2023年中央金融工作會議學習體會

2023年中央金融工作會議學習體會

2023年10月30日、31日，中央金融工作會議（以前稱全國）在京召開。這是近年來規格最高的專門金融會議。這也是中央金融委員會和中央金融工作委員會組建後首次召開的重要金融會議，體現出金融工作會議在政治定位上的根本變化。會議總結十八大以來金融工作，分析金融工作高質量發展面臨的客觀形勢，部署當前和今後一段時期的金融工作。會議強調，堅持目標導向、問題導向，堅持穩中求進總基調，切實促進金融服務實體經濟。學習的主要體會如下：

一是切實加強黨對金融工作的全面領導。黨中央集中統一領導是確保金融安全的重要保障，決定着金融業的發展方向。完善好黨領導金融工作的體制和機制。確保行業從業者的立場、觀點、方法與黨、國家、人民的根本需要相一致。必須以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，確保金融業服務實體經濟、服務於祖國的復興偉業。

二是要堅守確保不發生系統性金融風險的底線。統籌發展和安全，要不斷滿足經濟社會發展和人民羣眾日益增長的金融需求。關注風險，早識別、早處置。當前金融領域各種矛盾和問題相互交織、相互影響，有的還很突出，經濟金融風險隱患仍然較多。要全面加強金融監管，有效防範化解金融風險。切實提高金融監管有效性，依法將所有金融活動全部納入監管，全面強化機構監管、行為監管、功能監管、持續監管，消除監管空白和盲區，嚴格執法、敢於亮劍，嚴厲打擊非法金融活動，及時處置中小金融機構風險。

三是加快金融供給側改革。這是由黨和國家的需要決定的，也是市場需求決定的。行業發展要服從這個前提。要促進金融服務科技創新、先進製造、綠色發展和中小微企業，大力支持實施創新和驅動發展戰略、區域協調發展戰略，積極促進科技金融、綠色金融、普惠金融、養老金融、數字金融發展。

四是促進金融服務實體經濟。完善現代金融企業制度，更好支持擴大內需。要解決金融服務實體經濟質效不高的問題。打造現代金融機構和市場體系，疏通資金進入實體經濟的渠道。

五是全面加強金融監管。要解決金融監管和治理功能薄弱問題。消除監管空白點和盲區。沒有監管和監管不到位都是要不得的。P2P很多問題的產生、發展都是因為監管不到位造成的。股市的規範，註冊制的走深走實，發展多元化股權融資，提高上市公司質量，培育一流投行投資機構等都離不開全面加強監管。國家金融監督管理總局負責間接融資體系，對應非證券行業；證監會負責直接融資體系，對應證券行業。二級市場可能會迎來春天了。

六是關注地方債和政府債務。要防止風險放大，促進風險化解、問題解決。建立防範化解地方債風險長效機制，建立同高質量發展相適應的政府債務管理機制，優化中央和地方政府債務結構。

七是構建房地產發展新模式。促進金融與房地產良性循環，健全房地產企業主體監管制度和資金監管，完善房地產、金融宏觀審慎管理，一視同仁滿足不同所有制房地產企業合理融資需求，因城施策用好政策工具箱，更好支持住房等“三大工程”（城中村改造、規劃建設保障性住房、平急兩用基礎設施）建設，構建房地產發展新模式。我們要認識到社會主義制度的優越性在關鍵時刻發揮了重要作用。接近新加坡模式遠比接近韓國模式要更加符合大眾需求。

八是堅持做好金融業對外開放。穩慎推進人民幣國際化，堅決避免大規模做空行為發生。堅持“引進來”和“走出去”並重，穩步擴大金融領域制度型開放，提升跨境投融資便利化，吸引更多外資金融機構和長期資本來華展業興業。加強外匯市場管理，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。擴大金融高水平開放，服務好“走出去”和“一帶一路”建設。

九是加強金融法制建設。堅持在市場化、法治化軌道上推進金融創新發展。要努力營造良好的貨幣金融環境，切實加強對重大戰略、重點領域和薄弱環節的優質金融服務。

十是培育好金融人才隊伍。要鍛造忠誠、乾淨、擔當、專業化的金融人才隊伍。金融人才要懂得行業規律，要懂西方金融規律，更要有家國情懷，強化使命擔當。要積極投入馬克思主義金融理論同黨但中國具體實際相結合、同中華優秀傳統文化相結合的偉大實踐。要全面提升金融隊伍的純潔性、專業性、戰鬥力。