保障組；三是工作到位，建立“每天一通報，一週一會”制度，集體研究解決推廣過程中存在的問題，為推廣工作提供了領導和組織保證。
（三）落實責任，是推廣工作得以成功的前提條件。
為了保證推廣工作的順利進行，分局制定了多元化電子申報推廣實施方案，明確工作目標、任務和步驟，細化組織、協調、宣傳、技術輔導、保障服務等工作職責。從領導到税幹，從分局機關到基層，人人有責任，人人抓落實。同時，將推廣工作進度、質量與崗位責任制酬金掛鈎，加大監督考核，提高了全員參與的主動性，增強了工作的責任心，有效地推動了多元化電子申報推廣工作的穩步進行。
（四）因地制宜，是推廣工作得以成功的措施保障。
面對轄區內税源結構分散，既無中行網點，又無交行網點等客觀存在的不利因素，我們抓住農村信用社，覆蓋全區這一有利條件，在全市，開創性地探索出一條“税務、信用社、交行”三家攜手，共同為納税人服務的推廣之路。由於户數少，税源小，信用社剛開始不太願意合作，在市局的大力協調幫助下，在分局的多方努力下，最終達成共識，為推廣工作創造了有得條件。鑑於，“三家攜手”存在“信息不對稱”“跨行劃撥税款”等技術難題，本着穩步推進的原則，首月，我們選擇了35户分散在各個鄉鎮經營規模稍大的納税户進行試點，令人欣喜的是，在大量仔細的前期工作基礎上，首次試點全部成功，這也使我們推廣工作的信心倍增。在認真總結前期成功推廣經驗後，第二個月，我們一次性將符合條件企業、個體納税户全部推廣電子申報，再告成功。
（五）優質服務，是推廣工作得以成功的質量保證。
在多元化電子申報推廣工作中，我們牢固樹立“以納税人為中心”的服務理念。事前，我們充分利用淮南日報潘集版、潘集廣播電台、潘集有限電視台“三大地方媒介”優勢，反覆刊登、播放宣傳材料、滾動字幕，向納税人廣泛宣傳推廣多元化電子申報納税的意義和優點，營造積極推廣應用的氛圍；事中，堅持集中培訓與個別上門輔導相結合，聯合有關部門“一條龍”為納税人籤合同、辦ca證書；事後，通過“一二三”服務提醒推廣方式，提升了推廣質量，即：第一個月税務人員逐户上門指導網上申報，督促個體工商户提前足額存款；第二個月申報期前電話逐户指導、催繳；第三個月徵收期結束前５天，電話提醒未申報、繳款的納税人，從而使納税人更好地掌握了網上申報技術，形成提前申報繳款的良好習慣；另外，電子申報納税正常運行後，我們繼續指定專人負責分析研究日常電子申報工作，及時為納税人提供方便、快捷的納税服務，保證了電子申報成功率。
潘集區分局在多元化電子申報推廣方面做了一些工作，取得了一些成效；但距市局要求和與兄弟單位相比，還有一定差距，我們將借鑑和學習兄弟單位經驗，積極探索創新，把税收徵管工作做深、做細、做實，努力開創税收徵管工作新局面。
近年來，市審計局全面落實市審計局《信息化工作指導意見和信息化建設規劃》精神，堅持“以應用為核心，實現審計和管理工作全面創新”的工作思路，不斷推進審計信息化建設。現將工作情況彙報如下：
一、堅持科學規劃，實現信息化建設常態化
我們將審計信息化建設提到關係審計工作前途的高度，建立有效的工作推進機制，成立了由局長任組長的信息化建設工作領導小組，統一指揮全局的信息化建設工作。主管副局長負責領導計算機攻關小組，督察各科室計算機課題組的工作，指導和協調人員、技術、設備等具體問題。解決資金上硬件。我們大力壓縮其他方面開支，加大對計算機硬件採購比重，積極爭取市委、市政府和業務上級的支持，建成了標準的中心機房，搭建了審計內網、專網、外網三大網絡平台，實現了與市委、市政府和上級審計機關以及其他審計機關的互聯互通。強化oa在行政辦公中的運用，收文、發文全部網上流轉，閲件、辦件全部網上辦理，公告、通知網上發佈，實現了機關公文流轉和內部事務管理的無紙化、信息化，實現了oa與ao的交互和對審計現場的有效管理。今年又對全體審計人員的手提電腦進行更新換代，確保審計裝備的高效，服務於審計工作。堅持培訓提素質。為了解決計算機審計培訓配額少，培訓機會不多，我們選派責任心強，業務水平高的審計人員參加上級的培訓，給參訓人員定任務、定標準，使他們在培訓中不僅要提高自身的業務理論水平，而且要吃透培訓內容，回來後整理出完整的培訓方案，在全局開展二次培訓，達到了“一人受訓，全局受益”的效果。目前，全局有4人通過計算機審計中級考試，這次我局又選派5人到省廳參加培訓，逐步擴大信息化人才隊伍建設。健全機制保高效。我們制定了《信息化建設工作考核辦法》，規定“每個有條件的審計項目，必須採集相關被審計單位的電子財務數據和業務數據，每名審計人員必須應用現場審計系統開展審計業務，每個科室必須報送計算機審計方法和ao應用實例”。還積極鼓勵審計人員開發審計小程序、小軟件、小模塊、小工具，促進了oa的推廣應用。
二、創新監督手段，推進業務實施的信息化
我們堅持將信息化建設作為推動審計轉型發展的突破點，充分發揮信息化在規範審計實施、提高審計質量和效率中的作用。一是搞好審計數據庫的建設和應用。我們設置了“隱蔽工程資料庫、審計疑點資料庫、法律法規資料庫、審計信息庫、審計對象資料庫、計算機輔助審計經驗庫”等6個數據庫。特別是隱蔽工程資料庫和審計疑點資料庫大大提升了審計監督效果。二是積極開展計算機輔助審計系統。在審計工作中，在審前調查階段，審計組在數據採集、數據清理、數據轉換、數據分析的基礎上，確定審計工作重點。在審計實施過程中，審計人員利用現場審計系統完成審計取證，審計底稿編制、審計報告編寫等工作，提高了審計工作效率。我們還根據各專業審計特點，將ao系統與數據庫軟件結合運用，充分運用數據庫分析技術，開展計算機審計。
三、下一步工作打算和具體措施
一是抓應用，加強審計業務與計算機技術的融和。擴大計算機審計項目的覆蓋面。鼓勵有條件的項目均運用計算機審計技術，爭取到xx年，我局開展計算機審計的項目佔全部審計項目的比例達到60%。在預算單位審計、社保審計等行業審計中開展行業計算機審計模型的探索，總結計算機審計專家經驗和方法，促進審計人員思維方式和工作方式的轉型。二是抓軟件，強化審計業務基礎數據庫建設。依託《審計管理系統》和《現場審計實施系統》等平台，加快被審計單位資料、會計數據的收集，着手建立審計成果資料庫、審計專家經驗方法庫。三是抓人才，改善審計隊伍知識結構。着力探索“審中帶培”、“審教結合”等與審計實務結合更緊密的“短、平、快”式的培訓。爭取到xx年，80%以上的審計業務人員通過審計署、省廳計算機審計中級考試。四是建立考核機制，促進成果應用。將審計管理系統的應用情況和開展計算機審計項目的情況納入年度工作考核，對優秀的計算機審計項目予以獎勵，對入選審計署“ao”應用實例和專家經驗的個人予以適當鼓勵，通過多種激勵措施，推動計算機審計應用水平和信息化管理水平的不斷提高。
我市本着“高起點規劃、高標準建設”的方針，貫徹落實“一省兩地”和“信息智能島”的戰略，經過近年來的發展建設，我市信息化建設取得了顯著成效。現將有關情況彙報如下：
一、建設現狀
(一)基礎設施體系日趨完善
我市各大電信運營商已建成以光纜通信為主，數字微波和衞星通信為輔的大容量、高速率，能為政府、市民、企業提供安全、可靠的通信傳輸網和相應的有線、和無線通信服務，一批國家級的信息網絡在我市均建有節點。目前，全長共計32356.74芯公里，2067.23皮長公里的光纖通信線路已遍佈三亞市的每一個角落，真正實現了光纜到大樓(fttb)、光纜到户(ftth)，覆蓋全市100%的鄉鎮和農場，四通八達的光纜網絡為三亞信息化建設應用的接入打造了堅實的基礎。
(二)建立了結構化程度較高的信息資源開發應用體系
我市在底完成公務電子郵箱系統與輿情監控系統的建設，目前運行良好;市政府投資的五塊大型户外led全綵電子顯示屏系統在4月份建成，收到較好的經濟效益和社會效益。建成了具備了寬帶交換和高速接入能力的三亞市電子政務核心機房，政府辦公自動化系統、電子公文交換系統等一批跨部門的信息共享平台已投入建設。
明年我市將建設城市公共信息觸摸屏查詢系統等信息服務項目，為市民遊客提供多元化的信息查詢平台。為了積極發揮在公共基礎建設中的主導作用，將“無線數字三亞納入到政府重點建設項目中進行管理。同時，我市分別和中國電信海南分公司、中國移動海南分公司、中國聯通海南分公司簽署全面戰略合作框架協議，重點推進三亞信息惠民、信息強政、信息服務體系建設。
“金橋”、“金卡”、“金税”等一批重大信息工程在我市的全面實施初步形成了政務、商用、公眾三大信息資源體系。金融、財税、保險、公安、教育、衞生、農業等行業性內部網絡功能日趨完善。電信網、廣電網在三亞已建成了國內先進的網絡平台，可滿足社會不同層次對通信和信息服務的需求。
企業信息化組織體系基本確定，40%的企業建立了專門的信息化機構。企業計算機網絡系統初步建立，全市規模以上企業中，約有60%左右建立了計算機局域網或廣域網，重點企業中，cad/cam應用較廣泛，erp正在成為信息技術應用的重點。
1、積極推進電子政務工程建設
我市電子政務項目工程按照“統一建設，統一管理，互聯互通，資源共享”的建設原則，分期安排實施項目，並於底啟動了“信息三亞”項目。目前全市統一的政務門户網站集羣、全市統一的電子政務核心機房和全市統一的政務信息處理平台的建設已形成基本的框架。
加強政府門户網站服務體系建設。新版“中國三亞”門户網站於4月改版完成投入使用，在全省政府門户網站績效評估中，獲省政務門户網站評比中二等獎。於12月開通市政府英文網，俄文網也已今年8月份開通運行，韓文網將xx年初開通。
政府門户網站服務體系初顯成效，70%的部門網站都已建立，市財政局、發改委、民政局、物價局等一批重要部門網站相繼建成，初步實現以政府網為核心，以電子政務平台為基礎，以政府網數據庫為依託、以市直各機關各專業網站為子網站的網站羣體系。
構建我市統一電子黨政內網。三亞市黨政內網以實現市委、市政府辦公自動化、公文流轉、公共信息資源化、數據傳輸證書化和決策科學化為前提，按照“一個城市，一個黨政內網，一個政務數據中心”的建設框架，構建一個安全的覆蓋全市各部門各級政府至基層單位的數據共享、流程同步、綜合性信息化辦公基礎網絡平台。三亞黨政內網工程於今年9月份啟動，工程分三階段進行，目前進入基礎設計階段，預計xx年初投入使用。
構建多功能政務中心。市政務中心工程是根據我市電子政務發展的實際需要及未來可持續發展，以“系統資源大整合、數據大集中、信息高共享”為原則，依託黨政內網、黨政中心機房，集中管理政務中心電子政務系統和綜合信息數據交換平台業務設備，整合政府部門的窗口服務流程與部門業務系統的政務信息處理平台。對建設服務型政府、加快行政管理體制改革和加強政府自身建設具有重要意義。目前我市已啟動政務中心信息化建設工作，預計在xx年3月投入使用。
逐步建成數字城市綜合監管系統平台。根據我市國際化旅遊城市建設管理的需要，我市啟動了市數字城市綜合監管項目的規劃項目，整合三亞市屬各機關、單位、部門、行業、社區的監控系統，快速提高我市國際化旅遊城市管理水平，提高城市核心競爭力。其總體設計目標是：標誌景點國際化，社會安保常態化，行業監控精細化，部門監控規範化。該項目於xx年初啟動，一期建設將在xx年底完成。
積極推動市政府12345服務熱線建設。市政府12345服務熱線負責處理社會公眾向各機關單位的諮詢、投訴、批評、建議、求助等來電，使政府公開電話服務範圍覆蓋到政府公共服務的全部領域，為社會公眾提供全方位、全天候、高效率24小時不間斷服務。該項目今年初啟動，預計xx年初可開通。
2、加快社會事業信息化建設進程
財政管理綜合信息系統建設收效明顯。配合國家“金財工程”建設，我市加強財政信息資源規劃和整合，建立以預算編制、國庫集中收付和宏觀經濟預測為核心應用的政府財政管理綜合信息系統。全面開展國庫集中支付改革，實現財政資金的全過程規範管理，科學掌握宏觀經濟和財政收支增減因素，為政府財政預算編制、財政支出管理、財政政策調整提供輔助決策依據，提高政府宏觀調控水平。
建立覆蓋全市、資源共享的綜合應用視頻監控網絡，構建全市電子防控報警系統。實施科技強警戰略，深入推進金盾工程建設，已投入建設資金1058萬元，相繼完成了省廳下達的44項“金盾工程”一期建設任務中的42項，完成率達95.5%，同時建設了具有信息化特色11個項目。在全市建成完備的公安信息化基礎設施、動態綜合的公安信息資源庫、高度集成的公安信息化應用體系，基本實現公安工作信息化、現代化。
教育信息服務系統建設逐步完善。初步建立以市級教育網站為核心，面向社會公眾的“一站式”教育信息服務系統。加強了數字化教育資源的建設、整合和共享，優化教育管理信息系統，為社會公眾提供優質教育資源的網絡服務。構建學校—社區—家庭互聯互動的教育信息化平台，利用學校和社區豐富的教育資源，形成學校教育向家庭延伸、社區教育支持學校教育的大教育體系，為社會公眾提供靈活多樣、開放的網絡化教育和終身教育服務。
勞動保障信息系統不斷完善。為配合國家“金保工程”的建設，我市構建覆蓋市、區、街道、社區勞動保障信息網，建立全市勞動保障數據中心和專業數據庫，優化勞動保障業務流程，整合、改造社會保險系統和勞動力市場系統，實施包括勞動就業、社會保險、醫療保險、社會救助等功能的社會保障卡工程，以信息化手段提供就業與失業救助服務、社會保險金的發放與償付服務。
公共醫療衞生服務信息系統建設不斷推進。初步建立以人為本、以服務患者為中心的衞生信息系統。實現醫療衞生信息實時共享和充分利用,推進公共衞生事件應急指揮、預防控制、衞生監督執法、醫療救治、婦幼保健、健康教育、社區健康中心等信息系統建設，提高醫療衞生的服務、管理、決策水平和資源使用效益。
實施防汛指揮系統建設。建立了以水雨工災情信息採集系統為基礎、通信系統為保障、計算機網絡系統為依託、決策支持系統為核心的三亞市防汛抗旱指揮系統，搭建了三亞市水務信息系統計算機網絡、決策支持系統的結構框架和工作平台，在我市防汛抗旱工作中發揮了重要作用，取得了巨大的經濟效益和社會效益。
推進徵管改革。為貫徹落實省局以信息化建設推進徵管改革的要求，並結合實際制定了徵管改革方案，以信息化建設為契機，逐步建立並運行税收一體化徵管信息系統，加快全省“金税工程(三期)海南地税項目”的建設。
3、嚴把黨政信息化項目審核論證工作質量關
根據《三亞市電子政務工程建設管理辦法》文件精神，市科工信局負責我市黨政信息化項目審核論證工作及市直機關信息化項目建設資金的統籌管理。各部門根據全市電子政務規劃和本部門實際，制定本部門電子政務近期建設規劃，並提出具體的電子政務工程項目和建設內容並組織前期論證，報市科工信局。市科工信局審核各部門近期電子政務工程項目建設，對符合全市電子政務規劃和建設要求並通過前期論證的項目，納入全市電子政務規劃項目庫。
4、完善高效的建設項目管理制度
加強項目管理制度建設是落實電子政務建設決策和規劃，確保電子政務取得實效的關鍵一環。為推進三亞市黨政信息化建設，完善有關信息化建設制度，我市相繼出台了《三亞市政府網信息員管理暫行規定》、《三亞市政務信息網上公開規定》、《三亞市公務電子郵箱使用管理規定》、《三亞市社區政務信息化管理辦法》、《三亞市政務信息資源共享管理辦法》、《三亞市電子政務工程建設管理辦法》等信息化建設法規。
二、存在的問題
對信息化與工業化融合，信息化建設帶動三亞經濟發展的認識高度不夠;信息技術應用總體水平偏低，“信息孤島”現象嚴重;在投資結構上“重硬輕軟”、“重網輕源”、“重建輕用”現象較為嚴重，信息化對經濟的帶動作用還未充分發揮，信息化對傳統產業尤其是服務業的改造力度急需加強;信息化建設質量和進度缺乏監督考核，組織體制與協調機制仍然偏弱，電子商務的基礎設施條件不完善，運作大項目、引進大企業經驗不足，信息產業實現跨越式發展缺乏動力，信息技術領域人才嚴重匱乏，結構性矛盾突出，高層次信息化人才儲備不足;投融資渠道和項目運營理念有待於創新。
三、措施
1、加大政府投入，創新多元化的信息化建設、管理模式
加大財政部門對信息化建設的支持力度，市直各部門新建的信息化項目必須納入統一規劃和管理，對於確需建設的項目依據“先易後難、急用先建、效益顯著”的原則，統籌規劃，分級建設;對於跨年度的建設項目須按實施進度分年度分批規劃、撥款。合理確定信息化引導資金的規模和投向，積極探索“政府投入、政策補貼、税收優惠、資源補償”的多方位政府支持渠道，建立“政府引導、市場運作、企業管理”的信息化建設運營模式;設立信息化服務體系專項基金，支持中小企業信息化重點服務平台工程建設，加強對服務體系關鍵環節的支持。建立和完善適應信息發展的多渠道投融資體制，建立風險投資機制，鼓勵國內外風險投資基金來海南設立機構發展業務。
鼓勵社會資金對信息化建設的投入，對適合社會投資的項目，通過規範的市場運作，吸引社會資金投資信息化建設;採用信息技術外包(ito)、業務流程外包(bpo)、公私合作建設(ppp)等市場化運作模式，降低建設和運行成本，提高信息化建設和運行效率。
對於非政府投入為主建設的信息化公共服務平台，以及提供軟硬件產品、維護服務、系統集成、解決方案和信息服務的供應商，按照創造經濟效益、自主創新程度、典型示範作用等原則，通過先評估、後補貼方式予以支持。鼓勵企業以合資、合作、特許經營等多種方式，兼顧經濟效益與社會效益，參與公益性服務平台建設和運營。
2、組建專業技術研發團隊
隨着我市信息化的發展，高級專業技術人員缺口加大，我市目前已啟動籌建城市信息化研發中心及組建一支高素質專業技術研發團隊，以便更好的完成各類攻堅克難任務，如項目規劃、方案設計、項目審核、技術甄別、項目實施、制定規範及前期項目調研。另外還要肩負着重點基礎平台、應用軟件的開發、組織及各系統軟件技術的融合工作。
3、加強行業監管，創新信息化項目運營機制
加強三亞數字城市建設的行業監管，儘快形成有效的市場競爭格局。對於信息化平台和重大工程專項，要在統一監督管理下，實行適度開放，適合獨立運營的項目，採用“政府授權、投資受益、市場競爭”等方式，進行獨立的商業化運營;推進信息資源的深度開發利用，逐步分離政府、企業的信息化運行部門，鼓勵第三方信息服務機構採用商業化運營模式為政府或企業提供信息化服務;本着“誰投資誰受益”的原則，鼓勵社會資本進入大型信息化項目和重大工程專項的建設和運營市場。
4、加快信息安全保障體系建設
堅持管理與技術並重，以安全保發展，在發展中求安全的原則，綜合平衡安全成本和風險，優化信息安全資源的配置。按照“誰主管，誰負責，誰運營，誰負責”的原則，認真落實信息安全管理責任制，積極開展信息安全風險評估，實行信息安全等級保護制度，加強信息安全理論研究，建立和完善信息安全測評認證體系、網絡信任體系、信息安全監控體系、容災備份體系和信息安全應急處理體系。抓緊出台電子政務等級保護、信息安全應急處理、系統安全測評、數字認證、風險評估等方面的政策法規;加強信息安全教育、培訓和宣傳，增強對網絡輿論宣傳的駕馭能力，進一步提高全社會的信息安全意識。
關單位的諮詢、投訴、批評、建議、求助等來電，使政府公開電話服務範圍覆蓋到政府公共服務的全部領域，為社會公眾提供全方位、全天候、高效率24小時不間斷服務。該項目今年初啟動，預計20xx年初可開通。
2、加快社會事業信息化建設進程
財政管理綜合信息系統建設收效明顯。配合國家“金財工程”建設，我市加強財政信息資源規劃和整合，建立以預算編制、國庫集中收付和宏觀經濟預測為核心應用的政府財政管理綜合信息系統。全面開展國庫集中支付改革，實現財政資金的全過程規範管理，科學掌握宏觀經濟和財政收支增減因素，為政府財政預算編制、財政支出管理、財政政策調整提供輔助決策依據，提高政府宏觀調控水平。
建立覆蓋全市、資源共享的綜合應用視頻監控網絡，構建全市電子防控報警系統。實施科技強警戰略，深入推進金盾工程建設，已投入建設資金1058萬元，相繼完成了省廳下達的44項“金盾工程”一期建設任務中的42項，完成率達95.5%，同時建設了具有信息化特色11個項目。在全市建成完備的公安信息化基礎設施、動態綜合的公安信息資源庫、高度集成的公安信息化應用體系，基本實現公安工作信息化、現代化。
教育信息服務系統建設逐步完善。初步建立以市級教育網站為核心，面向社會公眾的“一站式”教育信息服務系統。加強了數字化教育資源的建設、整合和共享，優化教育管理信息系統，為社會公眾提供優質教育資源的網絡服務。構建學校—社區—家庭互聯互動的教育信息化平台，利用學校和社區豐富的教育資源，形成學校教育向家庭延伸、社區教育支持學校教育的大教育體系，為社會公眾提供靈活多樣、開放的網絡化教育和終身教育服務。
勞動保障信息系統不斷完善。為配合國家“金保工程”的建設，我市構建覆蓋市、區、街道、社區勞動保障信息網，建立全市勞動保障數據中心和專業數據庫，優化勞動保障業務流程，整合、改造社會保險系統和勞動力市場系統，實施包括勞動就業、社會保險、醫療保險、社會救助等功能的社會保障卡工程，以信息化手段提供就業與失業救助服務、社會保險金的發放與償付服務。
公共醫療衞生服務信息系統建設不斷推進。初步建立以人為本、以服務患者為中心的衞生信息系統。實現醫療衞生信息實時共享和充分利用,推進公共衞生事件應急指揮、預防控制、衞生監督執法、醫療救治、婦幼保健、健康教育、社區健康中心等信息系統建設，提高醫療衞生的服務、管理、決策水平和資源使用效益。
實施防汛指揮系統建設。建立了以水雨工災情信息採集系統為基礎、通信系統為保障、計算機網絡系統為依託、決策支持系統為核心的三亞市防汛抗旱指揮系統，搭建了三亞市水務信息系統計算機網絡、決策支持系統的結構框架和工作平台，在我市防汛抗旱工作中發揮了重要作用，取得了巨大的經濟效益和社會效益。
推進徵管改革。為貫徹落實省局以信息化建設推進徵管改革的要求，並結合實際制定了徵管改革方案，以信息化建設為契機，逐步建立並運行税收一體化徵管信息系統，加快全省“金税工程（三期）海南地税項目”的建設。
3、嚴把黨政信息化項目審核論證工作質量關
根據《三亞市電子政務工程建設管理辦法》文件精神，市科工信局負責我市黨政信息化項目審核論證工作及市直機關信息化項目建設資金的統籌管理。各部門根據全市電子政務規劃和本部門實際，制定本部門電子政務近期建設規劃，並提出具體的電子政務工程項目和建設內容並組織前期論證，報市科工信局。市科工信局審核各部門近期電子政務工程項目建設，對符合全市電子政務規劃和建設要求並通過前期論證的項目，納入全市電子政務規劃項目庫。
4、完善高效的建設項目管理制度
加強項目管理制度建設是落實電子政務建設決策和規劃，確保電子政務取得實效的關鍵一環。為推進三亞市黨政信息化建設，完善有關信息化建設制度，我市相繼出台了《三亞市政府網信息員管理暫行規定》、《三亞市政務信息網上公開規定》、《三亞市公務電子郵箱使用管理規定》、《三亞市社區政務信息化管理辦法》、《三亞市政務信息資源共享管理辦法》、《三亞市電子政務工程建設管理辦法》等信息化建設法規。
二、存在的問題
對信息化與工業化融合，信息化建設帶動三亞經濟發展的認識高度不夠；信息技術應用總體水平偏低，“信息孤島”現象嚴重；在投資結構上“重硬輕軟”、“重網輕源”、“重建輕用”現象較為嚴重，信息化對經濟的帶動作用還未充分發揮，信息化對傳統產業尤其是服務業的改造力度急需加強；信息化建設質量和進度缺乏監督考核，組織體制與協調機制仍然偏弱，電子商務的基礎設施條件不完善，運作大項目、引進大企業經驗不足，信息產業實現跨越式發展缺乏動力，信息技術領域人才嚴重匱乏，結構性矛盾突出，高層次信息化人才儲備不足；投融資渠道和項目運營理念有待於創新。
三、措施
1、加大政府投入，創新多元化的信息化建設、管理模式
加大財政部門對信息化建設的支持力度，市直各部門新建的信息化項目必須納入統一規劃和管理，對於確需建設的項目依據“先易後難、急用先建、效益顯著”的原則，統籌規劃，分級建設；對於跨年度的建設項目須按實施進度分年度分批規劃、撥款。合理確定信息化引導資金的規模和投向，積極探索“政府投入、政策補貼、税收優惠、資源補償”的多方位政府支持渠道，建立“政府引導、市場運作、企業管理”的信息化建設運營模式；設立信息化服務體系專項基金，支持中小企業信息化重點服務平台工程建設，加強對服務體系關鍵環節的支持。建立和完善適應信息發展的多渠道投融資體制，建立風險投資機制，鼓勵國內外風險投資基金來海南設立機構發展業務。
鼓勵社會資金對信息化建設的投入，對適合社會投資的項目，通過規範的市場運作，吸引社會資金投資信息化建設；採用信息技術外包（ito）、業務流程外包（bpo）、公私合作建設（ppp）等市場化運作模式，降低建設和運行成本，提高信息化建設和運行效率。
對於非政府投入為主建設的信息化公共服務平台，以及提供軟硬件產品、維護服務、系統集成、解決方案和信息服務的供應商，按照創造經濟效益、自主創新程度、典型示範作用等原則，通過先評估、後補貼方式予以支持。鼓勵企業以合資、合作、特許經營等多種方式，兼顧經濟效益與社會效益，參與公益性服務平台建設和運營。
2、組建專業技術研發團隊
隨着我市信息化的發展，高級專業技術人員缺口加大，我市目前已啟動籌建城市信息化研發中心及組建一支高素質專業技術研發團隊，以便更好的完成各類攻堅克難任務，如項目規劃、方案設計、項目審核、技術甄別、項目實施、制定規範及前期項目調研。另外還要肩負着重點基礎平台、應用軟件的開發、組織及各系統軟件技術的融合工作。
3、加強行業監管，創新信息化項目運營機制
加強三亞數字城市建設的行業監管，儘快形成有效的市場競爭格局。對於信息化平台和重大工程專項，要在統一監督管理下，實行適度開放，適合獨立運營的項目，採用“政府授權、投資受益、市場競爭”等方式，進行獨立的商業化運營；推進信息資源的深度開發利用，逐步分離政府、企業的信息化運行部門，鼓勵第三方信息服務機構採用商業化運營模式為政府或企業提供信息化服務；本着“誰投資誰受益”的原則，鼓勵社會資本進入大型信息化項目和重大工程專項的建設和運營市場。
4、加快信息安全保障體系建設
堅持管理與技術並重，以安全保發展，在發展中求安全的原則，綜合平衡安全成本和風險，優化信息安全資源的配置。按照“誰主管，誰負責，誰運營，誰負責”的原則，認真落實信息安全管理責任制，積極開展信息安全風險評估，實行信息安全等級保護制度，加強信息安全理論研究，建立和完善信息安全測評認證體系、網絡信任體系、信息安全監控體系、容災備份體系和信息安全應急處理體系。抓緊出台電子政務等級保護、信息安全應急處理、系統安全測評、數字認證、風險評估等方面的政策法規；加強信息安全教育、培訓和宣傳，增強對網絡輿論宣傳的駕馭能力，進一步提高全社會的信息安全意識。
信息化建設工作報告
一、主要工作
1．加快校園網的建設，進一步充實和完善了學校資源庫。本學期，個別班級已初步嘗試將教學資料鏡像放到校園網上。本校教師所製作的教案、課件、ppt等資料能及時上傳到ftp。同時充分使用有效的網絡資源，做到校內資源共享，發揮網絡優勢，促進教育信息化應用深入開展。定期更新學校主頁，及時在網站上發佈學校的各類信息。本學年各條線能將各類重大信息及時傳到學校網站。
2．為了充分利用學校校園網，進一步提高網絡的使用效率，學校逐步實行無紙化辦公，所有的通知、文件都利用校園網向教師傳達，通過實施，校園網的利用率提高了，也節約了紙張。
3．學校加強了教師的信息技術理論學習、研究。本校青年教師能參與基於交互式電子白板的嘗試與研究，推進信息化技術在教學上的應用。以評優課為抓手，促進信息技術與課程整合深入開展。本學期教師的信息技術培訓以自學為主線，以集中輔導為輔助，着重於進行網頁維護和電子白板課件製作方面的培訓，沈肖冰和凌秋琴老師的電子白板評優課在太倉市內獲獎。學校還舉行了通識培訓，各教師除了能完成學校規定的班級網頁、學校網頁更新外，還能將學到的技能應用到日常教學之中，製作一批交互性較強的電子白板課件。
4．學校要求教師做到課堂對外開放，並儘量利用多媒體進行教學，學校行政不定期地進入課堂進行隨堂聽課，促使教師養成在課堂上經常使用多媒體的習慣，目前大部分教師已經能熟練運用多媒體進行教學，並且從中體會到了多媒體教學帶來的便利和好處，教師漸漸地習慣於使用多媒體進行教學了，特別是對青年教師提高課堂教學能力有了很大的促進作用。
5．定期完成檢查設備的使用情況，各辦公室由辦公室主任負責，教室內有電腦、電視機和實物投影儀，財產保管責任人為各班班主任。各教師課堂教學利用率要求在45%以上。以抽查記錄和學生座談會為準。充分利用網上報修平台及時做好維修申報，確保設備正常使用。
6．做好學校網站和校內局域網的'安全工作，做好網絡病毒的防治工作，提高對數據備份以及網絡安全的認識。
7．學校ck報警、周界報警和電視監控錄像系統由總務處負責。基本確保正常，出現得故障能及時處理，定期對攝像頭外殼鏡面進行擦拭。
8．校紅領巾電視台按原定紅領巾電視台方案進行操作，充分發揮電視台的教育和促進作用。
9．班級博客建設良好，定期更新，展現班集體學習、活動風采。
10．積極參與蘇州市網上家長學校，開通“家校路路通”率達98%，為家長教師協會搭建一個相互交流溝通的網絡平台，促進學校教育與家庭教育形成合力。
11．組織師生積極參加各級各類教育信息化相關比賽活動。
二、收穫與反思
1．收穫
（1）資源建設的完善
a．學校實現了人手一機的辦公，各教研組能夠充分利用學科教學網的優勢，組織教師定期或不定期地利用網絡開展一系列的網上繼續教育活動，使繼續教育和教研活動更為紮實、有效。
b．教學資源平台的建設，使教學資源實現了共享，為教師提供了豐富的課堂教學資源，特別是對青年教師的課堂教學提供了有利的條件，也為青年教師快速成長搭建了舞台。
（2）學生信息化環境的改變
為了促使我校學生了解網絡、接觸網絡，增加信息量，擴大知識面，除了正常開設的信息技術課外，我們還通過教師課堂上使用多媒體教學、探究課上帶學生走進網絡世界進行課題研究、利用班級博客建設，評選十佳學生優秀博客，提供學生接觸網絡的機會，學生從中不僅體會到了網絡帶來的樂趣，更重要的是學習到了課本以外的知識，掌握了查找信息、整理信息的能力，也為學生認識網絡的真正作用作出了正確的引導。
2．反思
（1）由於時間關係，許多工作的開展比較倉促，例如，資源平台的建設還有待於充實，網上教研活動的實效性未得到充分的體現。
（2）在實施過程中，對青年教師以外部分的老師重視程度不夠，短時間內難以做到全面鋪開。
通過近一年的努力，學校的信息化推進有了一個良好的開端，但是後續還有很多工作需要我們繼續完善，信息化應用不是一朝一夕的工作，需要我們在平時的工作中不斷的的滲透、提升，但我們相信，通過我們的努力，學校的信息化推進將會越來越突出，對提升我校的教學整體水平必將有更大的促進作用。
信息化建設工作自查報告
一年來，在縣委、縣政府的正確領導下，在上級信息主管部門的大力支持下，我局堅持以科學的發展觀推進信息化建設，重點抓機制體制創新；堅持服務與管理並重推進電子政務，重點抓資源整合和信息公開；不斷開拓創新，較好地實現了全縣信息化工作又好又快的發展，開創了我局信息化新局面，現將一年來我局信息化工作彙報如下：
一、主要工作成績
（一）電子政務建設發展勢頭強勁。
一是門户網站運行良好。今年，我局對網站的內容進行了多次更新，網站的應用能力、內容的覆蓋面、可操作性都得到了提升。截止目前，網站共發佈信息近百條，收到建言獻策信息60多條，並全部辦理了回覆。二是我局黨政網絡內網平台建設穩步推進。目前，政府內網辦公系統運行良好。三是電子政務應用系統建設得到加強。為了進一步深化電子政務應用，利用統一的網絡平台和政府門户網站，全方位地向政府、企業、公眾提供服務支撐，將服務的實現程度、服務質量、服務效率作為衡量電子政務成敗與否的標準，以服務對象為中心，通過計算機、電話等多種載體，逐步將服務對上延伸到縣委、縣政府；對中延伸到部門和鄉鎮；擬對下實行藉助互聯網平台提供信息。構建電子政務服務體系。
（二）政府信息公開工作進展順利。
我局始終把信息公開作為建立“親民”、“務實”、“高效”部門，提高行政活動透明度，保障公眾知情權的一項重要舉措，認真抓好政府信息公開的貫徹落實工作。一是完善相關制度，健全工作機制。我局明確了一名信息聯絡員，專門負責收集、整理政府及部門信息，由辦公室統一發布。二是完成了政府信息公開目錄、指南編制工作。為貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，進一步有序規範地推進政務公開工作，我局領導高度重視，及時部署政務公開目錄和指南編制工作。在政務公開目錄編制上，按照“公開是原則，不公開是例外”的要求，把應主動公開的政務信息作為目錄編制的內容，從公開的類別、方式、時間、範圍、程序、責任部門及聯繫方式和紙質、電子文本格式等方面逐一明確。在政務公開指南編制上，將各單位政務公開工作機構的名稱、辦公地址、辦公時間、聯繫電話、傳真號碼等內容編入指南。
（三）信息化培訓成效顯著。
為了做好《中華人民共和國政府信息公開條例》和政府信息公開宣傳工作，我局每月對信息管理人員進行政務信息公開與電子政務培訓同時進行培訓，每週寫出周總結，並學習信息員保密守則。
（四）信息隊伍建設得以加強。
我們在努力開展全局信息化建設工作的同時，不斷加強自身隊伍建設。一是注重隊伍素質的培養。我局始終把隊伍的團結作為一項重要職責擺在突出位置，“外樹形象，內強素質”。二是領導重視，辦公設施得到改善。政府信息化工程是一個“一把手”工程，為了爭取縣主要領導對信息化建設的重視。我局領導以“提供網上信息為領導服務”為出發點，通過向主要領導彙報和交流的形式，將網上最新、最重要的新聞、政務等信息提供給領導，一方面為領導的決策提供了信息保障；另一方面讓領導實地感受到網絡信息的快捷、方便、全面。經過多方面爭取，我局今年辦公設施得到了一定的改善。
二、今後的工作思路
隨着國、省市對政府信息化建設的要求越來越高，我局將逐步加強軟硬件的建設工作逐步滿足縣政府信息化建設的目標考核，因此對我局軟硬件設備的升級迫在眉睫。我們將盡力完成好我局電子政務平台建設，並依託平台開發網上各類應用程序，實現網站內容豐富，網上辦事方便、快捷，政民互動高效。
（一）繼續完善我局門户網建設。
為整合網站資源，提高辦事效率，促進政民互動。今後，我們將繼續完善網站建設，整合網站欄目設置，加大信息公開力度，提高建言獻策處理效率，更加關注民生民聲，並依託門户網站做好對外宣傳，促進本部門各項事業發展。
（二）強力推進政府信息公開。
政府信息公開工作是一個長期的工作，需要不斷探索，不斷創新。一是繼續依託政府門户網為載體，刊登有關法律、法規和政策及一些社會信息，辦事服務及時更新欄目內容。二是繼續加強對擬公開的信息進行保密審查，建立科學高效的信息主動工作機制，及時更新發布信息，提高政府工作透明度。
一、開發應用查帳軟件的背景和動機
隨着會計電算化的迅猛發展，網絡和信息技術的廣泛應用，税務稽查工作面臨着新的挑戰。在近幾年的日常工作中，我們的檢查人員常常感到會計電算化帶給傳統手工查帳模式的強烈衝擊。就以往相關案件的實際操作過程來看，在對會計電算化企業進行檢查時往往會面對以下難題：首先是稽查人員對會計核算的邏輯性與真實性難以判斷。很多財務軟件允許設置多個帳套，各帳套之間可以相互傳遞數據，可以對憑證科目和帳冊再加以篩選、過濾，這就為企業設置ab賬，編制虛假財務報表提供了可能。系統超級管理員還能直接進入任意環節篡改，會計信息失去了傳統意義上的不可更改性。其次是財務數據存儲方式靈活，易遭轉移和銷燬。電子帳套可以存在本機硬盤上，也可通過網絡存儲在其他硬盤、磁帶、光盤中。再次是稽查人員獲取企業財務軟件的基礎信息的渠道過窄，雖然《徵管法實施細則》第二十四條規定“納税人使用計算機記賬的，應當在使用前將會計電算化系統的會計核算軟件、使用説明書及有關資料報送主管税務機關備案“。但是税務機關往往因為沒有相應的運行環境和人員配置而無法試用。這種情況下想在檢查前深入瞭解財務軟件的運用情況就受到相當程度制約。最後是信息化環境下對控管、檢查企業財務數據的相關法律依據尚欠完善。《徵管法》及實施細則沒有明確指出税務機關有檢查、封存有關電子數據作為證據的權力。國税發[xx]年47號文雖明確了税務機關有開展電算化檢查的權力，但法律位階低，且對電子取證、電子檢查的具體執法程序缺少規定。
因此，我局針對税務檢查手段滯後於信息技術發展的現狀，轉變傳統稽查思路，創新税務檢查手段，從xx年7月起，將部署地税稽查查帳軟件列為跨年度的重點工作之一。一年半來，我們在實踐中摸索，在摸索中前進，對稽查信息化進行了有益的嘗試，取得了一定成效，初步形成了一套比較完善的執法程序和管理制度。現就軟件開發應用過程中的經驗和心得與大家做一個交流。
二、查帳軟件的功能特點
無錫奇星軟件科技有限公司擁有多年税務查帳軟件的研發經驗，其產品已推廣應用於全國二十個省（一百多個城市）的稽查局，取得了很好的應用效果。我局與該公司聯合開發的查帳軟件包括數據準備、分析評估、項目檢查、帳務檢查、成本檢測、結果處理、綜合管理、帳套管理、基礎數據、模型管理、系統功能等11大模塊，從每個模塊中又散射出若干功能子模塊，每個子模塊又包括若干功能菜單,主要具有以下功能特點：
（一）採集範圍廣，可採集近百種300多個版本的財務軟件中的數據；採集數據類型多，包括：帳務數據、物流數據、工資數據和固定資產數據；提供了多種採集方法。
（二）提供比較全面的分析方法，層層逼近分析技術和模型項目修正。模型分析功能十分強大
（三）提供分税種項目化檢查平台，針對不同税種、不同項目提供相關的檢查工作表、檢查模型和稽查提示信息幫助檢查人員完成項目檢查。
（四）提供個人所得税和固定資產的專項檢查平台
（五）提供物流數據及成本檢查分析方法
（六）提供數據集中管理平台(b/s結構)，以實現數據增值應用，加強稽查實施過程監控管理。
（七）可以將企業多個年度的相關數據放在一個檢查平台上，並提供跨年、月分析工具，以強化工具的分析功能。
（八）各種分析模型按照行業和不同年度進行設置，加強了分析模型的適用性和軟件的伸縮性。對於主要模型的運行結果，內置數據加工功能，提高了模型的準確性。
三、使用查帳軟件查帳初見成效
經過一年半來的探索和實踐，我們深刻感受到信息高科技對税務檢查的有力推動：查帳力度大大增強，案件質量得到切實提高，稽查威懾力明顯提升，隊伍建設再上一個台階,內部管理更為規範化、科學化和精細化。具體來説，主要表現在以下六個方面：
（一）提高效率和準確度，查深查透案件
查帳軟件所提供的查帳工具和多樣化的模型提高了查帳的工作效率。傳統的手工查帳只能從海量憑證中單純憑經驗來抽查，而軟件通過科目的名稱、憑證的摘要內容、金額等信息，運用查找、過濾等刪選手段，能快速地將所需要的信息彙總列示，方便了檢查人員進行數據處理；利用軟件提供提供的指標分析、報表分析、帳户分析、帳户檢測、分錄比對和存貨檢測等模型分析功能，迅速發現異常信息，並通過穿透式閲帳功能幫助稽查人員任意透過總帳看明細帳，透過明細帳直接看記帳憑證，省去了稽查人員到企業大量的原始憑證中去翻找這一煩瑣的工作環節。
（二）塑造稽查高科技形象,提升稽查威懾力
利用信息化查賬工具，進一步強化了查賬手段，可以對多種常用財務軟件數據進行導出，也可以多人聯合對一個案件同時進行案頭分析，拓展了檢查的廣度和深度。
在使用軟件以前，按照傳統的查帳方式對會計電算化企業進行查帳，面對海量的原始單據，調帳費時，費力，如要企業把憑證打印出來可能需要兩、三天的時間，一旦遇到企業不配合的情況，工作就難以順利展開。現在只需帶光盤和u盤，稽查人員就可以獨立將企業數據採集出來帶回去檢查，研究，不需要會計從旁協助，企業也不必擔心憑證丟失，限度地降低了查帳對企業正常生產經營的影響，減輕了企業對於税務稽查的牴觸情緒，同時也為我們稽查隊伍塑造了文明，親和，高素質，高科技的形象。
據一線檢查人員反映，查賬軟件對企業的會計分錄進行全面檢測往往只要用幾分鐘時間，而人工檢查起碼要兩天，效率是後者的十倍以上。税務部門能快速、高效、準確地摸清對方的底牌，極大的震懾了那些企圖以高科技手段矇混過關的不法分子。
（三）規範稽查業務流程，加強隊伍監控
查帳軟件的使用過程體現了實施檢查的業務流程，加上對各税種、各項目計税依據的歸集和對查帳過程的記錄與控制，使內部管理更為規範化、科學化和精細化。
對檢查人員而言，規範了各類工作底稿，檢查內容和範圍，統一了各類計算標準，實現定式檢查。一些扣除比例、扣除限額預先設置好參數(如業務招待費、計税工資限額、個人所得税扣除標準等)，一旦歸集好計算依據就可自動計算出結果，可以避免檢查人員業務水平參差不齊造成的誤差，在規範檢查內容的同時，對稽查人員的業務水平的提高大有幫助。特別是所得税的歸集設置的項目，從內容到口徑全部與省局的所得税申報表基本一致。這樣，對所得税申報繳納不足的情況，可以直接找出税款差異的原因。
對審理人員而言，能夠以查閲人員的身份查閲最原始的帳冊數據，從軟件應用各模塊的記錄中可以看出整個查帳過程。審理時就彌補了傳統的審理僅審查紙質案卷的缺陷。審理人員可以看出取證是否完整，對“事實清楚“的把握更到位更準確，有效地排除差錯。
對領導層而言，事中、事後的工作過程都會在檢查帳套內留下記錄，可以方便局領導監督、檢查稽查工作的全過程。另一方面也提醒和督促檢查人員須敬業愛崗，工作精益求精。
（四）提高稽查業務水平
稽查人員要想成功地運用查帳軟件開展稽查工作，必須具備基礎的計算機應用能力、基本的會計電算化知識。檢查幹部在使用查帳軟件的過程中積累和共享查帳經驗，不斷接觸和加深這些知識的研究和學習，尤其是計算機應用能力，工作即學習，學習即工作，潛移默化地提高了稽查業務水平。
（五）降低稽查成本
電子數據比較容易複製、轉儲，可減少調帳檢查的次數與成本，軟件查帳減少了單個企業查帳時間，大大降低了税務稽查成本。
（六）實現數據增值應用
隨着查帳軟件的不斷應用，積累的案件數據會越來越多，查帳軟件應提供數據增值利用工具，可以利用這些工具進行各種統計分析，以自動生成相關行業數據，自動修正查帳軟件中的相關參數。同時可以將已查案件自動或半自動生成案例庫，用以指導類似企業檢查或案例學習。
四、開發應用中的幾點體會
我們感到上馬查帳軟件項目是一項系統工程。人、物、財、目標、機器設備、信息等六大因素互相聯繫、互相制約。要達到設計、控制和管理的目標，人員培訓，制度建設等環節必須全程伴隨開發過程。這裏談一談開發應用中的幾點體會：
（一）成立強力領導小組，統籌規劃開發工作
領導重視，帶頭參與，上下一心是做好工作的有力保障。我們的做法是：成立了以稽查局長為組長，各分管副局長和市局信息中心主任為副組長，局中層幹部為成員的領導小組；下設項目小組，由查帳能手和業務骨幹組成，具體負責項目的測試、應用、二次開發的業務和技術工作。班子成員結構合理，既有綜合管理人員，也有專業技術人員，既保證了團隊的有效溝通交流，又便於在開發過程中高效靈活地配置人、物、財、機器等各類資源。
領導小組結合實際，尊重軟件開發客觀規律，科學統籌，將開發應用工作細化成實施準備、實地採集數據、測試應用、測試應用評估、項目實施等五階段，分解責任，落實到人，有條不紊地予以實施。
一年多來，我們邊開發、邊測試、邊修改、邊完善，分行業、有重點、有針對地對查賬軟件進行實地測試、應用、比對，充分將稽查經驗、方法與計算機信息技術相結合，攻克了財務軟件版本繁多、數據接口不統一等難關，在規定時間內保質保量地完成了任務。
（二）重視配套隊伍建設，人員培訓貫穿始終
查賬軟件應用要求稽查人員具有複合型的知識結構，不僅要有豐富的財會、稽查知識和技能，熟悉税收法律法規，而且還應當掌握計算機及網絡技術，掌握數據處理和管理技術。所以我們認為“寧可人等裝備，不可裝備等人“，決不能等軟件出來後再培訓幹部。局裏從開發起始之日就狠抓配套隊伍建設，對人員的培訓工作貫穿始終。到目前為止，已利用雙休日大規模集中培訓3次（包括召集市本級全體人員和各縣（市）部分人員集中培訓1次，市本級全體人員單獨集中培訓1次，檢查人員集中培訓1次）。在平時，通過演示性培訓，小組討論，赴企業現場實地培訓和互幫互學等形式，使全體稽查人員瞭解了軟件基本框架和主流財務軟件的運作模式，逐步掌握了查賬軟件的基本操作，理解了檢查模型設置原理、能熟練應用軟件提供的各種查賬技巧。
（三）探索完善相關制度，嚴格規範執法程序
《徵管法》第五十四條、第五十八條規定税務機關有權檢查納税人的帳簿、記帳憑證、報表和有關資料，對與案件有關的情況和資料可以記錄、錄音、錄像、照相和複製。國税發[xx]47號文明確了税務機關有開展電算化檢查的權力。這是電子查帳的主要執法依據。然而以上法律條文對電子數據作為稽查證據所涉及的證據完整性、規範性、安全性以及證據使用、儲存和保管等方面的具體操作都缺乏詳細指導。我局在參考了兄弟單位相關經驗的基礎上，結合相關法律和本地實際，大膽探索，主動創新，制定了《xx市地方税務局稽查局利用查賬軟件實施稽查的工作程序》（見附件1）。規範了電子數據的調取、保管、歸還、存檔等多個環節，將利用查賬軟件實施稽查與tfxx設定的流程相結合，為檢查人員在實際操作中規範執法、嚴格程序、依法行政提供了有力武器。
（四）採用二次開發模式，科學規避項目風險
現代軟件工程學實踐表明，近一半的項目存在開發延期，預算超支等風險因素。為把項目風險降至最低，項目小組決定大膽創新，參照快速原型法(rapid prototyping)思想進行二次開發。即首先構造一個具備主要功能的查帳軟件原型，然後通過對它的不斷試用，不斷修改，不斷擴充完善得到“本地化“的查帳軟件。
在這個思想指導下，我們以奇星公司原有的綜合性查帳軟件為原型，將稽查問題分析轉化成查帳軟件業務需求，邊試用、邊細化、邊完善，順利實現了軟件的“本地化“。在此基礎上，再進行二次開發，成功開發出工業、商業、餐飲業、房地產業、建築業、金融業等六個行業的專業查帳軟件，並在各行業的檢查中進行了應用，尤其是在餐飲業、所得税彙總繳納企業的檢查中發揮了重要功能。
這種開發模式前期投入小，風險低，非常適用業務需求經常變化的情形，有效跨越了業務人員不懂技術，技術人員不懂業務的鴻溝。
五、下一階段工作思路
在税務稽查工作中，取證是實施稽查的關鍵環節。查帳軟件的電子取證功能集中在數據採集軟件上。隨着查帳軟件的廣泛使用，加大電子取證力度，規範電子證據取證工作，已成為當務之急。結合以往的數據採集經驗，下一步我們計劃從以下幾個方面加強和規範電子取證工作：
（一） 強化數據接口，擴大采集範圍
目前的數據採集軟件已經可以採集近百種300多個版本的財務軟件中的數據，涵蓋了國內外主流非主流的財務軟件，但也存在一些薄弱環節。從我局的實踐和其他兄弟省市的案例來看，主要有以下三點：一是可採集數據的國外財務軟件偏少；二是對採用新型網際網絡架構，服務器不在本地的財務軟件難以採集數據；三是對企業自行開發，量身定做、結構複雜的財務軟件難以採集數據。
我們將與奇星公司聯合，進一步加強對國內外財務軟件接口的研發力度。
（二） 保護目標系統，確保取證全面客觀
電子取證時，如何劃定取證範圍，確保取證全面客觀是我們一直在思考的問題。目前實際操作中只對財務軟件中的帳套取證，絕大多數情況下已經能滿足檢查需要，但必要時建議擴大取證範圍。稽查人員可根據《行政處罰法》第37條的規定對現場可能記錄違法行為的物品、數據等證據，經批准後採取封存方式，以備進一步分析。封存前要保護好各種與系統相關的軟硬件及外圍設備，避免數據丟失。封存對象可以包括：現場的信息系統、各種可能涉及的磁介質、上機記錄、命令記錄、內部人員使用的工作記錄、現場的各種打印輸出結果、傳真打印件、程序備份和數據備份等。
（三） 依照法定程序、科學取證
嚴格依照法定程序進行證據收集。我們覺得將來在取證的執行程序上有必要注意以下幾點：一是由兩個人以上進行提取操作，稽查人員提取電子證據後在文書化的證據材料上簽字，並由在場的當事人同時簽字確認；二是提交有關取證過程的文字説明材料，注意電子文檔的存貯位置、文件名、文件後綴等細節；三是提取的電子證據來源必須與原始計算機和備份硬盤、軟盤的編號一致；四是要確定形成時間，注意計算機信息網絡的上機時間和實際操作時間之間的差異。
常用的固定電子證據的方式不外是打印和拷貝兩種。無論採取哪種取證方式，在固定證據後，都應當現場確認，明確電子證據的收集和固定情況，包括：案由；參加檢查的人員姓名及職務；檢查時間、檢查地點及檢查順序；檢查中出現的問題及解決方法；取證方式及取證份數；參與檢查的人員簽名；提供電子證據的人員簽名。特殊情況下，如收集證據時電子文件遭意外損毀或非法篡改、刪除的，應及時通知專業技術人員予以協助。
（四） 積極開展電子證據檢驗鑑定，提高證據法定效力
理論上電子證據通過鑑定才能成為定案的直接證據，税務機關在辦理涉及電子證據的案件時，應及時提請法定機構對電子證據進行檢驗分析。找出電子證據與案件事實的客觀聯繫，從而確定電子證據的真實性和可信性。但是目前省內電子證據鑑定尚欠完善，該項工作開展有相當困難。
（五） 精心存檔，確保證據安全
在處理電子證據的過程中，有些案件設計金額較大，需要移送司法機關處理；有些案件處理後納税人申請行政複議，提請行政訴訟。為保證電子證據的可信度和安全性，檢查人員要對各個步驟取得的電子證據進行歸檔，確保安全。因此取證調查時可將備份的介質打上封條，並採用安全措施進行保護。非相關人員不得對存放電子證據的計算機進行操作，相關人員調取證據時不得輕易刪除或修改與證據無關的文件，以免引起有價值文件的丟失。
總之查帳軟件不僅填補了稽查過程中計算機監控的空白，而且大幅度提高了税務稽查的準確度。另一方面，作為稽查人員必須認識到，查帳軟件不是萬能的，無法解決所有問題；即使是再科學再先進的查帳軟件，要想用好用活，也要求使用人員具備較強的綜合素質，紮實的基本功是開展電腦查帳的根本前提。我局的實踐表明，積極使用查帳軟件進行計算機輔助查賬，綜合運用其他稽查方法，不失為新形勢下促稽查力度、促案件質量、促隊伍建設的一條新思路。
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