第一篇：信用社助學貸款調查報告
××縣農村信用合作聯社
關於開展助學貸款情況的調查報告
近年來，我社按照上級有關部門的要求，積極採取有效措施，認真拓展助學貸款業務，取得了一定成效。截止2014年11月末，我社共有助學貸款719筆，貸款餘額496萬元，其中生源地信用助學貸款496萬元，未辦理高校國家助學貸款和商業助學貸款。五級不良貸款餘額1萬元（次級類），不良率0.2%，已進入還款期貸款餘額2萬元，累計支持了891名貧困學子邁進了高校大門。生源地信用助學貸款的蓬勃開展，不僅使更多的貧困學生圓了大學夢，而且體現了農村信用社支持民生、回報社會的的博大情懷，同時，也使國家助學貸款政策在基層得到了延伸。
2014年10月，我社制定了《××縣農村信用合作聯社生源地信用助學貸款管理暫行辦法》。辦法明確了生源地信用助學貸款的貸款對象及條件、貸款額度、期限、利率、貸款程序、貼息與風險補償等，並與××縣教育局簽訂了《生源地信用助學貸款業務合作協議》，形成了由民政部門證明、高校初審、教育局審核推薦、信用社貸款發放、財政風險補償的多方協作機制。2014年的風險補償金340476元已轉入教育局在我社開立的“貸款貼息和風險補償資金專户”，2014年的補償金申報工作也已完成。
一、開展助學貸款工作的經驗和做法
根據我社生源地信用助學貸款管理辦法，對於符合助學貸款條件的普通高校學生，每人每年申請的生源地信用助學貸款一般不超過就讀學校收取的學費和住宿費的總和，最高不超過6000元；貸款期限原則上按全日制本專科學制加10年確定，最長不超過14年；貸款利率按中國人民銀行公佈的同期限同檔次基準利率執行，不上浮，且在校期間利息全部由財政補貼。由此可見，生源地信用助學貸款是是利用財政、金融手段創新金融服務體系，解決家庭經濟困難學生就學問題的重要途徑，是農村信用社聯繫家庭經濟困難學生、政府有關部門和高校的金融紐帶。因此，我社上下高度重視，從構建社會主義和諧社會的高度，按照政策規定，統一思想，提高認識，落實責任，密切配合，積極營銷，大力開辦生源地信用助學貸款業務，把這件惠及廣大人民羣眾的大事辦好、好事辦實。
1、認真學習，領會政策。
為了規範操作，統一管理，我社規定所有助學貸款一律集中到聯社個人客户部辦理。為此，我社對個人客户部全體員工進行了專項學習和培訓，要求認真領會文件精神，準確把握該項貸款業務的政策界限，積極提高員工的業務技能，並在實踐中正確運用。着重解決員工因覺得助學貸款金額小、筆數多、利率低、管理難而可能出現的怠慢態度，要站在惠民工程的政策高度，積極推進此項業務的開展。同時，加強對原生源地助學貸款（即2014年新管理辦法實施前發
放的貸款）的管理，要求繼續按規定履行原已簽訂並生效的助學借款合同，並繼續做好按季申報貼息、免税申報和貸後管理等相關工作。
2、密切配合，積極投放
一是主動加強同當地教育部門的聯繫，及時與之簽訂業務合作協議，明確相互的權利和義務，約定貼息和風險補償程序。二是搞好業務宣傳。充分利用信用社點多、面廣的優勢，搞好宣傳，讓廣大貧困學生及家庭充分知曉該項業務及其辦貸程序和規定，促進這一惠民政策能在更大範圍內取得成效。三是提高效率，貼心服務。很多貧困家庭都居住離縣城較遠的農村，往返一次既耗時費力，也會增加很多不必要的開支。為此，對於申報資料完整、符合貸款條件的申請人，我社從貸款受理，到最後審批發放，一般不超過一天。四是高峯時段，優先辦理。助學貸款具有明顯的階段性，在每年的寒暑假特別是秋季入學前的申貸高峯期，我社都會安排專人，集中時間和精力，優先辦理助學貸款。2014年8月，在短短一個月的時間裏，我社個人客户部就辦理助學貸款300筆，貸款金額167.9萬元，很多員工都堅持早上班、晚下班、中午和週末加班，盡一切努力，積極支持困難學生就學。
3、重視管理，防控風險
一是貸前調查是關鍵。認真審核學生提供的各項申請材料，重點審核其就讀情況、貧困證明和學校評價，同時通過查詢其本人及家庭主要成員的個人信用記錄，掌握其家庭負
債情況及違約情況，並藉此向學生介紹個人信用記錄的形成和重要性，幫助其樹立正確的信用觀念。二是貸後管理不放鬆。助學貸款的期限一般都比較長，且學生畢業後有可能會留在異地工作，所以掌握其適時情況就顯得尤為重要。我社對所有助學貸款都逐筆逐户建立專門台帳，並要求每年至少要進行兩次與學生或者其家長的電話聯繫，必要時實地或向其就讀學校瞭解情況。三是多方協作要跟進。通過主動同縣級學生資助管理中心、財政、學生就讀高校等有關單位加強聯繫，着力構建多方合作的信用連接機制；同時高度重視貼息和風險補償的申報與落實工作，定期分析研究並及時解決工作中存在的困難和問題，切實防範和化解信貸風險。
二、助學貸款工作中存在的不足及遇到的困難
1、宣傳力度待提高。
助學貸款雖然已開辦了好幾年，但由於宣傳力度不大，社會公眾及學校對助學貸款的相關政策、精神理解不深，教育主管部門、學生對該項業務的辦理程序不很清楚，導致部分符合條件的大學生沒有享受到這一優惠政策，削弱了政策的執行效果。
2、“困難家庭”難界定
生源地信用助學貸款是對家庭經濟困難的普通高校學生髮放的扶持貸款，但是在實際操作中，如何判斷其家庭是否真正困難便成了一大難題。儘管要求學校、村民（居民）委員會、民政部門等提供相應證明，但由於相關約束機制不
健全，難免存在做“順水人情”的情況。再加上辦貸機構統一到聯社個人客户部，與學生的家庭居住地較遠，對其家庭真實情況不瞭解，要逐筆逐户進行核實也不現實。非困難家庭户獲得了助學貸款，儘管從降低助學貸款風險的角度可能有一定積極作用，但卻違背了助學貸款政策出台的初衷。
3、收益成本不匹配
生源地信用助學貸款規定每名學生每年貸款一般不超過6000元，利率執行中國人民銀行規定的基準利率，不上浮。由於歷史的客觀原因，農村信用社吸收的存款多為定期儲蓄，資金成本高，造成存貸款利差較小，與農村信用社發放的一般農户貸款利率上浮60％－80％相比，助學貸款收益較低。再加上貸款額度小，筆數多，分散，且收回期長，形不成規模效益，不利於貸款管理和催收，管理成本相對較高，在一定程度上降低了辦貸機構的積極性。
三、助學貸款不良情況及其風險分析
截止2014年11月底，我社生源地助學貸款五級不良（次級類）貸款餘額1萬元，不良率0.2%，暫處於一個較低的水平，目前的風險補償金能覆蓋助學貸款風險。形成不良的主要原因是部分借款學生畢業後未能及時找到工作，無任何收入來源，其父母也因家庭困難無法代為償還。
與傳統意義上的農户貸款要求家庭條件較好、有相應償還能力相反，生源地信用助學貸款的對象都是比較貧困的家庭，一般不是信用户，親友也往往無力提供擔保，因此大大
加重了該類貸款風險。其次，學生往往與經辦信用社相距很遠，聯繫極不方便，農村信用社很難及時獲得學生轉學、休學、退學、開除、傷亡等涉及信貸風險的信息，特別是學生畢業後工作不固定，居無定所，手機號碼更換頻繁，信用社與其聯繫的難度可想而知，也直接影響了貸款的催收和償還。另外，當前的就業形勢非常嚴峻，學生畢業後往往不能立即找到工作，或薪酬較低，也無力償還貸款。最後，部分學生及家長認為助學貸款是國家扶貧貸款，存在盲目借貸和賴債不還的思想。
因此，要防範、化解助學貸款風險，單靠農村信用社一家是遠遠不夠的，需要多方的共同努力。如加快個人信用體系建設，降低借款人道德風險；建議高校加強對學生的誠信教育，把誠信作為一門必修課，在高校學生羣體中建立個人信用制度；高校應積極協助信用社，加強國家助學貸款的管理，有效防範風險；國家要加大和落實各項扶持政策，調動辦貸機構的積極性。
四、政策建議
1、加強助學貸款政策宣傳工作。
各級部門要協同建立助學貸款營銷網絡，通過電台、電視台、報紙等新聞媒體，開展形式多樣的宣傳活動，使社會公眾了(請你收藏好 範 文，請便下次訪問：)解助學貸款業務；在大學聯考期間設臵貸款諮詢服務枱，印製助學貸款政策宣傳手冊，使廣大學生和家長明白生源地助學貸款的辦理條件、操作流程。
2、積極落實各項扶持政策。
教育局要協調財政部門按時足額將助學貸款貼息資金和風險補償資金撥付給信用社，並適當提高助學貸款的貼補利息或其他優惠扶持政策，增強農村信用社的盈利水平，提高信用社的放貸積極性。
3、建立健全助學貸款管理機制。
信用社要建立完善的生源地助學貸款發放流程，加強貸款管理，保持與高校的緊密聯繫，及時瞭解、掌握學生在高校中的相關信息，實現資源信息共享。為鼓勵辦貸機構積極發放助學貸款，可對助學貸款單獨建賬、單獨考核，制定相應的獎懲辦法。
二〇一四年十二月十四日
第二篇：助學貸款補充合同
甲方：中國_________銀行
乙方：_________________
本合同為_________年第_________號國家助學貸款合同的附件。
一、乙方_________系_________學院_________系的畢業生，在學校期間，因家庭經濟困難，與甲方簽訂______年第_________號國家助學借款合同，合同金額_________萬元，借款期限_________年_________月_________日至_________年_________月_________日。根據借款合同，共獲得借款金額（大寫）_________。其中：學費（大寫）_________；生活費（大寫）_________。至______年______月_______日已償還本金（大寫）_________。尚欠借款本金（大寫）_________。尚欠借款利息（大寫）：_________。以上借款本金、利息經乙方核對無誤（附貸款發放與償還本息清單）。
二、乙方畢業後將按《借款合同》的約定和甲方的有關規定，於_________年_________月_________日前，還清全部借款本息。
如借款人在本地，還款方式為（請在□內打“√”）：
□ 通過建設銀行的電話銀行、網上銀行等工具主動還本付息；
□ 按期到建設銀行營業網點還本付息；
□ 委託建設銀行在借款人儲蓄存摺賬户或龍卡賬户上扣款。户名_________賬號_________。
如借款人在異地，還款方式為：提供在貸款銀行開立的儲蓄存摺賬户或龍卡賬户，借款人定期向上述賬户存入（匯入）還款資金，委託貸款銀行扣款。户名_________賬號_________。
還款計劃不變。
三、乙方畢業後的工作單位為_________，單位地址_________，郵政編碼_________，聯繫電話_______________。乙方畢業後的聯繫人_________＿聯繫電話_________，聯繫地址_________郵政編碼_________，乙方其他聯繫方式_________。
乙方的工作單位或聯繫方式如有變動保證在10日內通知甲方。
四、其他條款：
1．________________________________________________________________________
2．________________________________________________________________________
3．________________________________________________________________________
4．________________________________________________________________________
五、本合同一式二份，甲方、乙方各執一份。
甲方：（蓋章）_________乙方：（簽名）_________
______年_____月______日______年_____月______日
第三篇：助學貸款借款合同
中國xx國家助學貸款借款合同
合同編號年字第號
借款人（甲方）：張小明（借款學生）
貸款人（乙方）：中國xx支行（經辦銀行）
介紹人（丙方）：xx大學（學校機構）
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第一條 借款金額
本合同項下的借款金額為人民幣詳見注1（大寫）（小寫）。
第二條
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第三條 借款期限 借款用途
本合同項下的借款期限共月，即從年月日至年月日止。（詳見注2）
第四條 借款利率與利息
一、借款利率與計息方法
本合同項下借款，執行中國人民銀行頒佈的同檔次法定貸款利率。本合同簽訂時國家助學貸款年利率為％。（暫不填寫）
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二、貸款利息
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第五條
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三、丙方指定的賬户是丙方所在學校在乙方開立的賬户，賬户户名為：
xx大學，賬户號為：（暫不填寫）；
四、貸款發放計劃：甲方選擇以下第種發放方式：（詳見注3）
（一）每學年，學費人民幣元，住宿費人民幣元，生活費人民幣元；
（二）按學年發放：
1 貸款的發放與劃付
1．學年，學費人民幣元，住宿費人民幣元，生活費人民幣元； 2．學年，學費人民幣元，住宿費人民幣元，生活費人民幣元； 3．學年，學費人民幣元，住宿費人民幣元，生活費人民幣元； 4．學年，學費人民幣元，住宿費人民幣元，生活費人民幣元； 5．學年，學費人民幣元，住宿費人民幣元，生活費人民幣元。 ???? 第六條 ???? 第七條
委託代扣 借款償還
一、甲方授權乙方直接從甲方在乙方開立的賬户中扣款，用於甲方進入還款期後歸還借款本息，賬户户名為：張小明，賬户號為：（暫不填寫）。
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甲方公民身份號碼：310123198201400001 所在院系：金融學院 攻讀專業：企業管理專業 通訊地址：（學生現住地址） 郵政編碼：201400 聯繫電話：現在聯繫電話
甲方父親（法定監護人）姓名：張明 公民身份號碼：310123195809201403 工作單位名稱：上海機牀廠 甲方母親姓名：李麗
公民身份號碼：310123195809201402 工作單位名稱：上海紡織廠 家庭通訊地址：（家庭地址） 甲方簽章（簽字、捺印）張小明 日期： 2014年9 月23日
乙方地址： 郵政編碼： 聯繫人姓名：聯繫電話： 傳真號碼： 乙方簽章：
日期：年月日
丙方地址：郵政編碼： 聯繫人姓名： 聯繫電話： 傳真號碼： 丙方簽章：
日期：年月日
注1． （1-10大寫為：壹貳叁肆伍陸柒捌玖拾）
借款金額如下：總金額=6000*從現在起餘下的在校年份
（公費碩士生住宿費1600/年的情況下總金額=5600*從現在起餘下的在校年份），
1）四年制本科生：
本科一年級學生：貳萬肆仟元整（大寫）24000.00（小寫） 本科二年級學生：壹萬捌仟元整（大寫）18000.00（小寫） 其他學制本科學生次類推 2）三年制碩士生：
碩士一年級學生（公費），住宿費為1600/年：壹萬陸仟捌佰元整（大寫）16800.00 （小寫） 碩士一年級學生（自費）：壹萬捌仟元整（大寫）18000.00（小寫）
其他學制碩士學生以次類推
3）三年制博士學生：
博士一年級學生（公費），住宿費為2014/年：壹萬捌仟元整（大寫）18000.00（小寫） 博士一年級學生（自費）：壹萬捌仟元整（大寫）18000.00（小寫）
其他學制博士學生以次類推
4）專科（或高職）三年制學生
專科一年級學生：壹萬捌仟元整（大寫）18000.00（小寫） 其他學制專科（或高職）學生以次類推
注2． 借款期限如下：
本科一年級學生：借款期限共120月，即從 2014 年 10 月日至 2014 年 10 月日止。 本科二年級學生：借款期限共108月，即從 2014 年 10 月日至 2014 年 10 月日止。 碩士一年級學生：借款期限共108月，即從 2014 年 10 月日至 2014 年10 月日止。 博士一年級學生：借款期限共108月，即從 2014 年 10 月日至 2014 年 10 月日止。 專科一年級學生：借款期限共108月，即從 2014 年 10 月日至 2014 年 10 月日止。 以此類推
特別説明：1.借款期限日中的“日”一律不填寫，由銀行根據實際放款日期統一填寫。
2. 以上借款期限以貸款的最長期限（即畢業後六年還清貸款）為例計算，學生可以根據自
身還款能力選擇借款期限，但必須為12個月的整倍數。
注3． 貸款發放計劃如下，甲方選擇以下第 一 種發放方式
1. 本科學生，學費金額為5000元（學費不包括住宿費）：
（一）每學年，學費人民幣 5000.00 元，住宿費人民幣元，生活費人民幣 1000.00 元；
2. 本科學生，學費金額大於6000元（學費不包括住宿費）：
（一）每學年，學費人民幣 6000.00 元，住宿費人民幣元，生活費人民幣元； 3.碩士生（公費），住宿費1600/年：
（一）每學年，學費人民幣元，住宿費人民幣 1600.00元，生活費人民幣 4000.00 元； 3. 碩士生（自費）：
（一）每學年，學費人民幣 6000.00 元，住宿費人民幣元，生活費人民幣元； 4. 博士生（公費），住宿費2014/年：
（一）每學年，學費人民幣元，住宿費人民幣 2014.00元，生活費人民幣 4000.00 元； 5. 博士生（自費）：
（一）每學年，學費人民幣6000.00元，住宿費人民幣元，生活費人民幣元； 6. 專科（或高職），學費金額大於6000元（學費不包括住宿費）：
（一）每學年，學費人民幣 6000.00 元，住宿費人民幣元，生活費人民幣元；
注4． 學生在借款合同左上角註明學號和姓名。
注5． 其他情況據實填寫
第四篇：助學貸款質押合同
合同編號：_________年_________字第_________號
出質人（甲方）：_________
有效證件號碼：_________
地址：_________
電話：_________
開户金融機構及賬號：_________
質權人（乙方）：_________
法定地址：_________
法定代表人或負責人：_________
電話：_________
為確保_________年_________字第_________號借款合同（以下簡稱借款合同）的履行，甲方願意以其有權處分的財產作質押。乙方經審查，同意接受甲方的質押。甲、乙雙方根據有關的法律規定，經協商一致，訂立本合同，共同遵守執行。
第一條 甲方以“質物清單”（附後）所列之財產設定質押。
第二條 甲方質押擔保的貸款金額為_________（幣別）_________元整，貸款期限自_________年_________月_________日至_________年_________月_________日。
第三條 甲方對質押的財產依法享有所有權，並於_________年_________月_________日將質押物或權利憑證交付乙方佔有並同時向乙方支付保管費_________元。
第四條 質押擔保的範圍包括因借款合同而產生的借款本金、利息（包括法定利息、約定利息、複利、罰息、違約金、賠償金、實現債權的費用、因借款人違約而給債權人造成的損失和其他所有應付費用。
第五條 本合同的效力獨立於被擔保的借款合同，借款合同無效不影響本合同的效力。
第六條 質押期間，乙方有妥善保管質押物的義務，因乙方的過錯導致質物的價值減少的，應當：
（一）在借款人全部履行借款合同債務後，乙方向甲方賠償；
（二）如借款人未能全部履行借款合同債務，乙方的賠償責任可因未得到履行的借款合同債務而部分或全部抵消。
第七條 非因乙方過錯導致質物的價值減少，甲方應在30天內向乙方提供與減少的價值相當的擔保。
第八條 質押期間，未經乙方書面同意，甲方不得贈與、轉讓、兑現、再質押或以其他任何方式處分本合同項下的質物。經乙方書面同意，甲方轉讓、兑現質物所得的價款應優先用於向乙方提前清償其所擔保的債權。
第九條 甲方以債權、存款單或其他有價證券出質的，其兑現日期先於還款日期的，乙方有權選擇下列任何一種方式處理：
（一）到期兑現用於提前清償貸款；
（二）轉換為定期儲蓄存單繼續用於質押；
（三）用乙方認可的等額債權、存款單調換到期債券、存款單。
第十條 質押登記
（一）依據相關法律規定必須辦理出質登記的，出質人與質權人應在本合同簽訂之日起15日內到有關機關辦理權利出質登記手續。
（二）質押登記事項發生變化，依法需進行變更登記的，出質人與質權人應在登記事項變更之日起15日內到有關登記機關辦理變更登記。
第十一條 質權的實現和消滅
（一）借款人無論何種原因未按借款合同約定履行到期應付債務（包括因借款人或擔保人違約而由貸款人宣佈提前到期的債務或債權人按照法律規定或合同約定宣佈解除合同而產生的損害賠償），質權人有權直接變賣、拍賣質物或將質物折價清償所擔保的債權。如果採取變賣或折價方法處分質物，變賣價格或折價金額由雙方協商確定。協商不成的，質權人應採取拍賣的方法處分質物。
（二）處分質物所得款項在優先支付質物處分費用和本合同項下出質人應支付或償付給質權人的費用後，用於清償借款合同項下的債務。
（三）質權因以下原因而消滅：
1．主債權消滅；
2．質權實現。
質權因主債權消滅而消滅的，質權人應將其保存的質物及權利證書交還出質人。
第十二條 締約過失和違約責任
（一）本合同簽訂後，出質人拒絕或拖延交付質物，致使質押不能生效的，構成締約過失，出質人應對質權人承擔質押擔保範圍的賠償責任。
（二）下列事件之一即構成質押人在本合同項下的違約：
1．因出質人的原因導致質押無效；
2．出質人以任何方式（作為或不作為）妨礙質權人根據本合同有關約定處分質押物。
（三）在發生上述違約事件或締約過失的情況下，出質人負有締約過失或違約責任，質權人有權採取以下一項或多項措施：
1．解除與出質人之間的借款合同或宣佈借款合同提前到期；
2．要求出質人賠償質權人因出質人違約而蒙受的一切直接或間接損失（包括但不限於質權人遭受的借款合同項下貸款本金、利息和費用的損失）；
3．僅需通知，將出質人在質權人以及中國銀行其他機構處任何賬户內的資金或對質權人以及中國銀行其他機構享有的債權與質押擔保債權相抵消。
第十三條 費用
與本合同及本合同項下質物有關的一切費用（包括但不限於本合同項下的登記、公證費及質物的保險、運輸、倉儲、保管、估價、維修、保養、處分等費用），均由出質人支付或償付。
第十四條 權利放棄
質權人給予出質人的任何寬容、寬限、優惠或延緩行使本合同項下的任何權利，均不影響、損害或限制質權人依本合同和法律、法規而享有的一切權益，不應視為質權人對本合同項下權利、權益的放棄，也不免除出質人在本合同項下應承擔的任何義務。
第十五條 合同的修改、補充和解釋
（一）本合同經雙方書面同意，可以修改或補充；本合同的任何修改和補充均構成本合同不可分割的一部分。
（二）本合同的未盡事宜，應按照本合同所擔保的借款合同的有關條款解釋或辦理。
（三）本合同任何條款的無效均不影響其他條款的效力。
第十六條 爭議解決、法律適用和管轄
本合同的一切糾紛均適用中華人民共和國法律。凡因履行本合同而產生的糾紛，雙方應通過友好協商解決。在協商無效時，雙方同意採用下述第_________種方式解決：
1．向借款合同約定的人民法院起訴，通過司法程序解決。
2．由_________仲裁委員會進行仲裁。
與訴訟或仲裁有關的所有費用均由保證人承擔，但法院判決或仲裁委員會裁決另有規定的除外。
第十七條 合同生效
本合同在下列條件滿足後生效：
1．合同雙方當事人簽字蓋章；
2．出質人本合同第五條質物清單所列質物交付於質權人。
本合同一式_________份，由出質人執_________份，質權人執_________份，_________執_________份，具有同等的法律效力。
出質人（簽章）：_________質權人（簽章）：_________
法定代表人或授權簽字人：_________法定代表人或授權簽字人：_________
電話：_________電話：_________
簽訂時間：_________年___月___日??? 簽訂時間：_________年___月___日?
簽訂地點：_________簽訂時間及地點：_________
第五篇：農村信用社助學貸款確認函
附4：
生源地信用助學借款合同確認函
省（市）
我校系專業（班級）學生，於年月日，同省（市）縣（市、區）社（行）簽訂了合同編號信年字第號《助學借款合同》。我校已經審查，現予確認。
（高校公章）
經辦人：
年月日
騎 縫章
生源地信用助學借款合同確認函（回執）
省（市）
我校系專業（班級）學生，於年月日，同省（市）縣（市、區）社（行）簽訂了合同編號信年字第號《助學借款合同》。我校已經審查，現予確認。
貸款匯入我校指定帳户：
賬户名稱：
賬號：
開户銀行：
（高校公章）
經辦人：
年月日
蒙田範文網