軋鋼廠相關方安全管理策劃方案及行動方案

軋鋼廠相關方安全管理策劃方案及行動方案

軋鋼廠

2021年12月

1.1 2021年相關方安全管理目標完成情況

1-12月份軋鋼廠相關方工亡事故和重傷事故為零；

2. 2021年檢修安全管理亮點

2.1、重點、高危、主控項目安全管控：

項目評審：年初軋鋼廠設備室組織召開了2次會議，邀請了設備工程部、安保部等相關部門對分廠上報的高危作業項目共同進行了評審。2.2項目管控：高危項目作業（大門修復、寶武智維相關作業）前由設備室提前一天統一上報設備管控並在軋鋼廠設備管理羣中發送明細。現場聚焦技術方案、安全交底、風險辨識、安全措施等100%把關。

2.3 截止12月，全年未發生重點、高危、主控檢修項目造成的傷害事故。

3.檢修及建設工程安全管理存在的問題

檢修過程中人員違章率高，1-12月軋鋼廠共計實施相關方檢修項目65項。自查及設工部檢查違章及八大準備不合格項共計5項。佔比7.7%.主要原因有以下幾方面原因：

3.1、在安全責任體系運作中，“管業務必須管安全”的一崗雙責未能全面落地。管理人員現場安全自查，礙於情面存在畏難情緒，現場人的不安全行為的違章時有發生，安全隱患整改主動性不高。

3.2、方案准備和安措準備問題時有發生，作業前未針對作業過程中環境等條件的變化開展有效的危險源再辨識工作。棒線大門修復項目，豐源吉祥實施，危險源辨識不足，此作業高處作業，危險源及對策措施交底缺失相關危險源辨識

3.3、全員作業前KYT訓練活動基本都能夠開展，但現場還存在開展過程中弄虛作假行為，走形式、敷衍的現象較普遍。

3.4、現場旁站人員監護履職不到位，對存在的安全隱患、違章行為未能督查、整改，依然是重點、高危、主控項目安全管理的多發問題。例如：2021年1月9日18:00，八鋼公司安保部督察人員現場巡查至中厚板分廠污泥間處,現場大門檢修作業,腳手架協力單位作業人員未系掛安全帶,存在違反八鋼公司安全禁令的情況

4.2022年檢修安全管理策劃

4.1 目標：健全本單位安全管理體系，提升體系保障能力；各級管理者按照“黨政同責、一崗雙責”的要求100%履職，區域內所有事故的管理改善措施100%落實；重傷及以上事故為零、輕傷人數≤0人次；不發生輕傷及以上安全瞞報事故；檢修安全事故為零，重大險肇為零；；確保軋鋼廠安全檢修處於受控狀態。

4.2 檢修安全組織機構及推進機制

4.2.1、組織領導機構

組 長：唐年

副組長：王公平、邸睿、楚亞傑、趙忠建

成員：梁麗雲、劉洪濤、矯東利、陳嶸、李江平、陳剛、陳曉、黃瑋鋼、潘曈

4.3 2021年相關方安全管理重點工作

4.3.1違章查處（人的不安全行為管控）：

軋鋼廠各級管理人員，每週開展人的不安全行為檢查，杜絕勞保穿戴類人的不安全行為，落實30%的員工績效管理，將查處的人的不安全行為每週做統計分析；嚴格實施 “三違”人員的記分及處罰管理，對違章進行安全再教育，進行安全約談並留存記錄。

4.3.2 對於違反紅線的行為和個人零容忍。每次相關方作業，實行點檢員，組長，核心人員三級的票據檢查及現場安全措施檢查制度，對檢查的問題點立即整改，並與小組及當事人績效掛鈎；

4.3.3 KYT訓練覆蓋全部相關方檢修，相關方作業每日開展KYT活動，制定計劃並總結KYT開展存在問題和不足，組織作業前的危險源險辨識，進行KYT活動。

4.3.4 相關方作業產生的高危、生產異常、檢修、搶修等作業項目進行分級管控，確定責任人和職責：按要求及時上報並對以上作業項目進行管控；

在中夜班不安排非必要相關方作業，必須安排在夜班處理的，由分廠廠長或書記現場旁站監督。異常作業項目（包括搶修）：2小時以上的分廠廠長或書記必須現場管控，1小時以上的相關專業工程師或作業長必須現場管控，1小時以內的當班值班長在現場管控。

4.3.5相關方管理：1)制定《軋鋼廠協力安全評價細則》，每月對江蘇鉅邁等相關方單位開展安全檢查評價，將協力納入軋鋼廠安全生產管理體系統一管理；2)相關方退出機制:對於違反軋鋼廠安全紅線的協力員工，一經發現要求用人單位立即清退；3)項目經理退出機制:a、項目經理所管轄區域人員，一個月內有2人以上(含2人）違反紅線者，要求用人單位對該項目經理進行清退；b、項目經理所在區域連續三個月績效評價小於70/80分，要求用人單位對該項目經理進行清退，項目部清退後上報安全部將其列入禁入黑名單；c、出現嚴重影響軋鋼廠正常生產運行的事故，要求用人單位對該項目經理進行清退；d、項目經理所管轄區域人員，發生1起（含1起）以上輕傷、重傷事故，要求用人單位對該項目經理進行清退；4)項目單位退出機制:a、發生1起工亡事故、2起重傷事故；發生10萬元以上損失火災事故；偷盜八鋼公共財產1萬元以上的情況，由八鋼公司主管部門審定責任後予以清退；b、用人單位連續更換2位項目經理，仍不能滿足軋鋼廠用人需求的，對用人單位給予清退。每月將相關方單位的評價得分情況，發八鋼公司相關方引入主管部門和相關方單位總部。

4.4 評價：檢修安全管理除執行軋鋼廠設備體系千分評價以外，其餘均需按照軋鋼廠2021年安全管理策劃中的評價內容執行。

4.5相關方作業清單