各位代表：
今天上午，我們聽取了賈省長代表省政府向省十屆人大二次會議所作的政府工作報告。我個人認為，賈省長在政府工作報告中對～年全省經濟建設和社會發展的回顧總結是全面客觀的、實事求是的，～年政府工作的總體思路、預期目標和主要工作任務，主題突出，思路清晰，目標宏偉，措施具體，有很強的實踐性、理論性和針對性，通篇貫穿了xxxx重要思想，充分體現了黨的xx大、xx屆三中全會和中央經濟工作會議精神。
具體地説，我認為有以下幾個特點：
一是緊貼我省實際。報告中指出：要整合和發揮我省自然資源、科教文化、勞動力資源三大優勢。我省的實際情況，可以總結為三多：一是礦藏多，二是高校多，三是農村富餘勞動力多。要整合和發揮這三大優勢，可以説是抓到了點子上。
二是找到了問題的癥結。報告中説：要繼續扭住更新觀念、調整結構、轉換機制、優化環境等影響我省發展全局的關健性問題。我省地處西北內陸，幹部羣眾思想相對保守，開拓精神不足；產業結構相對單一，調整步伐相對較慢；而且發展環境很不寬鬆，機關幹部服務意識不強，執法人員有法不依、粗暴執法的現象屢禁不止。這些都是影響我省跨越式發展的瓶頸因素，所以採取更加有力的措施，認真解決上述問題顯得尤為重要。
三是把羣眾生活、三農問題提到了一個高度。一方面，作為西部內陸欠發達的農業大省，解決好三農問題是建設西部經濟強盛全面實現小康社會的關劍報告用了相當長的篇幅對解決好三農問題進行了強調，從鞏固傳統到發展特色，從壯大龍頭到推進產業化，從提高品質到開拓市場，從轉移富餘勞動力到推進農村城鎮化，從深化農村改革到加大支持力度，字的行間裏，無一不浸透着省政府對解決三農問題的迫切心情。另一方面，就推進就業和再就業、社會保障、災區重建和扶貧開發等各項與羣眾生活密切相關的工作進行了紮實的安排和部署，充分體現了省政府貫徹xxxx重要思想、以民為本、為民辦實事的宗旨意識和政治意識。
四是始終體現了求真務實、開拓創新的精神。今年是省政府確定的基層工作年，報告強調，要把狠抓落實作為轉變作風的根本措施。對既定的工作目標和任務，要咬定青山不放鬆，不達目的不罷休，一項一項地推進，一步一步地實施，一件一件地落實。這此都體現了省政府是確確實實地在集中精力抓建設，一心一意謀發展。另外，在今年的報告中，創新精神貫穿始終。如報告中第一次把加快勞動力轉移、擴大勞務輸出作為一個產業響亮地提出來；第一次把取消農業特產税改徵農業税，並逐年降低農業税率作為農村税費改革的重點；第一次把不禁止則允許作為放手發展非公有制經濟的思路；第一次提出加快健全社會信用體系，精心打造信用陝西新形象的觀點。
渭南是陝西的東大門，是實施西部開發戰略的前沿陣地，認真紮實地完成報告中提出的各項目標任務，對於加快渭南的發展具有非常重要的意義。
～年，我們將按照報告中提出的總體思路和主要工作任務，以鄧小平理論和xxxx重要思想為指導，全面貫徹落實黨的xx大、xx屆三中全會精神，堅持全面、協調、可持續的發展觀，以解放思想為先導，以環(內容來源本站：)境建設為關健，以幹部隊伍建設為保證，一手抓經濟發展，一手抓災後重建，突出抓好民有經濟、勞務經濟、城鎮建設、招商引資，加速新型工業化進程，着力調整經濟結構，強化農業基礎地位，發展壯大特色產業，努力增加財政收入和農民收入。加快科技、教育、文化、衞生、體育等社會事業發展，切實做好就業和再就業及社會穩定工作。進一步轉變政府職能，大力發揚03·8抗洪精神，與時俱進，開拓進取，轉變作風，真抓實幹，邁出渭南跨越式發展的新步伐。具體抓好以下幾方面工作：
一是搶抓國家實施西部大開發和積極的財政政策機遇，繼續開展項目建設年活動，在基礎設施、生態環境和產業項目，特別是渭河流域綜合治理等方面掀起新的建設高潮，促進域內硬環境得到明顯改善，確保投資穩步增長；二是全力抓好災後重建工作，以災區羣眾的安全保障工程、生活服務工程、生產自救工程為重點，加快羣眾建房、水毀水利設施、公路交通、電力通訊、學校、鄉鎮衞生院和基層政權機關的建設步伐，切實關心羣眾生活；三是堅持把解決三農問題作為經濟工作的重中之重，進一步強化以工業理念經營農業的理念，促進傳統農業向現代農業轉變，力爭農民收入有較快增長；四是加速新型工業化進程，調整優化產業結構，放手發展民有經濟。按照縣市企業不再保留國有企業的思路，加速國有資產戰略重組，同時，按照不禁止則允許的思路，放開民有經濟進入領域，促進民有經濟發展壯大；五是進一步壯大縣域經濟。圍繞農民增收、財政增長的目標，堅持市場導向、突出特色、外向帶動、城鄉統籌的原則，抓住發展民有經濟、勞務輸出兩個關健，做好特色經濟、扶貧開發、小城鎮建設三篇文章，逐步形成一縣一業、一鄉一品、一業為主、多元互補的縣域經濟發展格局；六是做大做強勞務產業，加快制定勞務輸出與就業服務政策，創造勞務輸出優良環境，整合職業培訓機構，提高勞務輸出質量，健全勞務協調機構，保障外出務工人員的合法權益。
要切實轉變政府職能，繼續推進學習型、服務型、落實型政府建設；大興學習之風，培養一支風氣正、作風硬、敢負責、能幹事的公務員隊伍；大興抓落實之風，完善抓落實機制，突出抓落實重點，夯實抓落實責任，創新抓落實方法，使抓落實真正成為一種制度和規範，進而促進各項工作順利開展。
同時，結合實際，我想提以下兩點建議：
一是建議省政府應加大對陝西渭南國家農業科技園區的基礎設施投資力度。陝西渭南國家農業科技園區是國家六部委於xx年批准建立的全國唯一的一個以秦川牛養殖為主的農業科技園區，也是陝西一線兩帶的重點部位，它主要是圍繞秦川牛繁育、牧草開發、畜產品加
工及市場交易等關鍵環節進行開發建設，建成後，它將是西部乃至全國規模最大的、設備最先進的、科研最前沿的農業科學技術組裝集成的載體、市場與農户連接的紐帶、人才培養和技術培訓的基地、現代農業科技的輻射源。它是農民進行農業產業結構調整、優化產品結構的不可或缺的示範園區。
二是建議省政府應提前介入農村税費改革後確保縣、鄉、村三級政權正常運轉的問題。我縣是～年省上確定的農業特產税改徵農業税的試點縣之一。從一年來的實踐看，農村税費改革後，的的確確給農民帶來了實惠，促進了農民收入的穩定增長。但在改革中我們發現，除縣一級政權能向省上爭取到財政轉移支付、勉強維持正常的運轉外，組村兩級根本不能保證正常的費用和開支。因此，建議省政府不斷財政轉移支付力度，從根本上解決縣、鄉、村三級政權的正常運轉問題，確保基層組織各項工作的順利開展。
一、為什麼要轉變經濟發展方式
2014年2月3日，胡錦濤總書記在中央黨校省部級主要領導幹部，深入貫徹落實科學發展觀，加快經濟發展方式轉變專題研討班開班儀式上發表的重要講話中，提出了把加快經濟發展方式轉變作為深入貫徹落實科學發展觀的重要目標和戰略舉措的新提法。
因為改革開放以
來，我國經濟發展方式相對於計劃經濟時期發展方式取得了巨大進步，使我國經濟發展取得了舉世矚目的成就。但是，這一時期的發展方式難以擺脱粗放、低效率等問題。我國經濟的強勁發展是依靠傳統的高投入、高消耗、高資本積累所帶動的經濟增長。突出表現在一是能源消耗過高，資源效率低下；二是環境污染嚴重，生態惡化加速；三是重化工業發展，就業難度加大。
目前這種經濟增長，已經引發一系列經濟和社會問題，並且給國民經濟的持續穩定增長帶來威脅。
因此，為了我國經濟能正確的發展、獨立的發展、健康綠色的發展，就必須科學地解決這些問題，而解決這些問題的關鍵就是轉變經濟發展方式。轉變經濟發展方式是科學發展觀內在要求的準確體現，是國民經濟又好又快發展的現實選擇，是解決我國社會經濟問題的迫切需要。轉變經濟發展方式的核心就是自主創新，節能減排，建設創新型國家。
二、為什麼要發展文化旅遊？
文化旅遊泛指以鑑賞異地傳統文化、追尋文化名人遺蹤或參加當地舉辦的各種文化活動為目的的旅遊。即通過旅遊實現感知、瞭解、體察人類文化具體內容之目的的行為過程。其關鍵在文化，旅遊只是形式。中國文化旅遊可分為四個層面，即以文物、史記、遺址、古建築等為代表的歷史文化層；以現代文化、藝術、技術成果為代表的現代文化層；以居民日常生活習俗、節日慶典、祭祀、婚喪、體育活動和衣着服飾等為代表的民俗文化層；以人際交流為表象的道德倫理文化層。尋求文化享受已成為當前旅遊者的一種風尚。
因為，文化旅遊產業具有低碳經濟的特點，有助於節約資源、保護環境。文化旅遊產業不僅自身不消耗或較少消耗自然資源，而且能夠改變傳統消費觀念和生活方式，進而促進節約資源、保護環境。所以，文化旅遊產業發展有利於低碳經濟發展。是體現變經濟發展方式核心的理想結合點。大力發展文化旅遊產業恰恰是對文化遺產的最好保護，可以實現對文化遺產保護和發展經濟的雙贏。
三、我縣旅遊資源現狀
我縣雖無名山大川，但歷史悠久，人文薈萃，山水相間，文化底藴深厚，歷史遺存較多，擁有多處可供開發的旅遊資源，潛在的旅遊資源更是數不勝數。經調研，我縣境內現有可供開發的旅遊資源大至可分為6大類百餘處（項）。自然生態方面。可供開發生態旅遊的有石龍湖國家濕地公園；屏山生態園；丁湖鎮省級沱河濕地；大路口中國山芋之鄉自然風光和朱山生態環境等5處。紅色旅遊方面。我縣是革命老區，紅色旅遊資源十分豐富，較有旅遊開發潛力的有5處。分別是：入選全國第二批紅色旅遊經典景區名單的皖東北革命紀念館（籌）；江上青殉難地；**的雪楓公園；緊靠石龍湖濕地公園的石樑河暴動遺址和魏正斌烈士墓園；六、七十年代風靡全國的人民好醫生--李月華墓地和紀念館。古蹟、文物方面。初步可分為4類共63處。古遺存有新時期遺址楊家台、佘家台，楚漢時期的霸王城；古建築有文廟大成殿、**會館、釋迦寺、戚姬廟、瑞麟庵，可以通過招商引資恢復的玉皇閣、朱山廟、萬佛庵等；古墓葬有城南的鄧公墓、胡大海衣冠冢，赤山、陰陵山的古墓羣、窪張山漢墓羣；多處古井、古槐遺存；古文物有青銅器鼎、鍾、壺，各朝代的陶罐、瓷缽，還有諸如化石、畫像石、古象牙、古碑刻等，大多保存完好。文化藝術方面。有國家級非物質文化遺產**戲、隋唐大運河的遺存、中國古鞋博物館等3個具備開發潛力的旅遊資源。風物特產方面。有很多。如藥物布鞋、孟仁壽八寶眼藥、小方子花生、大路口粉絲、大莊豆瓣醬、小磨香油、興偉牌綠殼雞蛋等名優特產，和草溝油酥燒餅、劉圩水發麪等風味獨特的小吃。旅遊服務方面。我縣交通便利，地理位置優越，縣城地處兩河之間，明徐、泗永兩條高速公路和宿淮鐵路貫穿縣境，區位優勢十分明顯。旅遊服務業初具規模，現有南虹、文廟、皇冠等酒店多處，有陽光、虹都、教育旅行社多家。
我縣旅遊資源雖然十分豐富，但旅遊產業發展還相對滯後，發展**縣旅遊業任重而道遠。一是全縣旅遊資源缺乏系統整理；二是旅遊資源保護、搶救工作亟待加強；三是文化旅遊產業規劃滯後等。
四、我縣文化旅遊路線和核心景點的定位
在我縣在十二·五規劃的第二稿中，對文化旅遊業作出瞭如下規劃：
綜合旅遊資源分佈現狀和功能區位的組合性，確定一心兩翼，一軸六區的旅遊產業佈局：
一心：**縣景觀核心。**縣縣城市旅遊資源最為集中和設施最為完善的區域，提供七夕旅遊集散、觀光、住宿、文化體驗等
功能。縣城的景點包含：古汴河旅遊帶、釋迦寺、文廟、古鞋博物館、皖東北革命歷史紀念館、清水灣公園、烈士陵園、**戲劇院。
兩翼：北翼低山文化旅遊、南翼濕地休閒旅遊。我縣北部以低山為特色，在此發展以屏山市民休閒和蟠龍山佛教文化兩個主題產品。南部包括石龍湖濕地和唐沱河濕地，在此發展以濕地為資源依託的休閒度假產品。
一軸：104國道為軸線的旅遊產業發展軸。104國道縱貫全縣，是我縣對外交通的主要幹道。同時，104國道串起我縣最重要的旅遊景點，構成我縣旅遊業發展的空間軸線。沿軸支持在特色農業實驗區建設農家樂旅遊度假村。
六區：一是石龍湖國家濕地公園。以石龍湖為中心，延伸到霸王城遺址和鄧愈故里，建設集生態保育、休閒、度假、娛樂、科普、文化展示為一體的綜合性旅遊度假區，形成我縣旅遊業的重要先導產品。二是古運河旅遊帶。沿古汴河兩側進行景觀整理和旅遊商業開發，將古汴河建成一條體現地方風情和運河文化的旅遊長廊，形成我縣的文化地標。三是皖東北革命歷史紀念館。該館完整展示皖東北革命鬥爭史，是我縣紅色旅遊的重點所在。四是江上青烈士殉難地。擴建殉難遺址，適度增加相應旅遊項目，形成我縣紅色旅遊的特色景點。五是蟠龍山宗教文化旅遊中心。以傳統宗教文化為背景，通過山地環境整理和玉皇廟重建，有效組織引導廟會活動，再現繁榮的宗教景象，形成我縣最大的宗教文化旅遊中心。六是屏山生態園。結合屏山良好的植被條件和生態環境，將其建成我縣最大的城郊旅遊公園，活動項目包括登山健身、觀光娛樂。
五、幾點建議
大力發展文化旅遊產業是縣政府年度工作66項重點內容之一，開展旅遊資源挖掘是縣政協年度重大調研課題。為推進我縣旅遊產業長遠發展，建議：
1、要提高認識，切實把文化旅遊產業擺上政府工作的重要位置上來。旅遊經濟是三產中最陽光、最低碳的產業。目前，我縣對旅遊資源的挖掘、整理和利用都還遠遠不夠。因此，要把大力發展文化旅遊產業切實擺上政府工作重要位置。要統一思想，提高對發展文化旅遊產業的認識；明確目標，充分挖掘和利用資源優勢，把民俗文化、自然資源、區位優勢、土特產品有機結合起來，積極開展招商引資，大力開展文化旅遊產業的開發和建設。
2、要儘快研究出台我縣發展旅遊產業規劃。文化旅遊業是綜合性產業。要立足實際，突出特色，儘快就我縣旅遊資源開發、利用、保護進行全面規劃和總體部署，確定旅遊業的發展方向及各種建設項目在一定地域範圍內的佈局，以保證旅遊業各部門的協調發展。應有選擇、有重點地確立我縣旅遊業的發展方向，重點發展紅色旅遊，生態旅遊，大力開發**戲、古汴河、霸王城，充分發揮館藏文物、特別是古鞋、漢畫像石、古象牙的作用，強化基礎設施，開發精品系列。積極融入楚漢文化旅遊圈，以此帶動我縣經濟文化事業全面發展。
3、要加強旅遊景點和文物保護工作。一些自然景觀和作為不可再生資源的文物，一旦破壞將造成不可彌補的損失，因此，要加大對旅遊資源的保護、搶救力度。文化部門要制定規劃，儘快列出亟需保護、搶救和考古挖掘的文物目錄，提請縣政府研究。當前急需進行搶救性保護的有：古汴河、皇姑堆漢墓羣、陰陵山、戚姬廟等，要做到保護已有的，開發有潛力的，規劃有時代特色的，使之內外結合，功能互補。
4、要加大對我縣文化旅遊資源的整理和推介力度。要組織力量，圍繞縣委、縣政府提出的大力發展生態和文化旅遊業工作部署，對我縣旅遊資源進行全面梳理、挖掘，摸清家底，真實、客觀、全面反映我縣旅遊資源現狀。要着眼於打造**縣生態旅遊品牌，廣泛利用媒體、旅遊叢書、旅遊指南、視頻等方式，加大宣傳推介力度，進一步提升我縣文化旅遊產業的知名度、美譽度和吸引力。
5、要加強文化部門隊伍建設、人才培養和經費投入。人才資源是第一資源，在推動文化旅遊產業發展中具有基礎性、戰略性和決定性作用。要加強文化部門隊伍建設，從強配備考古、旅遊類人才；把個人自學、專業進修、定點培訓有機結合起來，運用靈活多樣的方式，多形式、多渠道地抓好專業人才培養；同時，完善投入機制，加大有關經費投入，大力推動我縣文化旅遊產業持續、健康發展。
今天上午，我認真聆聽了市長作的政府工作報告，我認為《政府工作報告》內容具體，主題鮮明，措施有力，振奮人心，是一個思路清晰、語言精練、讓人耳目一新的好報告。總體來説，有以下幾點感觸。
一是貫穿了新思想。不論是回顧總結部分，還是謀劃部署部分，都體現出習近平新時代中國特色社會主義思想的統領性，貫徹了中央經濟工作會議、省委十屆十次全會、省委經濟工作會議和市委十屆七次全會精神，對於推動今後一個時期的經濟社會發展具有極強的指導性和操作性。
二是融入了新藍圖。明確了統籌推進五位一體總體佈局和協調推進四個全面戰略佈局，從物質文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態文明等方面協同發力，確保2020年與全國同步全面建成小康社會。
三是體現了新部署。報告分別從產業發展、重點項目、城鄉融合、生態文明、改革開放、民生改善和民主法治等7個方面部署了今年工作，講了很多的具體工作，點了很多的具體抓手，充分體現市政府一貫以來求真務實的工作作風。
四是踐行了新要求。要求各級政府及工作人員不忘初心，牢記使命，全面增強八種本領，全力建設忠誠、法治、效能、廉潔政府，踐行了新時代黨的建設總要求，體現了把全面從嚴治党進行到底的決心和毅力。
我完全贊同這個報告，並將結合自身工作，全力抓好貫徹落實。作為一名基層教育工作者，回到工作崗位後，我將第一時間把報告的精神傳達給我的同事們，號召大家把精力和能力全部投入到教育事業的發展進程中去。
一是牢記好教育的歷史使命。黨的十九大把建設教育強國確定為中華民族偉大復興的基礎工程，凸顯教育的基礎性、先導性和全局性。開啟加快教育現代化，建設教育強國的歷史征程，這是我們的使命。
二是把握好教育的新變化。有學上的基本需求以及轉化為上好學，現在的孩子上學不再是問題，而是需要享有優質的教育。所以我們要辦好優質教育，打造校園特色文化，做到一校一品或一校多品。
三是踐行好教育的新要求。我們要認真思考和解決培養什麼樣的人、如何培養以及為誰培養的問題。我們要發展素質教育，促進教育公平，為國家培養腦健、心健、體健，德智體美全面發展的人才。
以上是我的幾點想法，如有不對、不妥之處敬請各位領導、各位代表批評指正。
報告回顧了過去五年全市各級幹部羣眾開拓進取、真正實踐的工作歷史，總結了全面、實事求是的我市在促進經濟增長和社會事業進步方面取得的可喜成績，分析了現階段經濟和發展面臨的困難和問題。針對未來五年的主要工作任務和今年的預期目標，表述清晰，提出的方針、措施切實可行，充斥着對內改革、對外開放和積極創新的精神。報告進一步明確了今後我市堅定不移地致力於四大一高戰略的工作前景和信心。通過《政府工作報告》，三門峽的未來發展充滿希望。
我認為報告的想法很高，主題鮮明，構想清晰，目標清晰，激勵人們。
報告回顧過去幾年的工作，總結了以下特點。一個是實。報告全面客觀地總結了政府過去幾年的工作，內容全面精煉，數據不誇張。
二是快。我市近年來經濟社會發展成績令人高興，gdp增長幅度大，人民生活條件改善明顯，三淅高速公路開工建設、市文體中心建設、國家檢驗檢驗役運行等重點項目實施，充分體現了我市經濟發展速度。
三是好。在經濟社會發展過程中，實現了良好快速的發展目標。眾多民生工程的實施，讓人民羣眾享受的公共服務越來越周到，幸福指數越來越高。
四是穩定。過去幾年，國家大事多，喜事多，穩定形勢一度緊張，市政府採取一系列積極有效措施，保持社會穩定，使大眾安居樂業。
五是誠實。報告中專列篇幅總結了過去幾年的工作經驗，明確指出了存在的不足，體現了我們政府是誠實的政府，是勇氣、責任、負責的政府。
在未來五年的工作論述中，我認為發展、民生和作風是。
後五年政府工作的核心內容，有三個方面的內容貫穿報告全文，統攬報告全篇。下面，我就這三個方面談談自己的感受和想法。
一、發展是重點，繼續推動經濟快速發展
?報告》提出的四大一高戰略，打造創新開放、富裕文明、平安和諧、生態宜居的現代化城市的目標，立意高遠、鼓舞人心。這些方面的目標措施既符合科學發展觀的要求，又是推動我市經濟又好又快發展的良策。
二、民生是核心，凸顯政府執政為民理念
報告中提到改善民生，如發展教育事業、發展醫療衞生事業、健全社會保障體系等。以上方面都涉及與老百姓生活
密切相關的各個方面，涵蓋了全市人民最關心、最直接、最現實的利益問題，是保障和改善民生的重點工作。特別是提出的今年為民再辦10件實事符合市情、體貼民意、關乎民生，體現了市政府莊重承諾、自我加壓的魄力，引領着全市幹部羣眾的努力方向，鼓舞着我們執政為民、傾心民生的熱情和信心。
三、作風是保障，確保工作目標圓滿實現
目標再好、思路再清，需要好的作風去執行、去實現。《報告》未雨綢繆，在部署工作，提出目標的同時，把圍繞提升能力，加強政府自身建設也擺在重要位置，深入開展政務公開，規範權力運行，進一步增強責任意識、創新意識和服務意識，強化自律意識，恪守廉潔從政等。
總之，《報告》為我市今後五年經濟社會發展勾勒出宏偉而美好的藍圖，充分體現了市政府領導落實黨的十七大和十七屆四中、五中、六中全會精神的信心和決心，凸顯出市政府加快發展、執政為民的理念，《報告》符合民意、深得民心，需要我們在工作中認真加以貫徹落實，齊心協力將藍圖變為現實。
我的發言就到這，謝謝大家!
?政府工作報告》立意高遠，統攬全局，很好地回顧了新洲十一五期間取得的巨大成就，充分顯現了我區十二五期間的發展藍圖。通過認真學習，我感到這是一個以科學發展觀為指導，尊重經濟規律、尊重羣眾意願，符合區情實際的好報告；是一個推動我們新洲區科學發展、和諧發展、更好更快發展的好報告；也是一個添動力、增實力、聚合力的好報告。
第一，這是一個添動力的好報告。報告對十一五及2014年工作的總結客觀實在，給人以信心。報告從6個方面回顧了十一五期間的工作，從5個方面總結了今年的工作，用一系列數據反映了發展的速度和質量。全口徑財政收入突破27億大關，各項指標增速均超過全省的平均水平，城鎮建設投入相當巨大，項目投資額度相當於過去兩年的累計數字。這些顯著成就，是在積極應對國際金融危機，及時有效處置多個突發事件，面對諸多不利因素的特殊背景下取得的，充分體現了區委、區政府駕馭複雜局面、推動科學發展的能力，為今後工作奠定了基礎，增添了後勁，必將進一步激發廣大幹部羣眾做好今年工作的主動性和創造性。
第二，這是一個增實力的好報告。今年的《政府工作報告》在以下幾個方面用了更多更重的筆墨，夯基礎、增後勁、調結構、增實力的特色十分明顯。一是更加突出了第三產業的基礎地位，促進區域經濟協調發展。二是更加突出了擴大內需拉動，報告把發展現代服務業作為十二五工作的一個重點，擺在突出位置，致力於增強消費需求對經濟增長的拉動作用，充分體現了國家和省擴大內需的政策和要求，也順應了全區經濟社會發展的內在需要。三是更加突出了基礎設施建設，報告立足當前，着眼長遠，高度重視改善基礎條件，對加快交通和城鎮基礎設施、基礎產業等作了重點安排，1
抓住了制約發展的關鍵問題，體現了對發展負責、對歷史負責和對人民負責的高度統一。這些工作的有力推進，將有效破解我市基礎設施相對滯後的瓶頸，為長遠發展奠定堅實基礎。
第三，這是一個聚合力的好報告。一是以思路聚合力，報告提出十二五期間政府工作思路，與時俱進，主題鮮明，既有延續性，又有創新性，代表了全區幹部羣眾的意志，必將凝聚各方面的智慧和力量，形成加快發展的強大合力。二是以民生聚合力，報告堅持以人為本，把解民憂、謀民利、保民安、促民和作為政府工作的出發點和落腳點，用大量篇幅寫了民生問題，充滿了深切的人文關懷，充分體現了執政為民的理念。三是以和諧聚合力，報告把構建安全穩定的社會環境和建設各諧文化，從抓好安全生產、加強社會穩定、推進和諧文化建設、推進精神文明建設等方面進行了全面部署，找準了構建和諧社會的支撐點和突破口。四是以實幹聚合力，報告文風樸實，通俗易懂，便於各個層面的代表理解和把握。總結工作、安排任務，都注重以項目支撐，用數字説話，體現了求實、唯實、務實的作風。特別是把政府自身建設單獨作為一個部分，將政府自身建設提高到全新的高度，並從機制上、制度上、政策上、提出了一系列很有含金量和操作性的工作舉措，很有針對性、操作性，必將促使全市上下集中精力抓落實、幹到位，實現報告確定的各項任務目標。
要完成《政府工作報告》提出的各項任務，我們同樣面臨着許多困難和挑戰。只要我們心往一處想，勁往一處使，一定能夠把紙上的目標化為現實。在今後的發展中，我們必須進一步強化規劃的前瞻性，加快基礎設施建設步伐，努力克服資源性瓶頸制約，促進經濟和社會的全面發展。在加快基礎設施建設上，可以採用多種投入機制，加快建設的步伐和速度，提高利用效率；同時，要提高規劃的透明度，加強公眾的知情權，最大程度地減少重複建設現象的產生，消除資源的浪費。《政府工作報告》提出十二五要着力統籌城鄉發展，努力構建新型城鎮體系。結合我區的對外開放和
招商引資工作，我們認為，要完善城鄉規劃體系，一個方面要加快城鄉規劃體系的編制工作，另一方面要加強對規劃的管理工作。規劃工作三分編制七分管理，從實際工作來看，規劃管理工作比規劃編制工作顯得更加重要。在規劃管理工作上，我認為應該加大人大的監督力度，同時要努力提高公眾對規劃工作的參與度，可以通過聽證會、信息發佈會等形式，讓廣大公眾參與規劃的編制和實施，努力減少行政對規劃的干預，防止規劃隨意調、隨意改的現象，保證規劃的嚴肅性、原則性。
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