各位代表：
今天上午，我們聽取了賈省長代表省政府向省十屆人大二次會議所作的政府工作報告。我個人認為，賈省長在政府工作報告中對～年全省經濟建設和社會發展的回顧總結是全面客觀的、實事求是的，～年政府工作的總體思路、預期目標和主要工作任務，主題突出，思路清晰，目標宏偉，措施具體，有很強的實踐性、理論性和針對性，通篇貫穿了xxxx重要思想，充分體現了黨的xx大、xx屆三中全會和中央經濟工作會議精神。
具體地説，我認為有以下幾個特點：
一是緊貼我省實際。報告中指出：要整合和發揮我省自然資源、科教文化、勞動力資源三大優勢。我省的實際情況，可以總結為三多：一是礦藏多，二是高校多，三是農村富餘勞動力多。要整合和發揮這三大優勢，可以説是抓到了點子上。
二是找到了問題的癥結。報告中説：要繼續扭住更新觀念、調整結構、轉換機制、優化環境等影響我省發展全局的關健性問題。我省地處西北內陸，幹部羣眾思想相對保守，開拓精神不足；產業結構相對單一，調整步伐相對較慢；而且發展環境很不寬鬆，機關幹部服務意識不強，執法人員有法不依、粗暴執法的現象屢禁不止。這些都是影響我省跨越式發展的瓶頸因素，所以採取更加有力的措施，認真解決上述問題顯得尤為重要。
三是把羣眾生活、三農問題提到了一個高度。一方面，作為西部內陸欠發達的農業大省，解決好三農問題是建設西部經濟強盛全面實現小康社會的關劍報告用了相當長的篇幅對解決好三農問題進行了強調，從鞏固傳統到發展特色，從壯大龍頭到推進產業化，從提高品質到開拓市場，從轉移富餘勞動力到推進農村城鎮化，從深化農村改革到加大支持力度，字的行間裏，無一不浸透着省政府對解決三農問題的迫切心情。另一方面，就推進就業和再就業、社會保障、災區重建和扶貧開發等各項與羣眾生活密切相關的工作進行了紮實的安排和部署，充分體現了省政府貫徹xxxx重要思想、以民為本、為民辦實事的宗旨意識和政治意識。
四是始終體現了求真務實、開拓創新的精神。今年是省政府確定的基層工作年，報告強調，要把狠抓落實作為轉變作風的根本措施。對既定的工作目標和任務，要咬定青山不放鬆，不達目的不罷休，一項一項地推進，一步一步地實施，一件一件地落實。這此都體現了省政府是確確實實地在集中精力抓建設，一心一意謀發展。另外，在今年的報告中，創新精神貫穿始終。如報告中第一次把加快勞動力轉移、擴大勞務輸出作為一個產業響亮地提出來；第一次把取消農業特產税改徵農業税，並逐年降低農業税率作為農村税費改革的重點；第一次把不禁止則允許作為放手發展非公有制經濟的思路；第一次提出加快健全社會信用體系，精心打造信用陝西新形象的觀點。
渭南是陝西的東大門，是實施西部開發戰略的前沿陣地，認真紮實地完成報告中提出的各項目標任務，對於加快渭南的發展具有非常重要的意義。
～年，我們將按照報告中提出的總體思路和主要工作任務，以鄧小平理論和xxxx重要思想為指導，全面貫徹落實黨的xx大、xx屆三中全會精神，堅持全面、協調、可持續的發展觀，以解放思想為先導，以環境建設為關健，以幹部隊伍建設為保證，一手抓經濟發展，一手抓災後重建，突出抓好民有經濟、勞務經濟、城鎮建設、招商引資，加速新型工業化進程，着力調整經濟結構，強化農業基礎地位，發展壯大特色產業，努力增加財政收入和農民收入。加快科技、教育、文化、衞生、體育等社會事業發展，切實做好就業和再就業及社會穩定工作。進一步轉變政府職能，大力發揚03·8抗洪精神，與時俱進，開拓進取，轉變作風，真抓實幹，邁出渭南跨越式發展的新步伐。具體抓好以下幾方面工作：
一是搶抓國家實施西部大開發和積極的財政政策機遇，繼續開展項目建設年活動，在基礎設施、生態環境和產業項目，特別是渭河流域綜合治理等方面掀起新的建設高潮，促進域內硬環境得到明顯改善，確保投資穩步增長；二是全力抓好災後重建工作，以災區羣眾的安全保障工程、生活服務工程、生產自救工程為重點，加快羣眾建房、水毀水利設施、公路交通、電力通訊、學校、鄉鎮衞生院和基層政權機關的建設步伐，切實關心羣眾生活；三是堅持把解決三農問題作為經濟工作的重中之重，進一步強化以工業理念經營農業的理念，促進傳統農業向現代農業轉變，力爭農民收入有較快增長；四是加速新型工業化進程，調整優化產業結構，放手發展民有經濟。按照縣市企業不再保留國有企業的思路，加速國有資產戰略重組，同時，按照不禁止則允許的思路，放開民有經濟進入領域，促進民有經濟發展壯大；五是進一步壯大縣域經濟。圍繞農民增收、財政增長的目標，堅持市場導向、突出特色、外向帶動、城鄉統籌的原則，抓住發展民有經濟、勞務輸出兩個關健，做好特色經濟、扶貧開發、小城鎮建設三篇文章，逐步形成一縣一業、一鄉一品、一業為主、多元互補的縣域經濟發展格局；六是做大做強勞務產業，加快制定勞務輸出與就業服務政策，創造勞務輸出優良環境，整合職業培訓機構，提高勞務輸出質量，健全勞務協調機構，保障外出務工人員的合法權益。
要切實轉變政府職能，繼續推進學習型、服務型、落實型政府建設；大興學習之風，培養一支風氣正、作風硬、敢負責、能幹事的公務員隊伍；大興抓落實之風，完善抓落實機制，突出抓落實重點，夯實抓落實責任，創新抓落實方法，使抓落實真正成為一種制度和規範，進而促進各項工作順利開展。
同時，結合實際，我想提以下兩點建議：
一是建議省政府應加大對陝西渭南國家農業科技園區的基礎設施投資力度。陝西渭南國家農業科技園區是國家六部委於xx年批准建立的全國唯一的一個以秦川牛養殖為主的農業科技園區，也是陝西一線兩帶的重點部位，它主要是圍繞秦川牛繁育、牧草開發、畜產品加
工及市場交易等關鍵環節進行開發建設，建成後，它將是西部乃至全國規模最大的、設備最先進的、科研最前沿的農業科學技術組裝集成的載體、市場與農户連接的紐帶、人才培養和技術培訓的基地、現代農業科技的輻射源。它是農民進行農業產業結構調整、優化產品結構的不可或缺的示範園區。
二是建議省政府應提前介入農村税費改革後確保縣、鄉、村三級政權正常運轉的問題。我縣是～年省上確定的農業特產税改徵農業税的試點縣之一。從一年來的實踐看，農村税費改革後，的的確確給農民帶來了實惠，促進了農民收入的穩定增長。但在改革中我們發現，除縣一級政權能向省上爭取到財政轉移支付、勉強維持正常的運轉外，組村兩級根本不能保證正常的費用和開支。因此，建議省政府不斷財政轉移支付力度，從根本上解決縣、鄉、村三級政權的正常運轉問題，確保基層組織各項工作的順利開展。
一年以來，在辦公室各位主任的領導與支持下，在各位同志的密切配合下，愛崗敬業，恪盡職守，作風務實，思想堅定，較好地完成了自己的本職工作和領導交辦的其它工作。現簡要回顧總結如下：
一是素質進一步提高。為了適應新形勢下政府工作需要，一年來，始終把學習放在重要位置，努力在提高自身綜合素質上下功夫。重點學習了鄧小平理論、三個代表重要思想和xx屆三中全會決定等篇章，有效地提高了理論水平和思想政治素質，進一步增強了黨性，提高了自己政治洞察力，牢固樹立了全心全意為人民服務的宗旨和正確的世界觀、人生觀和價值觀。
二是當好參謀助手。按照辦公室分工，我主要職責是負責副市長*同志的祕書工作，組織起草有關領導講話和綜合性文字材料，承辦有關會務，搞好相關服務。為做好工作，經常隨領導下基層搞調查研究，密切聯繫實際，注意收集有關資料，積極為領導實施正確決策提高準確可靠依據，當好參謀助手。*年，協助領導圓滿完成了年初市委、市政府下達的各項工作目標，使我市的城鎮建設、土地管理、文化旅遊、廣播電視以及郵政、電信等各項事業都取得了較大進展，有力促進我市經濟持續健康發展。
三是為民務實高效。按照辦公室制訂的《機關效能建設十項制度》，積極轉變工作作風，增強公僕意識，為民務實高效。以全心全意為人民服務的宗旨，把羣眾滿意、領導滿意作為工作的出發點和落腳點，對羣眾來訪和辦事人員換位思考，將心比心，積極熱情為基層和羣眾辦事，恪守為民之志，以實際行動踐行三個代表，切實為領導分憂，為百姓解難，充分發揮橋樑紐帶作用。工作踏實，任勞任怨，務實高效，堅持網上籤到，每天記工作日誌，自我激勵，自我鞭策，時時處處以黨員標準嚴格要求自己，自覺維護辦公室形象。
一年來，雖然自己在工作上取得了一定成績，但還存在着不足。一是工作當中主動向領導彙報請示的多，為領導出注意想辦法的少。二是調研不夠，有些情況瞭解得不夠細，不夠實，不夠多，掌握材料不夠充分，使工作被動。在新的一年裏，我將揚長避短，發奮工作，克難攻堅，力求把工作做得更好。
各位領導，同志們：
黃省長的報告緊緊把握時代脈搏，以科學發展觀為統攬，以鼓舞幹部羣眾、凝聚幹部羣眾為目的，客觀總結了去年所取得的成績，深入分析了當前國際國內形勢，全面部署了今年的工作任務，號召全省廣大幹部羣眾鼓足勁、沉下心、埋頭幹，努力推動我省經濟社會快速、協調、持續發展。面對這種全國快速發展，全省加速崛起的逼人態勢，進賢要實現趕超先進、跨越發展的目標，就必須以超常的膽，全國公務員共同天地識去應對挑戰，以超常的理念去開拓工作。2005年，進賢發展的目標要更高，發展的思路要更清，發展的舉措要更實。
目標要更高，就是要把進賢放在全國激烈競爭的平台上，把進賢置於江西率先崛起的戰略中，把進賢投於南昌快速做大做強的洪流中，樹立更新的發展理念，制定更高的發展目標。我們的要求是，今年的發展速度要高於全市平均水平，要高於全省平均水平6-8個百分點。具體來説，就是地區生產總值增長要超過25%，財政總收入要增長20%以上，全社會固定資產投資增長要達到50%。
思路要更清，就是要清醒認識自己，科學把握形勢，突出差異化競爭，堅定不移地推進工業立縣、開放興縣、民營富縣三大戰略。工業立縣，就是要圍繞唱響企業品牌、推進科技進步、規範行業競爭三大目標，加強建設企業技術創新體系，探索循環經濟發展路子、強化職工技術培訓、完善工業經濟運行監測網絡、健全經濟運行調度制度等五項工作，力爭在特色產業培育、規模企業扶持、工業基地建設上實現新突破。開放興縣，就是要堅持把發展開放型經濟作為經濟工作的頭號工程，作為一把手工程。立足從戰略上謀劃，從全省和全國的大格局中定位，不斷創新發展開放，全國公務員共同天地型經濟的觀念、方法和機制。民營富縣，就是要按照放開、扶持、服務、引導的要求，通過招商引進、國退民進、平台吸進、城市放進，促進民營經濟迅速發展，對財政的貢獻率大幅度提升，尤其要大力培育創業、和諧的社會文化，激活全社會的創業細胞，以創業帶動就業，以創業帶動富裕。
舉措要更實，就是要着眼跨越發展的目標，圍繞差異化競爭的思路，精心研究工作，制定務實舉措，快速推進全面建設小康進賢的進程。從進賢當前實際出發，關鍵是要大力提升五種能力：一是要大力提升資本運作能力，熟練運用政策性銀行信貸融資、擔保融資、項目融資、出讓土地使用權融資、特許經營權融資等五種融資方法，拓寬融資渠道，進一步強化政府調控，強化投入對經濟增長的拉動效應。二是要大力提升城市經營能力，通過強規劃、嚴運作、重管理，進一步加大城建力度，完善城市功能，提升城市品位。三是大力提升體制創新能力全面完成商貿流通領域企業改制，加速推進事業單位改革，進一步釋放企事業單位活力。四是要大力提升招商引資能力，通過能人招商、親情招商、優勢招商，拓寬招商渠道，擴大引資成果，進一步推進開放興縣戰略，提高外向型經濟比重。五是大力提升協調發展能力，大力實施以城帶鄉戰略，推進農村城鎮化、農民非農化；強力實施以工哺農戰略，加速農業產業化進程，形成工農互動、相互促進的良性循環；全力實施社會文明戰略，強化民生保障，繁榮社會事業，維護社會穩定，做到物質文明、精神文明、政治文明同步謀劃、同步推進、同步落實。
2020年5月22日，十三屆全國人民代表大會開幕式於九點準時開始。十三屆全國人民代表大會第三次會議是在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義發展關鍵時期召開的十分重要的盛會。尤其是疫情當下，國家面臨巨大考驗的時候，此次會議給我們打了一劑定心針。總理所作的政府工作報告就這次疫情為我們做了詳細分析，尤其是説到：我們也付出了巨大代價，一季度經濟出現負增長，生產生活秩序受到衝擊，但生命至上，這是必須承受也是值得付出的代價。”使我感受到祖國對於疫情的態度和對於人民的愛護，不惜一切代價，以人民的安全為第一位。祖國的強大不止體現在經濟的增長，更體現在敢於在災難面前放下一切為生命讓路!
在疫情防控方面，我們堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策。積極開展國際合作，本着公開、透明、負責任態度，及時通報疫情信息，主動分享防疫技術和做法，相互幫助、共同抗疫。然而對於我們這樣一個擁有14億人民的發展中國家，能短時間內控制疫情、恢復經濟、保障人民的基本生活，是十分不易。人民政府統籌推進疫情防控和經濟社會發展，不失時機地推進復工復產，開放了很多政策，例如不誤農時抓農耕 、發放抗疫一線和困難人員補助等，這些政策都及時有效促進了保供穩價和復工復產，使我國經濟正逐漸恢復。
通過這次疫情防控，更證明了中華民族向來不畏艱難險阻，當代中國人民有戰勝任何挑戰的堅定意志和能力。我們要更加努力學習，把我國建設成為富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國、實現中華民族偉大復興的中國夢不懈奮鬥!
一年一度的政府工作報告既是對過往一年的總結，又是對新的一年的目標展望，而連接這一年又一年的是政府作為公共權力行使者的責任。憲法第九十二條規定：“國務院對全國人民代表大會負責並報告工作;在全國人民代表大會閉會期間，對全國人民代表大會常務委員會負責並報告工作。”今年的政府工作報告，強調的是代表國務院“向大會報告政府工作”，而不是像往年一樣代表國務院“向大會做政府工作報告”，這個轉變是對十八屆四中全會提出的依憲執政的響應，也是全面推進依法治國的開局之年的明確信號。
依法治國首在維護秩序，包括治民和治官兩個方面，都以責任為基礎來確定行為邊界，治民是政府作為規則提供者對平等主體的個人和組織行為邊界予以確認，治官則是為權力行使者劃定行為邊界，兩者不可偏廢。傳統王朝統治是人與人不平等基礎上的“以法治國”，其重點在於官治民，治官與治民並不統一，甚至激發出民間以“官不聊生”來克服“民不聊生”的怨憤。當代中國，官和民皆為平等的公民，其差別不在身份而在職業分工，治民與治官要靠“依法治國”來平衡，重點則在民督官，以公民的知情權、參與權和監督權來抗衡權力腐敗的可能，維護權力的正當邊界。正因為如此，警示權力不可任性，正是全面推進依法治國、建設法治政府的應有之義。
依法治國次在政府承擔有限責任、依法用權。權力基於責任而生，法治政府首先在於明確政府責任。無限責任政府不是法治政府，公共權力不在於管得面面俱到，而在於管得準、管得住。面面俱到看似全能，實則無能，權力瘦身不是政府權力的削弱，而是政府權力的歸位和在重點領域監管和服務責任到位的第一步。任何政府部門都不得法外設權、全面落實行政執法責任制，都傳達出有限責任政府動真格的強烈信號，權力瘦身，政府權力依法做“減法”，減出的將是一片激發市場活力、社會活力、創新創業的新天地!對於有限責任，各級政府就要切實履行，為官不為、懶政怠政的不作為，實則是對無限權力的眷戀和對有限責任的迴避，依法公開曝光、堅決追究責任恰是治庸治懶的利器。
依法治國終在增進民生福祉、使人民受益。法是行為之度，其影響深遠者在於因尊法而守法的價值內涵。社保、教育、醫療、住房、環保等各項民生是公民的社會權利所繫，也是政府責任所在，民之疾苦與民之權益都是政府全面履職的關節點，政府全面履行責任是對全社會法治精神的最好引導，大道至簡，責任優先，政府履職、公民履責，民族富強、國家復興，盡在其中矣!
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