當前正值春耕生產關鍵時期。農業農村部門認真貫徹落實xx文件、中央和省委及市委農村工作會議部署，進一步落實全國春季農業生產電視電話會議精神，及早部署，狠抓落實，加強春耕備耕，夯實夏季糧油豐收和全年農業豐收基礎。
一是及時下達春播計劃。堅持以春耕備耕為切入，及時分解下發春播計劃，穩定春播糧食麪積，合理規劃特色優勢產業。今年全市計劃春播農作物xxx萬畝，其中：糧食作物xxx萬畝（玉米xxx萬畝、馬鈴薯xx萬畝、豆類xx萬畝、其他穀物xx萬畝），經濟作物xxx萬畝（油料xx萬畝、瓜菜xx.x萬畝、中藥材xx萬畝、其他作物x.x萬畝）。
二是加強農資儲備供應。及時掌握化肥、農藥、柴油、種子等農資儲備和價格情況，提前做好農資儲備調運，確保供應充足。春播中，玉米種子、化肥、農藥、地膜需求量約為xxxx噸、萬噸、xxx.x噸、萬噸，目前已分別儲備xxxx噸、萬噸、xxx.x萬噸、xxxx.x噸，佔比為xx%、xx%、xx%、xx%。
三是開展農資價格調查。經調查，玉米種子先鋒、登海每袋xx元（裝），較去年每袋下跌xx元；利禾x號、玉源xxxx每袋xx元（裝），與去年持平。尿素每袋xxx元（xxkg裝），較上年每袋上漲xx元；磷酸二胺每袋xxx元（xxkg裝），較上年每袋上漲xx元；磷肥每袋xx元，較上年每袋上漲x元；複合肥每袋xxx元（xxkg裝），較上年每袋上漲xx元；有機肥每袋xx元（xxkg裝），與上年持平。除草劑草甘膦每袋xx元（xxxg裝），與上年持平；殺菌劑石硫合劑每瓶xx元（xxxml裝），較上年上漲x元；殺蟲劑氯氟氰菊酯每袋xx元（xxxg裝），較上年每袋上漲x元。白色地膜每卷xxx元（xxkg），較上年每捲上漲x元；黑色地膜每卷xxx元（xxkg），較上年每捲上漲x元。總體來看，玉米種子價格與去年持平呈下降趨勢。化肥價格上漲明顯，尿素、二胺漲幅較大，受國內肥料市場行情大好、需求增加、市場供貨持續偏緊及原料上漲等因素影響，預計化肥價格將繼續保持高位運行態勢。農藥市場總體呈現平穩，價格與去年同期基本持平。地膜價格因原材料上漲，較去年同期小幅上漲。
四是提早開展頂凌覆膜。把頂凌覆膜作為春季農業生產和穩定糧食行動的重中之重，在完成地膜採購、落實地塊等前期準備工作後，已迅速開展覆膜工作。從x月xx日開始實行周調度，20xx年頂凌覆膜任務xxx萬畝，目前已覆膜萬畝。
五是加強越冬作物田間管理。把冬小麥、冬油菜等越冬作物田間管理作為確保夏糧油豐收的關鍵，搶抓農時，多措並舉，提高管理質量。動員羣眾適時追肥、中耕除草，促進越冬作物生長髮育，培育壯苗。目前已完成越冬作物追施化肥萬畝、鎮壓耙耱萬畝、中耕除草萬畝，有效提升越冬作物生長髮育。
六是抓促早春蔬菜生產。按照農時季節，提早開展塑料大棚建棚、扣膜、起壟、覆膜等準備工作，積極開展温室大棚育苗，保障春季塑料大棚種苗需求。全市日光温室生產面積萬畝，搭建早春塑料大棚萬畝。
七是加強農業防災減災。密切關注春季重大天氣變化，及時發佈預警信息，加強設施大棚加固維修，着力提升防災減災水平。大力推廣統防統治與綠色防控技術，加強草地貪夜蛾、小麥條鏽病、馬鈴薯晚疫病等重大病蟲監測防控，努力降低病蟲危害。
下一步，主要抓好以下工作，確保春耕生產任務全面完成。一是加強春季農業生產督導。由局領導帶隊，分x個督導組，從x月x日開始，赴縣鄉實地指導春季農業生產，督促春播、春防、田管等任務和措施落實。二是繼續加強春季田管。組織農技人員深入田間地頭開展技術指導，確保關鍵技術落實到田。三是持續加強農資市場監管。堅決杜絕假冒偽劣農資流入市場，保障農資市場良好秩序和農民羣眾用上放心農資。四是加強農機作業組織調配。充分發揮社會化服務組織作用，加大農機具投入，提早調試檢修，開展生產託管，代耕代種等服務。五是加強與供銷部門配合備足農資保春耕。六是加強災害天氣防範和病蟲害防控，將損失降到最低。
1、加強領導，廣泛宣傳，認真抓好春耕備耕工作。要加強對春耕生產工作的領導，層層發動，充分利用各種宣傳媒體、現場會、培訓班和其他形式廣泛宣傳，使廣大幹羣充分認識到春耕備耕生產對農民增收的重要性，確保各項措施落實到位。
2、強化服務，切實做好夏熟作物田間管理工作。一是依據苗情科學施好提苗肥和苔花肥。對於壯苗，其技術的重點是要以“穩”為重，應適當遲施、輕施苔肥，不施返青肥，重施淋花肥和拔節肥。對於脱力缺肥的瘦黃、受凍苗，在輕施返青肥促苗情轉化的基礎上施用拔節孕穗肥。油菜在苔肥臘施的基礎上，抓緊時間及早從重施用一次苔肥並補施淋花肥，促其早發轉壯、增加花角數並提高結實率。二是依據草相適期用藥除草防病。要抓住當前氣温回升的有利時機，針對草情草勢，積極開展化學防除工作。
根據市站通知，鎮平縣農技中心於3月2號-3號分兩個調查組深入安子營、雪楓、石佛寺、王崗四個鄉鎮對當前春耕備耕情況開展調查，調查對象有種糧大户、專業合作社，聯產承包責任户，共調查户數33户，麥播面積6747.5畝，春播面積627畝，調查區域設計到平原井灌區、崗坡丘陵旱作區。現將調查情況報告如下：
一、當前春耕備播進展情況
計劃春播面積627畝，主要分佈在無水澆條件的旱地，已經進行冬耕春耙，主要用於種植花生，播種時多采用機械化，邊播種進行起壟。總計需要花生種12565公斤，目前已備9085公斤，缺口3480公斤。對缺口的花生種子，市場供應充足。總計需要化肥46.9噸。根據往年的種植經驗和今年的調查情況，種植户樂於採用有機無機復混肥，目前，雖未採購，但是市場上準備比較充足，能夠滿足種植户需求。花生生產所需農藥主要是拌種劑和除草劑，用於防治蠐螬、金針蟲、螻蛄等地下害蟲和土傳、種傳病害以及苗期雜草。按照習慣，種植户多在播前半月以內邊購買邊拌種，根據我們的市場調查，縣、鄉、村農資市場備貨都比較充足。
根據以上調查，結合20xx年農產品市場價格對今年種植結構調整的影響，對今年的春播作物情況進行分析，預計全縣春播面積13.5萬畝，種植的主要作物有花生、玉米、紅薯、瓜類、蔬菜、芝麻等。其中，花生面積5.5萬畝，春玉米2萬畝、瓜類2萬畝、蔬菜2萬畝，芝麻0.5萬畝。據我們調查，上述作物播種所需要的化肥、種子、農藥等農資產品市場供應充足，價格在去年的基礎上略有下調。
二、當前麥田管理情況：
調查麥播面積6747.5畝，已開展病蟲防治面積1100畝，約佔16.3%；化學除草面積6747.5畝，佔100%，播前播後鎮壓面積6691畝，佔99%；澆水面積2558.5畝，佔37.9%；追肥面積1171畝，佔17.4%。目前多數小麥正處於返青期，部分已進入起身期，對已經澆過的麥田土壤的相對含水量為75%左右，能夠滿足小麥返青拔節需要，無水澆條件不能澆灌的麥田土壤的相對含水量在55%-60%之間，出現乾旱的苗頭，若近期無有效降雨，將會對小麥的返青拔節造成不利的影響。
根據這次調查，結合我們的田間苗期調查，我縣麥播面積88萬畝，化除面積75萬畝，佔85%，澆水面積40萬畝左右，佔45%，追肥面積15萬畝，佔13.2%。一類麥田面積26萬畝，佔29.5%，二類田面積53.9萬畝，佔61.2%，三類麥田面積6.6萬畝，佔7.5%，旺長田1.5萬畝，佔1.8%，存在主要問題是：一是受不良天氣影響，羣體小、苗情弱，除進行過冬灌的麥田外，多數麥田分櫱缺位，與正常年份比單株少1-2個分櫱，畝羣體少5-8萬。二是凍害較為嚴重。受凍害面積18萬畝，佔20.5%，其中中度凍害面積1.4萬畝，佔1.6%，嚴重凍害面積0.31萬畝。
三、春耕備播中存在的問題
1、受糧食市場價格下滑影響，種植業結構調整困難。玉米價格下滑，土地流轉費用增高、農村勞動力缺乏等因素的影響，種植玉米等糧食作物利潤空間越來越小，種植大户甚至賠錢。農民的種糧積極性嚴重受挫，玉米種植面積明顯壓縮，花生、芝麻等經濟作物面積會大幅度的上升。假如明年花生產量過大，供過於求，必然導致價格下降，種植效益降低。再次挫傷農民種地的積極性。
2、機械設備不配套，農技農藝結合不緊密，整地粗放。主要是耕層淺，土壤結構變差，蓄水保墒能力下降，化肥、水資源流失嚴重。不但增加種地成本，種地效益下降，同時造成面源污染。
3、水利設施與規模化生產的要求仍然是不完善、不配套，乾旱仍是制約農業生產的主要因素，澆水是農業生產最辛苦的農活。農民只澆保命水，不澆豐產水，水資源的'利用率下降。
4、對種植大户等新型經濟實體來説，倉儲設施、烘乾設施極度缺乏，造成收穫季節遇到災害天氣時，糧食無處存放，黴爛變質，豐產不能豐收。
1、作物生長態勢平緩，農民田管及時。去冬以來，我市氣温明顯偏高，越冬期總日照時數比常年約偏少二成。越冬期的日平均温度比往年同期高1.6℃，“三九”氣温比常年偏高1.4℃，較高的温度促進了苗情的轉化。據農業部門統計，全市在田油菜面積74.3萬畝，比去年減少45.5萬畝；小麥面積98.8萬畝，比去年增加65.5萬畝。全市油菜一類苗面積約佔27，比越冬前提高4，麥子一類苗面積約佔25，比越冬前提高3。也使麥油生育進程有所提前。2月20日全市油菜陸續進入現蕾抽苔期，小麥子進入起身拔節期，比往年提前了7-10天。由於農民的田管工作抓得較為及時，近日的寒流未對我市農業生產產生明顯影響。據統計，全市清理內外三溝120萬畝，追施肥料116萬畝，其中油菜68萬畝、小麥92萬畝，春季除草80萬畝。另外，各地及時制定、落實春夏播佈局，並組織農民對旱秧苗牀進行了耕翻培肥。目前全市已準備育秧苗牀9.2萬畝，其中水稻8.7萬畝、玉米0.23萬畝、棉花0.17萬畝。
2、技術指導培訓及時到位，為農服務水平提高。
除市局積極組織科技人員送科技下鄉和和技術指導外，我市各級農技部門根據今年的農業生產形勢和苗情特點，及時組織科技人員分批及時到達各郊縣鄉鎮，開展技術諮詢服務工作，尤其對一批種植大户，採用專業人員結對指導，取得了較好效果。市局在及時開展春耕備耕工作調研的同時，下發了《關於切實做好防寒防凍開展早春農事活動的通知》，並對春耕備耕工作進行了全面的部署。各縣（區）農林部門都利用各種媒體，廣泛宣傳發動，及時組織技術人員下鄉，因苗制宜、分類指導，切實抓好關鍵措施的落實。江寧區召開了春季田管現場會，並下發了《抓春管促增收》、《加強在田作物管理、切實做好春耕備耕工作》等通知；高淳縣根據生產情況提出了具體技術措施，並採取電視、廣播等形式深入宣傳；溧水縣認真落實全年品種佈局，組織技術人員下鄉指導；六合、浦口棲霞、雨花等區也都通過紮實有效的工作強力推進了春耕備耕工作的開展。市農林行政執法支隊牽頭區縣有關部門在全市開展了兩次春季農資打假活動，對農資市場進行了整頓，切實保護了農民利益。
3、農資供應充足，農資價格基本持平。
據摸底調查，全市肥料總需求約為9.9萬噸，供應量達到了12.4萬噸；農藥、農膜供需基本平衡。各大種子公司及農資經銷企業水稻種子供應量約560萬公斤，其中粳稻355萬公斤，雜交稻205萬公斤。其中國標三級米優質水稻品種可達75以上，肥料、農藥、農膜等農業生產資料供應充足。化肥、種子、農藥除碳銨價格略有上漲外，其他與去年同期基本持平。
今年以來，我市認真總結去年的成績和經驗，積極行動，以維護國家糧食安全的高度責任感，確保春耕備耕各項工作到位，。目前，從總體看，全市糧食生產發展勢頭較好。
一是安排部署到位。
結合國家、省委省政府的要求，我市提出了20xx年糧食生產總體規劃，即強化三項措施，主推三項技術，穩定提高三項指標，確保糧食播種面積比上年增長0.5%以上，總產增長1.5%以上。為全面部署糧食生產工作，市政府召開了全市糧食生產工作會議，對20xx年糧食生產先進單位和先進個人進行表彰獎勵，並與各縣、市、區簽訂糧食生產目標管理責任狀。市、縣進一步加大了糧食生產的投入和獎勵力度，全市已安排發展糧食生產專項資金1.5億元，其中獎勵資金2400萬元，比上年增加600萬元，增長33%。
二是關鍵技術落實到位。集
中育秧全面落實，全市7個縣（市)區制定了《20xx年水稻集中育秧工作方案》，在全市118個鄉鎮落實早稻集中育秧(大田）面積78萬畝。分三大模式實施：一是種糧大户集中育秧模式，重點鄉鎮以50畝以上種糧大户為主體，帶動周邊農户集中育秧；二是專業合作社集中育秧模式，以重點鄉鎮農技站或專業合作組織為主體，統一分點集中育秧，實行商品供秧和備用育秧，解決缺勞力、缺技術、農户育秧難問題，解決鄉鎮早稻秧苗的保障問題；三是村、組集中代育模式，以村、組或專業户為主體，統一租田集中設點，統一引水整田，統一秧田施肥，統一分廂整廂，統一秧田管理。高產創建全面部署，全市6縣市3區制定了《20xx年水稻高產創建工作方案》，全市共創建高產示範片46個，示範面積110萬畝。各示範片選點及種子、化肥等農資已全部準備到位。
三是生產任務落實到位。
全市計劃糧食播種面積790萬畝，總產310萬噸以上。其中水稻705萬畝，優質旱糧85萬畝。早稻計劃種植面積310萬畝，生產任務已全部落實到縣區、到鄉鎮、到村組。通過對6縣(市)1區的56户農户調查，今年在中央強農惠農富農政策的引導和糧價提升的驅動下，廣大農民種糧熱情高漲，在穩定水稻種植面積的同時，雙季稻種植意向增加，中稻種植面積將壓減。特別是在臨湘市、華容縣等濱湖區，早稻計劃種植面積增加較多。如平江縣梅仙鎮十户人家耕地面積計劃種植早稻面積287畝，中稻36.2畝，早稻面積比去年增加20畝，增幅7.5%，南江鎮漿田村、昌江村調查八户人家21.4畝耕地去年全部為一季稻，今年計劃早稻11.4畝，增幅53.3%，調查昌江村的宋家組全組75畝水田去年全部為一季稻，今年全部參與集中育秧改種雙季稻，南江鎮湯鋪村全村689畝水田去年全部為一季稻，今年計劃種植200畝早稻。
四是備耕工作落實到位。
積極開展技術培訓。岳陽縣組織編印了《糧食生產及春耕備耕技術資料》手冊13000多份，108名機關幹部奔赴全縣20個鄉鎮，宣講中央一號文件和國家穩定發展糧食生產措施，同時結合陽光工程春季培訓行動，已培訓村組骨幹1500多人次，傳授水稻集中育秧、測土配方施肥、病蟲專業化統防統治、油菜及冬糧春季培管措施等有關技術。華容縣彩印“集中育秧宣傳畫”2萬多份分發到各鄉鎮，張貼到各村組。截止目前，全市共開展較大規模的科技下鄉諮詢活動11次，舉辦各類科技培訓班210場，指導培訓農民5萬人，發放各類技術資料20萬份(冊)。春耕物資保障有力。據初步統計，全市已備種子530噸，肥料1.5萬餘噸，壯秧劑180噸，農藥5000餘噸，農地膜360噸，秧盤1.5億多片，種子、化肥、農藥、農地膜、秧盤等農資貨源準備充足。肥料價格呈全線上漲趨勢，據調查，含氮量46%國產尿素2625元/噸，比去年增加250元，漲10.53%。含氮量17%碳酸氫銨840元/噸，比去年增加80元，漲10.53%。含量12%過磷酸鈣600元/噸，比去年增加80元，漲15.38%。含量15%鈣鎂磷肥560元/噸，比去年增加160元，漲40.00%。含量15%國產氯化鉀3000元/噸，比去年增加400元，漲15.38%。含量60%進口氯化鉀4000元/噸，比去年增加1000元，漲33.33%。氮磷鉀含量25%國產複合肥1750元/噸，比去年增加250元，漲16.67%。中等常規稻種子6元/公斤，比去年增加1元。中等雜交稻種子和優質稻種子分別是34元/公斤、40元/公斤，都比去年增加了4元。農藥未到銷售高峯期，目前基本與去年持平，薄膜、地膜、軟盤等其他農資價格基本上與去年持平。農資市場監管加強。市、縣積極開展農業投入品專項整治行動，嚴厲打擊生產、銷售假冒偽劣農資行為，確保農民用上放心農資。
客觀分析今年我市糧食生產情況，全面完成全年目標任務仍面臨諸多壓力：一是糧食生產擴面任務難度大。在湖區，受棉花、蔬菜等經濟作物種植效益好於種糧效益的影響，糧食麪積受到擠壓；在平江山區受地理條件的制約，尚有3.3萬畝無法“單改雙”；受勞動力外出打工影響，土地流轉工作難協調。二是受去年乾旱的影響，山塘水庫貯水嚴重不足，春季如果沒有有效降雨，對早稻生產不利。三是春節以來，氣温偏低，早稻育秧期間發生春寒或倒春寒，必須警惕其對秧苗生長的不利影響。
針對以上不利因素，我市積極採取應對措施：
一是落實保温育秧措施，嚴防爛種爛秧。我們將密切注意天氣變化，適時播種；杜絕“赤膊”育秧；做好壯秧劑的應用；落實儲備秧，確保早稻種植面積的落實。
二是積極開展糧食生產技術培訓。集中水稻三項關鍵增產技術培訓，宣傳發動雙季稻種植，提升我市糧食生產能力。
三是加強工作督導，確保任務圓滿完成。我市將深入開展對各糧食產區的檢查與督導，指導秧田管理、核實育秧面積、處理農户糾紛、落實補貼資金，確保項目取得圓滿成功。
四是加強春收農作物的後期田間管理工作，指導農户加快發展農業生產及春耕工作進度。擴大複種面積，實現增產增效，確保全年糧食生產目標全面完成。
一、信貸服務春耕備耕的成效
我行21家分支機構情繫“三農”，認真落實“需求早調查、授信早核定、資金早籌措、計劃早安排、貸款早投放”等措施，在盡力滿足農民春耕生產資金需求的基礎上，實現了支農範圍、對象、廣度等多方面突破。截止6月末，共發放支持春耕備耕貸款10，459萬元，受益農户達39，400户，其中：支持農户購買農機具1，491台、種子777噸、化肥10，218噸、農膜87噸、農藥31噸，確保了全市93.11萬畝的耕地能在適耕天氣順利實現耕種。
二、信貸服務春耕備耕的措施
（一）及早組織春耕生產資金需求調查。儘管由於今年開春初期氣温偏低，春耕時間相對延後，但我行“早佈置、早介入、早調查”，於1月4日下發了《關於全面做好春耕備耕信貸服務的通知》，要求各分支機構做到“三清”，即對全市農户信貸需求情況清、農户貸款用途清和農户致富項目進展情況清。為全面摸清全市農户備耕貸款的需求情況，各分支機構組織信貸員廣泛深入到村組、農户家中，調查瞭解農民致富計劃和資金需求情況。經調查，市春耕備耕所需資金數額為40，370萬元，農民自籌金額為25，425萬元，需求農商行貸款額15，125萬元，其中：種子貸款需求額5，150萬元，化肥貸款需求額7，650萬元，農藥貸款需求額150萬元，農膜貸款需求額325萬元，農機貸款需求額1，650萬元，其它貸款需求額200萬元。
（二）認真核定春耕備耕對象授信額度。在核定支持春耕備耕對象授信上，各分支機構對前期統計出的有效信貸資金需求對象進行核實走訪和調查，邀請相關村、組幹部對各户春耕信貸資金需求情況進行核實，對擬授信户數進行核定，經整理分析擬授信户數為42，000户，總金額15，125萬元，其中：授信1萬元以下的佔72.3%，1至3萬元的佔22.6%，3萬元上的佔5.1%。
（三）及時安排春耕備耕信貸資金投放計劃。在支持春耕備耕信貸資投放上，轄內各農合機構始終秉承立足“三農”、服務“三農”的經營理念，優先確保“三農”的信貸投入。我行多方籌集資金，明確抗旱生產資金優先支持，種植業、農業生產資金優先發放，農業生產項目資金優先安排，特色農業項目資金優先滿足，為春耕備耕安排出專項信貸資金16，000萬元，同比增長6.7%，保障了春耕備耕的資金需求。
（四）不斷改進支農服務舉措。我行根據調查掌握的情況制定出了具體的、適時的信貸服務方案，保證信貸資金早投放，農户早受益。為確保信貸資金的有效利用，我行要求信貸人員實行跟蹤式服務，實現了信貸資金髮放和農用物資下襬的有效對接，發揮了不誤農時保春耕的助推器作用。針對農户缺少有效的抵押或質押物的實際情況，我行堅持“農事特辦”原則，優先滿足農户貸款需求，通過小額信用及農户聯保等方式，切實解決了農民貸款“擔保難”問題。
（五）強化春耕備耕貸款信貸風險防範。轄內21家分支機構在春耕備耕信貸資金髮放給農户後，通過電話詢問、實地回訪等方式對農户實施有效的動態追蹤，瞭解農户莊稼生產情況，對莊稼生長不好或遇到病蟲害等情況及時協助聯繫有關農業技術部門，將莊稼生長的不利影響降至最低程度，不僅為農户實現增產增收同時也為信貸資產質量的提高提供了保障。
三、存在的問題與不足
信貸服務春耕備耕是農商行支農服務的應盡職責，也是一項特色服務工作。但由於受支持對象選擇難、信貸風險控制難等客觀條件制約，農商行信貸服務春耕備耕工作仍然存在一些問題和不足，在一定程度上影響了支農效果的彰顯。
綜上所述，我行將牢固樹立服務“三農”的觀念，以市場主體為導向，打造“貴賓式”特別服務；以支持發展為重點，實施“一站式”送暖服務；以樹立形象為目標，推行“陽光型”貼心服務，為信貸服務春耕備耕工作再上新台階而努力。
今年的春耕備耕存在着一些值得注意的問題。一是脱力落黃現象嚴重。受播種推遲及秋旱的影響，麥油播種後秋髮不足，田管上投肥、投工不足，加之越冬期又遭遇“暖冬”氣候，温度偏高導致作物營養生長消耗比常年偏多，麥子表現葉色發黃，葉片耷拉，分櫱遲、分櫱少等現象，油菜表現“老紅苗”較多。另外，近期的低温造成了六合、江寧部分地區極少數的小麥幼穗凍死、油菜薹凍傷。二是草害和漬害普遍發生。由於温度偏高，土壤墒情較好，再加上免少耕技術的'推廣應用，使得雜草基本與麥油同步生長，草害達標面積達到54.2萬畝，全市秋冬季化除面積67.9萬畝。近日的陰雨天氣也加大了漬害的發生。三是病蟲害的威脅加大。暖冬氣候一方面促進了越冬作物的冬季生長，另一方面也給病菌、蟲卵等提供了較好的生存條件，繁殖係數提高，病蟲害的基數上升，對夏熟作物春季病蟲害防治及下一季作物的生長都構成了很大的威脅。
蒙田範文網