冬季已經來臨，雨雪寒冰等異常氣候也即將來臨，為深入貫徹落實科學發展觀，構建和諧社會，最大限度地服務經濟發展，切實加強冬季我市高速公路冰雪霧等惡劣天氣情況下交通管理工作，保障人民羣眾出行順暢和生命財產安全，特制定本方案。
一、指導思想
依照《中華人民共和國道路交通安全法》、《河南省高速公路條例》等法律法規，以構建和諧社會、和諧高速、暢通高速、平安高速為目的，積極探索“統一指揮、聯合巡邏、合署辦公、綜合執法、共保平安暢通”的新型高速公路管理工作機制，公安和交通部門聯合指揮，高速交警和高速公路路政管理機構、高速公路經營管理單位密切配合，運用多種方法及時發現掌握路況信息，運用關閉高速公路、限速通行、間斷放行等多種交通管制措施和逐車告知、信息發佈、引導通行等輔助手段，積極做好“霧天少封路、雪天不封路，羣眾滿意率明顯提高”，實現壓事故、保暢通的工作目標。
二、組織機構
第五大隊成立冬季保通工作領導小組，負責惡劣天氣條件下保通工作的組織、領導、部署、協調和具體實施。
組 長：張朝陽
副組長：楚軍凱
成員：貟曉輝 宋子原 于山林 王海周 羅虎民
三、建立高速公路氣象預警機制
路警聯合指揮中心應主動和氣象部門聯繫，在遇雨、雪、霧等惡劣氣候來臨之前及時獲得信息，為提前採取措施提供依據，確保遇有惡劣天氣或其他影響高速公路交通安全的緊急情況一旦出現，能做到早預報、早部署、早採取預防處置措施。
四、職責分工：
（一）路警聯合指揮中心職責。路警聯合指揮中心要在惡劣天氣來臨之前及早獲取信息，併發布給中隊長以上人員。在惡劣天氣來臨之時，要隨時臨控路面情況，遇有雨、雪、霧、冰等惡劣天氣或交通事故時，要迅速把情況彙報給大隊領導，經請示領導後下指令採取相應措施。情況消除後要及時彙報領導並下指令解除所採取的措施。
（二）秩序中隊。要在惡劣天氣來臨之時，加強路面的巡邏次數和巡邏管理力度，並把路面情況及時向領導彙報，確需採取管制措施的，有時間彙報的，先彙報後採取措施。情況緊急的可先採取措施，後彙報。
（三）事故中隊。惡劣天氣發生事故的，以保暢通為第一要務，可採取在照相、錄像之後就放行的方法處理簡易事故，遇有大的事故時，也要縮短現場勘查的時間，指揮搶險施救快速施救撤離現場，之後迅速疏通交通。
五、關閉高速公路的程序
（一）關閉高速公路的條件。高速公路遇有下列情況之一，採取其他交通管制措施難以保證交通安全的，可以關閉高速公路：
l、因雨、雪、霧天或高速公路路面結冰嚴重影響安全通行時；
2、發生嚴重交通事故影響交通安全時；
3、高速公路實施大規模施工作業時；
4、惡劣天氣造成高速公路水毀、沉陷、塌方或發生其它不可抗拒的自然災害時；
5、由羣體事件等人為因素造成的高速公路嚴重交通堵塞或斷行時；
6、因其它原因造成高速公路嚴重交通堵塞、斷行或影響車輛
安全通行時。
（二）路面巡邏民警發現符合高速公路關閉條件或因團霧、路面大面積結冰等嚴重影響交通安全時，應立即逐級上報高速公路聯合指揮中心。
接到有關需要關閉高速公路的信息後，指揮中心應立即核實有關情況，確需關閉高速公路時，向支隊和大隊相關領導彙報，由其下達關閉指令，並及時向社會發布公告。團霧、路面結冰等特殊情況下，路面巡邏民警可先採取管制措施，同時上報聯合指揮中心。
（三）高速公路關閉後，對駛往關閉路段的車輛分流由高速交警大隊和路政大隊共同組織實施。車流量過大造成交通堵塞的，應實施二級或多級分流。
（四）開通高速公路依照上述程序進行，相關單位要及時發佈開通信息。
（五）高速公路需採取關閉措施的，可根據關閉條件組織實施，但關閉、開通信息應及時上報聯合指揮中心。
六、交通管制措施
1、能見度不足50米時，實施特級管制，封閉高速公路，具體分流措施見分流方案。
2、能見度在50米以上100米以下時，或橋樑、涵洞、坡道、彎道等路面結冰時，實行一級管制。禁止七座以上客車 、“三超”車輛駛入高速公路，管制路段採取交警、路政帶路的方法，限速40公里/小時，同車道行駛的車輛必須保持50米以上的行車間距。
3、能見度在100米以上200米以下或路面有積雪但未結冰時，實行二級管制，管制路段採取交警、路政帶路方法，限速60公里/小時，同車道行駛的車輛必須保持100米以上的行車間距。
4、能見度在200米以上但開始降雪且未積雪時，實行三級管制，交警、路政加強路面巡邏次數和管控力度，提醒司機保持安全車速行駛，嚴禁超速行駛，嚴禁在危險路段超車。
5、遇有事故確需交通管制或分流時按分流方案實施。
七、要求
（一）加強協調。本大隊各中隊之間，各中隊和路警聯合指揮中心之間，要加強溝通與協調，及時通報氣象信息及路況信息，及時通報所採取的措施。
（二）服務命令。警情就是命令，值班人員要保持24小時電話暢通，一接指令能迅速出警，一接封道或分流指令能迅速實施。
（三）處置情況要快。對事故現場處置要做到四快：出警快、勘查快、撤離快、恢復交通快。
（四）加強安全防護。無論什麼時候什麼情形都要把自身安全放在第一位，特別是雨、雪、霧、冰天，駕車要安全、分流要安全、放行要安全。
八、積極做好相關單位的協調工作
高速交警各中隊、指揮中心要做好和本單位相關的高速公司的路政部門、收費站、服務區、養護公司、清障施救公司的協調工作，要充分利用高速公司的裝備、設備、人員、技術力量共同管理好高速公路，克服老大思想、克服以管理者自居的觀念，樹立大局觀念、建立共同的保通意識和觀念，防止單打一。根據有關文件要求，公安機關交通管理部門和高速公路經營管理單位對惡劣天氣等特殊情況下的高速公路交通管制實行嚴格的責任追究。凡高速公路出現惡劣天氣等特殊情況後，瞞報、遲報、虛報、漏報重大路況信息，推諉扯皮、措施不力、不執行上級命令的，一經查實將嚴肅追究相關人員的責任。
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