認真貫徹執行“安全 第一，預防為主、綜合治理”的方針，保證施工中人員及設備安全，加快滬昆客運專線的建設 ，防止安全事故發生，特制定本方案。
曾家嶺二號隧道起訖里程為dk914 +108～dk914+607，全長499m，位於圓曲線上，最大埋深51m，線路最大縱坡20‰，設計為雙線隧道 ，隧道穿低丘陵區，隧址地層主要為強風化泥質粉砂巖，圍巖級別為ⅴb，洞內巖體破碎，裂隙水不發育，穩定性很差。本隧道設計初期支護採用工字鋼鋼拱架+錨網噴c30砼，二次襯砌採用c35鋼筋砼。隧道進口設53米長管棚，出口設43米長管棚，洞身採用洞身管棚和雙層小導管支護。
隧道作業隊成立隧道施工安全領導小組：
組 長：張傑
副組長：張作成 聶川勤 鄭懷方
組 員：狄方國 李鵬 楊俊榮 鄒積安 趙麗娟
全面貫徹gb/t28001職業健康安全管理體系規範，實現“五零”，零死亡事故、零爆炸和火災事故、零重傷事故，零交通運輸事故、零重大設備事故。杜絕發生職業病危害事故，全年輕傷負傷率控制在3‰以內。本標段創安全示範標準工地。
為保證安全生產管理有序展開、安全生產活動順利進行，防止管理和生產脱鈎、制度和措施不落實，項目部除設置安全生產領導小組外，還配置了一定數量的安全生產管理人員，作業隊設一名專職安全員工程師，施工現場設一名專職安全員和兩名安全監督員。
隧道施工雖然作業工序簡單，但在施工中圍巖的地質超前預報、地下水的探測均存在侷限性，加上隧道本身施工環境差，勞動強度大，工作面受到限制，人員、機械比較集中，交叉作業多，還可能受不良地質危害。
（一）危險源
1、支護變形：由於地質不穩導致初期支護變形，洞內出現裂縫或測量數據有變化時及時通知作業人員撤離現場。
2、施工用電：配電、開關箱安裝牢固，外殼接地可靠；
3、危險行為：機械對交叉作業人員造成的機械傷害及洞頂危石墜落打擊。作業平台高處作業，人體墜落。
4、防火防爆：爆破器材、作業區有明火，吸煙，爆破器材存放、回收不及時及瞎炮的處理，可造成爆炸事故。
（二）可造成的傷害：傷殘、死亡等安全事故。
1。安全培訓制度
所有參加工程施工的人員均應在施工前進行安全培訓，通過考試合格者方能上崗作業。所有特殊工作崗位的操作人員必須經過有關專業部門或機構的培訓，獲得合法的操作證書方能上崗。
2。安全技術交底制度
分項分部工程在開工前必須由總工程師向參加施工的員工介紹工程概況、施工方法和安全技術措施，並對各項工作安全技術措施的執行情況進行檢查。下發施工方案交底時同時下發安全技術措施，無安全措施不得進行施工。
3。安全檢查制度
項目部每月對全部施工項目進行一次全面的安全檢查，發現問題及時處理，並深入分析原因，查明責任，制定糾正和預防措施。對施工現場實行“三檢”制度和日常巡檢制度：
（1）班組檢查：每次作業前由工班內部按安全交底和操作要求逐條逐項進行檢查，檢查每一個人員、每一台設備、每一條措施，檢查完畢後再由隊內別的工班進行互檢。作業過程中有兼職安全員全程監督檢查。
（2）交接檢查：每次交接班前交班人員應仔細檢查自己的安全操作情況，接班人員還應認真檢查交班人員的安全措施、安全設施及施工操作情況，檢查有無違規操作或安全隱患、事故現象，並現場簽署檢查意見。
（3）工序檢查：每道工序前應仔細檢查安全制度是否健全、安全措施是否有效、安全設施是否齊全、安全人員是否到位，施工過程中要檢查是否按安全要求操作，發生意外是否按措施執行，上道工序安全措施不到位、安全隱患未排除，下道工序不得開工。
（4）日常巡檢：隧道作業隊專職安全工程師每天對重點工程、關鍵工序的安全生產情況進行監督檢查；現場專職安全員每天對所負責的施工區段按安全技術交底要求進行檢查，對施工全過程的安全檢查管理，包括對開工前的安全措施準備工作、對施工過程中的安全落實情況、對生活區的安全用電、對防洪的安全檢查及對重點部位和危險物品進行檢查等。關鍵、特殊工序應有安全人員旁站。
4。安全會議制度
每週一19：00時召開生產例會，安全生產是其中的一項內容，同時適時召開安全工作專題會議，及時針對工地的施工安全情況做出決策、決定和建議。
5。安全設施及其管理制度
每月底進行一次安全設備和設施的檢查測試和保養，及時清除及替換不合標準或難以修理的設備，並做好資料記載。
6。安全報告制度
按有關要求定期編制會議記錄及施工安全報告。一旦發生安全事故，除按照事先制定的事故報告處理辦法規定的程序迅速處理外，還必須於事件或事故發生後及時向監理單位和建設單位提交書面報告。內部報告須由下至上分單位逐級報告。
7。安全獎懲制度
在施工過程中，定期對在實施安全計劃和法定條例方面表現良好的施工隊和施工人員進行獎勵，對在此方面有違反和忽視行為的施工隊和施工人員進行懲罰。獎罰金額按情節輕重擬定，一般為500～10000元，具體由安質部提出意見，經安全生產領導小組會議決定。
8。安全風險抵押金制度
對全體職工按工資比例扣留安全風險抵押金，未發生安全責任者，除全額返還押金外，還按“安全獎懲制度”的有關規定進行獎勵，未達標者不再返還，並根據事故的 輕重給予罰款直至下崗處理。
9。安全監督檢查制度
施工現場的安全監督員，進行安全監督檢查，蒐集安全信息，對安全隱患及時上報並處理。安全監督員除檢查施工現場安全操作情況，還檢查各項安全規章制度落實和安全人員上崗及處理問題的情況。項目部設安全專線電話，在施工沿線公佈舉報電話號碼，設立安全舉報獎，鼓勵廣大參建員工及沿線村民進行安全隱患舉報。每次舉報經查實，可視情節獎勵舉報人100～500元人民幣。
10。安全事故報告和處理制度
凡現場發生任何事故，在現場施工人員必須以最快的方式向項目部安全領導小組彙報，對於拖延不報或隱瞞不報的，除承擔因拖延時間而造成的損失外，還要追究法律責任。事故調查處理如下：
（1）發生一般輕傷、重傷事故（輕傷兩人以下或重傷一人）時，由項目部自行調查處理，發生事故兩日內報局安質部。
（2）發生輕傷事故、重傷事故（輕傷四人以下或重傷二人以下）時，項目部報局安質環保部參加事故調查處理工作。
（3）發生死亡事故及一次發生重傷三人以上或一次負傷五人以上事故時，項目部進行調查處理，局安質環保部參加調查處理工作，並在24小時內上報建設單位。
項目經理是工程項目的第一管理者，是安全體系有效運行的第一責任人。由項目部、作業隊、工班和操作者層層簽訂安全生產責任狀，做到安全工作層層有分工，人人有專責，事事有人管，件件抓落實。定獎罰標準，並貫徹落實，保證安全管理工作順利進行。規定各級各類人員的安全責任，獎罰標準，並逐級簽定安全包保責任狀，確保安全生產貫穿於施工全過程。
1、施工前做好地質超前預報和監控量測工作。
2、洞口工程
1）、進洞前先做好洞門工程，做好洞口邊坡、仰坡、天溝和邊溝等排水措施，確保地表水不危及隧道的施工安全。
2）、深基礎施工做好防坍塌預防措施，確保施工人員安全
3）、邊坡開挖四周的安全圍擋措施
3、洞身開挖
1）、進洞必須戴安全帽，不準攜帶易燃易爆物品，進洞前由洞口值班人員進行登記。
2）、工作面施工時如有鬆動的石、土塊或裂縫，應先予清除或支護。
3）、工作面內不得拆卸修理機電設備。
4）、洞內運輸應有專人指揮，進出隧道的人員應走人行道，不得與車輛搶道。車輛行駛中不得隨意超車。
5）、洞內嚴禁堆放柴油、汽油、煤油、變壓器油。
6）、火工品臨時存放點設3人輪換值班看守，防止火工品外流。
7）、隧道開挖嚴格按設計的六步 cd法和三台階臨時仰拱法進行開挖，嚴禁欠挖，避免超挖。
4、初期支護
1）、支護應定期檢查，若損壞或變形嚴重時，應將人員撤離現場，再加臨時支撐，隨拆除隨支護。
2）、臨時支撐立柱應放置於基巖上，不應放在活動的石塊上。
3）、噴錨支護時，注漿管嚴禁對人放置。
4）、量測數據速率突然增大，或掌子面後有連續不斷的響聲，或工作面上乾燥巖石突然濕潤時，均應視為塌方的信號，人員應立即撤離。
5）、開挖支護襯砌電壓不得超過110v。
6）、已施工好的初期支護突然裂開時，立即打設錨杆並架設臨時支撐噴射混凝土。地表起鼓時，在牆角打設鎖腳錨杆，必要時在起鼓地段壓重或向地表下打設錨杆。
7）、鋼拱架架立應控制好6個方面的問題：a。鋼拱架的標高；b。鋼拱架的。橫向尺寸；c，鋼拱架的垂直度；d。鋼拱架的連接螺栓；e。鋼拱架各單元連接處鬆散物及虛碴的處理；f。鋼拱架的間距。各洞口安裝鋼拱架必須做到標高、寬度尺寸標準，上中下導鋼拱架連接弧度圓順，架立後技術幹部要反覆核對，確保各項數據符合設計要求。
8）、鋼拱架應與圍巖緊密相貼，如不能緊貼時，應按規範要求，用高標號混凝土預製塊填塞頂實，其點數單側不得小於8個接觸點，以確保其整體受力。掌子面附近的鋼拱架外露（鋼拱架處的噴射不能噴滿，可留5cm厚左右，以便隨時檢查鋼拱架、錨杆的作業質量及數量）數米，最大不超過2m;鋼架之間的縱向連接筋應設於拱架內緣；連接筋環向間距及長度，嚴格按設計要求施工，便於與下一榀鋼架連接，同時要求鋼拱架的縱向安裝間距誤差不超過±4cm。
5、鋪設防水板地段距開挖工作面不小於爆破安全距離。襯砌混凝土灌筑前，必須進行基面處理和局部漏水處的處理，避免板後積水，不損壞塑料防水板。
防水板是易燃物品，一旦引燃，將造成火災，因此工作區內禁止煙火，並設消防設施和高壓水管備用，防止電焊的焊渣飛濺到防水板上。
6、二襯鋼筋混凝土施工
1）、鋼筋嚴格按照設計要求施做，不得降低規格和標準。焊縫長度以10倍直徑雙面焊接為標準，仰拱和鋼拱架的連接以剛性連接為準，不得漏焊和缺焊。
2）、襯砌厚度嚴格按照設計厚度要求，鼓出部分不得超過總面積的1%，且襯砌厚度不得超過允許值。
3）、泵送管道的敷設應符合下列要求：
（1）、水平泵送管道宜直線敷設；
（2）、垂直泵送管道不得直接裝接在泵的輸出口上，應在垂直管前端加裝長度不小於20m的水平管，並在水平管近泵處加裝逆止閥；
（3）、作業前應檢查並確認泵機各部螺栓緊固，防護裝置齊全可靠，各部位操縱開關、調整手柄、手輪、控制桿、旋塞等均在正確位置，液壓系統正常無泄漏，液壓油符合規定，攪拌鬥內無雜物，上方的保護格網完好無損並蓋嚴。
（4）、啟動後，應空載運轉，觀察各儀表的指示值，檢查泵和攪拌裝置的運轉情況，確認一切正常後，方可作業。泵送前應向料斗加入10l清水和0。3m3的水泥砂漿潤滑泵及管道。
（5）、作業後，應將兩側活塞轉到清洗室位置，並塗上潤滑油。各部位操縱開關、調整手柄、手輪、控制桿、旋塞等均應復位。液壓系統應卸載。
4）、台車安全操作要點
（1）、軌道敷設要滿足要求，不能彎曲和隆起；
（2）、台車要定期檢查其制動裝置、防溜滑措施，以保證台車穩定性。
（3）、台車的走行要慢速、穩定，切忌強行推進。
（4）、台車潤滑裝置定期檢查和維修保養，以免影響施工進度。
7、裝修和防護塗料施工時採用單幅通行措施保證施工安全。同時做好施工保暢工作。
1、定期不定期檢查空壓機運行狀況，保證良好運轉，保障施工進度，保護工人健康。
2、高壓風管應架空敷設，同時滿足下方機械通行，定期檢查風管有無破損，及時更換，保證施工區域空氣質量。
3、暫停施工時，要等人員全部撤除後方可停止高壓風的輸送，開工前，必須先通風10分鐘後方可進入隧道施工。
4、空壓機應有專門的管理操作人員，並有相關的警示標識
1、嚴格按規定安裝線路及設備，用電設備都要安裝地線，不合格的電工器材嚴禁使用。
2、隧道內用電線路不得使用裸線。
3、隧道內照明和動力線分開架設並且要架空敷設，每條線之間都要保證安全距離，不可互相搭接，照明電採用36v低壓電。
4、定期檢查線路的完好程度，破損和漏絲（線）處要及時用防水膠布粘貼，嚴重時要及時更換，老化電線應及時撤除，更換新線，不得延期使用。
5、配電箱嚴格“一機”、“一閘”、“一漏”、“一箱”管理。並配有接地裝置。
1、鑽眼施工人員必須佩帶防塵罩和防塵服。
2、電鑽操作者應佩帶絕緣手套。
3、嚴禁裝藥和鑽孔平行作業。
4、進行爆破時，所有人員應撤離現場。
5、洞內每次放炮過程中，應有專職人員通知警戒，裝藥後不可以長時間不起爆。
6、工作面附近支護爆破時予以覆蓋。剛打好的炮眼温度過高，不得立即裝藥，如要提前時間，須風吹降温，不得以水降温。裝藥時應用光圓木棍輕搗，嚴禁使用堅硬物體。
7、爆破施工前，由專職安全員檢查清空施工人員，同時聯繫另一隧道內同斷面位置人員撤離，同隧道直線段內撤至600米以外，相鄰隧道直線段撤至500米以外，確認撤離後，以三短聲哨響為號起爆。
8、爆破後，以一長聲哨響為號撤除警戒。但必須經過15分鐘通風排煙，專職檢查人員方可進入工作面，檢查有無殘餘炸藥和管雷，撬掉鬆動石塊，檢查支護損壞與否，損壞須撬掉重新施工或打臨時支撐。此項工作完成後其他施工人員方可進入工作面。
9、管雷與炸藥必須放置在帶蓋的容器內分別運送，不得由同一人運送。汽車運輸時管雷與炸藥分別裝在兩輛車內運送。
1）、對地表做好加固措施，運用噴錨護坡法對地表做整體化處理。
2）、洞口工程平豐隧道進出口53m設置大管棚，保證隧道施工安全。
3）對襯砌階段施工根據現場實際和設計要求進行增加固措施。
安全工作要依靠科技進步和科學管理，要以建設安全質量標準工地為載體，加強安全基礎建設和全員安全教育，建立有效的安全保證制度，制定可靠的安全保證措施，建立健全完備的安全保證體系，提高全員安全素質，才能從根本上消除安全隱患、防止安全事故，確保優質高效的完成平豐隧道的施工任務。
1、應急準備
1）作業隊成立應急救援小組，包括指揮組、通訊組、急救組、救護組、保障組、救援組。
2）應急領導小組辦公室設在作業隊安質室。
3）通訊組與當地相關部門有醫療衞生部門進行溝通聯繫，獲取安全衞生方面的諮詢情況。
4）在隧道內設專門的安全通道，並設置指路標誌。
5）隧道內安裝應急燈和設備用發電機，以備隧道意外停電。
2、應急響應
1）隧道發生塌方後，首先進行人員撤離和按人數和姓名清點，工地人員應迅速將信息傳遞給組長，同時採取有效措施防止事故擴大，由組長通知應急小分隊立即趕赴現場，組織搶救。
2）當發生大塌方且隧道內被埋工人較多時，綜合辦公室立即聯繫當地政府請地方幫助搶救；並同時撥打“120”與市醫院急診室聯繫，將受傷人員接入醫院或送入指定醫院進行緊急救護。其他管理人員參與協助現場指揮、救護、通訊、車輛的使用調度等工作。
3）糾正和完善
事故、事件發生以後，項目部根據“四不放過”的原則，按照《企業職工傷亡事故調查處理分析規則》，對一般事故進行調查分析，安質部負責記錄和填寫《事故調查處理記錄表》，制定糾正和預防措施，並及時向集團安質部上報事故分析及處理結果。
為認真貫徹落實全國、省、市安全生產工作有關要求和部署，鞏固全市建築行業安全生產專項整治成果，保障國家和人民羣眾生命財產安全，有效杜絕各類安全生產事故的發生，特制訂xx年度建築施工安全專項整治方案：
一、工作任務
（一）特種作業人員持證上崗專項整治（建設局牽頭，各鎮（街、區）配合）
1、嚴格落實建築工地特種作業人員持特種作業證書上崗作業制度。
（1）建築工地上從事特種作業的人員必須持有建設行政主管部門核發的特種作業人員證書，原安監等其它部門核發的特種企業證書已作廢，不再具備有效性。
（2）施工企業要加強對特種作業人員管理，要指定安全員專人負責定期（一般每週）檢查特種作業人員持證上崗情況，嚴禁發生無證上崗，人證不符等違規行為。
（3）監理企業加強對特種作業人員檢查，至少每半個月要將特種作業人員與證書進行一次核對，核對情況要有專門記錄，發現問題要嚴肅要求施工企業立即進行整改，施工企業不配合整改的要將情況及時報安監站和局建管科。
（4）特種作業人員變更時，施工企業要及時（兩日內）將變更情況報監理部門審核。
（5）對於租賃單位提供的特種作業人員，施工企業要加強管理，防止租賃單位擅自安排無證學徒工上崗作業。
2、加強檢查督查力度，確保特種作業人員管理落到實處。3月份組織一次特種作業人員專項檢查，對問題突出的單位實施掛牌督辦，限期整改。同時結合建築施工安全大檢查，安監站安全巡查督促施工企業將整改工作落實到位。
3、要廣泛發動社會監督，暢通舉報渠道，歡迎建築施工從業者和廣大市民舉報違規行為。
4、對特種作業人員不持證上崗現象突出，整改不力或因此不良後果的，要對相關責任人從重進行處罰。
（二）預防和控制高處墜落事故安全整治（建設局牽頭，各鎮（街、區）配合）
1、施工現場易發生高處墜落事故的重點部位“四口”（通道口、電梯井口、預留洞口、樓梯口）、“五臨邊”（陽台臨邊、卸料口臨邊、樓面臨邊、屋面臨邊、基坑臨邊）和外腳手架、支模架上施工作業面的安全防護到位。
（1）基坑周邊，未安裝欄杆或欄板的陽台，無外腳手架的樓層周邊、屋面以及水箱等處，按規範設置防護欄杆。
（2）樓梯口和梯級邊，按規範要求設置防護欄杆和踢腳板。
（3）垂直運輸卸料平台，兩側設置防護欄杆，卸料呂安裝可靠的防護門。
（4）電梯井口安裝定型化、工具化防護門，井內是否按要求設置安全平網或硬質防墜落防護。
（5）高處作業施工人員是否按規定配備和使用保險帶。
2、各施工企業、項目部要制定預防和控制高處墜落事故專項整治實施計劃，要結合公司安全月檢和項目部定期檢查加強防高墜事故的安全隱患排查治理。監理單位要把防高墜事故作為安全監理的重點內容。
3、建設部門加強督查力度，要開展預防高處墜落事故的專項檢查和安全綜合檢查，要把防高墜事故作為日常巡查工作的重點內容。
4、加大處罰力度。在專項整改期間發生高處墜落事故的要按照法律規定上限從重處罰。
二、實施步驟
（一）宣傳發動階段（2月份）
明確工作目標，落實工作責任，研究制定和下達具體實施方案，結合全市建築業工作會議進行動員部署，並通過電視、報紙、網絡、短信等傳媒手段進行廣泛的宣傳發動。
（二）具體實施階段（3-10月份）
施工企業、在建工程項目部、監理部建立相應的領導機構，制定制定實施計劃，將整治工作任務進行分解，責任落實到責任人，並根據整治工作任務要求認真開展自查自糾，確實消除安全隱患。
市建設局要適時組織開專項檢查，專項檢查的項目不少於在建工程數的90%，督促施工企業（項目部）深入開展專項整治工作。
（三）總結提高階段（11月份）
對安全整治工作進行分析、研究，全面總結，形成階段性成果。同時，研究進一步深化完善的意見。
三、工作要求
（一）加強領導，落實責任。
為加強領導，建設局成立以局長為組長，分管副局長為副組長，建設局相關科室、建築施工安全監管單位主要負責人為成員的建築施工安全專項整治工作領導小組。各施工企業、監理公司也應成立相應建築施工安全專項整治工作領導小組，落實責任，精心組織，周密部署，確保專項整治工作全面落實。
（二）突出重點，務求實效
各單位要根據自身建設工程的特點，抓住主要問題和薄弱環節，制訂有針對性、切實可行、操作性強的實施方案和細則，明確具體要求，以點帶面，整體推進。同時，專項整治工作要與企業日常施工現場安全管理工作有機結合起來，不搞花架子，不做表面文章，切實把專項整治工作抓好、做細、做實，確保年內取得階段性成效。
（三）強化監督，嚴格督查
為確保專項整治工作的進度和質量，建築安全監管部門要加強對重點企業和重點工程項目的監督檢查，及時發現問題，限期整改，消除事故隱患。要總結工作經驗，穩步推進整治。在專項整治期間，對整治工作不認真，走過場，工作不實的，將嚴肅批評，予以通報，並追究相關責任人的責任。
（四）加強溝通，做好宣傳
建築施工安全專項整治需要建築主管部門、建設單位、施工企業和監理單位的密切配合，整治期間，各相關單位要各盡其責，同時要加強溝通，相互配合，共同採取措施，解決問題。要積極利用新聞媒體開展對建築施工安全法律法規宣傳，及時報道專項整治取得的成效，介紹先進經驗，曝光典型案例，搞好輿論監督。
1．1施工準備階段的安全措施
施工單位為了在施工過程中加強過程控制及施工工序的協調與配合，針對工程實際施工需求建立了後勤保障工作隊，其主要職責是保證施工設備、施工機械的正常工作，並要保證工程施工材料的及時補給及工作環境的及時協調等工作。該項目在施工前建立了完善的現場施工質量管理及安全管理責任制，並針對工程實際施工中的各項管理工作制定了完善的管理制度，將工作職能、權限、獎懲以及利益落實到每一個人身上，這對加強施工現場管理人員及項目管理人員的管理質量有着重要作用。要求參與施工的各單位要每星期舉行一次施工生產協調會議，要求與會人員要通過參與、協調、配合等手段解決工程施工中的各項實際問題，並要求每半個月要對工程項目施工進行一次生產進度監督檢查工作，通過核實施工進度情況來確定加快施工生產的措施，在檢查過程中要督促各項質量、安全和管理制度等措施的執行，這對加強施工單位安全施工制度的執行力度有着重要意義。施工單位與業主、監理單位以及設計單位擬定了全面配合的合同文件，可以根據工程實際施工情況向各方提出優化施工和設計的建議，這對提高工程建設質量、縮短工期以及降低成本投入等方面有着重要意義。在完善管理制度的同時將技術管理工作做為重點內容，將新工藝、新技術以及新材料都能應用到工程實際施工中，根據施工生產製度要不斷加強現場指揮、協調及管理工作，這樣才能將安全施工生產深入到每一個施工人員心中。
1．2工程施工階段的安全措施
要求施工人員在進入施工現場時必須帶好安全帽，扣好安全帽的冒帶，並要求每個施工人員都要正確使用勞動防護用具，針對部分勞動強度較高及技術性較強的崗位，不僅要求施工人員或設備操作人員要具備健康的身體，更要求其在上崗前要進行專業培訓，在取得有關部門頒發的操作證或特殊工種操作證後，才能按照相關施工機械設備的正確操作流程來獨立操作，這對保證施工人員的安全及施工整體安全有着重要作用。工程實際施工中的鋼筋斷料、配料以及彎料等工作，都必須在地面施工場地中進行作業，不允許施工單位或施工人員為了提高生產效率，在高出違規從事鋼筋斷料、配料以及彎料等工作。施工人員在搬運鋼筋過程中，要注意搬運路線上是否存在障礙物、架空電線以及其他電氣設備，如果有的話需要施工人員在搬運過程中要避開此類物品，避免鋼筋搬運中的迴轉動作使其碰到電線，這會導致施工人員在工程實際施工中容易產生十分嚴重的觸電事故。切割機在施工前操作人員必須確定其運轉是否正常，機械在運行中是否存在漏電現象，並要求切割機等施工設備在使用中必須將電源線進漏電開關，在使用後不允許其隨意擺放到易燃物品堆中。施工人員在進行高空作業過程中不允許其將鋼筋集中堆放到模板或腳手架上，同時也要求其不能將工具、鋼箍、短鋼筋等物品放在腳手架上，避免其因施工人員操作失誤而滑下傷害其他人員。
1．3木板製作安裝的安全措施
施工人員在對木板進行安裝或拆卸處理過程中，要求其不能在同一垂直面上進行操作，必須上下同時作業並要設置好有效的隔離防護措施，避免因施工人員操作不當而引起的安全事故。高處或複雜結構的木板在安裝、拆除處理過程中，施工人員必須按照相應的施工設計對其進行施工作業，在施工前要根據工序實際情況建立完善的安全措施，同時也要求木板在安裝過程中其支撐不允許放在腳手架上，這對保證木板工程及腳手架的使用安全有着重要的現實意義。木板在安裝過程中要中途停歇，施工人員要將支撐、搭頭、搞頭板等釘牢，保證這一工序的整體安全性，在木板拆除處理的間歇過程中，施工人員要將已活動的木板或其他結構運走，避免此類木板或其他結構在處理過程中發生浮空、踏空等墜落事故。施工人員在拆除木板過程中不允許其站在拆除處理中的木板上，在砼澆築過程中必須由專人對木板工程進行檢查，避免因木板在澆築過程中出現錯台移位、走樣崩塌等事件。
為加強建築施工安全監管，引深建築施工安全專項整治，落實今年的建築施工安全專項整治方案和10·26建築施工安全專項整治現場會精神，努力實現今年的安全生產目標，制訂本方案。
一、指導思想
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以“深化整治，降低事故、確保安全生產”為主題，通過對施工現場的強勢查處和綜合整治，實現遏制安全事故、不發生重大安全事故的目標，提高我省建築施工安全生產管理水平。
二、整治原則
按照以查促防、以查促管、治差治劣和從嚴從快處理的四原則開展整治活動。
（一）以查促防原則——通過對建築施工現場的檢查，促進工地安全防範措施和預控措施的落實。
（二）以查促管原則——通過對建築施工現場的檢查，查找安全監管方面的薄弱環節，制定針對性管理措施，加強監管。
（三）治差治劣原則——通過對安全狀況差的施工現場的整治和查處，促進其向安全文明施工方面轉化，帶動整體水平的提高。
（四）從嚴從快處理原則——建立快速處理通道，通過行政強制措施、行政處罰措施的運用，從嚴從快對問題企業、項目和從業人員進行處理，提高違規成本，加大對違規行為的震懾力度。
三、組織體系
省建設廳建築施工安全專項整治活動領導組負責本次整治活動的領導，省安全站負責組織實施。
各市、縣建築施工安全專項整治領導組負責本轄區內整治活動領導工作。
四、整治內容
（一）安全行為：建設程序履行情況、安全監督備案辦理情況、執行安全生產法律法規和強制性標準情況、有關人員安全資格持證上崗情況、各項安全生產責任制度執行情況；
（二）安全文明施工：施工現場各項安全防護措施落實情況、文明施工情況；
（三）安全專項措施：開展預防高處墜落專項整治的活動情況；重大安全事故應急預案編制情況；深基坑、高支模、臨時用電、腳手架搭設、大型機械安拆專項施工方案制定和實施情況。
五、整治重點
（一）以城鄉結合部、監管薄弱的區域為重點；
（二）以低資質企業、近三年發生安全事故的企業為重點；
（三）以日常監管中重點監控的差工地為重點。
六、具體措施
（一）召開一個動員會。各市建設行政主管部門要組織召開一次本轄區內所有工地負責人蔘加的動員大會，宣傳貫徹今年的專項整治、10·26會議及本次整治活動精神，對建築安全整治進行再發動、再部署、再動員，加大宣傳力度，營造強大的綜合整治氛圍。
（二）進行一次大檢查。各市要結合冬季施工檢查、全省綜合執法大檢查和日常監督檢查，專門對本轄區內的施工現場實施一次全覆蓋檢查，對在本轄區內的標化試點工地要高標準、嚴要求，讓標化試點工地起到引領示範作用。
省安全站在活動期間，將組成巡迴督查組對各市活動開展情況進行督查。
（三）處罰一批違規違法單位和相關人員。各市對本次整治活動檢查出的違規違法問題，對相關單位和個人，視情節輕重，可採取隱患整改、停工整改、強制培訓、通報批評和警告、罰款等行政強制、行政處罰措施予以處理。並於11月20日前將3—5個安全隱患嚴重，整改不力的施工現場上報，省廳將依法對相關單位和人員嚴肅處理。
七、整治工作總結
本次活動結束後，各市要對全年的建築施工安全專項整治工作進行總結，要求於20__年__月__日前將總結報省安全站。
一、工程概況
1、工程綜合概況
工程名稱：xx
工程地點：xx
建設單位：xx
質監站：xx
設計單位：xx
監理單位：xx
施工單位：xx
施工範圍：土建工程、建築給排水、電氣安裝工程。
質量要求：按現行國家施工及驗收規範、標準及重慶市有關規定進行竣工驗收，一次性交驗合格，創重慶市優質結構工程和爭創“巴渝杯”優質工程。
工期要求：工程總工期為550日曆天，開工日期以開工報告為準。
2、設計概況
南津豪爵工程位於重慶市合川區，交通便利小區地塊呈一字形，1、2、3棟建築總面積77215.28M2，它由1#樓28-1層；2#樓29-1層；3#樓31-1層組成，建築總高度1#樓95.4M，2#樓97.2m，3#樓101.7m，地下負一層，鋼筋砼框架結構，基礎為獨立柱基，普通初裝修，屬一類高層建築。
（1）建築設計概況：負一層為停車庫，層高4.5m。一層為架空層，層高5.7m，二至三十一層為住宅，層高均為3.00m。
（2）結構設計概況：本工程結構總層數為1#樓28-1層；2#樓29-1層；3#樓31-1層，框肢剪力牆結構。地震烈度按六度設防。
3、腳手架系統
該建築採用雙排鋼管架作防護架，用密目式安全網在水平、豎向全封閉施工。水平方向上每隔一層滿鋪竹跳板或竹膠板，最下頭鋪密目安全網，以防止高空物件垂直墜落和垃圾灰塵的漫天散飛。樑柱結構採用扣件式腳手架，每層的“四口”及外圍搭設防護圍欄，通道口搭設水平防護架。（具體詳腳手架及防護架搭設方案）。
二、安全施工措施
(一)安全目標
杜絕重大傷亡，重大設備事故，火災事故，儘可能的避免人身意外傷害，財產損失。用安全法規去規範職工的作業行為，經過改變周邊的環境構成良好的勞動條件，以預防為主，確保工作環境，滿足生產需要，加快工程進度，提高勞動效率。
(二)安全管理措施
1、為有效的作到對工程項目中人、物、環境因素的安全控制，到達保護勞動者的健康與切身利益，避免事故的發生，得建立一個完善的安全生產管理體系及安全施工職責制度。附圖見後。
2、項目部成立專門的安全生產管理小組（如下），層層管理抓好施工現場的生產安全。
組長：項目經理---湯文鋒
付組長：項目技術負責人---趙偉
項目施工負責人---杜創組員：專職安全員---張光林
施工員：周星、蘇陳雨
質檢員---肖世全
班組長，現場保衞，後勤人員
模板工程---湯文強
鋼筋工程---喻啟榮砼工程---湯文林水電工程---唐華偉資料員---李勤
3、安全生產職責制度
（1）根據管生產必須管安全的原則，項目部負責施工過程安全措施的實施與管理，確立本工程的安全生產保障體系。
（2）作業人員必須與其所在班組簽定安全承包合同，作業班組必須與項目部簽定安全職責合同書。以明確職責。
（3）本工程項目經理是該現場的安全生產第一負責人，對工程安全總負責。
（4）安全員：配合有關部門排除安全障礙；監督施工全過程的安全生產，糾正違章；負責全員安全活動和安全生產。
（5）技術負責人：制定項目安全措施和分項安全方案；監督安全措施落實；解決施工中的不安全技術問題。
（6）分項施工員：監督作業人員在施工中的安全生產，糾正其違章行為。
（7）水電及機械設備管理人員：保證項目使用的各類機械設備的正常。
安全運行；保證用水、用電的安全；監督機械作業人員的持證上崗和違章操作情景；保護防火設備。設施的安全有效。
4、安全教育制度
專職安全員在項目經理的領導下，對進入工地的所有員工進行書面的安全教育，對新工人進行上崗前的安全教育，對各個不一樣工種的工人要進行書面的安全技術交底，並簽字後認可。特種作業人員要進行專業技能培訓，按必須的程序進行系統的理論知識教育和安全操作訓練，持證上崗。對新工藝新材料的使用必須進行安全教育和技術交底，理解教育人員要有簽字記錄。
5、安全設施驗收制度
安全設施是按照工程技術措施配備的，當這些設施設置後，必須經公司質安處檢查驗收合格後才能掛牌使用，保證其性能，位置貼合規定要求。
本工程對下列項目實行驗收掛牌制度：
（1）防護外架及腳手架
（2）塔式起重機，攪拌機和卸料平台
（3）“四口”、“五臨邊”防護
（4）施工中為作業安全、機電安全、防火需要等專門配置的其他各種設施。
6、安全檢查制度
安全檢查分定期的例行檢查和不定期的專業檢查。
定期的例行檢查由安全生產管理小組實施，對整個工地從安全意識、安全制度、安全措施等全方位檢查，結合月安全活動日將檢查結果進行安全生產講評；每個作業班組結合上崗安全交底每一天開展安全上崗檢查，由施工員組織，保證操作機具及作業環境的安全；不定期的安全檢查由公司質安處或有關上級領導組織檢查，經過檢查提高和加強職工的安全意識，落實各項安全制度和安全措施，發現和解決隱患。
7、明確本工程安全事故防範重點：高處墜落、物體打擊、觸電、起重傷害等並作顯著的警示標誌。
(三)、安全技術措施
1、將“一標三規”和《安全施工管理手冊》為依據，施工中嚴格執行，對照檢查。“一標三規”資料如下：
建築施工安全檢查標準JGJ59-99
建築機械使用安全技術規程JGJ33-88
施工現場臨時用電安全技術規範JGJ46-88
建築施工高處作業安全技術規範JGJ80-91
2、整個施工現場採用完全封閉，只留3個對外的材料運輸出入口，1個人員出入口，非工地人員一律不得進入生產區，以免安全事故的發生。
3、工地的材料運輸車輛應儘可能避免早、中、晚的車流高峯期，以避免發生交通安全事故。
4、堅持使用“安全三寶”，凡進入現場的職工必須戴好安全帽，不準穿拖鞋，女士不得穿高跟鞋，不準穿長大衣和風衣，所有外架必須掛密目安全網封閉，高空作業人員必須繫好安全帶。
5、施工用電和機具設備的安全技術措施
（1）嚴格按照JGJ46-88規範要求，本施工現場配電採用TN-S接零保護系統，中性線和保護線分開，配電線路按規定架設整齊，架空線路採用絕緣銅線，單相線路的零線與相線截面相同，三相五線制的工作零線截面不小於相線的50%，絕緣不小於10mm2，在同一橫擔架設的導線排列順序面向負荷從左側起為L1、N、L2、L3、PE，線間距離不得小於0.3m。用電設備採用三級配電，兩級漏電保護。所有機電設備要作好接零接地保護，傳動部位要設安全防護罩。
動力與照明電箱分別設置，總配電箱靠近電源，分配電箱設在用電設備相對集中的地區，配電系統實行分級配電。即：總配電箱---分配電箱---開關箱。配電箱、開關箱裝設牢固、端正。移動式配電箱、開關箱、裝設在牢固的支架上。固定式配電箱、開關箱下底與地面距離大於1.3m，小於1.5m，移動式配電箱、開關箱與地面的距離大於0.6m，小於1.5m。導線下進下出，並設防水彎，所有配電箱門均配鎖，防雨措施貼合要求，專人負責。總配電箱應裝設總隔離開關和分路隔離開關、總熔斷器和分路熔斷器以及漏電保護器，每台用電設備有各自專用開關箱，嚴格實行“一機一閘”制。開關箱中必須裝設漏電保護器，在設備負荷的首端處設置總配電箱和開關箱兩級漏電保護器，其貼合GB6829—86的要求，使之具有分級分段保護功能。
（2）塔吊安拆會同物資設備處及總工辦研究切實可行的詳盡安拆方案後方可裝拆。
（3）確保正確操作施工機械設備和機具，嚴格執行操作規程，嚴禁違章操作。
6、主體施工的安全措施
（1）各分項工程作業人員必須嚴格按安全技術交底的資料施工，嚴禁野蠻施工。
（2）挖孔樁施工時，樁孔周邊搭設防護欄杆或用磚砌築附圈。樁孔附壁用弧形沉井模合模澆築C20混凝土，防止土方坍塌。樁孔內的土石採用手搖葫蘆吊出，且吊土石時，樁口用擋板遮住一半，挖孔工人站在擋板的這邊以防土石落下被打傷。對於樁深超過10米以上的，用送風機向裏面吹入空氣，保證挖孔工人的氧氣的充足。樁孔內用36伏低壓照明電，確保樁內樁外的人員能夠看清一切情景。
（3）採用雙排鋼管腳手架作為防護架。滿掛密目式安全網在水平、豎向全封閉施工。每隔一層滿鋪竹跳板，竹膠板封閉（具體詳腳手架施工方案）。
（4）腳手架所用材質必須貼合要求，不得把彎曲、壓扁、拉傷、裂縫的零件用上去。外架剪刀撐搭設到位，橫杆與立杆交接點合理，扣件牢固。立面用密目安全網全封閉。平面用竹跳和安全網水平封閉。外架搭設必須高於作業面1.8米，並搭設牢固，要研究避雷接地裝置，本工程按建築物周邊長度30米內不少於一個接地保護裝置，接地電阻不大於10歐姆。
（5）樓梯及休息平台設兩道防護欄杆或用立掛安全網防護；通道出入口搭設5米長、3米寬的防護棚，棚頂滿鋪竹跳板、竹膠板、彩條布（具體詳圖）；陽台邊和樓層臨邊設兩道防護欄杆；每層樓四周邊也同時架設兩道防護欄杆，並間距300刷紅白油漆以作警示。
（6）模板的支撐體系必須進行結構強度、剛度、和穩定性的驗算，並規定模板的裝拆程序。模板、鋼管等週轉材料拆除後從樓層內運出，不得用塔吊橫向拉出，應設置懸挑平台，使物料集中在平台上用塔吊垂直吊出。懸挑平台要經專門設計計算，兩邊至少不少於二道斜拉桿，底部要有斜撐托起。平台兩邊有不低於200mm的檔腳板，防止零星物件天女散花式的墜落。
（7）混凝土澆築時搭設操作平台，杜絕工人在加固模板的支架上攀登和亂踩。
（8）結構施工支撐架搭設必須滿足相關規範，轉換層施工前由項目技術負責人進行專門設計計算，結構支撐腳手架報公司總公辦審核批准，再由監理單位和建設單位審批後方可施工。
（9）在已完的樓面或吊料平台上堆碼原材料務必限量，隨時檢查，嚴禁超重。
（10）堅持勞動保護及醫藥用品的必備和正確使用，機械操作不準戴帆布手套，高空作業必須穿軟底鞋，焊工必須戴防護面罩。
7、消防措施
（1）項目經理是工程的消防負責人，安全員應對木工房，材料庫房，職工宿舍的滅火器經常檢查，確保其未失效，並且在木工房、庫房掛嚴禁吸煙的標牌。
（2）施工現場有明顯的防火標誌和防火制度，備齊足夠的消防器材，消防通道暢通。
三、禮貌施工措施
(一)禮貌施工目標
認真貫徹城管規定，加強精神禮貌建設和搞好施工現場禮貌施工，執行《重慶市建築工地禮貌施工標準》，創禮貌工地。
(二)禮貌施工措施
1、禮貌施工管理：建立禮貌施工組織管理機構，禮貌施工制度完善，根據誰施工誰負責的原則真正作到目標明確，職責到人。
2、封閉施工：本工程實行圍牆封閉施工，沿工地四周圍牆粉飾，且在圍牆上書寫醒目標語，宣傳企業服務宗旨。
3、建立門衞制度：現場設有進出口大門，專職保衞人員守門，有健全的出入管理制度，現場職工憑胸卡出入。門口設置企業標誌，門前三包落實。
4、現場圖牌標語：工地主要出入口設置“六牌二圖”即：工程概況牌，現場出入制度牌，安全紀律牌，防火須知牌，禮貌施工標準牌，門前三包職責書，告市民書，管理人員相片牌，現場平面佈置圖，建築透視圖。工地設有安全禮貌標語，宣傳欄，黑板報，各類標牌整齊規範。
5、施工現場：工地的道路及出入口用200厚C25混凝土進行硬化處理；材料堆放場地用150厚的C10混凝土硬化。出入口必須設置車輛沖洗設施及沉沙井、排水溝，場內平整乾淨，溝池成網，排水暢通，集中清淤，無積水，污水不得外溢場內、場外。
6、臨時設施：施工作業與辦公、生活區分隔設置，井然有序，貼合安全、衞生、通風、採光、防火等要求。食堂要有健全的食堂管理制度；宿舍內住宿人員名單上牆，建立衞生保潔制度，有消暑防蚊蟲叮咬措施；淋浴室安全衞生，冷熱供應；廁所便槽貼瓷磚，有沖洗設施；設立專門的生活區垃圾站；按防暑要求設立茶水供應點。
7、材料堆放：施工現場中的建築原材料，構配件，建築垃圾等按平面佈置定點分區分類堆放，成線成塊成堆，標識標牌醒目整齊規範。
8、工完料清：施工當中的每道工序作到“落地清”，建築垃圾集中堆放，及時有計劃地安排清運；材料及工具及時回收庫房，維修，保養，做到工完、料盡、場地清。
9、施工機械和施工用電：施工機械設備整潔，保養到位，安全保護裝置齊全可靠，用電貼合《施工現場臨時用電安全技術規範》的要求。
10、煙塵控制：不在現場排放有毒煙塵和氣體，工地生活燃料貼合環保有關要求。嚴禁建築垃圾從建築物高處傾倒和自上而下排放污水。
11、環境控制：對建築物周邊的環境加以圍護，綠化，美化施工現場。對一切進出工地的車輛嚴禁在行駛當中污染道路，影響市容。
12、噪聲控制：按照建築施工噪聲管理的有關規定，進取採取措施，控制施工噪聲，作到施工不擾民，夜間施工作到不超過22點。
13、治安控制：工地有健全的治安保衞制度，職責分解到人，遵守國家有關法律規定，堅決杜絕工地員工的打架鬥歐事件發生。
14、現場每月組織一次禮貌施工大檢查，分專業檢查按標準全面進行檢查，評定，根據誰施工誰負責的原則，職責層層落實，對未到達要求的給予相應的經濟處罰。
15、本工程臨時設施、材料堆場及標識標牌、圖牌標語等具體按照施工安全總平面佈置圖佈置。
為了進一步貫徹落實天鎮--大同高速公路建設管理處安全生產整治工作會議精神，堅持“以人為本，安全第一”的方針，樹立科學發展，安全發展的理念，強化安全生產監督管理，最大限度地控制、減少各類事故的發生，保障職工生命和企業資產的安全。要求全體人員增強使命感和光榮感，激勵廣大職工自覺做好安全工作，號召全體職工把安全工作目標職責落實到人，措施落實到崗位，經研究制定本安全生產專項整治方案。
一、編制依據
為了保障職工在勞動過程中的安全與健康、防止事故發生，切實貫徹執行“安全第一、預防為主”的方針和上級的安全生產政策、法規，根據國家《安全生產法》法規，結合我項目部生產實際情景，制定本制度。
二、安全生產目標：
1、因工死亡事故為零
2、因工重傷事故為零
3、重大機械事故為零
4、因工負傷頻率控制在千分之三以下
5、隱患整改率95%以上，重大隱患整改率100%
6、不發生急性中毒事故
7、杜絕火災事故和交通事故
三、安全保證組織機構：
組長：xx
副組長：xx
專職安全員：xx
成員：xx
A、（一）項目經理的職責
1、項目經理對項目施工過程中的勞動保護和安全生產全面負責。常務經理為項目經理負責；
2、認真貫徹執行國家安全生產和上級有關安全生產方針、政策、法規；決定項目安全生產管理目標和工作計劃。代表項目部與下屬單位簽定年度安全生產目標管理職責書；
3、組織建立安全生產保證體系，主持召開安全生產會議，定期分析研究解決安全生產中的問題，審批安全技術措施、計劃並貫徹實施；
4、定期組織安全檢查和開展安全生產競賽活動，對職工進行遵章守紀及勞動保護和《安全生產法》教育；
5、認真落實施工組織安全設計中安全管理的各項措施，嚴格執行安全措施審批制度，施工項目安全諮詢制度和設施、設備交接驗收使用制度；
6、發生事故，保護好現場，及時上報並認真按照“四不放過”的原則，以書面形式報上一級主管部門審查；
7、決定項目安全生產獎懲辦法，審批安全生產措施經費，改善勞動條件。
（二）總工程師的職責
1、總工程師對全項目勞動保護和安全生產的技術工作負責；
2、在組織編制審批施工組織設計（施工方案）及採用新技術、新工藝、新設備時，必須制定相應的安全技術措施，並檢查執行情景；
3、負責組織項目安全技術攻關活動，解決施工中的安全技術問題；
4、負責提出改善勞動條件的實施措施，並對職工進行安全技術教育；
5、參加重大事故的調查分析，提出技術簽定意見和改善措施並負責組織落實。
（三）主管生產經理的職責
1、在組織、管理、指揮生產方面負全面安全生產職責。在計劃、佈置、檢查、總結、評比生產的同時，計劃、佈置、檢查、總結、評比安全生產工作；
2、協助項目經理建立安全保證體系，定期組織召開安全生產工作會議；
3、落實施工組織設計中的各項安全技術措施要求；
4、對職工進行安全技術教育和安全紀律教育；
5、經常進行安全檢查，消除事故隱患，制止違章作業；
6、發生事故，要及時上報並親自組織分析處理工作，提出和實現改善措施；
7、支持安全技術部門的工作，不違章指揮
（四）施工員的職責
1、對所管工程的安全生產負責，不違章指揮，制止危險作業；
2、協助工地負責人，對所管工程區域內一切安全防護措施要求負責；
3、對作業班組和人員做好有針對性的安全技術交底，組織實施安全技術措施，當進度與安全發生矛盾時必須服從安全；
4、組織工人學習安全操作規程，制止違章作業；
5、發生工傷事故和現場事故，立即上報，保護現場，參加調查處理。
（五）安全員的權利、任務和職責
1、安全員的權利
（1）遇有嚴重的事故隱患或違犯規章制度的行為，有權指令停止生產並立即報告領導研究處理；
（2）有權檢查項目內部單位、班組的安全生產的管理制度和上級指示的執行情景；
（3）對不認真執行安全生產法規的單位和個人，有權提出批評並限期整改。
2、安全員的任務
（1）參加項目施工中的安全措施和安全操作規程制度的制定；
（2）做好安全生產宣傳教育和職工安全培訓工作，總結和推廣安全生產的先進經驗；
（3）參加工傷和設備、道路交通事故的調查處理，做好各類事故的統計、分析和報告；
（4）經常對施工現場的生產安全進行檢查，及時發現事故隱患，提出防止事故發生的措施；
（5）配合有關單位做好防塵、防中毒、防暑降温工作，監督職工勞動保護用品的發放和使用。
3、安全員的職責
（1）對項目的安全生產工作長期存在嚴重問題，不提工作意見，不彙報情景而發生事故，要負職責；
（2）安全檢查工作不深入、不細緻、放過了嚴重事故隱患而造成事故，要負職責；
（3）安全生產工作記錄不全面，記載的資料不真實，而影響ISO9002質量認證工作，要負職責。
（六）工人的職責
1、認真學習並嚴格執行安全技術操作規程，自覺遵守安全生產製度；
2、進取參加安全生產活動，認真執行安全技術交底，不違章作業，服從安全人員的指導；
3、發揚團結友愛精神，在安全生產方面互相幫忙、互相監督，對新工人進取傳授安全生產知識，維護一切安全設施，正確使用勞動防護用品。
B、建立完善的安全管理制度
（一）安全技術交底制度
安全技術交底制度是安全施工的重要保障，對減少生產安全事故起着重要作用，必須認真執行。
1、必須在施工作業前進行，任何項目在沒有交底前不準施工作業；
2、交底工作一般在施工現場項目部實施，必須實行逐級交底制度，縱向延伸到班組全體人員作業為員；
3、交底工作必須履行交底人和被交底人的簽字模式，書面交底一式二份，一份交給被交底人，一份附入安全生產台賬備查；
4、被交底者在執行過程中，必須理解項目部的管理、檢查、監督、指導，交底人也必須深入現場，檢查交閽後的執行落實情景，發現有不安全因素，應立刻採取有效措施，杜絕事故隱患。
（二）安全教育培訓制度
安全教育培訓是提高全員安全意識、安全素質的保證，必須認真抓好。
1、新工人必須經過三級安全教育（公司、項目部、班組），並必須經考合格、登記入卡方可參加施工；
2、工人變換工種，須進行新工種的安全技術教育並記錄入卡方可參加施工；
3、三級教育的時間一般不能少於50小時。公司級不少於15小時，項目部不少於15小時，班組級不少於20小時；
4、特殊工種必須經過安全培訓，考試合格後持證上崗作業；
5、定期輪訓各級領導幹部和安全管理人員，每年至少一至二次，不斷提高安全意識國、技術素質，提高政策業務水平；
6、安全教育資料是安全生產思想教育，從加強思想路線方針、政策和勞動紀律兩個方面進行，在開展教育活動中，必須結合先進的典型事例進行正面教育，以利取長補短，保障安全生產。
安全教育要求體現“六性”，即全員性、全面性、針對性以及成效性、發展性、以常性。
（三）安全檢查制度
1、項目部對科室、班組每月檢查一次，生產班組每週自行檢查一次組織“一班三檢”制度（即：班前、班中、班後檢查）；
2、各種規章制度和操作規程的制訂、執行情景；
3、機械設備的技術性能和狀況是否安全可靠；
4、施工現場安全保護設施是否齊全，是否有不安全因素存在；
5、職工“三級安全教育”執行落實情景；
6、職工勞動保護用品發放和現場勞動防護設置情景；
7、重點庫區（油庫、倉庫）的消防裝置技術狀況；
8、職工食堂和宿舍的衞生、防火、防盜、防毒氣中毒、防食物中毒的保障情景；
9、施工現場是否有違章指揮、違章作業情景等；
10、對查出的隱患詳細記錄，調查分析，找出證結，及時發出整改通知單，責令限期整改，經複查合格後消案。
（四）特種作業人員安全生產培訓制度
1、屬國家規定的特種作業人員（如：電工、電氣焊工、登高架設計、塔吊起重工、信號工、急救人員、機械操作工等工種），必須按國家建設部規定要求持證上崗；
2、特種作業人員，除應理解三級安全教育外，還應理解特種作業的專門針對性的安全教育，嚴格安全技術操作規程，並經有關部門培訓考試合格後憑操作證方可上崗操作；
3、特種作業人員由企業每年進行一次複審教育和參加體檢，由企業安全部門負責進行考核，自發證之日起定期到發證機關進行復審考核；
4、工種發生變化時，應經企業安全有關部門同意，進行備案，一般工種轉變為特殊工種時，應理解特殊工種安全技術教育，經有關部門考核合格後方可持證上崗；
5、特種作業人員必須要職責心強，熟悉本工種業務技術和本工種安全知識和檢查標準與操作規程，不冒險蠻幹，發現問題及時處理；
6、特種作業人員必須保存好自我的上崗證件，如有丟失及時彙報；
7、凡特種作業人員必須遵守以上管理制度及公司規章制度。
四、分項安全施工措施
土方工程：
1、路基專項施工方案；
2、土方路基施工時根據土質情景設置安全邊坡；
3、挖土時確保土壁的穩定性，發現有裂紋及傾坍可能時，人員立卻撤離並及時處理；
4、每日或雨後必須檢查土壁穩定情景，在確保安全的情景下工作；
5、機機挖土操作中，進鏟不得過深，提升不得過猛；
6、開挖的土方，要嚴格按照組織設計堆放，以免地面堆載超荷引起土體位移或支撐破壞；
7、挖土機械不得在施工中碰撞支撐，以免引起支撐破壞或拉損；
8、挖土中發現管道、電纜及其他埋高物及時報告，不擅自處理；
9、場內道路及時整修，確保車輛安全通暢，各種車輛有專人進行指揮引導；
10、基坑，基槽填土時，允許用包含凍土塊回填時，凍土顆粒直徑不得大於5cm，並且含量不得超過填土總體積的15%。
五、專項工程安全施工措施
A、橋樑施工安全保證措施
1、基礎施工
a、鑽機安設時，做到支撐穩定牢固，並做好防護設施，謹防機具傾斜和高空墜物。鑽機作業人員均戴好安全帽。操作人員要持證上崗；
b、起吊鋼筋籠、導管及更換鑽頭等吊裝作業時，設專人指揮；
c、基坑開挖前，事先改移排水系統，雨季施工時做好防水措施，並對路基邊坡穩定採媽防護措施。
2、墩台、樑板施工
a、墩台施工時，在墩台身鋼筋模板安裝前，搭設腳手架平台、欄板及上下扶梯，其走行道滿鋪腳手架；
b、架樑、起重作業設專人統一指揮，作業前檢查各項設備的狀態性能，確認正常後才能進行。風雨天氣、夜間停止架樑作業；
c、橋樑架設前，要對現場條件、架設方法、吊機選擇、穩定性等問題進行充分的研究。遇大風、雷電、低温等惡劣天氣要停止架樑作業並迅速撤離現場，橋樑樑體存、運、架等工序要嚴格按照有關規定執行，在嚴寒季節架樑時，支承墊石面上的冰雪必須清除乾淨，墩台上的作業人員穿防滑鞋，佩帶安全帶；
d、支架搭設貼合安全技術規程的規定，並經有關技術人員進行檢算，檢驗合格後投入使用。支架拆除時，下方不得有其他人員；
e、扣扣除模板時，按規定的程序進行，先拴牢吊具掛鈎，再拆除模板。模板、材料、工具不得往下扔。施工人員與模板之間，應有必須的安全距離；
f、機械設備設專人操作並配指揮人員，定責定崗，上崗前進行技術培訓，制定專項制度和指揮聯絡方法，考核合格後，持證上崗；
g、定期對橋涵施工設備進行檢查、保養、維修、確保設備正常運轉，安全使用。
3、預應力施工
a、預製樑張拉作業設專人負責指揮和操作，張拉區周圍設明顯的警示標誌，並加可靠的護欄，嚴禁無關人員進入危險區域內；
b、千斤頂、管路、油泵等在張拉負荷時，不得撞擊和損兵拆接；
c、高壓油管及接頭，使用前進行試壓，並有足夠的安全度；
d、張拉時，千斤頂軸線方向不得站人；
e、定期對張拉設備進行檢查、保養、維修，確保設備正常運轉，安全使用。
B、鋼筋工程
1、所有從事鋼筋工程的施工人員必須帶好安全帽和勞動手套，不得穿拖鞋和皮鞋進入施工現場；
2、所有鋼筋機械必須由專人進行操作，其他人禁止亂動，鋼筋機械的接電，維修及保養也必須由專人負責；
3、鋼筋斷料，配料，彎料等工作要在地面進行，不得在高空操作；
4、搬運鋼筋要注意附近有無障礙物，架空電線和其他臨時電氣設備，防止鋼筋在迴轉時碰撞電線或發生觸電事故；
5、起吊鋼筋骨架，下方禁止站人，必須待骨架降到距模板1米以下方可靠近，就位支撐好摘鈎；
6、起吊鋼筋骨架時，規格必須統一，不得長短參差不齊，細長鋼筋不得一點吊；
7、切割機使用前，必須檢查機械運轉是否正常，是否二級漏電保護，切割機後不得堆放易燃物品；
8、在雷雨時必須停止露天操作，預防雷擊鋼筋傷人；
9、鋼筋骨架不論其固定與否，不得在上行走。
C、混凝土工程
1、夜間進行混凝土工程施工時，要有安全領導成員值班，施工照明充足，防護措施可靠，貼合施工和安全要求；
2、所有操作人員禁止疲勞作業，不得連班，夜班加班供應夜餐，並保證有良好的休息場所；
3、所有操作工人勞動安全防護用品必須佩戴齊全有效，尤其持震動泵者必須戴好安全帽、絕緣手套，穿絕緣鞋和防護服；
4、離地面2米以上澆築過樑、雨篷、小平台等，不準站在搭頭上操作，如無可靠安全設施時，必須繫好安全帶，並扣好保險鈎；
5、使用振動棒前應檢查電源電壓，必須經過二級漏電保護，電源線不得有接頭，觀察機械運轉是否正常。振動機移動時，不能硬拉電線，更不能在鋼筋和其他鋭利物上拖拉，防止割破拉斷電線而造成觸電事故。
D、腳手架工程
1、搭設前要嚴格對鋼管進行篩選，凡嚴重鏽蝕、嚴重彎曲裂變的杆件不得使用；
2、嚴重鏽蝕、變形、裂縫，螺栓螺紋已損壞的扣件不得使用；
3、腳手架基礎除按規定設置外，必須作好排水處理；
4、腳手架必須有掃地杆連接保護，並在立杆上設置底座保護；
5、剪刀撐不得使用對接扣件，應採用疊交方式，搭接長度不小於60釐米，用三隻扣件均勻分佈扣緊，兩端餘頭不小於10釐米；
6、腳後架拆除必須設置警戒區域，張掛醒目的警戒標誌。警戒區域內嚴禁非工作人員設置；
7、仔細檢查吊運機械及其索具是否安全可靠，吊運機械不得搭設在腳手架上，應另行設置；
8、施工人員嚴禁從高處拋擲鋼管及其扣件；
9、腳手架拆除按搭設的反程序進行扣扣除；
10、所有連牆杆、斜拉桿等必須隨腳手架步層拆除，同步進行下降，不準先行拆除；
11、所有杆件與扣件，在拆除時應分離，不允許杆件上附着扣件運送地面，或兩杆同時拆下輸送地面；
12、輸送至地面的所有杆件、扣件等物件，應按類堆放整理；
13、腳後架採用落地雙排管網腳手架，立杆縱距為1.5米，橫距為1.0米，離牆間距0.2米，大橫杆間距為1.8米，小橫杆設在橫杆與立杆點處，架子與牆體每隔4米進行一道硬拉結，連接點應設在立杆上。
E、機械設備使用安全保證措施
1、各種機械設備操作人員，必須取得操作合格證，不準操作與證不相符的機械設備，不準將機械設備交給無本機操作證的人員操作，對機械設備操作人員要建立檔案，專人管理；
2、對機械設備進行檢查和維修時，機械設備停放在安全地點，機械設備在施工現場存放時，應選擇安全停放地點，並應明確規定指揮聯絡信號；
3、機械設備在作業過程中，應派專人進行監督指揮，嚴禁盲目和違章操作，以免造成機械損壞和人身傷害；
4、定期組織機械設備安全大檢查，對檢查中查出的安全問題或隱患，按照“三不放過”的原則進行調查處理，制定防範措施，防止事故的發生；
5、使用鋼絲繩的機械，在運轉中嚴禁用手套或其他物件接觸鋼絲繩，用鋼絲繩、拉機械或重量物時，人員要遠離鋼絲繩。
F、高空作業安全措施
1、從事高空作業人員，必須定期進行體格檢查，凡不適宜高空作業的人員，不得從事此項工作，作業人員必須系安全帶、戴安全帽、穿防滑鞋；
2、雙層作業或靠近交通要道施工時，要設置必要的封閉隔離措施；
3、夜間進行高空作業時，必須有足夠的照明設備。爬梯空洞等處設明顯的標誌。
G、安全用電
電工作業人員必須持證上崗。配電箱及開關箱必須防雨、設門配鎖，並安裝漏電保護器，執行一機一閘一漏的原則，熔絲的容量必須按用電負荷量裝設。現場移動式電器設備必須使用橡膠絕緣電纜。現場手持作業燈必須使用安全電壓。
堅持“管生產必須管安全”的原則，做到安全生產、禮貌生產，使安全工作羣眾化、經常化、制度化。
六、突發安全事故應急預案
1、應急範圍
（1）因高空墜落、物體打擊、機械傷害、觸電及坍塌等而造成重大安全事故；
（2）颱風、水災、地震等自然災害而造成人員傷害；
（3）重大機械事故和各種急性中毒事故。
2、應急組織措施
（1）有項目經理部建立應急搶險小組，應書面明確應急指揮者和參與者；
（2）應急小組指揮者項目經理，具體負責人為安全部長，應急小組由各科室負責人、施工段長和項目安全員組成；
（3）當緊急情景發生時，安全部長或參與者因故不能及時進行搶險時，應急搶險小組替補者應及時進行替補。
3、應急小組崗位職責
（1）應急小組組長職責：應急小組組長是應急搶險工作的現場指揮員，負責應急期間現場指揮工作，負責人員調度、物質調度、指揮搶險並負責事故的調查分析及提交事故報告；
（2）應急信息員職責：當潛在事故或緊急情景發生時，應在第一時間內向公司及有關部門報告，同時負責應急搶險時的各種命令及其它信息的傳遞工作，負責醫院、消防、救護等救援單位的聯絡工作；
（3）後勤職責：負責應急搶險工作的資源供應工作，當接到指揮員發出各種資源調度命令後，應以最快的速度按資源儲備計劃供給搶險所必須的搶險資源，並負責應急工作完成後的資源回收工作；
（4）地協協調員職責：負責應急搶救期間的內外協調工作，負責社區居民的勸阻、解釋、説服工作，按照指揮員的指令向有關領導和部門及相關方通報事故的基本情景，並負責善後的處理工作；
（5）應急搶救員職責：按照指揮員的指令，負責應急搶救實施工作，運用科學、合理的搶救方法，對危險源採取制止控制手段，並對人員、財產等進行搶救；
（6）應急救護員職責：當潛在事故或緊急情景發生時，救護員應立即趕赴現場，對在事故中發生傷員進行現場救護，對傷情較重者應立即按照救護計劃送往醫院，同時應做好應急中的防暑防疫等預防工作。
4、應急設備和設施
由於在事故發生現場上經常會伴隨出現一些不安全的險兆情景，甚至導致再次發生事故，如在夜間或由於光線和照明情景不好，在應急處理時就需配務有應急照明，如可充電工作類、電筒等設備，保證現場有足夠的照明度。在事故發生現場上應急處理時還需有用於危險區域隔離的警戒帶、安全禁止、警告、指令、提示標示牌，以防止圍觀人員和其他閒雜人等進入事故現場贊成混亂，導致現場施救困難和其他事故發生。
5、施工現場急救
急救是對傷病員供給監護和救治，給傷病員以最大的生存機會，急救必須要遵循下述四個步驟：
（1）調查事故現場，調查時要確保無任何危險，迅速使傷病員脱離危險場所，尤其在工地大型事故現場更是如此；
（2）初步檢查傷病員，確定神志、氣道、呼吸循環是否有問題，必要時立即進行現場急救和監護，使傷病員優質呼吸道暢通，視情景採取有效的止血、止痛、防止休克、包紮傷口等措施，固定、保存好割斷的器官或組織，預防感染；
（3）呼救，有專人去呼叫救護車，現場施救一向堅持到救護人員或其他施救者到達現場接替為止，此時還應反映傷病員的病情和簡單救治過程；
（4）如果沒有發現危及傷病員的體徵，可做第二次檢查，以免遺漏其他損傷、骨折和病變，。這樣有利於現場施行必要的急救和穩定病情，降低併發症狀和傷殘率。
6、事故調查
事故調查工作必須堅持實事求是，尊重科學的原則。事故調查組成員一般由公司領導、安全部門、工會、勞資、監察及與事故相關部門負責人組成。事故調查組有權向事故發生單位、有關人員瞭解情景和索要有關資料，各有關單位和個人有義務協助調查組查清事故事相，不得以任何藉口拒絕。事故調查完畢後，事故調查組要寫出詳細的事故調查報告報公司的主要領導和上級和管部門。
7、事故處理
（1）事故調查組提出事故處理意見。由公司主管部門、技術部門對事故現場設施設備的恢復使用及防範措施制定方案，由公司安全部門監督項目組織實施，項目工程部負責落實處理。對事故職責者的處理，在調查組提議意見的基礎上由公司領導團體研究決定。
（2）因忽視安全生產、違章指揮、違章作業、玩忽職守或者發現事故隱患、而不採取有效措施以致造成傷亡事故，由企業主管部門給予企業負責人和真接職責人員行政處分，構成犯罪的由司法機關依法追究刑事職責。
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