為提高青少年校園足球發展水平，夯實足球人才根基，根據國家發改委等四部門《關於印發全國足球場地設施建設規劃（20xx-20xx年）的通知》（發改社會[20xx]987號）和省教育廳、省發改委等六單位聯合印發的《關於加快發展我省青少年校園足球的實施意見》要求，20xx年省預算內設立“青少年校園足球場地建設專項”。按照《省預算內基本建設投資管理辦法》要求，制定本實施方案。
一、實施必要性
據調查，目前我省校園足球特色學校及試點縣（區）足球場地的數量和質量在全國均處於相對落後地位，足球場地數量不足、球場質地偏低問題突出。為探索校園足球工作路徑、積累發展經驗，20xx-20xx年，國家認定了我省609所全國校園足球特色學校、2個全國青少年校園足球試點縣（區）和6個省級試點縣（區）。實施青少年校園足球場地建設專項，推進足球特色學校特別是試點縣(區)特色學校足球場地建設，既是落實國家大力發展青少年校園足球戰略任務的需要，也是拉長我省校園足球場地建設短板、夯實我省校園足球發展基礎的現實需要。
二、實施目標及任務
1、總體目標：計劃用3年時間，重點對現有的8個國家級和省級青少年校園足球試點縣（區），以及非試點縣特色學校的部分足球場地進行提質改造，使之擁有較好條件的足球場地，並達到特色學校標準。
2、年度任務：20xx年，重點支持8片11人制標準場地和14片7人制場地的提質改造。
三、實施原則
1、申報項目必須在已經認定的609所全國青少年校園足球特色學校裏遴選；
2、申報學校應選擇在校學生人數多、校園足球工作績效考核良好等級以上的學校；
3、項目學校無標準足球場地，且現有一片可改造為11人制或7人制標準的沙土足球場地；
4、申報項目必須完成立項審批，具備年內開工條件，並承諾於20xx年8月31日之前竣工。
四、實施範圍及標準
1、實施範圍：2個國家級青少年校園足球試點區分別申報1個11人制足球場地和1個7人制足球場地項目；6個省級青少年校園足球試點縣（區）各申報1個11人制足球場地項目；6個無試點縣（區）市州各申報2個7人制足球場地項目。
2、建設標準：標準足球場即11人足球場，比賽場地長90-120米，寬45-90米，宜按105米X68米設置。7人制足球場比賽場地長65-68米，寬45-48米。均應提供較比賽場地更大的草坪延展區，周圍區域範圍應滿足安全緩衝的和競賽工作的需要。
3、建設內容：鋪設人造草坪，配置足球場地必要設施，有條件的學校可統籌考慮具備田徑跑道、簡易看台的多功能運動場。
4、補助標準：20xx年安排專項資金3000萬元，11人制足球場每個補助不超過200萬元，7人制足球場每個補助不超過100萬元。
五、申報要求
1、材料要求：
（1）市州發改部門的申請文件；
（2）項目立項審批文件；
（3）項目學校現有場地（附照片）、在校生人數和校園足球工作績效考核等級的相關證明材料；
（4）縣（區）發改部門出具的相關材料真實性承諾函和開工、竣工時間承諾函。
2、其它要求：
（1）發改部門商教育部門遴選符合條件的項目；
（2）申報項目必須同步納入湖南省投資項目在線審批監管平台和國家重大項目庫三年滾動計劃；
（3）請於20xx年12月31日之前向省發改委申報。
六、安排程序
嚴格落實省預算內基建投資專項資金管理有關文件精神和《省發改委項目資金申報及安排管理實施細則》（湘發改投資[20xx]317號）規定，對本專項組織公開申報、公開篩選，並公示無異議後安排補助資金，確保公開、公平、公正。
七、項目監管
項目資金下達後，項目單位應按申報內容及規模認真實施，接受我委檢查稽察及財政、審計監督，按要求定期向我委報告項目建設進展。
為確保到20xx年如期完成我市足球場地設施建設任務，根據國家和省、市關於加大足球規劃實施力度加強足球場地設施建設有關工作要求，制定本實施方案。
一、目標任務
按照《河北省足球場地設施建設規劃（20xx-20xx年）》，到20xx年，實現每萬人擁有足球場地0.5塊以上目標，全市需新建改造足球場地380塊（包括5人制、7人制和11人制足球場，標準足球場指11人制）。其中，新建改造校園足球場地269塊，社會足球場地111塊。
二、任務分工
截至8月底，全市校園足球場地已完成405塊，已超額完成目標任務；社會足球場地已完成17塊，20xx年底前還需再新建改造社會足球場地94塊。
（一）制定全市社會足球場地建設方案。按照全省20xx-20xx年的社會足球場建設任務，我市需建設111塊社會足球場地，根據建設任務，制定全市社會足球場地建設方案，方案中要明確每塊足球場地建設的縣（市、區）、具體位置、制式、投資及資金來源，完成時限、責任人等。9月30日前將我市社會足球場地建設方案報送省體育局、省發展改革委。
（二）推動社會足球場地設施聯動建設。通過城企聯動、園場聯動等方式，加快社會足球場地建設。積極推進體育公園建設，推動城市公園、郊野公園等城市綠地與社會足球場地兼容建設，優化綠地結構。新建綜合公園在滿足《公園設計規範》前提下，配建體育設施，並優先建設與場地匹配的中小型社會足球場地。探索在城市公共空間中複合體育功能，因地制宜、合理規劃建設各種形式的。標準、非標準足球場地，實現土地資源複合、集約利用，滿足羣眾就近踢球需求。
（三）推動校園足球場地建設並與社會共享。市教育局要統籌抓好校園足球場地建設，鼓勵支持學校足球場地建設，進一步增加數量、提高質量。新建中國小校要根據學校規模配套建設足球場地，現有學校可根據實際改造建設足球場地。建立校園與社會、社區與學區共建共享的良性機制，進一步化解安全風險，實現有序開放，不斷提高校園足球場地綜合利用率。對學校新建改造的足球場地，在滿足對外開放條件並承諾向社會開放的，可根據有關規定認定為社會足球場地，並可按社會足球場地申請中央預算內投資支持。
（四）加大公共體育普及工程實施力度。市發展改革委、市體育局指導各縣做好社會足球場地項目儲備，認真做好項目前期工作，及時將符合條件的項目列入國家重大建設項目庫，積極爭取國家資金支持，對標準足球場地中央預算內投資按照平均總投資300萬的60%給予補助，對其他制式足球場地中央預算內投資補助控制在30到50萬。
（五）強化足球場地設施建設要素保障。將足球場地設施建設納入國土空間規劃以及全民健身場地規劃，預留建設空間，在符合國土空間規劃的前提下，將新增加足球場地建設用地列入年度用地計劃。社會力量投資建設足球場地，符合《劃撥用地目錄》的，可以劃撥方式供地，不符合劃撥用地的營利性足球場地項目，可以採用長期租賃，先租後讓和租讓結合等方式供地。市自然資源局督促指導各縣在國土空間規劃中分級落實足球場地建設要求，支持利用存量用地、各類閒置土地建設足球場地。支持各縣採取公建民營、民辦公助、委託管理等方式建設運營足球場地。各地要落實體育設施建設運營的税費減免政策，嚴格執行水、電、氣、熱等方面的價格優惠政策。
（六）加強統計和建檔立卡工作。各縣負責做好社會足球場地統計工作，每月按期向市體育局報送有關統計數據，統計範圍為除校園足球場地外的本地區各系統、各行業、各種所有制形式新建改造的各類社會足球場地。統計內容包括足球場地基本情況和投資運營情況。體育、教育部門要對已建成的足球場地全部建檔立卡，進行台賬管理。市足球場地設施建設聯席會議辦公室按比例組織抽核，確保完成任務數據真實準確。
三、保障措施
（一）加強組織領導。各縣和市直有關部門要切實加強組織領導，提高政治站位，把足球場地設施建設擺上重要工作日程，納入城鄉公共體育設施建設工程統籌推進。進一步細化工作舉措，完善保障機制，落實建設用地和建設資金。落實縣級政府主體責任，主要負責同志親自抓，分管負責同志具體抓，確保足球場地建設任務如期完成。
（二）建立聯席會議制度。聯席會議由市政府副祕書長為召集人，發改、體育、教育、財政、自然資源和規劃、城管等部門有關負責同志為成員，統籌協調全市足球場地設施建設工作。指導各縣（市、區）、管委會編制建設方案，督促落實建設任務。各縣（市、區）建立工作機制，強化部門協調、上下聯動，形成推動工作落實的強大合力。10月10日前，各縣要將工作機制建立情況報市體育局和市發改委。
（三）建立統計通報制度。建立社會足球場地建設月報告制度，各縣（市、區）每月30日前指定專人向市體育局準確保送社會足球場地建設情況。市體育局每月進行通報，對建設進度緩慢的縣（市、區），報送市政府主要領導，並抄送縣（市）政府主要負責同志。
為進一步推動足球運動的發展，落實市政府《關於推進社會足球場地建設工作會議紀要》株府閲〔20xx〕2號文件精神，根據《株洲市20xx-20xx年社會足球場地設施建設項目實施方案》要求，結合我區實際，制定本實施方案。
一、指導思想
高度重視足球運動發展，把振興足球作為發展體育運動、建設體育強國的重要任務。株洲市是國家發改委選定的全國社會足球場設施建設重點推進城市，石峯區承擔了重要的建設任務，一定要提高政治站位，強化責任擔當，確保按期按質完成全區“十三五”社會足球場地設施建設任務。
二、工作任務
市政府明確市文旅廣體局作為項目業主，負責株洲市20xx-20xx年社會足球場地設施項目前期工作的開展、項目實施方案與合作協議的制定、項目主體招標工作、合作協議的簽訂與執行、項目運營過程中的監督與考核、項目的移交接收工作。各區縣政府或平台公司負責完成各場地選址的`“三通一平”工作並承擔相關費用。在石峯區內的社會足球場設施建設場地有三塊。
1、原十六中足球場。擬建成11人制。責任單位石峯區人民政府。主要任務：負責在3月20日之前，做好場地的“三通一平”工作並實現交地；在項目主體後期的建設過程中，做好相關協調工作。
2、雪峯嶺公園足球場。擬建成7人制。責任單位石峯區人民政府。主要任務：負責在3月20日之前，做好場地的“三通一平”工作並實現交地；在項目主體後期的建設過程中，做好相關協調工作。
3、清水塘城市公園足球場。擬建成7人制。責任單位市清水塘集團、石峯區人民政府。主要任務：清水塘集團負責組織實施；石峯區政府負責做好相關的配合工作。
“三通一平”工作具體標準為：通水不小於dn25、通電負荷不小於10kv、以及通路至場地紅線範圍內，場地平整至規劃設計地坪標高±300mm。
三、責任分工
區文旅體局：負責綜合協調工作。
區工程建設服務中心：負責在3月20日之前，按11人制標準做好原十六中足球場場地的“三通一平”工作，並按照《石峯區政府投資項目管理辦法》規定從預算、財評、施工、質量、進度、安全竣工、結算及移交等全過程組織實施。
田心村社區：負責在3月底之前，按7人制標準做好雪峯嶺公園足球場場地的“三通一平”工作，並按照規定從預算、財評、施工、質量、進度、安全竣工、結算及移交等全過程組織實施。
區發改局：負責做好項目立項審批等工作。
區財政局：負責做好預算評審、財評等工作。
區住建局：負責“三通一平”工程質量、安全文明施工監督管理工作。
清水塘街道、田心街道、銅塘灣街道、田心村社區、區循環集團：負責施工環境的協調和其他配合工作。
四、實施步驟
1、動員部署（20xx年2月20日前）。成立領導小組，制定實施方案，召開動員部署會，細化目標任務，明確工作責任，全面啟動建設工作。
2、全面落實（20xx年3月20日前）。按照責任分工做好各項工作，確保完成場地的“三通一平”工作，達到交地標準。
3、配合交地（20xx年6月20日前）。做好交地工作，並配合做好後期施工建設的各項工作。
五、工作保障
1、強化責任。各相關責任部門要切實履責，嚴格按照質量、進度要求完成任務，具體目標區政府將列入五問工作法考核內容。
2、資金保障。原十六中足球場“三通一平”工程資金由政府負責；雪峯嶺公園足球場場地的“三通一平”工程資金由田心村社區負責。
3、密切配合。各相關責任部門要分工合作，積極作為，主動配合，形成合力，確保全面完成任務。
根據中央關於推動中國足球事業發展的有關精神，為落實國務院頒佈的《中國足球改革發展總體方案》精神，進一步促進我市青少年校園足球的整體發展，結合我市學校足球工作實際，特制定清遠市校園足球實施方案。
一、指導思想
以《國家體育總局、教育部關於加強全國青少年校園足球工作的意見》（體青字〔20xx〕12號）、《教育部等6部門關於加快發展青少年校園足球的實施意見》（教體藝〔20xx〕6號）為指導，將校園足球作為實施素質教育的重要突破口，逐步擴大校園足球規模，提高校園足球發展水平；以“立德樹人”為根本任務，營造“陽光體育、快樂足球”的校園足球理念；以校園足球為載體，培養學生的足球興趣，豐富學生的課餘生活，讓足球成為青少年學生終身受益的體育鍛煉方式之一，促進青少年學生身心健康和德智體全面發展，推動我市青少年足球運動健康發展。
二、總體目標
力爭到20xx年，全市設立80所校園足球推廣學校，創建20所校園足球特色學校，建好100個校園足球場（7人以上場），培養100個以上足球教練員，組建100支校園足球隊伍，吸引至少20萬名青少年學生參加各級各類校園足球活動（具體目標見附件2）。
三、主要任務
（一）大力推進校園足球普及。
各縣（市、區）以及市直學校根據《全國校園足球特色學校基本標準（試行）》（見附件5）和《廣東省校園足球推廣學校基本標準（試行）》（見附件6）指導轄區內校園足球試點學校建設，綜合考慮區域分佈、學段銜接等因素，做好整體謀劃和佈局，發展一定比例的校園足球特色學校和推廣學校，並要大力發展一批縣（市、區）級的校園足球推廣學校，充分發揮校園足球示範和引領作用。到20xx年，每個縣（市、區）中國小校園足球推廣學校不少於學校總數的30%。積極鼓勵學校以年級、班級為基本單位組建校園足球隊，因地制宜地開展形式多樣的校園足球訓練活動和比賽，提高我市校園足球的普及水平。
推動校園足球與足球基地、足球產業融合發展。依託英德國家女足基地、清新三坑訓練基地、恆大足球學校等，提升校園足球發展水平，力爭為國家足球事業發展多做貢獻。同時，將清遠豐富的足球資源與旅遊等產業對接起來，積極引導足球事業向足球產業發展。
（二）深化教學改革，實施足球課程教學。
以“循序漸進、普及知識、培養興趣、健康快樂”為基本要求，有計劃地逐步把足球基本知識和基本技能納入中國小（中職學校）的體育課程。力爭到20xx年，校園足球推廣學校遍及全市各縣（市、區），全市三分之一的中國小校開設足球課。鼓勵和支持各級各類學校創造條件開設足球課，引導廣大青少年學生愛足球、玩足球、懂足球、練足球。
（三）健全競賽體系，完善校園足球賽制。
以省的校園足球聯賽為主導，通過賽制設置讓各學校代表隊有更多的參加比賽、鍛鍊隊伍的機會。市級每年組織一次校園足球賽事，並引導青少年學生參加經教育部門認可的各類社會（或企業）舉辦的公益性足球比賽和足球活動。校園足球項目推廣學校和特色學校要積極引導和組織學生組建足球隊，做到班級、年級和學校有足球隊，每月有比賽，人人有機會參與。通過各類足球比賽和活動激發廣大青少年學生參加校園足球活動的熱情，培養對足球運動的興趣愛好，逐漸掌握和提高足球運動技能。各縣（市、區）教育局和體育局要組織好本區域校園足球聯賽，指導學校組織開展好班級、年級和跨校之間的比賽和交流活動，逐步形成賽制穩定、等級分明、銜接有序、遍及校園的競賽格局。
四、保障措施
（一）健全機構，加強組織領導。
成立由陳建華副市長為組長，教育、體育、發展改革、財政、共青團等部門負責人為成員的清遠市校園足球工作領導小組（具體名單見附件1）。
領導小組負責全市校園足球的宏觀指導、統籌協調、綜合管理。教育部門負責做好校園足球發展規劃，落實足球課程開設和課外足球活動時間，完善教學、訓練、競賽體系建設等工作；體育部門負責對校園足球的指導，在足球教練員、裁判員培訓、訓練指導、競賽組織及條件保障等方面，為校園足球發展提供支撐和服務；財政部門負責落實校園足球經費保障，用於校園足球的比賽、培訓以及基本工作條件建設；發展改革部門負責協助教育部門制定清遠市校園足球發展戰略、規劃和政策，提出相關機制建立的意見和建議；共青團負責廣泛發動青少年積極參與校園足球活動，將校園足球工作融入共青團的建設之中，使廣大青少年充分認識開展校園足球的重要意義，自覺積極地投入到活動中去；市文化廣電新聞出版局（市體育局）負責校園足球的宣傳工作，充分發揮各種形式新聞媒體的作用，加大宣傳力度，營造全力推動校園足球發展的良好輿論氛圍；形成政府主導、學校主體、社會參與、家庭和媒體支持與配合的校園足球發展新格局。
各縣（市、區）也要成立相應的青少年校園足球工作領導小組，設立辦事機構，制定工作計劃，並於20xx年9月底前將領導小組名單及工（）作計劃報清遠市青少年校園足球工作領導小組辦公室。
（二）保障經費，確保各項工作落實。
市、縣兩級財政設立校園足球專項經費，扶持全市校園足球活動的開展，對開展足球項目推廣學校、足球特色學校、足球傳統項目學校和承擔各級校園足球參賽任務的學校，給予政策傾斜和經費支持。體育部門要加大彩票公益金支持校園足球發展的力度，每年從彩票公益金額中安排一定資金，資助校園足球學校，專項用於人才培養和開展足球競賽活動。積極倡導全社會支持校園足球事業的發展，鼓勵企業、社會團體、足球愛好者，從財力、物力、人力等方面給予贊助和支持。充分發揮學校自身的協調和統籌的能力，採取多渠道保證經費的支持，以此不斷加大青少年校園足球活動的經費保障力度。
（三）落實學校主體責任，加強督導檢查。
學校校長是開展校園足球工作的第一責任人，應有1名分管副校長具體負責校園足球工作，足球特色學校應配備不少於1名專職體育教師。按照分類指導原則，建立科學的評估體系和機制，定期對足球傳統項目學校、足球特色學校、足球推廣學校進行專項督導和評價，並邀請社會各界及家長委員參與，及時總結和交流工作經驗，不斷提升校園足球的質量。
（四）採取有效措施，加強足球師資力量。
有效整合資源，充實校園足球教師和教練員，切實加強足球師資隊伍建設。從20xx年起，除積極推薦和選撥優秀體育教師參加國家、省舉辦的足球教練等專項培訓以外，市教育局聯合市體育局每年依託市足協、恆大足球學校等對體育教師進行足球教學、訓練和裁判的專項培訓，經培訓考核合格後頒發培訓證書並擔任學校足球教師工作。每個校園足球項目推廣學校和特色學校要配置1名以上專職足球教師，負責開展足球教學、指導學生足球隊訓練、組織學生足球賽事。各縣（市、區）政府和相關學校，要切實解決校園足球師資不足問題，除聘用優秀退役運動員外，也可在社會上聘用具有足球專業知識技能，且對足球充滿熱情的人士承擔校園足球課餘訓練、球隊教練、比賽裁判和賽事組織等工作；也可聘請現役運動員、教練員和足球專業的大學生擔任學校的足球指導員，充分調動各方面支持、參與我市校園足球推廣工作的積極性。
（五）加大校園足球場地建設。
足球特色學校和足球推廣學校100%建設有適合學校條件的足球場地，完全滿足學生訓練競賽及課堂教學的需要。力爭通過3年的努力，各縣（市、區）70%以上的中國小校建設有符合學校實際的足球場地，基本滿足學生訓練競賽及課堂教學的需要。通過委託授權、政府購買服務等方式，充分利用學校放寒、暑假時機，推動學校體育場地低價或免費向社會開放，建立學校和社會對場地的共享機制（相關規定見附件3）。
（六）建立健全“百隊進百校”和校園足球夏令營活動機制。
由恆大足球學校倡導、市教育局牽頭，建立“百隊進百校”活動機制（活動方案見附件4），挑選我市100所中國小與恆大足球學校100支足球隊自願結對，開展結對合作，在開展校園足球教學、足球訓練管理、競賽體系建設、運動員互動交流、教練員和裁判員培訓、優秀專業教練員進校園等方面實現有效銜接。落實“陽光體育，快樂足球”的重要理念，從20xx年起，市教育局每年與恆大足球學校共同舉辦足球夏令營活動，創新我市校園足球發展新模式。
（七）健全學校體育工作安全管理機制。
各級教育部門要加強校園足球安全教育，制訂學生校內外足球活動和競賽的安全管理制度，建立校園足球意外傷害應急管理機制，健全學校安全管理機制，最大限度降低學校組織體育活動的風險，解除校長、教師、家長的後顧之憂。
（八）大力宣傳推廣足球文化，營造校園足球文化氛圍。
教育行政部門、學校要充分利用傳統媒體和新興媒體，加大校園足球宣傳力度，營造社會各界關心校園足球、熱愛校園足球、支持校園足球的良好氛圍，建立和完善全社會關心、支持校園足球的全員參與機制，形成校園足球文化育人新格局。
為加快推進足球教育強市建設，提高我市校園足球運動發展水平，大力培養足球后備人才，根據國務院辦公廳《關於印發中國足球改革發展總體方案的通知》、教育部等6部委《關於加快發展青少年校園足球的實施意見》和《漢中市建設教育強市打造“學研在漢中”三年行動計劃（20xx-20xx年）》要求，制定本實施方案。
一、總體要求。
（一）指導思想。堅持立德樹人、健康第一，將校園足球發展納入全市教育發展規劃，不斷深化體育教學改革，提升校園足球普及水平，暢通足球后備人才成長通道，完善校園足球4級聯賽體系，打造特色校園足球文化，強化校園足球發展保障，基本形成教育主導推進、體育專業指導、學校積極組織、學生廣泛參與的校園足球發展格局。
（二）總體目標。20xx年，全市高中學校全部建有標準化足球場，50%以上有條件的國中學校、城區國小建有標準化足球場。每年舉辦校園足球文化節、校園足球明星評選、足球名人進校園等主題活動。20xx年，全市有條件的國中學校、城區國小全部建有標準化足球場，每所足球特色學校至少有1-2名教師達到合格足球教練員、裁判員水平，全市完成籠式足球場建設100個，中心城區至少有3個、平川縣至少有2個、山區縣至少有1個公共標準化足球場，創建全國校園足球特色學校30所、全國校園足球特色幼兒園15所。
二、重點任務
（一）教學體系建設
1、課程設置與教學改革。普及校園足球課程。各校園足球特色學校要構建各具特色的足球后備人才課程體系，所有班級每學期至少完成20課時足球課程，其中國小和國中開設足球校本課程，高中開設足球專項課程，其他學校每學期可開設10課時左右的足球選修課程。
2、加大校園足球師資配備力度。原則上全國校園足球特色學校要配備2名以上足球教師，市級校園足球特色學校要配備不少於1名足球教師，其他學校至少配備1名足球教師。從20xx年開始，縣區要優先招聘足球專業體育教師。鼓勵採取政府購買服務的方式聘用優秀退役運動員和高校志願者等擔任兼職教師。20xx年配齊第一批全國校園足球特色學校足球教師。20xx年配齊第二批全國校園足球特色學校和市級校園足球特色學校足球教師，建設不少於1處漢中校園足球師資培訓基地。20xx年至20xx年，每年舉辦規模不少於200人的足球教師（含初級教練員和國家三級裁判員）培訓班，力爭20xx年持有D級證教練員達到130人。從20xx年起，每年舉辦1次漢中市中國小體育教師足球教學技能基本功大賽。
3、加強校園足球特色學校建設。創建全市校園足球特色學校100所（其中：高中10所、國中15所、國小75所）。從國小四年級開始建立球隊並加大校級球隊建設力度。全國校園足球特色學校在校生1000人（含1000人）以上的校級球隊不少於4支（含男女隊），1000人以下的不少於3支（含男女隊）；市級校園足球特色學校在校生1000人以上的校級球隊不少於3支（含男女隊），1000人以下的不少於2支（含男女隊）。到20xx年，創建全國校園足球特色學校30所、特色幼兒園15所。
4、加強水平測試與技能考核。貫徹落實中國青少年兒童足球訓練大綱，科學合理制定不同年齡段學生足球技能考核標準，納入每學期體育成績考評體系，將學生足球技能水平測試納入到會考體育選考項目。建立學生足球技能水平定期抽測制度。
5、加強校園足球科研。組織社會體育機構和專業院校專家研發校園足球技能分級標準，探索建立校園足球運動員考級制度。積極組織各類學校、足球俱樂部、青少年足球培訓機構和足球教師、教練員、裁判員、管理人員開展教學改革研究及科學研究。
（二）競賽體系建設
6、完善校園足球競賽體系。建立青少年校園足球競賽機制，完善5人制、8人制、11人制等賽制和國小、國中、高中、大學4級聯賽體系。促進對外交流，推動校園足球賽事與職業聯賽、區域等級賽事、青少年等級賽事有機銜接、成績互認。建立以縣區為單位組隊的精英賽事，並逐步與青少年訓練競賽（U系列）體系銜接。多渠道建立縣區際、市際、省際各年齡組別的賽事交流機制，積極組隊參加全國各級重要賽事。
（三）人才體系建設
7、加強足球后備人才管理。制定完善《漢中市中國小生足球后備人才招收辦法（暫行）》《漢中市中國小生足球后備人才專業選拔測試辦法》。校園足球特色學校要將學生參與足球運動的情況納入綜合素質評價體系，暢通從國小到高中階段校園足球后備人才成長通道。進一步完善漢中市中國小至高校足球后備人才招生制度。每年舉辦漢中市國小、國中“精英球員”夏令營和冬訓營，積極組隊參加全國青少年校園足球夏令營、冬令營，拓展交流學習培訓渠道。
8、建設校園足球訓練基地。20xx年，建立1個市級校園足球訓練基地。20xx年，爭取每個縣區建立1個縣區級青少年足球訓練基地，留壩縣建成陝西省首家足球研學實踐基地，建設1所足球學校。
9、構建高水平培養模式。支持國內知名高校和駐漢本科院校在高中足球特色學校設立高水平足球運動員培養基地。鼓勵縣區教育體育行政部門或者俱樂部牽頭建立校園足球協會，鼓勵縣區和學校建立校園足球專業或業餘俱樂部。
（四）文化體系建設
10、培育校園足球理念。舉辦校園足球文化節、校園足球明星評選、足球名人進校園主題、校園啦啦操等活動，讓更多的學生加入到足球活動中，讓足球運動融入學生生活、紮根校園。加強宣傳策劃，大力宣傳校園足球發展理念、育人功能、校園足球文化，在全社會營造關心、支持校園足球發展的良好氛圍。
11、培育健康運動理念。大力倡導“足球從娃娃抓起”、“一生與足球相伴”的運動理念，積極創新校園足球宣傳和推廣體制，逐步形成從校內到校外、從教育到全社會、從運動項目普及到終身健身方式的推進機制。
三、組織保障
（一）加強組織領導。成立漢中市建設足球教育強市工作領導小組，全面推進建設足球教育強市有關工作。各縣區也要建立相應工作機制，推動青少年校園足球發展。發揮好市、縣區足球協會等組織在足球推廣工作中的積極作用。組建校園足球專家指導委員會，提高校園足球專業水平。
（二）完善制度環境。建立健全校園足球工作管理制度及校園足球運動員註冊管理制度，加強對校園足球運動員、教練員、裁判員、運動隊規範管理；完善校園足球運動員合理流動機制，提升人員流動管理的制度化、規範化水平。
（三）加大經費投入。各級財政要加大對校園足球的投入力度，主要用於聯賽運行、培訓、宣傳、獎勵、特色學校補助等校園足球工作。積極爭取社會資金支持，通過各級比賽冠名、聯絡賽事合作伙伴和贊助商，提高自我發展能力。幫扶貧困學校、貧困兒童等特殊羣體學生開展校園足球訓練工作。
（四）優化場地建設。將校園足球場地規劃建設納入市、縣區中國小改造和建設統一規劃，在有條件的新建學校中規劃建設標準足球運動場。加大公共標準化足球場建設，充分利用社會公共資源，分階段將校園周邊空地、公園社區現有空地改造成為“籠式足球場地”。建立校園足球場地資源聯動使用機制，定時開放各級各類學校體育場館，廣泛開展校園足球活動，並與社會足球活動有機配合。
（五）加強安全保障。建立學生運動傷害保險基金，完善校方責任險範圍和內容，對學生參加學校組織的體育活動安全予以保障。實施校方無過失責任保險和運動員運動傷害險，健全風險保障機制。加強校園足球隊醫團隊建設，採取政府購買服務與聘任兼職運動醫學專家相結合等方式，解決專業隊醫不足問題。
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