做好組織發展和黨費收繳工作。幾年來，機關黨組織嚴格遵循“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發展”的16字方針，做好組織發展工作。下面是整理的關於機關黨委換屆工作報告範文，歡迎借鑑!
各位領導、同志們：
本屆局機關黨委是 6 月12日經全體黨員大會選舉產生的，至今已滿四年。今天，我們在這裏召開全體黨員大會，總結四年來的各項工作，選舉產生新一屆中共蚌埠市教育局機關委員會。現在，我代表局機關黨委向大會作工作報告，請予審議。
一、四年來機關黨建的簡要回顧
四年來，在局黨委和市直工委的正確領導下，機關黨組織始終堅持圍繞中心，服務大局，為蚌埠教育科學發展，發揮了戰鬥堡壘作用，廣大黨員在完成局黨委提出的各項工作任務中發揮了模範作用，黨的思想建設、組織建設、作風建設和制度建設進一步加強，連續四年，市教育局機關黨委榮獲“市直機關黨的工作先進單位”稱號，市教育局黨委被命名錶彰為“指導機關黨的工作先進黨委”。度，市教育局機關黨委步入市直機關黨建工作第一方陣。成效顯著，具體有以下幾個方面：
(一)加強思想建設，不斷提高黨員的政治素質。
1、提高認識，落實責任。幾年來，機關黨委每個年度都按照市委要求，結合教育局工作實際，以局黨委名義把《年度市直機關黨的工作目標責任》分解到各支部，認真制定印發《市教育局機關黨委年度黨建工作要點》《市教育局機關黨支部年度工作目標責任制考核細則》《市教育局機關年度黨員目標管理責任制考核細則》，切實做好年度黨建工作部署。並加強督促檢查，保證黨建工作目標任務的完成落到實處。市教育局還建立了《蚌埠市教育局關於建立健全黨委抓基層黨建工作責任制的安排意見》等制度。以提高工作績效為導向，以科學考評為手段，以客觀公正考核為途徑，以創建實幹型、服務型、學習型、創新型機關為目標，把效能建設的各項任務落到實處。 2、認真抓好經常性的思想政治教育工作。幾年來，局機關黨委始終把思想政治教育工作放在首位，制訂切實可行的學習計劃，確立主體鮮明的學習內容。學習內容涵蓋了《黨章》、黨的理論、教育法律法規以及中央、省、市涉及黨的會議重要精神。為避免政治學習走過場，流於形式，我們採取多種辦法，通過請專家講座、觀看錄像、上黨課、開展徵文活動、撰寫讀書心得等，增強學習的吸引力，提高學習活動的覆蓋面，全面提升黨員幹部的政治思想水平。各黨支部結合實際，及時瞭解支部黨員的思想狀況，建立和落實思想情況分析、談心談話制度，積極探索創新機關思想政治工作的方式方法，提高思想政治工作的針對性和有效性。發揚理論聯繫實際的學風，統籌安排，狠抓落實，把理論學習的成果轉化為增強機關幹部的凝聚力、執行力、服務力。
3、加強黨風政紀教育。一直以來，機關黨委把黨風廉政建設和反腐倡廉教育做為黨員思想作風教育的重要內容之一。先後舉辦了“強化宗旨意識，推進機關作風建設”，“市教育局廉政風險防控工作動員暨黨課”等主題黨課報告會，市教育局黨委書記、局長劉玉澤面向機關全體領導幹部和全體人員作輔導報告。並充分利用支部會議、科室例會等形式開展黨風廉政教育。進一步建立健全局機關科級幹部廉政檔案。組織全體黨員幹部觀看了反腐倡廉教育《欲之禍》等專題片。組織機關全體人員到蚌埠市警示教育基地開展反腐倡廉教育活動。形成了一把手抓全盤，分管領導配合抓，科室之間協調抓，一級抓一級，一級帶一級，橫向到邊，縱向到底的工作責任體系。進一步增強了黨員幹部做好工作的責任感，形成了良好的工作環境和工作作風。
4、深入開展主題實踐活動，服務促進教育中心工作。高度重視，精心組織，紮實推進，幾年來，機關黨委認真組織開展了“學習實踐科學發展觀”、“創先爭優”、“四個不讓”大討論活動和“六要六不”專題教育活動。主題實踐活動的開展：一是明確責任，加強領導。成立領導小組，結合教育的實際制定活動實施方案，召開動員大會，搞好宣傳發動，精心組織，周密部署，落實責任，強化措施，確保活動紮實開展，取得實效。二是強化指導，確保效果。市教育局黨委黨員領導結合分管工作，每人聯繫一個單位，經常深入聯繫點，掌握活動開展情況，提出具體指導意見。三是注重宣傳，搞好表彰。充分運用各種羣眾喜聞樂見的形式，大力宣傳開展活動的重要意義、目標任務和基本要求，把黨組織和廣大黨員的思想認識統一到中央及省、市委的決策部署上來，以飽滿的熱情投入到活動中來。通過活動發現、推廣和表彰一批機關創先爭優活動的先進典型，用身邊人和身邊事教育引導廣大黨員，營造比、學、趕、幫、超的濃厚氛圍。四是統籌兼顧，促進工作。開展“四個不讓”大討論活動、“蚌埠要崛起、我該怎麼辦”大討論活動、百名機關幹部進校園訪校情大走訪活動”、“六要六不”專題教育等活動，活動與推動機關和基層單位各項工作緊密結合，實現兩不誤、兩促進，以活動的開展推動各項工作的落實，以工作的成效檢驗活動開展的效果。創先爭優服務蚌埠大建設工作，圓滿完成了“規定動作”和“自選動作”，取得了良好成效。
5、組織參觀學習，為辦人民滿意的教育激發強大的精神動力。
幾年來，機關黨委精心組織了局機關黨員幹部和職工前往鳳陽縣小崗村，開展了緬懷沈浩同志光輝事蹟、參觀大包乾紀念館、舉行新黨員入黨宣誓和老黨員重温入黨誓詞活動。開展了“愛心世博行”愛黨愛國教育。利用雙休日到雲台山等地參觀遊覽。豐富了同志們的業餘文化生活，開拓了同志們的視野，使大家深深感受到偉大祖國滄桑鉅變，激發了同志們將以更加飽滿的精神投入到教育工作中去，為辦人民滿意的教育提供了強大的精神動力。
(二)加強組織建設，不斷增強黨組織的凝聚力、戰鬥力和創造力。
1、建立健全黨建工作制度。機關黨組織制定了“三會一課”制度、民主評議黨員制度、組織發展工作制度等，並多次進行修改完善。為保證黨建工作有計劃、有步驟地開展，每年初，機關黨委會同各支部根據市直機關工委考核細則，結合我局實際，制訂切實可行的工作要點和實施方案，並及時下發，保證了工作順利完成。
2、召開專題民主生活會。幾年來，機關黨委指導各黨支部結合深入學習實踐科學發展觀，結合機關效能建設的要求，對照加強黨性修養，樹立和弘揚優良作風的基本要求，以“增強黨員意識，發揮模範作用”為主題召開專題民主生活會，召開了以“加強黨性修養，弘揚優良作風，促進科學發展”為主要內容的民主生活會，召開了“保持黨的純潔性，迎接黨的十八大”專題民主生活會，深入查找存在的突出問題，深刻總結經驗教訓。
3、做好公開承諾工作。幾年來，機關黨委指導各黨支部和黨員在創先爭優活動中開展了公開承諾工作，認真做好黨的十七大以來開展黨員黨性分析和民主評議黨員工作總結工作，並結合實際提出意見和建議，為上級科學決策做好基礎性工作。
4、及時換屆，加強支部班子建設。鑑於各支部班子屆滿，機關黨委及時指導各支部的班子換屆選舉，加強支部班子建設，確保了支部工作的正常進行。
5、做好組織發展和黨費收繳工作。幾年來，機關黨組織嚴格遵循“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發展”的16字方針，做好組織發展工作。加強對黨員主動繳納黨費的宣傳教育，根據市委組織部和市直工委的要求，及時將黨費收繳標準進行核定，保證黨費及時足額上交。以來，機關黨委多次組織全體黨員開展獻愛心活動，共收到救災扶困捐助款59200元。高度重視離退休黨員管理工作。制定適合老同志特點的組織活動制度，保證離退休幹部黨支部每月活動一次;每年安排離退休幹部做一次保健檢查;堅持定期走訪制度，及時上門送温暖，為他們活動提供固定場所，配備了設備，保證了資金。關心和了解他們的生活。“春節”、“七.一”期間對有困難的離退休黨員進行了慰問。豐富了離退休黨員的精神生活，保證了老幹部隊伍的思想穩定。
6、做好基層黨組織分類定級工作。根據市直機關工委統一部署，機關黨委認真貫徹落實中組部《關於做好基層黨組織分類定級工作的指導意見》(組廳字〔〕6號)和省、市委組織部有關部署要求，按照中組部提出的基層黨組織“五個好”標準和七項分類定級指標、分類定級的程序步驟，對所屬基層黨組織進行調查摸底和分類定級,認真做好基層黨組織分類定級工作。
7、抓好評先評優活動。為了強化黨支部工作目標管理，以“民主評議黨支部和民主評議黨員”活動為抓手，創建“優秀黨支部”和爭做“優秀黨務工作者”“優秀共產黨員”“優秀黨小組長”。紮實推進機關黨組織的規範化建設。
8、推進黨務公開工作。按照黨務公開工作的要求，機關黨委成立了領導小組和工作機構，明確了專人負責，制訂了詳細的《黨務公開工作方案》。在內容上注重實效性，與政務公開、中心工作、作風建設、民主建設等有機結合;在程序上注重規範性，嚴格按照公開目錄的要求，公開內容、範圍、形式、時限;在形式上注重多樣性，通過黨務公開欄、蚌埠教育網、會議等形式，不斷擴大黨員羣眾的知情權、參與權、監督權，提高黨員參與黨內事務的積極性，全面樹立“陽光黨務”新理念。
(三)注重兩個建設，文明創建工作成效顯著
四年來，機關黨委始終堅持“重在建設”的方針，注重思想認識、組織建設上的軟件建設和創優美環境上的硬件建設。為了確保“兩個建設”的順利實施，緊緊抓住“提高辦事效率、提供優質服務”這個核心和“建設高素質公務員隊伍”這個關鍵，加強學習型單位建設，積極鼓勵職工參加學歷教育，提倡“人人是學習之人，處處是學習之所”，在全局創造出一個積極向上的學習氛圍。在重視提高職工素質的同時，十分注重提高單位集體的文明程度。努力創建優美環境，把創建同單位的綜合治理結合起來，實行規範化建設：為創建優美環境，本着勤儉節約的原則，使辦公環境常變常新。充分發揮“一欄一台一網站”作用，利用牆報欄、公示欄、蚌埠教育電視台、蚌埠教育網站等面向社會面向羣眾進行宣傳文明創建工作，並及時更新。並製作精美展板，設立宣傳站上街開展宣傳服務諮詢活動。在抓好自身建設的同時，還發揮發揮省級文明單位示範輻射作用，為蚌埠文明網提供500元資金上的支持。把投票評選工作成為機關幹羣“學好人、做好人、樹新風、促和諧”活動的重要組成部分，組織機關幹部開展了中央文明辦開展的“中國好人榜”推薦評選活動。開展了市直機關機關志願者註冊登記工作，按照“奉獻、友愛、互助、進步”的志願精神，秉承“樂善好施、助人為樂”的中華傳統美德，局領導劉玉澤和牛勇等帶頭報名，機關黨委委員和科室(二級機構)負責人積極參與，黨員、職工積極報名，註冊登記的志願者人數達73人。通過製作橫幅、展板、設立宣傳站，發放宣傳單等，在中榮街與勝利路交叉口、延安路與勝利路交叉口開展了“文明在行動、環境大整治”活動。在塗山路與興業街路口，開展了“文明交通志願崗”活動。倡導市民遵守交通秩序、維護公共場所文明、自覺遵守道德規範，抵制不文明行為，做“文明人，創文明城”。文明創建活動取得明顯成效，9月4日上午，市文明辦副主任賈瑞祥率安徽省第九屆文明單位創建檢查考核組蒞臨我局檢查考核文明創建工作。檢查組認真聽取彙報、查看硬件建設和軟件資料，對市教育局創建文明單位工作給予充分肯定，認為市教育局機關創建資料建設“符合要求，略有突破”。認為市教育局機關創建工作成效顯著。年初，市教育局被省委、省政府表彰命名為安徽省第九屆文明單位，被市委、市政府表彰命名為蚌埠市第十四屆文明單位。市教育局會計結算中心榮獲 “市直機關青年自主創新活動示範點”“ 市直機關青年示範集體十傑”“省巾幗文明崗”等多項殊榮。走在全市教育系統的前列。
二、機關黨建工作今後努力的方向
四年來，市教育局黨建工作取得了顯著的成績。這些成績是在市直機關工委的正確領導局黨委的精心指導下取得的，是全體黨員幹部共同努力、積極支持的結果。但我們應該清醒地看到還存在薄弱環節。一是個別黨員幹部緊貼中心、服務大局的意識還不強;二是機關黨組織對黨員的教育、管理、監督還不夠深入;三是機關黨務工作者的積極性和創造性還亟待提高和改善。希望新一屆機關黨委以這次換屆為契機，總結經驗，鞏固成績，進一步加強黨的思想、組織、作風建設，努力使我局黨建工作再創新局面，再上新台階。
自6月黨支部換屆至今，已任期屆滿。根據《中國共產黨章程》和《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》的有關規定，經研究，報市直機關工委同意，今天，我們召開黨支部換屆選舉會議。主要任務是回顧本屆黨支部工作，並進行換屆選舉。下面，我代表本屆黨支部做工作報告，請予審議。
過去三年的工作回顧
三年來，在市委和市直機關工委的正確領導下，藥監局支部緊緊圍繞食品藥品監管工作實際，深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會以及習近平總書記一系列重要講話精神，以保障人民羣眾飲食用藥安全為根本利益，進一步加強機關黨員隊伍的思想政治、組織作風建設，使黨組織的凝聚力和戰鬥力得到進一步增強，不斷激發黨員幹部的內在動力，使爭當先鋒成為黨員幹部的自覺意識和主動追求，為我局各項工作的順利開展提供了堅強有力的思想政治保證。
一、大力加強思想政治建設和理論學習，努力提高黨員幹部的思想理論水平
三年來，按照上級黨委的部署和安排，認真組織黨員幹部學習黨的路線、方針、政策，重點學習了《中國共產黨章程》、保持共產黨員先進性系列論述、黨的十八大精神和習近平同志的一系列重要講話精神及省、市領導同志的重要講話及會議精神等。通過不同時段的學習要求、不同重點的學習領會，把理論學習和本職工作結合起來，把日常教育和傳統教育結合起來，把黨性教育和黨員管理結合起來，把學習教育與推動支部建設結合起來，提高了黨員幹部的思想政治素質和政策理論水平。據初步統計，三年來黨支部共組織黨員幹部理論學習61次，參加上級組織的各類考試5次，學習的理論文章和篇目20篇以上，黨員幹部參加學習率達100%以上。
在理論學習中，始終抓好學習的時間、人員、內容、質量的“四落實”，並在學習過程中做到“四個堅持”：一是堅持理論學習制度，支部組織黨員每週一集中進行學習，要求無論工作多忙，黨員必須無條件參加理論學習。二是堅持學習簽到制度，做好學習內容的記錄和整理;三是堅持抓學習效果，做到學習內容重點突出，學習安排規範有序，學習檢查詳細全面;四是堅持集中學習和個人自學相結合，以開展黨的羣眾路線教育實踐活動為契機，重點抓好理想信念教育、羣眾觀點和宗旨意識教育，切實把思想和行動統一到食品藥品監管中，履行好監管職責，解決好羣眾關注的突出問題。為了使學習收到實效，我們改變了過去死板的學習方法，通過領導帶頭上黨課、觀看宣教片、製作生動的教學課件，瞻仰革命舊址羣等形式開展主題教育，召開圍繞黨的羣眾路線教育實踐活動和“學習龔全珍，我該怎麼做”專題討論、學習交流3場次，撰寫心得體會、討論交流材料30篇。以“轉變作風 提升效率”為主題，開展服務窗口換位體驗學習活動，通過親身體驗監管對象的辦事過程和心理感受，體驗服務對象的所急、所需、所難、所盼，發現和整改自身在“四風”方面存在的突出問題。
二、大力抓好支部建設工作，充分發揮黨的戰鬥堡壘作用
黨支部是戰鬥堡壘，是核心，加強黨支部的全面建設工作，提高其領導和駕馭工作的能力，是做好支部各項工作的保證，在黨支部建設方面重點做了以下工作：
一是注重支部一班人的建設，支部提出了五個帶頭：即帶頭理論學習，帶頭轉變工作作風，帶頭勤政廉潔，帶頭遵紀守法，帶頭踐行社會主義核心價值觀;這樣既體現了支部一班人示範作用，同時顯示了團結進取的精神，還樹立了在羣眾中的威信。
二是加強團結，協調和溝通。在支部建設中，做到了思想上、組織上、工作中的團結，做到了支部工作與科室工作的協調，個人要求與組織原則的協調，大局與局部利益的協調，並在支委之間做到大事溝通、小事商量，齊心協力。
三是努力完善黨支部工作機制。首先，建立和完善黨員幹部的學習教育機制，把黨員幹部的理論學習放在首位，藉此來發揚黨的優良傳統，從而確保黨員隊伍的團結和活力，提高黨員幹部的思想覺悟和政策理論水平。其次，建立和完善黨支部工作的監督機制，把支部工作納入幹部羣眾的監督之下，以“黨務公開”等各項規章制度，使各項工作規範起來。嚴格執行“三會一課”制度、“黨員承諾”制度、黨員聯繫羣眾制度、及民主生活會制度等。堅持按時召開支委會、支部大會和開展黨課學習。三年來共召開黨員大會12次，支委會19次，組織黨員活動12次，上黨課14次，有力地促進了支部各項工作的開展。第三，實行嚴格的黨員管理機制，把好新黨員的入口關。在發展黨員或黨員轉正問題上，堅持標準、選準對象、搞好評議、多方考察，充分考慮發展對象和轉正對象的工作表現和實際情況。在本屆支部任期內，按照黨員發展程序，經支部大會討論通過，共吸收新黨員6人，目前有3名職工寫了入黨申請書，有2名參加了市直機關工委組織的積極分子培訓，並取得了黨的理論知識和時事政治的良好成績，有5名被確定為積極分子發展對象，增加了新鮮血液，有效的增強了黨的組織戰鬥力。
四是創建機關黨建示範點。結合食品藥品監管工作實際，在開展學習型、服務型、創新型支部工作中，按照創建標準，制定了詳細的創建方案。積極開展食品藥品安全知識“五進五提高”，作風建設“四查四治”“三亮三比”等一系列活動。為激發黨員幹部幹事創業熱情，積極營造濃厚氛圍，通過局網站、電子顯示屏等形式，定期公示黨建工作動態，並結合創建省級食品藥品安全示範縣和機關作風效能建設活動，先後製作展板19塊、宣傳長廊、宣傳欄廣泛宣傳機關黨建工作，提高機關黨建工作的影響力、吸引力和感染力，不斷推進機關黨建服務的整體水平。
五是做好黨支部建設的基礎性工作。根據上級要求，黨支部建立了自己的黨員管理信息庫，對黨員的管理上了一個台階。在日常工作中，支部注重各類學習資料的收集、整理和管理，做到登記清楚、內容完整、格式規範，每年或重要學習教育時期做到有計劃、有安排、有總結，形成比較完整的基礎性資料管理體系。
六是按時繳納黨費。三年共收黨費9335元，其中：黨費為1654元，黨費為2982元，黨費為4699元。
三、紮實開展黨的羣眾路線教育實踐活動，密切黨羣幹部關係
自黨的羣眾路線活動開展以來，我局16名黨員幹部全部參加教育實踐活動，參與覆蓋面達100%。在嚴格執行上級統一部署的基礎上，立足於不同階段的不同特點，創造性地開展工作，領導班子和黨員幹部在活動三個環節中紮實開展了六項重點工作，確保規定動作做到位，自選動作顯特色，努力使教育實踐活動按照中央和省、市委要求抓緊抓實，取得了較好成效。一是黨員幹部思想政治覺悟進一步提高，對貫徹羣眾路線的重大意義、時代要求有了更加深刻的把握，對如何做一名稱職的領導幹部、合格的共產黨員有了更加清醒的認識，對黨內政治生活有了更加充分的實踐鍛鍊。二是班子團結共事意識進一步增強，幹部隊伍工作作風進一步改進，打基礎、利長遠的政績觀進一步樹立，抵制“四風”已漸成自覺行動。三是羣眾反映的突出問題得到了進一步解決，重拳出擊開展了食品藥品安全方面損害羣眾利益行為一系列專項整治行動，強化服務理念，提高行政效率，使羣眾切身感受到了實際成效。四是不斷健全機關內部管理制度。五是黨羣幹羣關係進一步密切，為民務實清廉形象進一步樹立，勇於擔當的責任意識進一步增強，羣眾反映強烈的一些突出問題得到逐步解決。六是黨的建設和黨風廉政建設得到同步加強，一批實踐成果和制度成果正在形成。
四、加強服務型黨支部建設，着力轉變黨員幹部作風
一是積極做好與“三送”掛點村結對幫扶工作。着力幫扶丁陂鄉水溪村改善民生，爭取水利資金120餘萬對水溪村安下小組、田舍排、禾蚯小組3條水渠進行修建，同時籌措資金2萬元支持村委改善辦公環境(其中添置辦公設備1萬元)。聯繫瑞金市有關藥品企業開展送藥下鄉活動，為村民免費送上一份防暑藥品，總價值2萬餘元。今年開始進入精準扶貧工作，結合“三嚴三實”要求，組織黨員前往水溪村，與村幹部座談交流和實地走訪，瞭解該村的發展情況和存在困難，爭取幫扶資金10萬元，幫助修建禾蚯橋，為羣眾解決出行難等問題。
二是開展食品藥品安全“五進五提高”活動。以(進鄉村、進機關、進社區、進企業、進學校)為重點，提高羣眾的(安全意識、防範意識、打假意識、維權意識、法律意識)。發放宣傳資料15000餘份，張貼宣傳畫、宣傳標語8000餘份。同時，通過設立諮詢台、現場講解、開設大講堂等形式，面對面講解羣眾最關心的餐飲安全日常注意事項、正確選購保健食品、簡易識別假劣藥品、食品藥品安全投訴舉報等知識，進一步增強廣大羣眾安全用藥、合理飲食意識，提升了公眾參與監督食品藥品安全的積極性。
三是積極組織開展黨員志願服務活動。去年3月，在紅都廣場開展學雷鋒志願服務隊宣傳活動，建立了文明餐桌志願服務隊，開展文明餐桌志願服務活動。深入全市200餘家餐飲服務單位，張貼印有“節約糧食 禁止鋪張浪費”宣傳畫500餘份，向餐飲企業和消費者大力宣傳“文明餐桌”活動的意義。引導提醒顧客適量消費，逐步養成節約消費的習慣，有效地提升了廣大羣眾的文明餐飲意識。
四是黨員自覺發揮先鋒模範作用。一個黨員一面旗，全體黨員在服務型機關建設中自覺發揮先鋒模範作用。三年來，全體黨員幹部積極進村入企訪羣眾，走訪慰問老先進老黨員困難家庭100多户(人)，僅黨員個人捐款達近萬元。大家還積極組織參與抗洪救災、公共衞生宣傳、義務獻血等公益志願服務活動，樹立了黨員的良好形象。據統計，在職黨員中獲得上級先進個人2人次。其中何文卿同志獲得全省食品安全十大優秀監管人物;楊遠康同志被評為度全市優秀共產黨員，為我局爭得了榮譽。由於工作突出，我局支部被瑞金市委表彰為度先進基層黨組織，並連續兩年獲得瑞金市先進基層黨組織稱號。
五、做好食品藥品安全監管，確保羣眾飲食用藥安全
結合黨的羣眾路線教育實踐活動，開展了食品藥品安全方面損害羣眾利益的專項整治行動，重點加強了“四品一械”的監管力度。一是深入開展藥品“三大”專項整治，保健食品打“四非”、醫療器械“五整治”等一系列食品藥品專項行動。加強了裝飾性彩色平光隱形眼鏡、角膜接觸鏡和助聽器經營監督管理。二是加大對學校食堂及校園周邊食品安全的監督檢查力度，聯合教育等部門進行一系列中國小校及托幼機構食堂食品安全專項整治，學校周邊食品安全大整治等活動，並向部分學校派駐食品藥品安全輔導員，提升師生食品藥品安全意識。三是暢通“12331”食品藥品投訴舉報熱線，對羣眾反映的問題及時受理反饋，確保羣眾舉報投訴事事有着落,件件有迴音。四是強化稽查辦案。加強督查調度，每週對稽查辦案工作進展情況進行調度，督辦案件。強化部門合作聯動，加強與公安、工商等單位的溝通聯繫，三年來共辦案127起，罰沒款83.6萬元，有力地震懾了食品藥品違法犯罪行為。
六、存在的主要問題
回顧三年來的工作，我們雖然取得了一些成績，但與上級黨組織的要求相比，還有一定的差距和不足：一是“三會一課”制度雖能堅持和落實，但由於工作繁忙，部分黨員，特別是科室負責人和業務骨幹參加組織生活的時間不能保證。二是黨建工作的思路和方法存在着一定的保守思想，有時侷限在上級黨組織要求開展的活動上，在解決新問題、開創新局面上做得還不夠。三是在傳統教育與文體活動開展的不夠。對上述存在的問題，我們要在接下來的工作中切實加以改進。
同志們，三年來，在上級黨委的正確領導下，在全局黨員幹部的共同努力下，全體黨員求真務實、開拓創新，為推動我市食品藥品監管事業發展提供了強有力的政治保證。由於準備時間有限，以上報告難免有遺漏之處，敬請各位黨員會後給予補充完善。今後，讓我們在即將選舉產生的新一屆黨支部的帶領下，緊緊圍繞食品藥品安全監管這一中心工作，進一步深化改革，提升能力，履行職責，依法監管，充分發揮黨支部的戰鬥堡壘和黨員的先鋒模範作用，為建設更具活力、實力、魅力新瑞金再創佳績，再立新功。
以上報告請各位黨員給予評議。 謝謝大家!
機關黨委換屆選舉工作報告
堅持“為民、務實、廉潔、高效”的理念，以勤政廉政、提高效率、優化環境、執政為民、促進發展為主要內容，突出為民施政，加強政府自身建設，全力提高行政效能，開創政府工作新局面。下面是整理的關於機關黨委換屆工作報告是本屆的或是上屆的，歡迎借鑑!
各位代表：
現在，我代表xxxx縣人民政府向大會作工作報告，請予審議，並請各位政協委員和其他列席人員提出意見。
一、本屆政府工作回顧
xxxx年以來，在市委、市政府和縣委的正確領導下，在縣人大、縣政協的監督和社會各界的大力支持下，縣人民政府團結帶領全縣人民，堅持以科學發展觀為指導，全面貫徹落實黨的xxxx大及xxxx屆三中、四中、五中全會精神，深入實施項目帶動戰略，克服了雨雪冰凍災害、世界金融危機、特大洪澇災害等時艱，經濟社會保持了平穩較快發展。xxxx年，全縣實現生產總值54.1億元，是xxxx年的2.2倍，年均增長15.9%;財政總收入6.46億元，是xxxx年的3.7倍，年均增長45.8%;規模以上工業增加值14.7億元，是xxxx年的2.9倍，年均增長22.4%;固定資產投資64.3億元，是xxxx年的5.3倍，年均增長35.9%;農民人均純收入6491元，是xxxx6年的1.7倍，年均增長16.7%。榮獲全國審計系統先進集體、第一次全國污染源普查先進集體、全省財政收入“三年翻番”獎、xxxx-xxxx年度全省造林綠化“一大四小”工程建設綜合先進縣、全省第xxxx屆“創建文明城市工作先進縣城”、全省農村清潔工程試點工作先進縣、全省固定資產投資增長先進縣、全省外貿出口先進縣等榮譽稱號。獲得了市四套班子巡查考評總分第一和市目標管理考評綜合先進第二名的佳績。目標管理考評9項指標均在全市前三甲之列，尤其是城區建設、小城鎮建設、“兩房一改”、城市管理、國土資管理、農業農村等工作位居全市榜首。
四年多來，重點抓好了以下幾項工作：
(一)堅持工業主導地位，工業化進程快速推進。堅持把實施工業強縣作為加快縣域經濟發展的首位戰略強力推進，三次產業結構由xxxx年的23.3 :37.6:39.1調整為xxxx0年的20.7：46.4：32.9，第二產業總量接近經濟總量的一半，工業經濟主導地位進一步凸顯。一是園區集聚效應明顯。xxxx年，園區共有企業126家，完成增加值16.12億元，主營業務收入50.3億元，實現税收1.34億元，分別是xxxx年的1.7倍、5.3倍、5.1倍。二是規模以上企業總量擴大。xxxx年，全縣規模以上工業企業總數達81户，完成增加值14.7億元，實現税收1.8億元，分別是xxxx年的2.9倍、3.1倍。三是產業支撐作用明顯。xxxx年，五大支柱產業實現工業增加值21.1億元，主營業務收入70.3億元，上交税金7372萬元，分別佔全縣工業的77.5%、77.2%、71.1%。四是品牌建設成效顯著。“阿穎”牌淮山製品、“麻姑”牌米粉、“洪門”牌蛋製品和錦豐方便麪等4個品牌分獲省著名商標和省名牌產品;活血止痛膠囊、100t/淮山羹、二羥甲基丁酸等5個產品獲省優新產品;xxxx年xxxx縣被授予“江西省農副食品加工產業基地”。
(二)統籌推進城鄉建設，人居環境明顯改善。圍繞建設贛東南次中心城市目標，大力推進新型城鎮化，城市基礎設施更加完善，承載能力顯著增強，城鄉面貌大幅提升，人居環境明顯改善。一是城市建設加快推進。編制完成城市建設總體規劃和控制性詳規，明確了33平方公里城市規劃區。建成了濱水公園、登高公園、建昌大橋、楊林渡大橋等一批重點工程，提高了城市的空間承載力。全縣共實施城市重點建設項目140餘個，總投資近40億元。xxxx0年，城區建成區面積達12.9平方公里，人口12.3萬，全縣城鎮化率達到44.8%，城市人均公園綠地面積12.9平方米，城區綠地覆蓋率達41.9%。二是新農村建設深入實施。累計整合投入資金1.13億元，完成257個新村點建設，打造精品示範點10個。“三綠化一處理”和“穿衣戴帽”工作有序開展，新農村建設和農村清潔工程工作連續多年榮獲省市先進。三是生態建設成效顯著。切實加大了“一大四小”造林綠化、城市污水處理、農村垃圾無害化處理等生態保護工程建設力度。積極開展生態縣、生態鄉(鎮)、生態村創建活動，萬坊鎮、徐家鄉、裏塔鎮被評為“省級生態鄉鎮”，徐家鄉白洲村、五帝村，株良鎮脊江村被命名為“省級生態村”，徐家鄉白洲村正積極申報國家級生態村。堅持項目環保前置審批制度，大力推進節能減排，完成了“xxxx五”節能減排任務，可持續發展能力不斷增強。
(三)鞏固強化農業基礎，現代農業步伐加快。堅持扶持龍頭企業，培育特色產業，狠抓品牌建設，農業綜合生產能力明顯增強。一是特色產業不斷壯大。xxxx年，糧食播種面積55.89萬畝，總產達26.6萬噸。南豐蜜桔種植面積達21.2萬畝，麻姑仙棗種植面積2萬畝，淮山種植面積1.5萬畝，水產養殖面積達10.5萬畝，形成了以優質稻、南豐蜜桔、麻姑仙棗、水產、畜禽、商品蔬菜等六個產業為主導，其他產業為補充的產業發展新格局。二是產業化水平不斷提升。全縣現有國家級農業產業化龍頭企業2家，省、市級龍頭企業34家，江西著名商標3個，江西名牌農產品6個，30個產品獲得國家級有機食品認證，12個產品獲得國家級綠色食品認證，23個產品獲得省級無公害產品認證。以國家級、省級龍頭企業為引領，市級龍頭企業為主體，中介服務組織為紐帶的農副食品加工產業發展格局已初步形成。三是基礎設施不斷完善。幾年來，全縣新建農村水泥路310.7公里，農村水泥路總里程達680公里，xxxx年在全市率先實現“村村通”水泥路。投資1.6億元建設11座渡改橋項目，徹底結束了農民擺渡的歷史。累計投入資金2億多元，積極實施小農水重點縣建設、農村飲水安全、病險水庫除險加固、農發水保等農田水利項目，有效改善了農業農村生產生活條件。
(四)加強政策扶持引導，第三產業穩步發展。按照“政府推動、企業為主、市場運作、政策扶持”的原則，立足縣情、突出特色，強力打造“總部經濟”，第三產業穩步健康發展。第三產業增加值由xxxx年的9.7億元增加到xxxx年的17.76億元，年均增長11.2%。一是物流運輸業發展壯大。至xxxx年底，全縣擁有物流運輸企業228家，貨運汽車保有量達3020輛、總運力3.35萬噸，引進船舶37艘、總運力8.3萬餘噸，全年上交税金1.3億元。物流運輸業由以汽車運輸為主的貨運物流業步入了公路、水路貨運並重的集約化發展。二是現代旅遊業有序推進。制定出台了扶持旅遊產業發展的相關政策，編制完成了《xxxx縣旅遊產業發展總體規劃》，投資700多萬元用於麻姑山風景區綠化工程、景點修繕和基礎建設。洪門醉仙湖景區開發有序推進。三是商貿服務業蓬勃發展。“萬村千鄉市場工程”穩步推進，農家店和配送中心質量得到保證。農村現代流通網絡更加完善，累計建設農家店156家，覆蓋93%以上的行政村;積極實施“家電下鄉”工程，家電下鄉銷售總額達1.43億元。
(五)深入推進改革開放，發展動力更加強勁。深入推進重點領域和關鍵環節改革，不斷強化招商引資，積極引導全民創業，發展動力進一步增強。一是各項改革不斷深化。國有工業企業改革全面完成，國有非工企業改革進展順利;政府機構改革順利完成;醫藥衞生體制改革有序推進，基本醫療服務體系逐步健全。二是招商引資取得實效。幾年來，共引進項目365個，總投資182.3億元，其中5000萬元以上項目102個、億元以上項目42個;引進外資項目35個，實際利用外資累計6992萬美元，出口創匯累計完成2.71億美元。三是全民創業持續高漲。xxxx年，全縣私營企業總數達1458 户，比xxxx年增加715户，增長204%。個體工商户註冊資金4.1億元，私營企業註冊資金xxxx.68億元，分別比xxxx年增長268%和388%。
(六)切實改善民生民本，社會和諧度持續提升。始終堅持經濟發展與社會發展相協調，圍繞改善民生保穩定、謀發展。一是民生工程順利實施。財政用於民生方面的投入累計達13億元，着力解決了一批人民羣眾生產生活方面的突出問題。新增城鎮就業9284人，農村勞動力轉移就業6.56萬人次，發放小額貸款7096萬元。建設經濟適用住房5.23萬㎡，建設廉租住房2.74萬㎡。新型農村合作醫療從無到有，參合率達97.69%;城鄉困難羣眾生活保障有力，共發放各類民政救災救助資金達1.48億元，惠及17萬餘人次。二是安全維穩形勢較好。全面落實信訪維穩工作責任制，有效化解了社會矛盾。應急管理體系建立健全，應對突發事件能力不斷提高。積極開展安全生產三項行動，對重點行業和領域的安全生產進行專項整治，確保了安全生產形勢總體穩定。不斷強化社會治安綜合治理，紮實開展“三調聯動”工作，推進“天網工程”和信息化建設，羣眾安全感顯著增強。三是社會事業全面發展。教育教學各項指標均達到國家規定的標準，全縣國小適齡人口入學率達100%。科技對經濟貢獻率達45.6%。文化、體育、廣播影視事業蓬勃發展，文體活動豐富多彩。公共醫療衞生水平不斷提高，“光明·微笑”工程效果明顯，對全縣適宜手術的白內障和脣齶裂患者全部實施了手術，實現了動態清零。人口和計劃生育水平保持穩定，連年被評為國家和全省先進。
(七)加強政府自身建設，行政效能不斷提高。通過行政機制的完善和行政行為的規範，不斷優化政府工作效率，推動我縣經濟社會健康發展。一是政府職能積極轉變，服務發展主動深入。完善考核體系，加強部門協調，優化發展環境，確保重點工程和主要產業順利推進。加大民生投入，壓縮行政性支出，機關公用經費實現零增長。二是依法行政嚴格執行，民主意識不斷強化。高度重視人大代表建議和政協提案辦理工作，四年多來共辦理人大代表建議263件，政協提案495件，回覆率100%，滿意率均達98%以上。加快電子政務建設，深入推進政府信息公開。三是監督機制日益完善，廉潔從政積極踐行。進一步規範招投標行為，加強政府投資項目跟蹤審計，規範鄉鎮財政管理，健全廉政建設責任制，落實規範津貼補貼發放，強化審計監督、行政監察，有效構建反腐倡廉懲防體系。與此同時，擁軍優屬、優撫安置、民兵預備役、人防、移民扶貧、統計調查、殘聯、老齡、防震減災、檔案、保密、地方誌、婦女兒童、民族宗教、外事僑務、涉台事務等工作也都取得了新的成績。
各位代表!今年以來，全縣上下按照“科學發展、進位趕超，揚優成勢、爭創一流”的總體要求，奮力拼搏，開拓進取，全縣經濟社會繼續保持了平穩健康較快發展。
——主要經濟指標穩中有升。上半年實現生產總值25.4億元，增長14.1%;社會消費品零售總額10.4億元，增長17.1%。1-7月，全縣實現財政總收入5.69億元，增長44.9%，地方財政收入4.67億元，增長61.5%;固定資產投資33.8億元，增長39.4%。
——工業經濟運行良好。堅持以園區為主戰場，加大主攻工業力度，促進了工業經濟提速增效。1-7月，全縣規模以上工業實現增加值7.1億元，增長20.8%;主營業務收入31.4億元，增長45.3%。園區新增開發面積1060畝，總面積達4232畝。
——項目建設推進有力。依託區位和產業優勢,對外拓寬招商領域，對上加大項目爭取力度，發展後勁不斷增強。1-7月, 全縣新簽約項目54個，其中工業項目51個，總投資40.8億元，億元以上工業項目11個;在城市項目方面，以老幹部活動中心、河東大橋、登高公園為主的8個續建項目有序推進，xxxx個新建項目中廉租房、公共租賃房、污水管網工程二期、垃圾處理廠二期、勝利堤防護工程等5個項目已開工建設，其餘項目也在積極設計、招標，工程進展順利。
——“三農”工作得到加強。堅持以農民增收為核心，認真落實各項強農惠農政策，農業農村保持了良好的發展態勢。上半年，全縣農業增加值3.58億元，增長6%;1-7月，優質稻播種面積45萬畝，增長3.6 %;蔬菜種植面積6.8 萬畝，增長6.3 %;新增農民專業合作社5家，達129家;完成造林綠化“一大四小”工程建設任務4.75萬畝，佔省下達計劃的130%。
——“三產”發展勢頭強勁。堅持依託優勢、突出特色，堅持“總部”牽引，第三產業發展充滿活力。1-7月，全縣新增貨運汽車290輛，總量達3310輛，實現税收1.01億元，同比增長48.9%;銷售家電下鄉產品2214台，銷售額6045萬元;建設農家店25家，累計達156家，覆蓋93%以上的行政村。
——和諧社會穩步構建。大力實施民生工程，8個方面88項民生任務已有46項完成工作任務。深入開展食品安全專項整治行動，有效保障了全縣食品安全。高度重視信訪和安全生產工作，認真妥善化解各類社會矛盾，大力加強安全監督管理，全縣安全維穩態勢總體保持平穩。
各位代表!上述成績的取得，是市委、市政府和縣委正確領導的結果，是縣人大、縣政協和社會各界監督支持的結果，是全縣人民團結實幹的結果。在此，我代表縣人民政府，向全縣廣大工人、農民、知識分子、幹部職工和老領導、老同志，向人大代表、政協委員、工商聯、無黨派人士、人民團體和社會各界人士，向中央和省、市駐縣各單位，向駐縣部隊指戰員、武警官兵、公安民警，向所有關心、支持、參與xxxx建設和發展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝並致以崇高的敬意!
在肯定成績的同時，我們清醒地認識到，按照科學發展觀的要求，與發達縣(區)相比，用廣大人民羣眾的期盼值來衡量，還存在一些亟待解決的困難和問題，主要表現在：經濟總量還偏小，人均佔有量不高;經濟增長方式的轉變還不夠快，工業主導地位還不突出;城市建設徵地拆遷難，用地指標緊張;在更高水平上解決民生問題的任務還很重，影響社會和諧穩定的因素不少，等等。所有這些問題，我們將在今後工作中認真分析，找準癥結，切實加以改進和解決。
二、新一屆政府工作的主要目標和任務
各位代表!今後五年是我縣實施“xxxx五”規劃的重要時期，也是進位趕超、科學發展的關鍵時期，根據市委、市政府和縣委的工作思路，今後五年我縣新一屆政府工作的總體要求是：始終堅持以科學發展觀為指導，全面貫徹落實黨的xxxx大和xxxx屆三中、四中、五中全會精神，圍繞建設贛東南次中心城市的定位，按照“科學發展，進位趕超，揚優成勢，爭創一流”的總體要求，堅定不移地實施一項戰略(項目帶動)，彰顯兩大特色(現代物流、文化旅遊)，推進三化進程(新型工業化、新型城鎮化、農業現代化)，加強四大建設(執政能力建設、新農村建設、和諧社會建設和綠色生態建設)，以大開放、大投入、大創業，促進大發展、大提高、大跨越，確保主要經濟指標在全省位置前移、全市位置靠前，人民羣眾幸福指數不斷提升，為全面建設小康社會打下堅實基礎。
主要奮鬥目標是：實現生產總值年均增長16.5%;財政收入年均增長26%;固定資產投資年均增長35%;規模以上工業增加值年均增長33.9%;社會消費品零售總額年均增長xxxx%;利用境外資金年均增長28%;出口創匯年均增長26%;三次產業結構比調整為13：50：37。
為了實現上述目標任務，我們將採取以下工作舉措：
(一)致力於趕超發展，推動綜合實力在結構調優中再上台階
1、做強工業經濟。堅定不移地實施“主攻工業、決戰園區”的發展戰略，加快新型工業化進程。一是促園區升級。以基礎設施建設為主導，重點開發建設河東工業園區，全力提升“一園多區”發展水平，切實增強項目承載能力和配套服務功能，把工業園區建成工業的集聚地、經濟的增長極和創業的樂園。到xxxx年，工業園區主營業務收入達到300億元以上。二是促企業升級。堅持扶大扶強扶優，促進資源要素向優勢企業集聚，培育一批主營業務收入達10-20億元、年税收達xxxx-5000萬元的具有行業龍頭地位的大企業。繼續抓好企業技改和技術創新工作，提高企業技術創新水平，增強競爭力。鼓勵企業加強品牌創新，創建若干個全省著名、全國知名品牌。三是促產業升級。圍繞“一大基地”、“五大主導產業”，堅持走工業門類集中、空間佈局集聚、發展模式集羣之路，大力發展規模工業。到xxxx年，機電、高檔輕紡、循環經濟、五金建材和食品醫藥五大主導產業主營業務收入分別達到100億元、50億元、60億元、60億元、30億元，全縣規模以上工業企業完成增加值85億元。
2、做實農業經濟。堅持以工促農、以城帶鄉、城鄉統籌發展，促進農業增效、農民增收、農村繁榮。一是夯實發展基礎。抓好中小型灌區、排灌泵站配套改造、小型病險水庫除險加固、中小河流治理及農發水保項目建設，全面改善水利設施功能。推進農村飲水安全工程建設，到xxxx年解決20萬農村人口飲水安全問題。加快農村便民道路和農村公路改造建設步伐，改善農村通行條件。實施新一輪農村電網升級改造工程，加強農村能源建設。二是增強發展後勁。實施新增千億斤優質稻穀生產能力工程，全縣糧食播種面積穩定在60萬畝，糧食綜合生產能力達到5億斤。加快建設現代農業產業基地，積極打造蔬菜、水果、水產等產業集羣，培育年銷售收入1億元以上的農業產業化龍頭企業3個，5000萬元以上的5個，1000萬元以上的20個。大力扶持農民專業合作社，不斷提高農業經營組織化程度。三是擴大增收途徑。優化調整種養結構，鞏固提高家庭經營性收入。提高農民職業技能和創收能力，支持勞務返鄉人員創業，就近轉移就業，增加農民勞務收入。落實增加農民收入政策措施，增加農民轉移性收入。積極創造條件，增加農民財產性收入。
3、做活三產經濟。始終把第三產業發展作為產業結構優化升級的戰略重點，努力推動第三產業快發展、大提升。一是打造現代物流龍頭。充分發揮區位和交通主樞紐優勢，高起點規劃建設海西物流園。出台促進物流業發展的優惠政策，大力引進現代物流企業，扶持現有物流運輸企業做大做強，提升層次，向集團化方向發展。到xxxx年，擁有道路貨運運力9萬噸位，水運運力15萬噸位，上交税金5億元。二是打造現代旅遊名縣。編制完成全縣旅遊產業發展規劃綱要和重點旅遊景區詳規。加快推進以麻姑山風景名勝區、醉仙湖旅遊景區為主板塊的xxxx文化生態旅遊區的建設步伐，把xxxx建設成為生態旅遊名縣、旅遊產業大縣，力爭到xxxx年旅遊綜合收入達15億元。三是打造現代服務品牌。規範提升餐飲、商貿、市場等生活性服務業，加快發展金融保險、信息諮詢、中介服務等生產性服務業，積極拓展醫療保健、休閒娛樂、養老護理等新興服務業，促進服務業向新領域拓展，擴大產業規模，提高發展層次。
(二)致力於統籌發展，推動城鄉建設在互動聯動中整體推進
1、高位推進新型城鎮化建設。以提高城鎮綜合承載能力為重點，以城市建設改造為抓手，全方位提高城鎮化發展水平。到xxxx年，力爭縣城建成區面積達18平方公里、人口17萬人。一是注重規劃的嚴肅性。圍繞建設贛東南次中心城市和以“麻姑文化、丹山碧水”為底藴的生態文化名城的目標定位，完善城市總體規劃，編制各類專項規劃和區域性控制詳規，重點做好河東片區、城南片區及火車站外環線片區的房屋徵收和整體規劃。加強對規劃的監督管理，切實維護規劃的嚴肅性。二是注重建設的品位性。突出城區這個主陣地，以城市主幹道為線、以新城區為面，進一步拉開城區主體框架，統籌安排地下管網，進出口部位綠化、美化、亮化工程，切實抓好重大基礎設施項目和城市建設項目的實施，興建一批具有現代氣息的標誌性建築。力爭城鎮化率每年提高2.2個百分點左右，到xxxx年達到56%。三是注重管理的有效性。深入開展省級文明城市、省級園林城市創建活動。完善城市管理上下聯動、齊抓共管的長效機制，制定城市管理的規範和細則，實現城市管理的精細化和標準化。強化“門前四包”責任，發揮街道社區作用，抓好城市日常保潔，使城市環境更加整潔、優美、有序。
2、高效推進小城鎮建設。堅持以城帶鎮、以鎮帶村，把農村集鎮建設成為輻射和帶動當地發展的生產要素集散中心和服務中心。一是以點帶面重引導。積極跟進全省“百鎮示範工程”，重點加快建昌、萬坊、上唐、株良、洪門、徐家等“1+5”集鎮羣建設，努力打造若干個規劃佈局合理、產業特色鮮明、基礎設施完善、人居環境優美的“明星集鎮”。二是強化舉措多扶持。強化經營城鎮理念，組建小城鎮建設投資分公司，為有條件的小城鎮建設進行融資。鼓勵個體私營企業、鄉鎮企業向小城鎮聚集，將小城鎮培育成為各具特色和優勢的產業集聚區。探索建立宅基地置換小城鎮住房的有效途經，鼓勵和引導農民向小城鎮轉移。三是鞏固成果廣覆蓋。按照新農村建設“20字”方針，鞏固新農村建設成果，不斷擴大新農村建設覆蓋面和受益面，推動生產要素向農村流動、基礎設施向農村延伸、公共服務向農村覆蓋，統籌推進城鄉經濟社會均衡發展。
3、高標準推進生態文明建設。牢固樹立綠色發展、低碳發展理念，大力實施生態立縣戰略，促進經濟社會與資源環境協調發展。一是提升生態保障水平。深入實施退耕還林、天然林保護、生態公益林建設、水土保持
等重大工程。紮實推進“一大四小”造林綠化工程建設，將森林引入城鎮、通道、園區，森林覆蓋率保持在62.5%以上。二是加大環境保護力度。執行嚴格的飲用水源地保護制度，解決城鄉飲水安全問題。加快城鄉污水、垃圾處理設施建設，提高城鎮生活垃圾無害化處理水平，確保城鎮生活污水集中處理率達到80%以上。強化工業企業“三廢”治理，實行清潔生產。三是加強節能減排管理。落實節能減排目標責任制和問責制，嚴格控制“兩高一資”項目建設，完善節能預警監測調控機制。大力倡導綠色生活方式和消費模式，提高全民的生態環保意識。
(三)致力於創新發展，推動發展後勁在改革開放中不斷增強
1、不斷加快項目建設。深入實施“大企業進入、大項目帶動”戰略，加大投資強度，不斷增強跨越發展後勁。一是以更強的力度推動招商引資。完善招商引資獎懲考核機制，充分調動各鄉(鎮)、各部門和社會各界招商引資的積極性。突出產業鏈招商和產業集羣招商，瞄準“外、高、大”，在更高層次上、更大領域內主動接受周邊發達地區及國外的要素輻射和產業梯度轉移，力爭引進縣外資金年均增長20%以上。二是以更高的效率跑項目爭資金。重點圍繞“xxxx五”規劃和戰略性新興產業挖掘項目，圍繞優勢資源開發、民生需求開發項目，確保縣級項目庫常年保有量80個以上。完善向上爭資金跑項目考核獎勵政策，加大“跑部進廳”力度，力爭一批帶動力強、成長性好的項目進入國家、省規劃“籠子”。三是以更活的舉措激發全民創業。認真落實鼓勵全民創業的各項政策，放寬條件，降低門檻，優化環境，激發全民投資創業的激情和潛能，形成“企業謀擴張項目、能人謀創業項目、羣眾謀就業項目”的生動局面。
2、不斷創新資本運作。大力創新融資方式，積極探索資本運作新路子，以資本撬動發展新跨越。一是廣開融資渠道。整合政府資源，積極搭建投融資平台，增強政府融資能力。大力開展“招行引資”活動，加快引進股份制商業銀行來我縣設立分支機構，鼓勵社會資本參與籌建村鎮銀行。對支持地方經濟發展做出突出貢獻的金融機構，及時兑現獎勵政策。二是搞活城市經營。經營好城市土地，一手抓儲備，一手抓開發增值，實現土地收益最大化。對市政公用基礎設施實行有償使用，通過出讓基礎設施投資經營權、公用事業經營權、拍賣冠名權等辦法，實現資源價值最大化。三是拓展財源經濟。完善優惠政策，扶持企業做大做強。鼓勵發展總部經濟、貿易經濟，積極引進大集團、大企業在xxxx投資落户。強化財政資金的使用監督，最大限度地發揮使用效益。
3、不斷深化各項改革。突出抓好重點領域關鍵環節的改革，為經濟社會發展創造良好的制度環境。一是穩步推進農村各項改革。在穩定家庭聯產承包責任制的基礎上，合理引導土地流轉，發展適度規模經營，支持專業大户、農民專業合作社等規模經營主體發展。抓好林權制度配套改革，促進林業經營權規範有序流轉。二是紮實推進社會領域改革。全面落實利民惠民政策，建立居民收入與gdp 同步增長機制，穩步提高居民收入在國民收入分配中的比重。深化户籍制度改革，同步完善落實社保、教育、醫療等方面的配套政策，保障進城農民真正享受到市民待遇。三是加快推進政府管理體制改革。深化政府機構改革，鞏固發展政府機構改革成果，儘早啟動事業單位分類改革。健全土地出讓、產權交易、工程招投標、政府採購一體化的公共交易運行與制衡機制，確保公開公平公正。
(四)致力於和諧發展，推動社會事業在共建共享中全面進步
1、着力實施民生工程。堅持在發展中改善民生、在改善民生中促進發展，讓人民羣眾享受到改革發展的成果。一是促就業強民生。加快建立統一規範的人力資源市場和基層公共就業服務體系，強化職業技能培訓，以創業帶動就業，動態消除零就業家庭。確保新增城鎮就業1.5萬人以上，城鎮登記失業率控制在4.2%以內。二是抓保障惠民生。啟動實施新型農村和城鎮居民社會養老保險工作，實現社會養老保險全覆蓋。完善城鎮職工、城鎮居民基本醫療保險制度和新型農村合作醫療制度。嚴格落實失地農民“三條”保障線制度和城鄉低保制度，實現應保盡保。加快推進城鄉基本養老、社區養老和居家養老服務體系建設。三是建住房保民生。抓好“兩房一改”等保障性住房建設，力爭5年內新建廉租住房1050套，公共租賃房650套，改造棚户區和危舊房10萬平方米、1100套。貫徹落實房地產市場調控政策，推動房地產業健康發展。
2、全面發展社會事業。堅持統籌協調，促進社會事業發展，提升公共服務水平。一是堅持教育優先發展。加大教育投入，重點推進學前教育建設工程、義務教育階段學校標準化建設工程、新城鎮教育園區建設工程，促進教育均衡發展。加強師資隊伍建設，提高教育質量。二是堅持衞生改革發展。全面開展醫藥衞生體制改革，實施國家基本藥物制度。不斷健全縣、鄉、村三級醫療衞生服務網絡，力爭實現基本衞生服務均等化。加強疾病防控工作，確保無重大疫情發生。三是堅持多方統籌發展。加快完善公共文化服務體系，努力推進文化惠民工程。到xxxx5年，實現全縣廣播電視“户户通”;建設農家書屋48個，使農家書屋總數達到150個，實現村村建有“農家書屋”。廣泛開展全民健身活動，提高市民健康素質。加快科技興縣步伐，推動科技成果轉化，提高科技對縣域經濟的貢獻水平。深化民生、民情檔案工作，加快檔案信息資源建設。穩定低生育水平，人口自然增長率控制在7.5‰以內。
3、大力維護安全穩定。堅持防範與打擊並重、服務與管理並舉，不斷提高社會管理水平，努力維護社會穩定。一是加大矛盾排解力度。暢通和規範羣眾訴求表達、利益協調、權益保障渠道，進一步完善聯合接訪機制，重心下移，着力解決影響社會穩定的源頭性、根本性、基礎性問題，把各種不穩定因素化解在基層，化解在萌芽狀態。二是加大安全監管力度。強化安全生產綜合監管，嚴格落實企業主體責任，加強城市運行安全和生產安全保障，加大重點行業和領域的安全隱患排查治理力度，堅決遏制重特大事故發生。三是加大綜合治理力度。深入推進平安社區、平安單位創建工作。強化城區流動人口和出租房屋的管理，加強高危人羣幫教管理。深入開展嚴打專項整治鬥爭，重點打擊“兩搶一盜”、聚眾賭博等違法犯罪活動，努力營造安定和諧的治安環境。
三、xxxx年後幾個月工作重點
xxxx年是“xxxx五”規劃的開局之年，也是趕超發展戰略深入推進的關鍵之年。做好今年的經濟工作，意義十分重大。圍繞實現全年工作目標，在剩下的四個月裏，我們將重點抓好以下幾項工作：
(一)着力實施項目帶動戰略，進一步增強發展後勁。一是加強產業招商力度。抓住當前招商的有利時機，圍繞機電、高檔輕紡、循環經濟、五金建材、食品醫藥五大產業，有效捕捉招商信息，做到有的放矢，無縫對接，提高招商引資質量和效率。確保完成全年招商引資任務，併為明年招商引資打下堅實基礎。二是加快項目推進速度。全力抓好8個續建和xxxx個新建城市重點項目建設，其中登高公園、迎賓館、泰伯東路、河東大橋和人民醫院外科大樓等8個續建項目及廉租房、公共租賃房、污水管網二期工程、垃圾處理廠二期工程、外環線管網一期工程、三江廣場和萬年西路等7個新建項目在年底全面竣工。加快推進勝利堤防護工程、河東大橋連接線、xxxx特大橋至楊林渡大橋道路改造工程、河東工業大道、體育館、影視會展中心、站前路及站前廣場、浮竹源水庫等項目建設，並達到縣委、縣政府提出的進度要求。加快三期工業園區以北土地平整，加大河東工業園開發力度，加速推進河東工業大道、園區大橋建設，確保河東工業大道年底通車，做到園區建設與項目入園齊頭並進;對老園區圈而不建、圈大建小、建而不產的企業，堅決予以清理。加快錦豐食品、格雷特空壓機、麻姑米粉、洪門實業、阿穎淮山、贛亮貴醫藥、飛龍鞋業等企業擴大生產規模;加快南方水泥、鑫業環保、甌錦實業、金恆紙業、稻米油加工等一批在建、續建項目建設進度，促其儘快投產達標;對已簽約的豪普高科、金港實業、康力乳醫療器械等項目促其儘快開工建設。三是加大項目爭取強度。以8月23日市發改委和我縣共同舉行的項目開發座談會為契機，加大項目開發包裝力度，抓緊時間擬草我縣爭資金跑項目獎懲措施。同時，加大跑部進廳力度，抓緊申報銜接，及時主動跟進，爭取更多的項目進入國家和省“籠子”。對今年已申報的項目，加強與中央、省、市有關部門銜接，強化跟蹤落實，確保儘快立項審批。力爭全年爭取上級資金1.2億元，開發重大項目80個以上。
(二)着力加強“三農”工作，進一步推動農村發展。一是加快推進農業產業化進程。重點圍繞南豐蜜桔、麻姑仙棗、淮山、和鱖魚、河蟹等主導種養產業，認真抓好品質提升、規模擴大和龍頭企業培植等工作，確保新增省、市級龍頭企業5户以上、示範性專業合作社6家以上、有機食品和無公害農產品基地2個。二是全力抓好農田水利基本建設。加快列入國家病險水庫專項規劃的31座病險水庫除險加固工程建設和建昌鎮、徐家鄉集中供水等6個項目的實施，認真做好xxxx年度湖坑等12座小(二)型病險水庫除險加固前期工作，大力推進沙洲、龍湖等鄉鎮的災毀耕地復墾進度。三是紮實推進新農村建設。繼續抓好綜合示範點建設及“三個通道”沿線村莊的美化靚化，大力實施農村清潔工程。全面完成今年74個新農村建設點建設和213個村點、4個集鎮的農村垃圾無害化處理任務。同時，加大通道綠化苗木的管護力度，確保苗木成活率達90%以上，鞏固造林綠化“一大四小”工程建設成果。
(三)着力打造“總部經濟”，進一步做活第三產業。一是鞏固發展物流運輸業。堅持總部牽引，鼓勵現有的物流運輸企業拓寬營銷範圍和區域，同時扶持物流運輸企業強強聯合、做強做大，確保全年物流税收完成1.8億元，力爭2億元。認真做好海西物流園規劃，積極包裝項目向外招商，促進xxxx物流運輸業健康有序發展。二是加快發展現代旅遊業。加強醉仙湖景區建設的調度和服務，加快景區賓館等設施建設步伐，力爭景區儘早投入營業。加大麻姑山景區開發力度，學習借鑑旅遊發達地區的成功經驗，制定切實可行的開發方案，並積極引進有實力的客商投資建設。三是繁榮活躍商貿服務業。繼續推進“萬村千鄉市場工程”、“家電下鄉”和家電以舊換新工作，實現全年銷售家電下鄉產品29000台，銷售額8xxxx萬元。加快益順尚都、登高福第等樓盤的開發速度，全年完成商品房開發20萬平方米，保持房地產業健康發展。
(四)着力解決民生問題，進一步提高社會和諧度。一是大力實施民生工程。圍繞市政府下達我縣8個方面88項民生工程建設任務，大力推進社會保險擴面徵繳，抓好被徵地農民社會保障以及農民工養老保險工作。切實解決困難羣眾的住房難問題。加快廉租房、公共租賃房和站前廣場、生產路二壓廠區、五里莊黃沅村、沿河東壩下路以北的棚户區改造速度，確保完成廉租房300套、1.5萬平方米，公共租賃房180套、1.08萬平方米，棚户區改造1100户、10萬平方米的任務。二是切實抓好安全穩定。全面落實安全生產責任制，深入開展安全生產隱患排查整治，有效防控各類安全事故發生。繼續鞏固完善和貫徹落實好領導包案、領導接訪、幹部下訪等制度，依法依規解決羣眾合理訴求。加強和創新社會管理，積極排查化解矛盾糾紛，切實增強公眾安全感，提高羣眾滿意度，確保測評高於全省平均值，力爭進入全市前3名。三是統籌發展社會事業。重點抓好實驗中學危房改造、城南幼兒園等教育項目的實施。深化醫藥衞生體制改革，做好重大疫情防控和食品藥品安全監控工作。進一步完善公共文化設施和廣播電視公共服務體系。加強人口和計劃生育工作，穩定低生育水平，人口自然增長率控制在7.39‰以內。大力創建全國新農村建設檔案示範縣。與此同時，統籌推進其他各項社會事業發展。
四、加強政府自身建設
堅持“為民、務實、廉潔、高效”的理念，以勤政廉政、提高效率、優化環境、執政為民、促進發展為主要內容，突出為民施政，加強政府自身建設，全力提高行政效能，開創政府工作新局面。
(一)更加註重提高科學發展能力，做到科學理政。以更寬的眼界分析形勢、搶抓機遇，發揮優勢、揚長避短，不斷提高領導科學發展的能力和水平，以更高的標準推動工作、促進發展，以超常規的舉措破解發展難題。牢記富民強縣的重責，牢記加快發展的重任，增強責任意識、憂患意識，保持勇於進取的朝氣、自加壓力的勇氣、奮力開拓的鋭氣、負重奮進的志氣，敢闖敢試，敢抓敢管，敢想敢幹，敢做敢為。
(二)更加註重提高民主管理能力，做到依法行政。自覺接受人大及其常委會的法律和工作監督、政協的民主監督，廣泛接受社會公眾和輿論監督。健全重大事項集體決策、專家諮詢、社會公示與聽證、決策評估等制度，增強行政決策透明度和公眾參與度。嚴格按照法定權限和程序行使權力，全面推動社會生活在法制規範下有序運行，矛盾糾紛在法律框架內有序解決，各項工作在法治軌道上有序開展，提高依法行政工作能力。
(三)更加註重提高執行落實能力，做到從嚴治政。堅持羣眾路線，大興真抓實幹、雷厲風行的工作作風，深入一線，直面困難，解決問題，推動落實。加大工作督查力度，確保各項工作落到實處，提高工作整體水平。進一步健全抓落實的領導機制和工作機制，建立便捷高效、封閉運行的跟蹤問效、效能監察、考核問責機制，對重大項目、重點產業、重要工作，做到責權到位、專項督查，嚴格考核和兑現獎懲。
(四)更加註重提高拒腐防變能力，做到廉潔從政。全面落實黨風廉政建設責任制，嚴格執行領導幹部廉潔自律各項規定。強化領導幹部經濟責任審計，防止權力失控、決策失誤、行為失範。嚴格規範規劃、用地、工程招投標、財政資金使用、政府採購、國有資產轉讓、工程質量監理等公共資源管理權力的運行。堅決落實“一把手”責任制，以改進作風、懲腐治庸為重點，令行禁止，嚴肅紀律，突出問責，提高效能。
各位代表，新一屆政府使命光榮，責任重大。我們將在市委、市政府和縣委的堅強領導下，在縣人大、縣政協的監督支持下，緊緊依靠和團結全縣人民，開拓創新，鋭意進取，紮實工作，為實現xxxx科學發展、進位趕超、爭創一流而努力奮鬥!
堅持“為民、務實、廉潔、高效”的理念，以勤政廉政、提高效率、優化環境、執政為民、促進發展為主要內容，突出為民施政，加強政府自身建設，下面是整理的關於機關黨委換屆工作報告最新範文，歡迎借鑑!
各位代表：
現在，我代表xxxx縣人民政府向大會作工作報告，請予審議，並請各位政協委員和其他列席人員提出意見。
一、本屆政府工作回顧
xxxx年以來，在市委、市政府和縣委的正確領導下，在縣人大、縣政協的監督和社會各界的大力支持下，縣人民政府團結帶領全縣人民，堅持以科學發展觀為指導，全面貫徹落實黨的xxxx大及xxxx屆三中、四中、五中全會精神，深入實施項目帶動戰略，克服了雨雪冰凍災害、世界金融危機、特大洪澇災害等時艱，經濟社會保持了平穩較快發展。xxxx年，全縣實現生產總值54.1億元，是xxxx年的2.2倍，年均增長15.9%;財政總收入6.46億元，是xxxx年的3.7倍，年均增長45.8%;規模以上工業增加值14.7億元，是xxxx年的2.9倍，年均增長22.4%;固定資產投資64.3億元，是xxxx年的5.3倍，年均增長35.9%;農民人均純收入6491元，是xxxx6年的1.7倍，年均增長16.7%。榮獲全國審計系統先進集體、第一次全國污染源普查先進集體、全省財政收入“三年翻番”獎、xxxx-xxxx年度全省造林綠化“一大四小”工程建設綜合先進縣、全省第xxxx屆“創建文明城市工作先進縣城”、全省農村清潔工程試點工作先進縣、全省固定資產投資增長先進縣、全省外貿出口先進縣等榮譽稱號。獲得了市四套班子巡查考評總分第一和市目標管理考評綜合先進第二名的佳績。目標管理考評9項指標均在全市前三甲之列，尤其是城區建設、小城鎮建設、“兩房一改”、城市管理、國土資管理、農業農村等工作位居全市榜首。
四年多來，重點抓好了以下幾項工作：
(一)堅持工業主導地位，工業化進程快速推進。堅持把實施工業強縣作為加快縣域經濟發展的首位戰略強力推進，三次產業結構由xxxx年的23.3 :37.6:39.1調整為xxxx0年的20.7：46.4：32.9，第二產業總量接近經濟總量的一半，工業經濟主導地位進一步凸顯。一是園區集聚效應明顯。xxxx年，園區共有企業126家，完成增加值16.12億元，主營業務收入50.3億元，實現税收1.34億元，分別是xxxx年的1.7倍、5.3倍、5.1倍。二是規模以上企業總量擴大。xxxx年，全縣規模以上工業企業總數達81户，完成增加值14.7億元，實現税收1.8億元，分別是xxxx年的2.9倍、3.1倍。三是產業支撐作用明顯。xxxx年，五大支柱產業實現工業增加值21.1億元，主營業務收入70.3億元，上交税金7372萬元，分別佔全縣工業的77.5%、77.2%、71.1%。四是品牌建設成效顯著。“阿穎”牌淮山製品、“麻姑”牌米粉、“洪門”牌蛋製品和錦豐方便麪等4個品牌分獲省著名商標和省名牌產品;活血止痛膠囊、100t/淮山羹、二羥甲基丁酸等5個產品獲省優新產品;xxxx年xxxx縣被授予“江西省農副食品加工產業基地”。
(二)統籌推進城鄉建設，人居環境明顯改善。圍繞建設贛東南次中心城市目標，大力推進新型城鎮化，城市基礎設施更加完善，承載能力顯著增強，城鄉面貌大幅提升，人居環境明顯改善。一是城市建設加快推進。編制完成城市建設總體規劃和控制性詳規，明確了33平方公里城市規劃區。建成了濱水公園、登高公園、建昌大橋、楊林渡大橋等一批重點工程，提高了城市的空間承載力。全縣共實施城市重點建設項目140餘個，總投資近40億元。xxxx0年，城區建成區面積達12.9平方公里，人口12.3萬，全縣城鎮化率達到44.8%，城市人均公園綠地面積12.9平方米，城區綠地覆蓋率達41.9%。二是新農村建設深入實施。累計整合投入資金1.13億元，完成257個新村點建設，打造精品示範點10個。“三綠化一處理”和“穿衣戴帽”工作有序開展，新農村建設和農村清潔工程工作連續多年榮獲省市先進。三是生態建設成效顯著。切實加大了“一大四小”造林綠化、城市污水處理、農村垃圾無害化處理等生態保護工程建設力度。積極開展生態縣、生態鄉(鎮)、生態村創建活動，萬坊鎮、徐家鄉、裏塔鎮被評為“省級生態鄉鎮”，徐家鄉白洲村、五帝村，株良鎮脊江村被命名為“省級生態村”，徐家鄉白洲村正積極申報國家級生態村。堅持項目環保前置審批制度，大力推進節能減排，完成了“xxxx五”節能減排任務，可持續發展能力不斷增強。
(三)鞏固強化農業基礎，現代農業步伐加快。堅持扶持龍頭企業，培育特色產業，狠抓品牌建設，農業綜合生產能力明顯增強。一是特色產業不斷壯大。xxxx年，糧食播種面積55.89萬畝，總產達26.6萬噸。南豐蜜桔種植面積達21.2萬畝，麻姑仙棗種植面積2萬畝，淮山種植面積1.5萬畝，水產養殖面積達10.5萬畝，形成了以優質稻、南豐蜜桔、麻姑仙棗、水產、畜禽、商品蔬菜等六個產業為主導，其他產業為補充的產業發展新格局。二是產業化水平不斷提升。全縣現有國家級農業產業化龍頭企業2家，省、市級龍頭企業34家，江西著名商標3個，江西名牌農產品6個，30個產品獲得國家級有機食品認證，12個產品獲得國家級綠色食品認證，23個產品獲得省級無公害產品認證。以國家級、省級龍頭企業為引領，市級龍頭企業為主體，中介服務組織為紐帶的農副食品加工產業發展格局已初步形成。三是基礎設施不斷完善。幾年來，全縣新建農村水泥路310.7公里，農村水泥路總里程達680公里，xxxx年在全市率先實現“村村通”水泥路。投資1.6億元建設11座渡改橋項目，徹底結束了農民擺渡的歷史。累計投入資金2億多元，積極實施小農水重點縣建設、農村飲水安全、病險水庫除險加固、農發水保等農田水利項目，有效改善了農業農村生產生活條件。
(四)加強政策扶持引導，第三產業穩步發展。按照“政府推動、企業為主、市場運作、政策扶持”的原則，立足縣情、突出特色，強力打造“總部經濟”，第三產業穩步健康發展。第三產業增加值由xxxx年的9.7億元增加到xxxx年的17.76億元，年均增長11.2%。一是物流運輸業發展壯大。至xxxx年底，全縣擁有物流運輸企業228家，貨運汽車保有量達3020輛、總運力3.35萬噸，引進船舶37艘、總運力8.3萬餘噸，全年上交税金1.3億元。物流運輸業由以汽車運輸為主的貨運物流業步入了公路、水路貨運並重的集約化發展。二是現代旅遊業有序推進。制定出台了扶持旅遊產業發展的相關政策，編制完成了《xxxx縣旅遊產業發展總體規劃》，投資700多萬元用於麻姑山風景區綠化工程、景點修繕和基礎建設。洪門醉仙湖景區開發有序推進。三是商貿服務業蓬勃發展。“萬村千鄉市場工程”穩步推進，農家店和配送中心質量得到保證。農村現代流通網絡更加完善，累計建設農家店156家，覆蓋93%以上的行政村;積極實施“家電下鄉”工程，家電下鄉銷售總額達1.43億元。
(五)深入推進改革開放，發展動力更加強勁。深入推進重點領域和關鍵環節改革，不斷強化招商引資，積極引導全民創業，發展動力進一步增強。一是各項改革不斷深化。國有工業企業改革全面完成，國有非工企業改革進展順利;政府機構改革順利完成;醫藥衞生體制改革有序推進，基本醫療服務體系逐步健全。二是招商引資取得實效。幾年來，共引進項目365個，總投資182.3億元，其中5000萬元以上項目102個、億元以上項目42個;引進外資項目35個，實際利用外資累計6992萬美元，出口創匯累計完成2.71億美元。三是全民創業持續高漲。xxxx年，全縣私營企業總數達1458 户，比xxxx年增加715户，增長204%。個體工商户註冊資金4.1億元，私營企業註冊資金xxxx.68億元，分別比xxxx年增長268%和388%。
(六)切實改善民生民本，社會和諧度持續提升。始終堅持經濟發展與社會發展相協調，圍繞改善民生保穩定、謀發展。一是民生工程順利實施。財政用於民生方面的投入累計達13億元，着力解決了一批人民羣眾生產生活方面的突出問題。新增城鎮就業9284人，農村勞動力轉移就業6.56萬人次，發放小額貸款7096萬元。建設經濟適用住房5.23萬㎡，建設廉租住房2.74萬㎡。新型農村合作醫療從無到有，參合率達97.69%;城鄉困難羣眾生活保障有力，共發放各類民政救災救助資金達1.48億元，惠及17萬餘人次。二是安全維穩形勢較好。全面落實信訪維穩工作責任制，有效化解了社會矛盾。應急管理體系建立健全，應對突發事件能力不斷提高。積極開展安全生產三項行動，對重點行業和領域的安全生產進行專項整治，確保了安全生產形勢總體穩定。不斷強化社會治安綜合治理，紮實開展“三調聯動”工作，推進“天網工程”和信息化建設，羣眾安全感顯著增強。三是社會事業全面發展。教育教學各項指標均達到國家規定的標準，全縣國小適齡人口入學率達100%。科技對經濟貢獻率達45.6%。文化、體育、廣播影視事業蓬勃發展，文體活動豐富多彩。公共醫療衞生水平不斷提高，“光明·微笑”工程效果明顯，對全縣適宜手術的白內障和脣齶裂患者全部實施了手術，實現了動態清零。人口和計劃生育水平保持穩定，連年被評為國家和全省先進。
(七)加強政府自身建設，行政效能不斷提高。通過行政機制的完善和行政行為的規範，不斷優化政府工作效率，推動我縣經濟社會健康發展。一是政府職能積極轉變，服務發展主動深入。完善考核體系，加強部門協調，優化發展環境，確保重點工程和主要產業順利推進。加大民生投入，壓縮行政性支出，機關公用經費實現零增長。二是依法行政嚴格執行，民主意識不斷強化。高度重視人大代表建議和政協提案辦理工作，四年多來共辦理人大代表建議263件，政協提案495件，回覆率100%，滿意率均達98%以上。加快電子政務建設，深入推進政府信息公開。三是監督機制日益完善，廉潔從政積極踐行。進一步規範招投標行為，加強政府投資項目跟蹤審計，規範鄉鎮財政管理，健全廉政建設責任制，落實規範津貼補貼發放，強化審計監督、行政監察，有效構建反腐倡廉懲防體系。與此同時，擁軍優屬、優撫安置、民兵預備役、人防、移民扶貧、統計調查、殘聯、老齡、防震減災、檔案、保密、地方誌、婦女兒童、民族宗教、外事僑務、涉台事務等工作也都取得了新的成績。
各位代表!今年以來，全縣上下按照“科學發展、進位趕超，揚優成勢、爭創一流”的總體要求，奮力拼搏，開拓進取，全縣經濟社會繼續保持了平穩健康較快發展。
——主要經濟指標穩中有升。上半年實現生產總值25.4億元，增長14.1%;社會消費品零售總額10.4億元，增長17.1%。1-7月，全縣實現財政總收入5.69億元，增長44.9%，地方財政收入4.67億元，增長61.5%;固定資產投資33.8億元，增長39.4%。
——工業經濟運行良好。堅持以園區為主戰場，加大主攻工業力度，促進了工業經濟提速增效。1-7月，全縣規模以上工業實現增加值7.1億元，增長20.8%;主營業務收入31.4億元，增長45.3%。園區新增開發面積1060畝，總面積達4232畝。
——項目建設推進有力。依託區位和產業優勢,對外拓寬招商領域，對上加大項目爭取力度，發展後勁不斷增強。1-7月, 全縣新簽約項目54個，其中工業項目51個，總投資40.8億元，億元以上工業項目11個;在城市項目方面，以老幹部活動中心、河東大橋、登高公園為主的8個續建項目有序推進，xxxx個新建項目中廉租房、公共租賃房、污水管網工程二期、垃圾處理廠二期、勝利堤防護工程等5個項目已開工建設，其餘項目也在積極設計、招標，工程進展順利。
——“三農”工作得到加強。堅持以農民增收為核心，認真落實各項強農惠農政策，農業農村保持了良好的發展態勢。上半年，全縣農業增加值3.58億元，增長6%;1-7月，優質稻播種面積45萬畝，增長3.6 %;蔬菜種植面積6.8 萬畝，增長6.3 %;新增農民專業合作社5家，達129家;完成造林綠化“一大四小”工程建設任務4.75萬畝，佔省下達計劃的130%。
——“三產”發展勢頭強勁。堅持依託優勢、突出特色，堅持“總部”牽引，第三產業發展充滿活力。1-7月，全縣新增貨運汽車290輛，總量達3310輛，實現税收1.01億元，同比增長48.9%;銷售家電下鄉產品2214台，銷售額6045萬元;建設農家店25家，累計達156家，覆蓋93%以上的行政村。
——和諧社會穩步構建。大力實施民生工程，8個方面88項民生任務已有46項完成工作任務。深入開展食品安全專項整治行動，有效保障了全縣食品安全。高度重視信訪和安全生產工作，認真妥善化解各類社會矛盾，大力加強安全監督管理，全縣安全維穩態勢總體保持平穩。
各位代表!上述成績的取得，是市委、市政府和縣委正確領導的結果，是縣人大、縣政協和社會各界監督支持的結果，是全縣人民團結實幹的結果。在此，我代表縣人民政府，向全縣廣大工人、農民、知識分子、幹部職工和老領導、老同志，向人大代表、政協委員、工商聯、無黨派人士、人民團體和社會各界人士，向中央和省、市駐縣各單位，向駐縣部隊指戰員、武警官兵、公安民警，向所有關心、支持、參與xxxx建設和發展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝並致以崇高的敬意!
在肯定成績的同時，我們清醒地認識到，按照科學發展觀的要求，與發達縣(區)相比，用廣大人民羣眾的期盼值來衡量，還存在一些亟待解決的困難和問題，主要表現在：經濟總量還偏小，人均佔有量不高;經濟增長方式的轉變還不夠快，工業主導地位還不突出;城市建設徵地拆遷難，用地指標緊張;在更高水平上解決民生問題的任務還很重，影響社會和諧穩定的因素不少，等等。所有這些問題，我們將在今後工作中認真分析，找準癥結，切實加以改進和解決。
二、新一屆政府工作的主要目標和任務
各位代表!今後五年是我縣實施“xxxx五”規劃的重要時期，也是進位趕超、科學發展的關鍵時期，根據市委、市政府和縣委的工作思路，今後五年我縣新一屆政府工作的總體要求是：始終堅持以科學發展觀為指導，全面貫徹落實黨的xxxx大和xxxx屆三中、四中、五中全會精神，圍繞建設贛東南次中心城市的定位，按照“科學發展，進位趕超，揚優成勢，爭創一流”的總體要求，堅定不移地實施一項戰略(項目帶動)，彰顯兩大特色(現代物流、文化旅遊)，推進三化進程(新型工業化、新型城鎮化、農業現代化)，加強四大建設(執政能力建設、新農村建設、和諧社會建設和綠色生態建設)，以大開放、大投入、大創業，促進大發展、大提高、大跨越，確保主要經濟指標在全省位置前移、全市位置靠前，人民羣眾幸福指數不斷提升，為全面建設小康社會打下堅實基礎。
主要奮鬥目標是：實現生產總值年均增長16.5%;財政收入年均增長26%;固定資產投資年均增長35%;規模以上工業增加值年均增長33.9%;社會消費品零售總額年均增長xxxx%;利用境外資金年均增長28%;出口創匯年均增長26%;三次產業結構比調整為13：50：37。
為了實現上述目標任務，我們將採取以下工作舉措：
(一)致力於趕超發展，推動綜合實力在結構調優中再上台階
1、做強工業經濟。堅定不移地實施“主攻工業、決戰園區”的發展戰略，加快新型工業化進程。一是促園區升級。以基礎設施建設為主導，重點開發建設河東工業園區，全力提升“一園多區”發展水平，切實增強項目承載能力和配套服務功能，把工業園區建成工業的集聚地、經濟的增長極和創業的樂園。到xxxx年，工業園區主營業務收入達到300億元以上。二是促企業升級。堅持扶大扶強扶優，促進資源要素向優勢企業集聚，培育一批主營業務收入達10-20億元、年税收達xxxx-5000萬元的具有行業龍頭地位的大企業。繼續抓好企業技改和技術創新工作，提高企業技術創新水平，增強競爭力。鼓勵企業加強品牌創新，創建若干個全省著名、全國知名品牌。三是促產業升級。圍繞“一大基地”、“五大主導產業”，堅持走工業門類集中、空間佈局集聚、發展模式集羣之路，大力發展規模工業。到xxxx年，機電、高檔輕紡、循環經濟、五金建材和食品醫藥五大主導產業主營業務收入分別達到100億元、50億元、60億元、60億元、30億元，全縣規模以上工業企業完成增加值85億元。
2、做實農業經濟。堅持以工促農、以城帶鄉、城鄉統籌發展，促進農業增效、農民增收、農村繁榮。一是夯實發展基礎。抓好中小型灌區、排灌泵站配套改造、小型病險水庫除險加固、中小河流治理及農發水保項目建設，全面改善水利設施功能。推進農村飲水安全工程建設，到xxxx年解決20萬農村人口飲水安全問題。加快農村便民道路和農村公路改造建設步伐，改善農村通行條件。實施新一輪農村電網升級改造工程，加強農村能源建設。二是增強發展後勁。實施新增千億斤優質稻穀生產能力工程，全縣糧食播種面積穩定在60萬畝，糧食綜合生產能力達到5億斤。加快建設現代農業產業基地，積極打造蔬菜、水果、水產等產業集羣，培育年銷售收入1億元以上的農業產業化龍頭企業3個，5000萬元以上的5個，1000萬元以上的20個。大力扶持農民專業合作社，不斷提高農業經營組織化程度。三是擴大增收途徑。優化調整種養結構，鞏固提高家庭經營性收入。提高農民職業技能和創收能力，支持勞務返鄉人員創業，就近轉移就業，增加農民勞務收入。落實增加農民收入政策措施，增加農民轉移性收入。積極創造條件，增加農民財產性收入。
3、做活三產經濟。始終把第三產業發展作為產業結構優化升級的戰略重點，努力推動第三產業快發展、大提升。一是打造現代物流龍頭。充分發揮區位和交通主樞紐優勢，高起點規劃建設海西物流園。出台促進物流業發展的優惠政策，大力引進現代物流企業，扶持現有物流運輸企業做大做強，提升層次，向集團化方向發展。到xxxx年，擁有道路貨運運力9萬噸位，水運運力15萬噸位，上交税金5億元。二是打造現代旅遊名縣。編制完成全縣旅遊產業發展規劃綱要和重點旅遊景區詳規。加快推進以麻姑山風景名勝區、醉仙湖旅遊景區為主板塊的xxxx文化生態旅遊區的建設步伐，把xxxx建設成為生態旅遊名縣、旅遊產業大縣，力爭到xxxx年旅遊綜合收入達15億元。三是打造現代服務品牌。規範提升餐飲、商貿、市場等生活性服務業，加快發展金融保險、信息諮詢、中介服務等生產性服務業，積極拓展醫療保健、休閒娛樂、養老護理等新興服務業，促進服務業向新領域拓展，擴大產業規模，提高發展層次。
(二)致力於統籌發展，推動城鄉建設在互動聯動中整體推進
1、高位推進新型城鎮化建設。以提高城鎮綜合承載能力為重點，以城市建設改造為抓手，全方位提高城鎮化發展水平。到xxxx年，力爭縣城建成區面積達18平方公里、人口17萬人。一是注重規劃的嚴肅性。圍繞建設贛東南次中心城市和以“麻姑文化、丹山碧水”為底藴的生態文化名城的目標定位，完善城市總體規劃，編制各類專項規劃和區域性控制詳規，重點做好河東片區、城南片區及火車站外環線片區的房屋徵收和整體規劃。加強對規劃的監督管理，切實維護規劃的嚴肅性。二是注重建設的品位性。突出城區這個主陣地，以城市主幹道為線、以新城區為面，進一步拉開城區主體框架，統籌安排地下管網，進出口部位綠化、美化、亮化工程，切實抓好重大基礎設施項目和城市建設項目的實施，興建一批具有現代氣息的標誌性建築。力爭城鎮化率每年提高2.2個百分點左右，到xxxx年達到56%。三是注重管理的有效性。深入開展省級文明城市、省級園林城市創建活動。完善城市管理上下聯動、齊抓共管的長效機制，制定城市管理的規範和細則，實現城市管理的精細化和標準化。強化“門前四包”責任，發揮街道社區作用，抓好城市日常保潔，使城市環境更加整潔、優美、有序。
2、高效推進小城鎮建設。堅持以城帶鎮、以鎮帶村，把農村集鎮建設成為輻射和帶動當地發展的生產要素集散中心和服務中心。一是以點帶面重引導。積極跟進全省“百鎮示範工程”，重點加快建昌、萬坊、上唐、株良、洪門、徐家等“1+5”集鎮羣建設，努力打造若干個規劃佈局合理、產業特色鮮明、基礎設施完善、人居環境優美的“明星集鎮”。二是強化舉措多扶持。強化經營城鎮理念，組建小城鎮建設投資分公司，為有條件的小城鎮建設進行融資。鼓勵個體私營企業、鄉鎮企業向小城鎮聚集，將小城鎮培育成為各具特色和優勢的產業集聚區。探索建立宅基地置換小城鎮住房的有效途經，鼓勵和引導農民向小城鎮轉移。三是鞏固成果廣覆蓋。按照新農村建設“20字”方針，鞏固新農村建設成果，不斷擴大新農村建設覆蓋面和受益面，推動生產要素向農村流動、基礎設施向農村延伸、公共服務向農村覆蓋，統籌推進城鄉經濟社會均衡發展。
3、高標準推進生態文明建設。牢固樹立綠色發展、低碳發展理念，大力實施生態立縣戰略，促進經濟社會與資源環境協調發展。一是提升生態保障水平。深入實施退耕還林、天然林保護、生態公益林建設、水土保持等重大工程。紮實推進“一大四小”造林綠化工程建設，將森林引入城鎮、通道、園區，森林覆蓋率保持在62.5%以上。二是加大環境保護力度。執行嚴格的飲用水源地保護制度，解決城鄉飲水安全問題。加快城鄉污水、垃圾處理設施建設，提高城鎮生活垃圾無害化處理水平，確保城鎮生活污水集中處理率達到80%以上。強化工業企業“三廢”治理，實行清潔生產。三是加強節能減排管理。落實節能減排目標責任制和問責制，嚴格控制“兩高一資”項目建設，完善節能預警監測調控機制。大力倡導綠色生活方式和消費模式，提高全民的生態環保意識。
(三)致力於創新發展，推動發展後勁在改革開放中不斷增強
1、不斷加快項目建設。深入實施“大企業進入、大項目帶動”戰略，加大投資強度，不斷增強跨越發展後勁。一是以更強的力度推動招商引資。完善招商引資獎懲考核機制，充分調動各鄉(鎮)、各部門和社會各界招商引資的積極性。突出產業鏈招商和產業集羣招商，瞄準“外、高、大”，在更高層次上、更大領域內主動接受周邊發達地區及國外的要素輻射和產業梯度轉移，力爭引進縣外資金年均增長20%以上。二是以更高的效率跑項目爭資金。重點圍繞“xxxx五”規劃和戰略性新興產業挖掘項目，圍繞優勢資源開發、民生需求開發項目，確保縣級項目庫常年保有量80個以上。完善向上爭資金跑項目考核獎勵政策，加大“跑部進廳”力度，力爭一批帶動力強、成長性好的項目進入國家、省規劃“籠子”。三是以更活的舉措激發全民創業。認真落實鼓勵全民創業的各項政策，放寬條件，降低門檻，優化環境，激發全民投資創業的激情和潛能，形成“企業謀擴張項目、能人謀創業項目、羣眾謀就業項目”的生動局面。
2、不斷創新資本運作。大力創新融資方式，積極探索資本運作新路子，以資本撬動發展新跨越。一是廣開融資渠道。整合政府資源，積極搭建投融資平台，增強政府融資能力。大力開展“招行引資”活動，加快引進股份制商業銀行來我縣設立分支機構，鼓勵社會資本參與籌建村鎮銀行。對支持地方經濟發展做出突出貢獻的金融機構，及時兑現獎勵政策。二是搞活城市經營。經營好城市土地，一手抓儲備，一手抓開發增值，實現土地收益最大化。對市政公用基礎設施實行有償使用，通過出讓基礎設施投資經營權、公用事業經營權、拍賣冠名權等辦法，實現資源價值最大化。三是拓展財源經濟。完善優惠政策，扶持企業做大做強。鼓勵發展總部經濟、貿易經濟，積極引進大集團、大企業在xxxx投資落户。強化財政資金的使用監督，最大限度地發揮使用效益。
3、不斷深化各項改革。突出抓好重點領域關鍵環節的改革，為經濟社會發展創造良好的制度環境。一是穩步推進農村各項改革。在穩定家庭聯產承包責任制的基礎上，合理引導土地流轉，發展適度規模經營，支持專業大户、農民專業合作社等規模經營主體發展。抓好林權制度配套改革，促進林業經營權規範有序流轉。二是紮實推進社會領域改革。全面落實利民惠民政策，建立居民收入與gdp 同步增長機制，穩步提高居民收入在國民收入分配中的比重。深化户籍制度改革，同步完善落實社保、教育、醫療等方面的配套政策，保障進城農民真正享受到市民待遇。三是加快推進政府管理體制改革。深化政府機構改革，鞏固發展政府機構改革成果，儘早啟動事業單位分類改革。健全土地出讓、產權交易、工程招投標、政府採購一體化的公共交易運行與制衡機制，確保公開公平公正。
(四)致力於和諧發展，推動社會事業在共建共享中全面進步
1、着力實施民生工程。堅持在發展中改善民生、在改善民生中促進發展，讓人民羣眾享受到改革發展的成果。一是促就業強民生。加快建立統一規範的人力資源市場和基層公共就業服務體系，強化職業技能培訓，以創業帶動就業，動態消除零就業家庭。確保新增城鎮就業1.5萬人以上，城鎮登記失業率控制在4.2%以內。二是抓保障惠民生。啟動實施新型農村和城鎮居民社會養老保險工作，實現社會養老保險全覆蓋。完善城鎮職工、城鎮居民基本醫療保險制度和新型農村合作醫療制度。嚴格落實失地農民“三條”保障線制度和城鄉低保制度，實現應保盡保。加快推進城鄉基本養老、社區養老和居家養老服務體系建設。三是建住房保民生。抓好“兩房一改”等保障性住房建設，力爭5年內新建廉租住房1050套，公共租賃房650套，改造棚户區和危舊房10萬平方米、1100套。貫徹落實房地產市場調控政策，推動房地產業健康發展。
2、全面發展社會事業。堅持統籌協調，促進社會事業發展，提升公共服務水平。一是堅持教育優先發展。加大教育投入，重點推進學前教育建設工程、義務教育階段學校標準化建設工程、新城鎮教育園區建設工程，促進教育均衡發展。加強師資隊伍建設，提高教育質量。二是堅持衞生改革發展。全面開展醫藥衞生體制改革，實施國家基本藥物制度。不斷健全縣、鄉、村三級醫療衞生服務網絡，力爭實現基本衞生服務均等化。加強疾病防控工作，確保無重大疫情發生。三是堅持多方統籌發展。加快完善公共文化服務體系，努力推進文化惠民工程。到xxxx5年，實現全縣廣播電視“户户通”;建設農家書屋48個，使農家書屋總數達到150個，實現村村建有“農家書屋”。廣泛開展全民健身活動，提高市民健康素質。加快科技興縣步伐，推動科技成果轉化，提高科技對縣域經濟的貢獻水平。深化民生、民情檔案工作，加快檔案信息資源建設。穩定低生育水平，人口自然增長率控制在7.5‰以內。
3、大力維護安全穩定。堅持防範與打擊並重、服務與管理並舉，不斷提高社會管理水平，努力維護社會穩定。一是加大矛盾排解力度。暢通和規範羣眾訴求表達、利益協調、權益保障渠道，進一步完善聯合接訪機制，重心下移，着力解決影響社會穩定的源頭性、根本性、基礎性問題，把各種不穩定因素化解在基層，化解在萌芽狀態。二是加大安全監管力度。強化安全生產綜合監管，嚴格落實企業主體責任，加強城市運行安全和生產安全保障，加大重點行業和領域的安全隱患排查治理力度，堅決遏制重特大事故發生。三是加大綜合治理力度。深入推進平安社區、平安單位創建工作。強化城區流動人口和出租房屋的管理，加強高危人羣幫教管理。深入開展嚴打專項整治鬥爭，重點打擊“兩搶一盜”、聚眾賭博等違法犯罪活動，努力營造安定和諧的治安環境。
三、xxxx年後幾個月工作重點
xxxx年是“xxxx五”規劃的開局之年，也是趕超發展戰略深入推進的關鍵之年。做好今年的經濟工作，意義十分重大。圍繞實現全年工作目標，在剩下的四個月裏，我們將重點抓好以下幾項工作：
(一)着力實施項目帶動戰略，進一步增強發展後勁。一是加強產業招商力度。抓住當前招商的有利時機，圍繞機電、高檔輕紡、循環經濟、五金建材、食品醫藥五大產業，有效捕捉招商信息，做到有的放矢，無縫對接，提高招商引資質量和效率。確保完成全年招商引資任務，併為明年招商引資打下堅實基礎。二是加快項目推進速度。全力抓好8個續建和xxxx個新建城市重點項目建設，其中登高公園、迎賓館、泰伯東路、河東大橋和人民醫院外科大樓等8個續建項目及廉租房、公共租賃房、污水管網二期工程、垃圾處理廠二期工程、外環線管網一期工程、三江廣場和萬年西路等7個新建項目在年底全面竣工。加快推進勝利堤防護工程、河東大橋連接線、xxxx特大橋至楊林渡大橋道路改造工程、河東工業大道、體育館、影視會展中心、站前路及站前廣場、浮竹源水庫等項目建設，並達到縣委、縣政府提出的進度要求。加快三期工業園區以北土地平整，加大河東工業園開發力度，加速推進河東工業大道、園區大橋建設，確保河東工業大道年底通車，做到園區建設與項目入園齊頭並進;對老園區圈而不建、圈大建小、建而不產的企業，堅決予以清理。加快錦豐食品、格雷特空壓機、麻姑米粉、洪門實業、阿穎淮山、贛亮貴醫藥、飛龍鞋業等企業擴大生產規模;加快南方水泥、鑫業環保、甌錦實業、金恆紙業、稻米油加工等一批在建、續建項目建設進度，促其儘快投產達標;對已簽約的豪普高科、金港實業、康力乳醫療器械等項目促其儘快開工建設。三是加大項目爭取強度。以8月23日市發改委和我縣共同舉行的項目開發座談會為契機，加大項目開發包裝力度，抓緊時間擬草我縣爭資金跑項目獎懲措施。同時，加大跑部進廳力度，抓緊申報銜接，及時主動跟進，爭取更多的項目進入國家和省“籠子”。對今年已申報的項目，加強與中央、省、市有關部門銜接，強化跟蹤落實，確保儘快立項審批。力爭全年爭取上級資金1.2億元，開發重大項目80個以上。
(二)着力加強“三農”工作，進一步推動農村發展。一是加快推進農業產業化進程。重點圍繞南豐蜜桔、麻姑仙棗、淮山、和鱖魚、河蟹等主導種養產業，認真抓好品質提升、規模擴大和龍頭企業培植等工作，確保新增省、市級龍頭企業5户以上、示範性專業合作社6家以上、有機食品和無公害農產品基地2個。二是全力抓好農田水利基本建設。加快列入國家病險水庫專項規劃的31座病險水庫除險加固工程建設和建昌鎮、徐家鄉集中供水等6個項目的實施，認真做好xxxx年度湖坑等12座小(二)型病險水庫除險加固前期工作，大力推進沙洲、龍湖等鄉鎮的災毀耕地復墾進度。三是紮實推進新農村建設。繼續抓好綜合示範點建設及“三個通道”沿線村莊的美化靚化，大力實施農村清潔工程。全面完成今年74個新農村建設點建設和213個村點、4個集鎮的農村垃圾無害化處理任務。同時，加大通道綠化苗木的管護力度，確保苗木成活率達90%以上，鞏固造林綠化“一大四小”工程建設成果。
(三)着力打造“總部經濟”，進一步做活第三產業。一是鞏固發展物流運輸業。堅持總部牽引，鼓勵現有的物流運輸企業拓寬營銷範圍和區域，同時扶持物流運輸企業強強聯合、做強做大，確保全年物流税收完成1.8億元，力爭2億元。認真做好海西物流園規劃，積極包裝項目向外招商，促進xxxx物流運輸業健康有序發展。二是加快發展現代旅遊業。加強醉仙湖景區建設的調度和服務，加快景區賓館等設施建設步伐，力爭景區儘早投入營業。加大麻姑山景區開發力度，學習借鑑旅遊發達地區的成功經驗，制定切實可行的開發方案，並積極引進有實力的客商投資建設。三是繁榮活躍商貿服務業。繼續推進“萬村千鄉市場工程”、“家電下鄉”和家電以舊換新工作，實現全年銷售家電下鄉產品29000台，銷售額8xxxx萬元。加快益順尚都、登高福第等樓盤的開發速度，全年完成商品房開發20萬平方米，保持房地產業健康發展。
(四)着力解決民生問題，進一步提高社會和諧度。一是大力實施民生工程。圍繞市政府下達我縣8個方面88項民生工程建設任務，大力推進社會保險擴面徵繳，抓好被徵地農民社會保障以及農民工養老保險工作。切實解決困難羣眾的住房難問題。加快廉租房、公共租賃房和站前廣場、生產路二壓廠區、五里莊黃沅村、沿河東壩下路以北的棚户區改造速度，確保完成廉租房300套、1.5萬平方米，公共租賃房180套、1.08萬平方米，棚户區改造1100户、10萬平方米的任務。二是切實抓好安全穩定。全面落實安全生產責任制，深入開展安全生產隱患排查整治，有效防控各類安全事故發生。繼續鞏固完善和貫徹落實好領導包案、領導接訪、幹部下訪等制度，依法依規解決羣眾合理訴求。加強和創新社會管理，積極排查化解矛盾糾紛，切實增強公眾安全感，提高羣眾滿意度，確保測評高於全省平均值，力爭進入全市前3名。三是統籌發展社會事業。重點抓好實驗中學危房改造、城南幼兒園等教育項目的實施。深化醫藥衞生體制改革，做好重大疫情防控和食品藥品安全監控工作。進一步完善公共文化設施和廣播電視公共服務體系。加強人口和計劃生育工作，穩定低生育水平，人口自然增長率控制在7.39‰以內。大力創建全國新農村建設檔案示範縣。與此同時，統籌推進其他各項社會事業發展。
四、加強政府自身建設
堅持“為民、務實、廉潔、高效”的理念，以勤政廉政、提高效率、優化環境、執政為民、促進發展為主要內容，突出為民施政，加強政府自身建設，全力提高行政效能，開創政府工作新局面。
(一)更加註重提高科學發展能力，做到科學理政。以更寬的眼界分析形勢、搶抓機遇，發揮優勢、揚長避短，不斷提高領導科學發展的能力和水平，以更高的標準推動工作、促進發展，以超常規的舉措破解發展難題。牢記富民強縣的重責，牢記加快發展的重任，增強責任意識、憂患意識，保持勇於進取的朝氣、自加壓力的勇氣、奮力開拓的鋭氣、負重奮進的志氣，敢闖敢試，敢抓敢管，敢想敢幹，敢做敢為。
(二)更加註重提高民主管理能力，做到依法行政。自覺接受人大及其常委會的法律和工作監督、政協的民主監督，廣泛接受社會公眾和輿論監督。健全重大事項集體決策、專家諮詢、社會公示與聽證、決策評估等制度，增強行政決策透明度和公眾參與度。嚴格按照法定權限和程序行使權力，全面推動社會生活在法制規範下有序運行，矛盾糾紛在法律框架內有序解決，各項工作在法治軌道上有序開展，提高依法行政工作能力。
(三)更加註重提高執行落實能力，做到從嚴治政。堅持羣眾路線，大興真抓實幹、雷厲風行的工作作風，深入一線，直面困難，解決問題，推動落實。加大工作督查力度，確保各項工作落到實處，提高工作整體水平。進一步健全抓落實的領導機制和工作機制，建立便捷高效、封閉運行的跟蹤問效、效能監察、考核問責機制，對重大項目、重點產業、重要工作，做到責權到位、專項督查，嚴格考核和兑現獎懲。
(四)更加註重提高拒腐防變能力，做到廉潔從政。全面落實黨風廉政建設責任制，嚴格執行領導幹部廉潔自律各項規定。強化領導幹部經濟責任審計，防止權力失控、決策失誤、行為失範。嚴格規範規劃、用地、工程招投標、財政資金使用、政府採購、國有資產轉讓、工程質量監理等公共資源管理權力的運行。堅決落實“一把手”責任制，以改進作風、懲腐治庸為重點，令行禁止，嚴肅紀律，突出問責，提高效能。
各位代表，新一屆政府使命光榮，責任重大。我們將在市委、市政府和縣委的堅強領導下，在縣人大、縣政協的監督支持下，緊緊依靠和團結全縣人民，開拓創新，鋭意進取，紮實工作，為實現xxxx科學發展、進位趕超、爭創一流而努力奮鬥!
今年是省市縣鄉四級換屆之年，目前，鄉鎮黨委換屆選舉工作已經全面啟動。總結幾年前發生的衡陽破壞選舉案的教訓，我們認識到，黨委主體責任缺失、紀委監督不力，是導致問題發生的重要原因。前車之覆，後車之鑑。在今年的換屆選舉工作中，紀檢機關必須抓住以下關鍵環節開展監督檢查，力爭抓早、抓嚴、抓實，為換屆工作提供有力保障。
抓主體責任，開展“監督的再監督”。一是督促黨組織加強黨的領導，規範換屆程序，把好換屆工作各個關口。督促黨組織和黨員簽訂換屆書，立下“軍令狀”，把換屆紀律作為不可逾越的“紅線”。二是在換屆提名人選確定階段，督促落實審查責任。督促有關部門嚴格按照代表的結構比例做好提名工作，凡是不符合要求的、存在嚴重違紀違規行為的、羣眾滿意度不高的黨員幹部一律不得提名。督促有關部門對提名人選產生的各個環節和步驟全程記錄建檔，保留問責依據。對提名人選，由紀檢機關聯合相關單位開展會審，紀檢機關還要對審查情況進行抽查和再審查，發現問題嚴肅問責。，衡陽市一名區委組織部部長因審查不嚴，錯將本是中共預備黨員的提名對象作為非黨員身份上報，市紀委、市委組織部複審核實情況後，除第一時間予以糾正外，還啟動了問責程序，將問責情況在全市範圍內通報，維護了換屆工作的嚴肅性。三是監督落實會風會紀管理責任。在會議召開過程中，督促職能部門監督換屆紀律執行、淨化會議風氣，督促公告公示制度、日總結日報告等制度落實。會議結束後，督促職能部門及時總結反饋會風會紀情況，建章立制、形成長效機制。
抓換屆紀律，主動出擊開展監督檢查。一是實行現場督導，全過程監督。換屆選舉期間，上級紀檢機關要會同有關單位派駐督導組，對換屆選舉工作實行24小時駐會監督和指導。二是開展駐點巡查。在實行黨委常委分片負責制的基礎上，紀委班子成員協助聯點黨委常委會成員做好換屆紀律監督工作，選派精幹力量參與換屆工作督導組，進駐各地開展巡查，開展明察暗訪、受理信訪舉報，嚴肅查處違反換屆紀律的行為。三是實行巡迴督查。紀檢機關會同組織部門派出巡迴督查組和換屆工作督導組，對換屆紀律進行巡迴督查或專項巡察，重點強化對制度執行情況的監督檢查，如，監督檢查換屆提名人選的幹部檔案是否做到“凡提必審”，個人有關事項報告是否做到“凡提必核”，紀檢機關作出的黨風廉政意見回覆是否做到“凡提必聽”，反映有關問題的信訪舉報是否做到“凡提必查”，等等。四是聘請一批黨性強、堅持原則、公道正派的換屆風氣監督員，邀請其參加和列席有關會議，對換屆風氣進行全面監督。
抓信訪舉報，及時處理違反換屆紀律問題。建立電話、信訪、網絡和短信“四位一體”的綜合舉報受理平台，發動各級黨員羣眾參與換屆風氣監督，實時監測和了解所轄各地區的換屆風氣情況。建立健全信訪受理、立項督辦、網上監控督辦、巡查督導、首問責任、輿情突發事件應急處置等快速核查機制，做到“有舉必查”。初，衡陽市十四屆人大代表候選人陶某不吸取衡陽破壞選舉案教訓，依然我行我素，分別向相關鄉鎮和單位負責人打電話為自己拉票。市紀委接到舉報後，立即責成有關部門在24小時以內進行嚴肅查處，撤銷陶某的人大代表候選人資格，並給予其行政警告處分，維護了換屆紀律的嚴肅性。
今年是省市縣鄉四級換屆之年，目前，鄉鎮黨委換屆選舉工作已經全面啟動。總結幾年前發生的衡陽破壞選舉案的教訓，我們認識到，黨委主體責任缺失、紀委監督不力，是導致問題發生的重要原因。前車之覆，後車之鑑。在今年的換屆選舉工作中，紀檢機關必須抓住以下關鍵環節開展監督檢查，力爭抓早、抓嚴、抓實，為換屆工作提供有力保障。
抓主體責任，開展“監督的再監督”。一是督促黨組織加強黨的領導，規範換屆程序，把好換屆工作各個關口。督促黨組織和黨員簽訂換屆書，立下“軍令狀”，把換屆紀律作為不可逾越的“紅線”。二是在換屆提名人選確定階段，督促落實審查責任。督促有關部門嚴格按照代表的結構比例做好提名工作，凡是不符合要求的、存在嚴重違紀違規行為的、羣眾滿意度不高的黨員幹部一律不得提名。督促有關部門對提名人選產生的各個環節和步驟全程記錄建檔，保留問責依據。對提名人選，由紀檢機關聯合相關單位開展會審，紀檢機關還要對審查情況進行抽查和再審查，發現問題嚴肅問責。，衡陽市一名區委組織部部長因審查不嚴，錯將本是中共預備黨員的提名對象作為非黨員身份上報，市紀委、市委組織部複審核實情況後，除第一時間予以糾正外，還啟動了問責程序，將問責情況在全市範圍內通報，維護了換屆工作的嚴肅性。三是監督落實會風會紀管理責任。在會議召開過程中，督促職能部門監督換屆紀律執行、淨化會議風氣，督促公告公示制度、日總結日報告等制度落實。會議結束後，督促職能部門及時總結反饋會風會紀情況，建章立制、形成長效機制。
抓換屆紀律，主動出擊開展監督檢查。一是實行現場督導，全過程監督。換屆選舉期間，上級紀檢機關要會同有關單位派駐督導組，對換屆選舉工作實行24小時駐會監督和指導。二是開展駐點巡查。在實行黨委常委分片負責制的基礎上，紀委班子成員協助聯點黨委常委會成員做好換屆紀律監督工作，選派精幹力量參與換屆工作督導組，進駐各地開展巡查，開展明察暗訪、受理信訪舉報，嚴肅查處違反換屆紀律的行為。三是實行巡迴督查。紀檢機關會同組織部門派出巡迴督查組和換屆工作督導組，對換屆紀律進行巡迴督查或專項巡察，重點強化對制度執行情況的監督檢查，如，監督檢查換屆提名人選的幹部檔案是否做到“凡提必審”，個人有關事項報告是否做到“凡提必核”，紀檢機關作出的黨風廉政意見回覆是否做到“凡提必聽”，反映有關問題的信訪舉報是否做到“凡提必查”，等等。四是聘請一批黨性強、堅持原則、公道正派的換屆風氣監督員，邀請其參加和列席有關會議，對換屆風氣進行全面監督。
抓信訪舉報，及時處理違反換屆紀律問題。建立電話、信訪、網絡和短信“四位一體”的綜合舉報受理平台，發動各級黨員羣眾參與換屆風氣監督，實時監測和了解所轄各地區的換屆風氣情況。建立健全信訪受理、立項督辦、網上監控督辦、巡查督導、首問責任、輿情突發事件應急處置等快速核查機制，做到“有舉必查”。初，衡陽市十四屆人大代表候選人陶某不吸取衡陽破壞選舉案教訓，依然我行我素，分別向相關鄉鎮和單位負責人打電話為自己拉票。市紀委接到舉報後，立即責成有關部門在24小時以內進行嚴肅查處，撤銷陶某的人大代表候選人資格，並給予其行政警告處分，維護了換屆紀律的嚴肅性。
同志們：
今天，我們在這裏召開市交通運輸局全體黨員大會，總結機關黨委四年來的各項工作，選舉產生新一屆中共xx市交通運輸局機關委員會。現在，我代表局機關黨委向大會作工作報告，請予審議。
一、機關黨委主要工作回顧
幾年來，在市委、市政府以及市直機關工委的正確領導下，我們堅持以黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會精神和科學發展觀為指導，緊緊圍繞全市交通中心工作，認真紮實地開展創先爭優活動、學習型黨組織建設活動和基層組織建設年活動，為交通運輸事業的發展和構建和諧社會提供了堅強的思想、政治和組織保證，有效地促進了各項工作的正常運行。
(一)加強黨組織建設，不斷增強黨組織的凝聚力、戰鬥力和創造力。組織建設是黨建的基礎。只有抓好組織建設，打牢基礎，黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用才能得到充分發揮。幾年來，機關黨委認真組織學習《中國共產黨章程》和《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》等黨內條規，用黨的章程和條例規範機關黨建工作，進一步提升了機關黨建工作水平。
1、加強黨員隊伍建設，做好黨員發展工作。一方面按照發展黨員的“十六字”方針，嚴格黨員發展的條件和程序，制定黨員發展規劃，堅持成熟一個、發展一個的發展原則。切實把在第一線的政治素質好，業務能力強，作風正派，要求加入黨組織的優秀分子吸收到黨組織中來，黨員隊伍不斷髮展壯大。另一方面加強黨員的日常管理和教育工作，關心離退休黨員的政治生活，幫助老黨員克服困難，解決實際問題。
2、加強黨支部各級領導班子建設。以各級黨組織建設為核心，全面加強各級領導班子的思想建設、組織建設、制度建設、作風建設和廉政建設。認真做好黨務工作，增強黨務幹部抓黨建、帶隊伍、促發展的意識。建設思想型、能力型、創新性、和諧型、清廉性的高素質領導班子。一是着力增強宗旨觀念，切實做到立黨為公、執政為民。二是着力提高實踐能力，切實用黨的科學理論指導工作實踐。三是着力強化責任意識，切實履行黨和人民賦予的職責。四是着力樹立正確政績觀，切實按照客觀規律謀劃發展。五是着力樹立正確利益觀，切實把人民利益放在首位。六是着力增強黨的紀律觀念，切實維護黨的團結統一。
3、落實組織生活制度。一是堅持落實好“三會一課”制度。結合上級有關部門和交通中心工作，採取理論中心組學習、舉辦培訓班、上黨課、舉行報告會和組織專題研討等多種形式，有計劃的組織黨員集中學習，綜合運用現代教育技術等學習模式，讓廣大黨員在學習中更新觀念，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、黨員觀，不斷提升政治思想水平和政策法規水平，提高人生境界。二是堅持開好組織生活會和民主生活會。按照上級的統一安排，及時召開民主生活會，徵求意見，查找問題，開展批評與自我批評，落實整改措施，努力促進黨員領導幹部素質的提高。三是堅持做好黨務公開，自覺接受黨員羣眾的監督，凡是羣眾關心的黨內熱點問題，容易出現以權謀私、滋生腐敗、引發不公現象的事項，只要不涉及黨內祕密，都要限度地進行公開。
4、做好黨費收繳工作。加強對黨員進行有關交納黨費的學習教育，並根據市委組織部和市直工委的要求，對黨費收繳的標準進行了重新核定，使黨費收繳的標準基本符合上級黨組織的要求。四年來，共收繳上交黨費89539.2元。在四川汶川大地震、青海玉樹地震、甘肅舟曲泥石流災後發生後，機關黨委組織全體黨員開展獻愛心活動，大家慷慨解囊，真心獻愛心，全體黨員幹部積極主動繳納“特殊黨費”累計10萬餘元，為災區人民獻上一片愛心。
5、紮實開展“基層組織建設年”活動。我們把開展基層組織建設年作為全局工作的重中之重，通過加強領導，精心組織實施，認真抓好落實，確保取得實實在在的成效。一是做好選派“第一書記”工作。按照市委組織部的要求，本着“嚴選派、優管理、強考核、重使用”的原則，從局機關及局屬事業單位精心選派政治素質高、工作能力強發展潛力大的中層正職以上黨員幹部到基層村組織任“第一書記”。 二是實施全員幫扶制，幫助解決涉及羣眾切身利益的重點、難點問題。堅持工作重心下移，組織引導全局黨員幹部職工下基層“接地氣”，實施全員幫扶制，全力做好幫扶工作。我局幫扶的惠民縣胡集鎮道口張村、濱城區秦皇台鄉殺虎劉村共有81户困難户全部與我局幹部職工結成對子。局基層組織建設年領導小組辦公室加強和幫扶村的聯繫，組織幹部職工聽取幫扶村黨員羣眾的意見建議，瞭解他們的訴求，緊緊圍繞幫扶村羣眾關注點和矛盾突出點，提出解決方案和措施，幫助解決涉及羣眾切身利益的重點、難點問題。
(二)狠抓學習型黨組織創建活動，提高廣大黨員的思想政治素質。我們始終堅持把加強政治理論學習擺在各項工作的首位，把思想教育作為改進作風、樹立形象、提高素質的基礎性工作來抓，持之以恆地通過抓學習轉變推動各項工作的開展。
1、認真抓好以黨的十七大精神為主要內容的學習宣傳。我們組織全體黨員和入黨積極分子重點學習了鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀以及黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會精神和《黨章》的學習，尤其我們將深入學習貫徹十七大精神作為一項首要政治任務，採取多種形式，認真組織基層黨組織、廣大黨員幹部羣眾，深入學習黨的十七大精神，用十七大精神和馬克思主義中國化最新理論成果進一步武裝黨員幹部的思想，全面提升落實科學發展觀的思想水平。
2、深入開展學習實踐科學發展觀活動。機關黨委在局黨組的具體領導下，及時結合本單位實際，認真研究機關黨建工作面臨的新形勢新任務新要求，切實把貫徹落實科學發展觀貫穿到我們機關的各項工作中去，不斷提升機關黨建工作的履職能力。組織廣大機關黨員幹部認真學習科學發展觀理論，深刻理解和全面把握科學發展觀的科學內涵、精神實質、根本要求，增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，形成人人關心發展、參與發展、服務發展的良好局面。在深入學習、統一思想的基礎上，查找與科學發展觀不相符合的問題，結合學習實踐活動的具體步驟，制定並落實整改措施，解決影響科學發展的矛盾和問題。各黨支部結合各自實際開展形式多樣、富有成效的實踐活動，把實踐特色體現於活動全過程，提高實踐能力和水平，使學習實踐活動取得了實實在在的成效。
3、創新學習模式，建設學習型黨組織。認真履行組織黨員學習的職責，推進學習規範化、制度化。積極開展“創建學習型黨組織、爭當創新型幹部”等形式多樣的主題教育，引導黨員幹部樹立重視學習、堅持學習、終身學習的觀念。為接受革命傳統教育，促進機關作風建設，今年4月，我局組織全體幹部職工分兩批副赴臨沂市考察學習。考察團先後到臨沂市規劃展館、莒南115師司令部暨山東省政府舊址、山東省交通總局紀念館、臨沂市商業發展展館、沂蒙革命歷史博物館、金蘭物流、孟良崮戰役紀念館進行考察學習。通過瞻仰紅色革命勝地，深情緬懷革命先烈，每位成員都深受教育和啟發，切實增強了黨性修養，提升了精神境界。紛紛表示，在今後的工作中，一定要以革命先烈為榜樣，真正做到講黨性、講學習、講創新、講奉獻，並緊密聯繫工作實際，立足本職工作，在實踐中磨鍊艱苦奮鬥的意志，不斷提高和完善自己。
(三)黨風廉政制度建設常抓不懈，倡樹xx交通廉政品牌。我們堅持“廉政責任重於泰山”，認真貫徹中央、省、市委關於反腐倡廉工作的決策部署，以改革創新的精神着力推進xx交通運輸特色反腐倡廉建設，緊緊圍繞加快轉變交通運輸發展方式，建設“五大體系”，加強“四化管理”，推進“八項改革”，以廉政風險防控機制建設為抓手，以工程廉政建設和行業糾風為重點，強化措施、標本兼治、注重預防，黨風廉政建設和反腐敗工作取得新的成效，為推動交通運輸科學發展提供了有力的政治保證。堅持“一崗雙責”，以局機關和局屬單位黨員領導幹部為主要對象，認真落實黨風廉政建設責任制，嚴格民主生活會、述職述廉、報告個人有關事項等制度，努力保持幹部隊伍清正廉潔。同時，按照“管行業必須管行風”的要求，充分發揮行業管理的主導作用，調動全行業反腐倡廉建設的積極性和創造性，突出抓好糾風治亂、工程廉政建設兩大重點，鞏固了全市所有公路水路基本無“三亂”成果，保障了交通基礎設施建設領域“工程優質、資金安全、幹部優秀”。堅持服務民生，着力解決人民羣眾反映的突出問題。認真執行鮮活農產品綠色通道、電煤運輸車輛減免通行費等惠民政策，紮實做好收費公路專項清理工作，及時解決關係羣眾切身利益的熱點難點問題，努力讓廣大人民羣眾滿意。積極開展工程建設領域侵害羣眾利益突出問題專項治理，堅決糾正損害羣眾利益的不正之風，有效提升了交通運輸行業社會形象。
(四)深入開展創先爭優活動，切實增強基層黨組織的戰鬥力。幾年來，我們通過開展創先爭優活動，着力解決機關黨員幹部作風漂浮、態度冷漠、效率緩慢，不作為、亂作為等問題，增強服務意識、民生意識、形象意識，形成了單位樹形象、崗位爭先進、業務創一流、服務當優秀的良好局面，實現了交通部門的社會地位、交通對國民經濟發展的貢獻力和交通幹部職工能力素質“三個持續提升”。全系統繼續保持了省級文明交通行業的稱號，市交通運輸局被省文明委命名為省級文明單位，在、全市科學發展綜合考核中，在全市34個政府序列經濟類單位中，市交通運輸局兩次獲得二等獎，在全市創建省級文明城市活動中，市交通運輸局被市委、市政府記集體二等功獎勵。
為進一步推動我市交通運輸行業窗口單位堅持以人為本、執政為民理念，增強服務意識，改進工作作風，提高管理水平，完善公共服務，更好地滿足人民羣眾日益增長的交通運輸需求，根據省廳創先爭優活動領導小組的部署要求，我們在窗口服務單位深入開展“為民服務創先爭優”活動。緊緊圍繞交通運輸中心工作，按照“強管理，解難題，促發展，保民生”的要求，堅持圍繞中心，提升服務能力;堅持羣眾觀點，改進服務作風;堅持保障民生，突出服務效能;堅持依法行政，提高服務水平。通過一年來的工作，初步實現了推動科學發展、促進社會和諧、服務人民羣眾、加強基層組織的目標任務。
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