一、兢兢業業，認真履行職責
全面建設小康社會，重點和難點都在農村。我縣地處山區，農業基礎薄弱，農民生活水平比較低，農村社會事業的發展長期滯後，農村能否完成建設小康社會的各項任務，是我縣能否與全省同步提前基本實現現代化，全面建設小康社會的關鍵所在。面對８０％是農民的縣情，我縣的“三農”工作堅持以“增加農民收入、改善農村人居環境、提高農民生活質量”為重點，原創：以科學發展觀為指導，堅持“多予、少取、放活”的方針，按照統籌城鄉經濟社會協調發展的思路，全面推進農村各項事業的發展。應該説，近年來，縣委縣、政府高度重視“三農”工作，“三農”工作處在一個歷史上投入大、農民得實惠多、農村變化顯著的新時期。
１、立足於農民增收，致力農業產業結構調整與農村勞動力轉移。通過加強耕地保護、落實免徵農業税和種糧直補等措施，穩定糧食綜合生產能力，糧食生產出現多年來的第一次恢復性增長。充分發揮區域優勢，做大做強楊梅、田魚、油茶等特色產業，全縣楊梅種植面積已達６．７萬畝，兩年來共發展稻田養魚３．８萬畝，新增農業綜合開發基地４．５萬畝。全縣的糧經比例從２００２年的７２：２８調整為２００４年的６７：３３，糧經比例漸趨合理。通過舉辦楊梅節和在上海等地舉行一系列的宣傳和促銷活動，進一步提高了××楊梅的品牌知名度。田魚、“山鶴”楊梅連續在２００２、２００３、２００４省農博會上獲得金獎，“山鶴”牌系列農產品知名度不斷提升。２００４年全縣實現農業總產值５．５３億元，比２００２增長９．９％。全面啟動了“十萬農民素質培訓工程”，出台了加快農村勞動力轉移的實施意見。根據我縣產業發展實際，重點開展了烹飪、石雕、鞋革、外語等培訓，不斷提高農民的就業和謀生能力。全縣累計培訓農民６．７萬人次，累計轉移農村勞動力７．９萬人。通過內外結合，２００４年農民人均純收入達３１３７元，比２００２的２６１８元淨增５１９元，增長１９．８％?高出全市６．１個百分點。
２、立足於改善農村人居環境，致力城鄉科學規劃與綜合治理。啟動“十村示範、百村整治”工程建設，編制完成了２００３－２０２０年全縣村莊佈局規劃。全縣已累計投入經費２０００餘萬元，用於章旦、港頭等５個示範村和赤巖、高沙等３３個整治村建設，通過近兩年的努力，使我縣農村環境髒亂差的現象初步得到整治，極大改善了廣大農民的生活環境。加強農田水利基礎設施建設，加大城鎮防洪工程建設投入，共籌集資金２．３億元，建設防洪堤３０餘公里，提高了集鎮的防洪標準，廣大羣眾的生命財產得到切實的保障。對高湖東坑、舒橋黃聯坑及温溪沙埠等村的`自來水工程進行改造，解決了７．４萬人的飲用水困難。加大森林防火的巡查、宣傳力度，建立了２０００多人的半專業撲火隊伍，繼續實施“甌江綠色長廊”等工程，林業生態建設取得初步成效。
３、立足於欠發達鄉鎮奔小康，致力外幫與內扶並舉。加大資金扶持，兩年來共投入７３９萬元資金用於扶貧小區建設，落實下山移民５９９７人。加強區域協作，省定幫扶單位到我縣對口鄉鎮結對幫扶項目６２個，幫扶意向資金１０６９萬元，已到位９６５萬元，增強了欠發達鄉鎮的發展動力和造血功能。積極把握“欠發達鄉鎮奔小康工程”，進一步加快城鄉經濟協調發展，全縣累計有１６個鄉鎮、３１７個行政村達到小康。
４、立足於提高人口綜合素質，致力基層基礎建設與各項改革。加強基層基礎建設，加強計劃生育的宣傳教育和隨訪服務，羣眾計生知曉率明顯提高，生育觀念向積極方面轉變。對計生目標責任制年度考核進行了調整和改革，實行了“２＋２”考核模式。推行避孕方法知情選擇，抓好孕前管理和服務，實行“關口前移”和“工作重心下移”，嚴格控制計劃外生育。啟動和實施了多項有利於計劃生育的獎勵優惠政策。加強對出生人口性別比的專項整治，２００４年出生嬰兒性別比已進入正常範圍。通過努力，我縣已連續２年全面完成市政府下達的各項人口與計劃生育指標。
５、立足於規範有序用地，致力開發與保護並重。積極開展新一輪土地利用總體規劃修編前期工作，完成了土地更新調查和變更調查。完成鶴城、山口、臘口、阜山等４個鄉鎮規劃修編及海口等１５個鄉鎮規劃調整工作。大力實施土地開發、整理，努力實現耕地佔補動態平衡，基本滿足我縣工業化、城市化對土地的迫切需求。兩年來共啟動土地整理項目１０個，獲取土地整理折抵指標約２０５公頃。穩步推進徵地制度改革，全面推行徵地“區片綜合價”，切實保護被徵地農民利益。認真執行經營性土地招拍掛制度，兩年來，共掛牌出讓土地５６宗，計５４．９公頃，收取土地出讓金９．６５億元，為我縣經濟社會跨越式發展籌措建設資金。
６、立足於建設平安××，致力社會和諧穩定。採取疏堵結合，層層建立領導幹部約訪制度和下訪制度，儘量把矛盾化解在基層，消滅在萌芽狀態。全面開展集中處理信訪突出問題及羣體性事件第一階段工作。建立處理信訪突出問題及羣體性事件聯席會議制度，成立農村土地徵用、城鎮房屋拆遷等十個專項工作小組，解決了一大批羣眾
一、進一步調整優化產業結構
重點放在農業內部結構調整上，努力開發高產優質高效農業。種植業上，擴大優質粳稻、優質梨果、反季節稀有特色蔬菜為主。養殖業重點發展養豬、養雞、養鴨、奶牛業。充分利用我鎮得天獨厚的水資源，大力發展稀有水產品，大力推廣稻田養殖、一稻一菜，稻藕輪作。
二、推進農業適應規模經營，實施“一村一品”計劃
在各村傳統種、養、加工基礎上，指導各村制定“一村一品”方案，根據各地資源特點，因地制宜，突出主業，構成地方特色。加強村與村聯合和公路沿線農業示範園建設。目前，楊圩、杜朱、龍集、龍西、耿廟等村蔬菜種植達萬畝；官一村年出欄生豬萬頭以上；鮑廟、東樓等村年飼養雞、鴨50萬隻；睢邳路沿線構成“十里桃花，萬畝稻藕”的觀光帶。慶安湖牌稻米、油桃等農產品已贏得廣大消費者的喜愛，在周邊地區縣有較大知名度。
三、不斷加大農業投入，逐步改善農業生產條件
千方百計爭取國家對農業的支持，引導各村進行農業基礎設施建設。結合農村公路建設、“雙清雙美”活動，開展農村溝、渠、路、農田林網配套工程建設。加大龍集片農業排灌設施建設，增加灌溉面積。今年內我們對損壞的倒灌及放水小閘進行維修，維修倒灌十五個，維修放水閘七個，新建三閘李集抽水站一座，臨時機站一個（東樓彭模）。爭取省級對轄區內村莊河塘進行綜合整治，06年鄉級河塘治理，共計土方達150萬方之多，其中中溝清理12條，小溝51條，汪塘6個。作為分管農業的領導，能用心做好黨委、政府的參謀，主動抓好防汛抗旱工作。全鎮有效灌溉面積達五萬畝。對全鎮所有河道及配套工程進行全面檢查，拿出防汛預案，保證了汛期安全正常透過。
四、以服務“三農”為宗旨，開展農技推廣服務
（一）實施科技興農戰略，開展農技、農機、畜牧、林業、漁業、果樹技術服務。
一是開展農民培訓。今年，農技中心開展種養開殖技術服務5000人次，發放明白紙3萬份，創業培訓120人，電腦培訓45人，組織大户到邳州、王集等地參觀學習。
二是進行技術指導和良種推廣。在農作物生產、發育關鍵時期，及時編寫印發技術指導意見發放到千家萬户，對典型示範户，進村入户現場技術指導。完成全鎮測土配方的土樣採集和公路沿線小麥的統一供種任務。
三是加強病蟲防治和畜禽防疫工作。全面開展水稻稻飛蝨防治工作。及時做好林木病蟲監測點查報。我鎮綠化面積，苗木保存率和成活率居全縣之首，全縣綠化造林現場會在我鎮召開，受到縣局領導的充分肯定。及時完成畜禽各項防疫任務，防止疫情發生。全年共注射生豬五號疫苗7萬毫升，禽流感疫苗15萬毫升，牛羊亞洲i型一號疫苗3萬毫升，領取併發放各類免檢疫標識4。5萬套。給133個各類大户建立電子檔案。
(二)加強農業經營管理
在為農服務的同時，還加強農業執法檢查。宣傳黨在農村的方針政策、法規。配合縣有關部門進行農業執法，查處違章捕撈，打擊和杜絕各類電魚、炸魚、毒魚行為。組織人力突擊徵收育林基金和農機年檢。
做好農村羣眾資產和財務管理工作。依法調處土地承包糾紛，加強農民負擔監督檢查，防止“三亂”發生。做好農村財務公開，處理涉農信訪，確保一方穩定，保障農村經濟健康發展。
(三)開展農村勞動力資源調查，做好勞動保障工作。
建立勞動保障工作台帳，勞動力普查歷時40天，實現全省聯網。開展勞動力就業前培訓和就業信息服務，指導農村富餘勞動力合理有序轉移。有組織對外輸出3000人，就地轉移5000人。
五、指導開展社會主義新農村示範村建設
圍繞社會主義新農村建設要求，用心開展建立活動。我鎮龍集村主導特色明顯，勞動力就業充分，農民住房條件舒適，村容村貌整潔、管理民主、社會治安基本到達示範村標準。規劃已上報縣政府，村內道路已鋪設6.3公里，到達組組通。
過去的一年，農業工作取得了必須成績，但距領導的要求還有必須的距離。今後爭取做好以下幾個方面的工作：
一、建設高素質的農技隊伍。認真學習，提高政策水平、業務水平，增強服務意識。要樹立敢為人先，爭創一流的幹勁。
二、加大農業產業結構調整力度，建設一批高標準、上規模示範基地。在穩定優質糧生產基礎上，發展設施蔬菜，擴種大蒜面積10000畝。擴大養殖業上規模，以杜巷村為核心，逐步建成睢邳路沿線生態觀光農業帶，輻射帶動周邊地區。
三、創新農技推廣方式，推廣服務見實效。充分發揮農技中心主導的帶動作用，調動社會力量，參與農業技術推廣活動，為農業農村經濟全面發展帶給有效技術服支撐。
四、農業招商引資，建設農業龍頭企業1個，發展各類專業合作經濟組織5個。實行產、供、銷一體，龍頭企業加合作經濟組織加基地農户的農業經營模式。規範農產品營銷協會、蘇太豬養殖協會、耿廟養豬協會、官一養雞協會，提高農民組織化程度。大力培植我鎮農村經紀人，來帶動我鎮農業經濟發展。
一年來，在市農業局正確指導和關心支持下，認真落實黨的親民、愛民、扶民、利民的政策，千方百計增加農民收入，腳踏實地服務於三農，狠抓農業結構調整，用心推行農業產業化、標準化、規模化經營，用心發展特色產業，強化農產品基地建設，圓滿完成年初制定的各項任務目標。
一、發展特色農業，促進農業增效和農民增收
20xx年度，糧食單產夏糧540公斤，秋糧650公斤，總產85780噸。較去年分別增長20公斤，32。5公斤，3777噸，增長率為3。8%，3。6%，4。6%，年內，徐集馬鈴薯基地連片流轉土地1000餘畝，增建馬鈴薯鋼架大棚380個，食用菌基地連片流轉土地506畝，增建香菇180個，增建土耳大棚100個。
目前，全鎮已發展大宗村（秸稈利用、玉米澱粉、生物製劑）、太和村（香菇）、北李莊、馮唐（木耳）、徐集、俞河涯、蘇河、西周樓（馬鈴薯）、南胡莊（早春西瓜）、葛村、蘇莊、苑莊（木材加工）、白樓（水泥製品）（苗木花卉）、小於村（植保機防）、城後張莊（板鴨加工）、鄧寨、東邵村（蔬菜種植）等30餘個特色經濟專業村，構成了大宗生物、木材加工、苗木花卉、蔬菜種植、食用菌生產、張汪板鴨、早春西瓜等六大農副產品生產基地。
二、用心做好農業政策性保險工作，年內完成小麥保險、玉米保險，保險率為100%。
三、農村户用沼氣池建設
1、示範村建設。市分配任務4個村，建池户數312户。年內實際建池的示範村有4個，已建池312户。其中，五所樓村120户、西周樓56户、徐集100户、杜村56户，本年度已完成。
2、服務網點的管理。度四個服務網點，度四個服務網點分別是：鎮、蘇河、北宋莊、白樓、楊倉、五所樓、辛莊、夏樓等沼氣服務站管理工作。
四、農業龍頭企業
1、年內擴建新發展8個固定資產投資2000萬元以上農產品加工企業：xx市zz生態科技有限公司、zz有限公司、xx市zz木業、zz化工有限公司、xx市zz有限公司、xx市zz木業有限公司、xx市zz專業合作社、xx市zz木業。
2、標準化基地建設：年內新建徐集村馬鈴薯基地1000畝，新建大棚409個。食用菌基地規模進一步擴大，今年新建大棚120個。
3、特色專業村的建設：完成14個村（徐集、葛村、馮堂、蘇河、城後張莊、圈裏、西周樓、大蘇莊、東紹橋、白樓、孟倉、杜坦、鄧寨、顏村）。並相應成立了11處農民專業合作社組織，主導產品與農業龍頭企業，專業批發市場進行了有效地對接。
五、太陽能綜合利用示範村建設
市分配任務太陽能路燈安裝兩個村，實際完成2個村，任莊、蔣莊共安裝了太陽能路燈27盞，太陽能熱水器2360台。
20xx年，我鎮的農業和農村工作在縣委、縣政府的正確領導下，始終以農業增效、農民增收、農村穩定為目標，認真貫徹落實中央、省、市、縣一系列文件和會議精神，高度重視推進農業產業化工作，用心推進農業和農村經濟結構調整，不斷強化農業基礎地位，抓科技示範帶動，抓農業生產基地建設，抓產業結構優化，抓農業專業協會組建，將一家一户的小生產與千變萬化的大市場對接起來，以農業產業化帶動了農業結構的調整和優化，帶動了農業和農村經濟發展，實現了農民的增收。現將有關工作總結如下：
一、農業產業化發展狀況及“三增收”措施
農業產業發展是促進農業結構調整，實現農業增效、農民增收的根本途徑，是全面建設小康社會的一項重大戰略舉措。雖然，臨溪鎮地處丘陵，人均耕地不足1畝，但近年來，為破解農業增效、農民增收難題，我鎮立足山多地少，農業人口比重大，種植結構單一的實際，把發展農業產業化作為調整和優化農業、農村經濟結構的重大舉措，作為農民增收和富民興鎮的重點工程來抓。堅持以特色農業為突破口，以市場需求為導向，以農民自願為原則，以農民增收為目標，發揮資源和區域優勢，用心推進農業產業化發展，大力發展現代高效特色農業，對內抓稻、豆、林、果、牧等特色產業培育，挖掘農業內部增收潛力，對外抓勞務輸出，增加農民工資性收入，並着力培育重點專業户和專業市場，農業產業化經營取得了明顯成效，促進農業經濟又好又快發展。
1、科技示範帶動，確保糧食增產。
糧食生產是農業工作的中心，進一步加大糧食生產工作力度，以良種、良法為突破口，擴大種植面積，穩步提高糧食生產水平。透過市場監管與兩雜良種推廣，層層舉辦水稻旱育秧、雜糯間栽、玉米地膜覆蓋科技樣板，狠抓大面積農業科技推廣，全鎮實現年均糧食播種面積達27720畝，其中大春糧食播種面積20760畝，小春糧食麪積6960畝，實現糧食總產量10160噸。
2、規範建設產業化基地，用心發展優勢產業。
在穩定糧食生產基礎上，樹立“人無我有，人有我優，人優我早，人早我特”的理念，透過項目推進和示範引導，建立了冬大豆、再生稻、蔬菜、水果、經濟林、優質稻、生豬等七大生產基地。全鎮冬大豆常年種植面積6000畝，產量900噸；再生稻蓄留面積7000畝，產量875噸；蔬菜種植面積6800畝；水果面積550畝；經濟林面積500畝；優質稻8060畝；生豬全年出欄量2.3萬頭。透過農業結構不斷優化，有效地促進了全鎮農業增效、農民增收。
3、大力調整產業結構，規模發展特色農業。
按照“因地制宜，突出特色，力求一村一品”的工作思路，充分發揮自然資源優勢，各村結合實際，用心發展特色產業，冬大豆、再生稻、食用菌、涫溪蜜袖、黃金梨、筍用竹等一批鄉村特色產業應運而生，目前，全鎮基本構成冬大豆、再生稻、畜牧和勞務輸出等四大特色產業基地。我鎮新世紀初便引進優質冬大豆“貢選一號”，常年種植面積6000畝，產量900噸，實現人均增收260元；狠抓稻田深度開發，推廣優質再生稻技術，再生稻從無到有，年均成功蓄留優質再生稻7000畝，總產875噸，人均增糧48公斤，人平增收170元；緊緊抓住國家對生豬產業的扶持機遇，加大資金、人力投入，以生豬養殖為重點，建成了以轉東橋村、馮家河村、白鶴山村、紅廟子村、梅花坪村為主的母豬繁育基地和生豬養殖基地，以方田溝村、萬年寨村為主的生豬販運基地，全鎮培植飼養10頭以上的母豬養殖大户4户，3頭以上的4户，年產仔豬頭，收入121萬元，年出欄生豬2.3萬頭，收入4600萬元，年出售小家禽10萬隻，收入達580萬元，鞏固了畜牧業的支柱產業地位，穩步推進了畜牧業健康發展；重點抓住臨溪勞動力嚴重過剩，勞力資源豐富特徵，加快農村剩餘勞動力轉移，勞務輸出每年年均達7000餘人次，實現年勞務收入達3.5億元。
4、建立健全服務體系，不斷髮展合作經濟。
把握當前農村勞動力的現狀和素質，我們從服務入手，加強農業服務體系建設，已初步構成了技術、供應銷售和信息傳遞等三大服務體系，為基地農民帶給超多有效的產前、產中、產後系列服務。個性注重農村專業合作經濟組織的建設，發揮農民專業合作組織在引導農民進入市場、培育新型農民、推進農業產業化經營、提高農產品競爭力等方面的用心作用，組織農民互幫互助，相互服務，共同提高。透過組建養豬協會、植保協會等農村專業合作組織，不斷提高生產的組織化程度，促進農產品流通，帶動農業增效、農民增收。截止目前，全鎮有農業專業合作社3個，其中，臨溪鎮養豬協會擁有會員68人，養殖遍及全鎮，飼養規模創產值420萬元，利潤126萬元；100多名農村經紀人，活躍於基地農户和市場之間，其中，勞務輸出經紀人多達50餘人，生豬販運經紀人近30餘人。農村合作組織和農民經紀人隊伍的構成和壯大，在農業產業化發展中發揮了用心作用。
二、農村改革狀況及存在的主要問題
臨溪鎮位於縣鏡東南邊睡，地處華鎣山向斜地帶，屬中丘中谷地形，幅員面積18.6平方公里，轄1個居委會，3個居民小組，11個村委會，96個村民小組，共4641户，總人口18614人（其中，農業人口18327人，非農人口287人），全鎮耕地面積15495畝（其中，田10350畝，土5190畝），人均耕地0.89畝，自然資源貧乏，無大江大河，無礦產，經濟基礎較差，是一個典型的農業鎮。按照省委、省政府關於農村綜合改革重要精神要求，行政事業單位改革到位，涉農收費和農民負擔管理規範，惠農政策不折不扣落實到位，村級債務得到較好的化解，村級轉移支付資金及時足額撥付，村幹部工資得到按時足額發放，村級公益事業建設在農村公共服務運行維護機制建設政策下有較好的發展。
（一）行政事業單位改革狀況
政府機關定編16人（其中工勤1人），此刻編9人，在崗9人，縣委借調1人；事業編制5人（文化站3人、計生服務站2人），在編在崗4人（宣傳文化中心3人、計生服務站1人），納入鎮政府管理的縣級部門駐鎮事業單位2個，在崗人員2人（農技站2人、其中縣農工委抽調1人）。
（二）涉農收費整治和公示狀況
，全鎮涉農收費單位嚴格按照要求對收費項目、標準、審批文件進行了公示，沒有發生任何亂收費和超標準收費的行為。
1、農村義務教育中國小一律免收各種費用，服務性收費由帶給服務的有關部門收取，校園和老師不組織、不參與、更不代收服務費。
2、派出所涉農收費始終遵循“以規收費，按標執行，當場付票”的辦法，每月報賬，票款相符。
3、計生辦免費辦理一孩準生證、二孩準生證、流動人口婚育證、獨生子女父母光榮證，社會撫養費嚴格按照縣委統一下達的標準進行依法徵收，無違紀違規收費，手術費在縣規定免費範圍內全部實行免費，無一例違規收費。
4、農村建房除國土部門收取辦理證件工本費外，土地部門沒有其他任何收費。
5、勞動保障所根據上級文件精神宣傳醫療、養老等各類保險費用標準，統一按照政策規定收取，無一違規收取任何服務費用。
（三）惠農政策落實狀況
全鎮共發放惠農補貼資金“一折通”4628本，發放農業支持保護補貼1889429.25元；農機購置補貼1.2萬元；農業保險理賠費用101382.73元，其中，水稻承保面積10600畝，理賠金額63496.91元；玉米承保面積3960畝，理賠金額22600.51元；油菜承保面積1590畝，理賠金額6660.19元；馬鈴薯承保面積1510畝，理賠金額8625.12元。所有補貼資金均在信用社辦理專用存摺，由農户憑存摺到信用社直接支取，資金入户率100%。全鎮未發生一齊抵扣、挪用惠農補貼資金現象。
（四）鎮村級化債狀況
全鎮無債務增長現象，債務實現“零增長”目標。初全鎮債務總額188萬元（村級123萬元），現化解債務50萬元（村級15萬元）。在債務管理方面嚴格執行國家關於債權債務管理辦法，建立健全化債機制，制定了化債目標職責制，健全了債務管理制度，使債務管理步入規範管理階段。
（五）村幹部工資的發放狀況
村幹部工資的發放在鎮、村的共同努力下得到保障，全鎮採取統一標準計算村幹部工資，分村發放落實村幹部工資的辦法，統一打卡直髮，確保了村幹部工資兑現，極大地提高了村幹部投身農村工作的用心性。
（六）村級公益事業一事一議財政獎補資金使用狀況
村級公益事業一事一議財政獎補資金30萬元，受益1個村委會。其中：王家坪村新建泥結碎石路3公里，共投資60萬元，其中籌資5萬元，籌勞折資25萬元，財政獎補30萬元。
（七）農村公共服務運行維護機制建設
農村公共運行維護機制建設工作，實現了以村級社會管理和公共服務為主要資料的公共產品，由原先主要依託村兩委帶給轉變為政府主導、多方參與的分層供給。由村級自治組織承擔的公共服務和社會管理項目，實行財政“定額補貼”。全鎮平均每個村均獲得了5萬元農村公共運行維護機制建設資金補助。透過該項工作一年開展，打破了農村取消農税、提留後村級組織“無米之炊”的困境，突破了多年來財政投入項目後續管理無資金的瓶頸，解決了村幹部為民辦事“有心無力”的問題，個性是解決了邊遠村、無收入來源的空殼村，為民辦事“抓手”缺乏的問題，極大地激發了村幹部主動作為、謀求發展的熱情，出現了“幹部信心超預期、幹羣熱情超預期、工作進度超預期”的勢頭，為推進農村改革帶給了人才保障。
總之，透過農村綜合改革不斷深入，農民逐步得到較多實惠，農村各項公益事業快速發展，但也存在一些問題：一是村級基礎工作有待加強，二是農村公益建設資金需求與鎮村財力不足矛盾突出。這些問題將在今後的工作中逐步加以解決。
三、工作打算
農業產業化是提升農村經濟、發展農業生產、增加農民收入的主要舉措。為進一步推進我鎮的農業產業化發展，，我們將重點做好以下幾個方面工作：
第一、繼續推動特色農業結構調整。根據市場和價格因素適當調整農業結構，繼續擴大冬大豆、再生稻、蔬菜、優質稻、水果、經濟林、生豬等特色品牌農業發展規模，使其由特色產業轉化為優勢產業，逐步建立發展現代農業的產業體系，着力提高農業整體效益，確保農民增收。繼續加大信息引導，為廣大農民羣眾帶給及時準確的市場信息，引導生產者合理調整結構。
第二、實行區域佈局，建好生產基地。本着因地制宜、發揮優勢、相對集中的原則，重點抓好冬大豆、再生稻、蔬菜、優質稻、水果、經濟林、生豬基地建設。透過示範引導、農業綜合開發、招商引資、科技進步和“訂單農業”等舉措，不斷推進農業生產基地的發展和壯大。
第三、大力發展農村專業合作組織。引導、鼓勵和支持發展各類農村專業合作組織，努力做到在數量上加快培育一批、在質量上迅速提高一批、在運作機制上規範一批，不斷提高農業生產組織化程度，解決在生產服務、產品流通、儲藏加工、市場銷售等方面問題，使其真正成為連接農户與龍頭企業、農户與市場的橋樑、紐帶。
第四、大力引進、扶持農業龍頭企業。加大招商引資力度，引進有實力、帶動性強的龍頭企業，尤其是加工型、流通型的龍頭企業，建立“企業＋基地＋農户”的經營模式，加強對龍頭企業的引進、指導、服務，全力推進冬大豆、再生稻、蔬菜、優質稻、水果等農產品的精深加工，透過發展延長產業鏈，切實提高農產品附加值。
第五、促進土地流轉。在不違背國家土地政策的前提下，按照“依法、自願、有償”原則，引導、促進和規範土地流轉，鼓勵農業規模化、集約化經營，大力發展觀光農業、生態農業。堅持以創新土地利用方式不斷提高資源配置效率，為財政增長、農民增收作出更大貢獻。
第六、進一步夯實農業基礎設施。一是切實加強農田水利建設；二是加強村組公路、便民路建設。透過搞好基礎設施建設，進一步夯實特色農業發展後勁。
第七、加大農業技術培訓力度。在注重增加對農業基礎設施裝備投入的同時，更加註重對農業技術的推廣。着力提高農民素質，大力實施科技入户工程，加大農業新品種、新技術的推廣力度，突出抓好農業新產品、新技術、新模式、新農藥、新機械的示範推廣應用。加大對冬大豆、再生稻、生豬重點產業的技術培訓，培育出有文化、懂技術、會經營的新型農民，造就現代化的農業經營主體。
第八、加大特色產品宣傳力度，合力建立農產品品牌。樹立服務意識，創造一個有利於特色產品發展的良好環境，有計劃，分步驟地選取特色產品，利用各種媒體發動宣傳攻勢、提高擴大全鎮品質優良水稻、蔬菜、大豆等農副產品及其深加工產品的知名度。我們一手抓農業的外延擴張，一手抓內涵改造，提高產品質量檔次，開展創品牌工程，透過農副產品品牌的創立，增強市場競爭力。
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