根據集團公司黨組和自治區國資委黨委安排部署，為進一步推動全區郵政全面從嚴治黨向基層延伸，促進基層黨建工作全面進步、全面過硬，區分公司黨組研究決定，在全區郵政開展2018年度基層黨建述職評議考核工作。現制定如下實施方案。
一、述職評議考核範圍
2018年度述職評議考核工作按照對下逐級開展、分級考核的方式進行，重點抓好基層黨組織書記抓基層黨建述職評議考核工作。
（一）區分公司黨組書記在全區郵政工作會議期間進行對下黨建述職，黨組開展對各盟市分公司、區寄遞事業部、區分公司機關黨委書記的述職評議考核。
（二）區分公司機關黨委開展對區分公司直屬單位、各部門黨支部書記的述職評議考核。
（三）區寄遞事業部黨委開展對所屬下一級黨組織書記的述職評議考核。
（四）各盟市分公司黨委開展對所屬下一級黨組織書記的述職評議考核。
二、述職評議考核的主要內容
2018年度述職評議考核，重點圍繞貫徹落實中央關於央企基層黨建工作要求、全國組織工作會議精神、集團公司黨組和自治區國資委黨委部署，突出政治功能，提高基層黨建工作質量進行。主要內容分為3個方面、20項。區分公司黨組根據考核主要內容，制定2018年度基層黨建述職評議考核評分表（中國郵政集團公司內蒙古自治區分公司黨建工作考核評價指標詳見附件2）。
一是堅持黨的領導方面。突出學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、落實“兩個維護”情況，以及突出強化政治功能、完成重大任務情況。主要包括貫徹中央方針政策和決策部署；貫徹落實新發展理念；堅持民主集中制，科學決策、民主管理；貫徹黨的建設總要求，履行管黨治黨主體責任；加強領導班子和人才隊伍建設；領導企業思想政治工作；加強意識形態和新聞宣傳工作；加強黨對羣團和統一戰線等工作的領導等情況。
二是加強黨的建設方面。突出提高基層黨組織建設質量，推動落實基層黨建工作重點任務，強化“兩個覆蓋”、加強領導人員和人才隊伍建設情況。主要包括堅持以黨的政治建設為統領；加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，推進反腐敗鬥爭；堅持黨建與企業發展有機融合；發揮基層黨組織和黨員作用等情況。
三是健全責任體系與落實保障方面。主要包括健全制度體系，完善工作機制；強化責任考核，推動工作落實；加強綜合保障，確保取得實效；積極探索黨建工作創新等情況。
各單位黨組織書記要根據述職評議考核的主要內容，結合各自崗位職責和工作重點，突出查找和解決問題，迴應上年度查擺的問題整改情況，深入剖析存在的突出問題，特別是工作中存在的形式主義、官僚主義問題，提出進一步加強和改進工作的思路措施，有針對性地進行述職。
三、述職評議考核方式
區分公司黨組對各盟市分公司黨委、區寄遞事業部黨委、區分公司機關黨委的黨組織書記述職評議考核採取區分公司黨建工作領導小組與民主測評相結合、現場述職與書面述職相結合的方式進行。
（一）書面述職
所有單位黨組織書記圍繞本年度述職評議考核的主要內容，向區分公司黨組提交書面述職材料。區分公司黨組根據要求進行審核考評。
（二）現場述職
按照述職評議考核辦法要求，選取部分單位黨委書記於2019年全區郵政工作會議期間，向區分公司黨組現場述職。2018年度基層黨建述職評議考核現場述職單位為：包頭、呼倫貝爾、興安盟、巴彥淖爾、錫林郭勒、阿拉善等6個盟市分公司。
（三）民主測評
對所有單位開展黨建工作民主測評，製作民主測評表，在本單位召開2019年工作會議和職工代表大會期間，面向各單位班子成員、中層幹部、職工代表進行無記名民主測評。
盟市分公司黨委、區分公司機關黨委參照上述方式分別開展述職評議考核工作。
四、組織領導和時間安排
（一）2018年度基層黨建述職評議考核工作在區分公司黨建工作領導小組統一領導下進行，並與領導班子測評統籌安排，黨組黨建工作部（區分公司機關黨委）會同黨組辦公室、黨組組織部、紀檢監察室負責具體組織實施。
（二）全區郵政述職評議考核工作應於2019年2月底前基本完成。
1.2019年1月中旬前，各單位向區分公司黨組報送黨組織書記述職報告。
2.2019年1月中旬-2月上旬前，在各單位年度工作會議或職代會召開期間，完成對各單位的民主測評。
3.2019年1月下旬在2019年全區郵政工作會議期間召開現場述職評議會議，進行現場述職考核。
4.各單位應於2019年3月8日前，向區分公司黨組提交本單位述職評議考核工作情況報告。
（三）開展現場述職評議考核工作可根據實際，邀請了解基層黨建工作情況的部分全國、自治區級、盟市級“兩代表一委員”和基層黨員幹部羣眾代表參加。
五、考核結果通報及運用
述職評議考核的結果將作為區分公司2018年度對各單位班子績效考核黨建工作部分的重要依據。黨組織書記抓基層黨建工作情況的綜合評價意見經區分公司黨組會議研究後，在一定範圍內通報。考評結果為“不合格”的，區分公司黨組對該單位黨組織書記予以問責。
六、工作要求
（一）加強組織領導
各單位黨委要把基層黨建述職評議考核，作為深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、履行管黨治黨政治責任的重要舉措，作為貫徹落實全國組織工作會議精神、推進全面從嚴治黨向基層延伸，推動基層黨組織全面進步全面過硬的重要抓手，提升政治站位，周密安排部署，紮實有序推進，堅決防止搞形式、走過場。要對本單位黨建述職評議考核工作進行專題研究，結合單位實際認真制定述職評議考核方案，精心組織實施，並加強督促檢查和工作指導。黨委主要負責同志要把這項工作緊緊抓在手上，堅持標準，嚴格把關。
（二）紮實作好準備工作
參加述職的黨組織書記要認真梳理分析上年度整改承諾、今年基層黨建重點任務完成情況和巡視等反映的涉及基層黨建工作問題，查漏補缺、抓緊解決。聽取述職的黨組織要組織力量，採取不打招呼、隨機走訪等方式，對下一級黨組織書記抓基層黨建工作情況進行調研，瞭解情況，推動工作落實。在此基礎上，準備好述職報告和點評意見。調研要務實求實，多看工作成效、多聽羣眾意見，少查資料、少翻枱賬、少看展板，堅決防止簡單以開會發文、“留痕”多少評判工作好壞的現象。
（三）嚴肅開展述職評議
述職的黨組織書記要把自己擺進去，講清楚親力親為抓基層黨建工作情況、存在的突出問題及下一步工作打算，做出整改承諾，防止講成績濃墨重彩、講問題輕描淡寫，講工作多、講責任少。聽取述職的上級黨組織書記要堅持嚴的標準，注意進行點評，點出存在問題、指明努力方向，防止“一團和氣”。特別是對基層黨建工作中存在的重形式輕內容、重過程輕結果、重數量輕質量等問題，要嚴肅批評。述職評議會要保證時間、簡便易行，防止片面追求形式創新。
（四）注重總結改進
要不斷總結開展述職評議考核中發現的黨建工作典型經驗，注意發現和改進述職評議考核工作中的不足，切實提高全區郵政黨建工作水平。
（五）持續抓好整改落實
參加述職的黨組織書記要認真梳理、自己查擺、領導點評、考核反饋指出的問題，列出問題清單、責任清單、整改清單，逐項抓好整改落實，切實兑現整改承諾，防止問題“年年述、年年改、年年在”。要堅持功夫下在平時，建立健全年初安排部署、年中督查通報、年底述職評議考核的長效工作機制。
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