嚴守政治紀律全面管黨治黨， 努力做好防範化解重大風險心得體會

嚴守政治紀律全面管黨治黨， 努力做好防範化解重大風險的“四篇文章”

王東峯書記講，防範化解重大風險，首先必須解決好思想認識這個“總開關”。不解決“怎麼看”，就無法解決“怎麼辦”，看不到、看不全、看不透就是最大的風險。因此，做政治上的明白人，就要扛起這份政治責任。

要“學”，學習是瞭解這項工作的敲門磚。要深入學習習近平總書記在省部級主要領導幹部堅持底線思維着力防範化解重大風險專題研討班開班式上的重要講話精神，認真學習省委書記王東峯同志在《求是》2019年第四期上發表的署名文章《全面提高防範化解重大風險的能力》，認真學習全省黨政主要領導幹部“堅持底線思維着力防範化解重大風險”專題研討班精神。只有真學、精學、深學，才能進一步提高戰略思維、歷史思維、辯證思維、創新思維、法治思維、底線思維能力，從紛繁複雜的矛盾中把握規律，不斷積累經驗、增長才幹，全面提升防範化解重大風險的能力。

要“思”，思考是推進這項工作的助力器。習近平總書記在省部級主要領導幹部堅持底線思維着力防範化解重大風險專題研討班開班式上發表重要講話，貫穿着馬克思主義的思想方法和工作方法。就紀檢監察工作而言，同樣也要強化風險意識，常觀大勢、常思大局，科學預見形勢發展走勢和隱藏其中的風險挑戰。如何深刻理解全面從嚴治黨與防範化解重大風險有關要求的重要性、必要性和緊迫性？怎樣科學高效推進反腐敗工作中的風險防控體制建設？如何做好紀檢監察工作領域中“黑天鵝”“灰犀牛”事件的應對處置？等等。都需要我們科學、全面、深入地思考。

要“懂”，弄懂是做好這項工作的指南針。懂還有懂行的意思，防範化解紀檢監察領域及其衍生出的重大風險，首先要正確認識風險，風險在哪、現狀如何、趨勢怎樣，各類風險中的主要風險是什麼，在主要風險中哪些矛盾是主要的。對諸如此類問題要做到心中有數，才能做到未雨綢繆、應對有方。以辦案安全為例，“走讀式”談話安全是辦案安全的重中之重，同樣也是落實風險防控的重中之重。“走讀式”談話安全的關鍵環節和薄弱環節主要有事先評估摸底、事中管控減壓、事後交接回訪等。防控原則是堅持防範為先、全程管控。具體措施有“六必知”“手遞手交接”、心理減壓等。同時還要嚴格遵守程序，全程醫療陪護、錄音錄像等。做一個本職工作領域的行家裏手，也是防範化解重大風險的必備條件。

二、從細處探病，做發現問題的有心人

現實中，風險無處不在、無時不有、複雜多樣。要堅持“兩點論”和“重點論”相統一，有針對性地打好防範化解重大風險攻堅戰。

要糾正沒有風險的認識。我們工作生活在縣級城市，同時黃驊自然環境風險較小，有人會認為重大風險與我們比較遙遠。我們要有居安思危的意識，要重點防範“灰犀牛”事件。有句俗語“從小偷針，長大偷金”，對犯罪分子和犯罪行為的放縱，就是對社會、對公民的傷害。與我們常説的危險品運輸、壓力容器使用等風險因素不同，就紀檢監察工作而言，對“蠅貪”的視而不見，對灰色收入的睜一隻眼閉一隻眼，都會助長貪腐的蔓延，進而侵蝕黨和國家健康肌體。因此，對風險的認識要客觀全面、理性清晰。

要練就發現風險的慧眼。習近平總書記指出：“在任何工作中，我們既要講兩點論，又要講重點論，沒有主次，不加區別，眉毛鬍子一把抓，是做不好工作的。”我們發現、防範和化解重大風險中，要學習運用堅持“兩點論”和“重點論”相統一的方法論，在面對複雜形勢和繁重任務時，樹立全局觀，對各種矛盾做到心中有數；善於釐清主要矛盾和次要矛盾、矛盾的主要方面和次要方面，區分輕重緩急，在兼顧一般的同時緊緊抓住、優先解決主要矛盾和矛盾的主要方面，以重點突破帶動整體推進，在整體推進中實現重點突破。

要養成化解風險的習慣。從這樣的方法論出發，我們要“審大小而圖之，酌緩急而布之，連上下而通之，衡內外而施之”，面對風險養成“物來則應、過去不留”的習慣和自覺。要聚焦紀檢監察工作中存在及潛在的風險，科學制定防控和化解方案，確保不出現重大風險或在出現重大風險時扛得住、過得去，有效防範和應對腐敗勢頭反彈，以風險的化解帶動各類問題的解決，進而保障重點工作的推進和整體工作的高質量發展。

三、從近處着手，做化解風險的實在人

防範化解重大風險工作的政治性、政策性、實效性、科學性都很強，來不得半點虛假，來不得半點馬虎，必須察實情、出實招、辦實事、求實效。要結合黃驊實際和紀檢監察工作現狀，積極面對和化解黨風廉政建設和反腐敗工作中遇到的各類矛盾問題。

要一絲不苟做小事。小事的累積會引起事物的質變。要防範化解紀檢監察工作中的“蝴蝶效應”：案查中，一個小數點的差異，可能會對定性量紀產生根本性影響；接訪中，一個不經意的疏忽，可能會引起反映人的對抗情緒；會議中，一個不合時宜的鈴聲，可能會讓氛圍轉為尷尬。小事也可理解成細節，有時細節能決定成敗：一條廉政提醒，或許會讓一個即將發生的違紀行為，因良知發現而消弭於無形；一聲親切的同志問候，或許會讓被調查人主動交代問題。我們要從小事小情着手，從力所能及着手，出手及時有力，確保發現在早、防範在先、處置在小，力爭把風險化解在源頭，不讓小風險演化為大風險，不讓個別風險演化為綜合風險，不讓局部風險演化為區域性或系統性風險。

要穩紮穩打辦大事。十九屆中央紀委三次全會工作報告提出，堅持穩中求進工作總基調，要適應“時”與“勢”的變化，實現新時代紀檢監察工作高質量發展。“穩中求進”是當前和今後一段時間指導紀檢監察工作開展的重要理念和目標要求。因此，要實現紀檢監察工作穩中有進高質量發展，“一條腿”走路顯然有些孱弱。一方面，要把握“穩”的內涵。反腐倡廉工作只靠紀委監委一家顯然力度不足。要圍繞黨委，凝聚社會各界的共識和力量，持續推動制度優勢向治理效能高效、全面、順暢轉化，共同促進全面從嚴治黨在黃驊落地落實落細。另一方面，要強化“進”的措施。目前，紀委監委正在積極推進“六型政治機關”建設、“大數據精準監督”、基層紀檢委員建設、信息化辦公平台等多項創新舉措，多措並舉齊頭並進，為紀委監委履職盡責，辦成辦好管黨治黨這件大事提供了堅實保障。

要鍥而不捨克難事。習近平總書記強調：我們必須始終保持高度警惕。既要有防範風險的先手，也要有應對和化解風險挑戰的高招；既要打好防範和抵禦風險的有準備之戰，也要打好化險為夷、轉危為機的戰略主動戰。隨着監察體制改革的深入，紀委監委責任越來越大，遇到的難事也越來越多。儘管過去的一年，我們摸爬滾打、砥礪前行，雖然一些突發的狀況都得到了及時處置，但也都給我們敲響了警鐘。我們不能忘記那些走過的彎路、咽過的苦水，依然要做好留置案件中防範“黑天鵝”事件的準備。

四、往深處夯基，做防範風險的領頭人

基礎不牢、地動山搖。防範化解重大風險，關鍵在防。防，就要防得住，不讓風險發生，或者把風險消滅在萌芽狀態；防，就要準備好，對於不可控的風險做好化解的準備，把損失減少到最低；防，就要治到根，通過規範運行，在最基層把風險的種子消滅掉。紀檢監察機關要衝在防範化解重大風險的第一線，紀檢監察幹部更要爭當防範化解重大風險的領頭人，任務艱鉅、責任重大，容不得一絲馬虎懈怠。

要找準根本，緊緊依靠羣眾。王東峯書記講，為了誰、依靠誰，是一個根本問題。防範化解重大風險，必須有鮮明的立場。它是一個風向標、指揮棒，決定了我們為誰防、防什麼、怎麼防。防範化解重大風險，必須站穩人民立場，堅持以人民為中心，在全心全意為人民服務中提升政治站位、提高工作能力。紀檢監察工作要秉持為民理念，站穩立場，提高站位，才能在工作中更加積極主動，才能有強烈的責任意識和擔當精神，才能勇於涉險灘、破堅冰、攻堡壘、拔城池，才能真正把防範化解重大風險工作落到實處、取得實效。

要謀劃深遠，不斷建章立制。俗話説，永遠不要在同一個地方跌倒兩次，同樣的錯誤也不要一犯再犯。我們要認真梳理、深刻汲取在防範化解重大風險中的經驗教訓，通過制度規範固定下來，完善風險評估機制、風險防控機制、風險防控責任機制，努力形成防範化解重大風險的全要素網絡架構。要充分運用巡察監督、日常監督、專項檢查等方式，強化對各級黨委政府防範化解重大風險政治責任履職情況督導，督促各級各部門把防範化解重大風險工作做實做細做好。

要立足長遠，打造戰鬥鐵軍。防範化解重大風險關鍵還要看人、看擔當。習近平總書記指出：“幹部敢於擔當作為，這既是政治品格，也是從政本分。”王東峯書記講，要深入實踐，通過經風雨、見世面，實現長才幹、壯筋骨，特別是年輕幹部要到重大斗爭中去真刀真槍幹，只有在學中幹、幹中學，才能練就一身駕馭和應對風險的真本領。十九屆中央紀委三次全會上，對紀檢監察隊伍建設提出了新的明確要求。我們都要做好奮鬥者、當好追夢人，在防範化解重大風險工作中爭當講政治、愛學習、求高效、善創新、守法紀、講廉潔的標兵。打造一支政治過硬、本領高強的"鐵軍”，應對好每一場重大風險挑戰。