農業農村局人才工作述職報告

農業農村局人才工作述職報告

今年以來，農業農村局黨組按照縣人才辦有關要求，進一步加強對人才工作的安排部署重點在人才培養、引進方面開展工作，現彙報如下：

一、工作開展情況

農業農村局圍繞縣委、政府中心工作，結合農業農村局實際，制定了《2020年農業農村局人才工作要點》、《2020年高素質農民培訓方案》、《農村實用人才盤點方案》。統籌部署2020年人才工作、圍繞農村實用人才培養、盤點、農技推廣服務體系建設、高層次人才培育引進等方面，認真抓好2020年全縣人才工作。

（一）加大培訓力度，持續提升農村人才能力素質。

2020年，依託縣職教中心、盈豐植保專業合作社農民田間學校和泰金種業農民田間學校等農民培訓教育機構，落實高素質農民培育任務，按照“理論授課+實操練習+觀摩學習”的模式，豐富培訓方式方法，提升培訓效果，結合疫情防控要求，創新採取“線上線下”相結合的做法，全年共培訓新型職業農民600人。局屬各單位結合自身業務，開展以鄉村振興、特色產業、農村電商及互聯網+農業、農作物病蟲害防疫、農作物田間技術管理、畜牧技術推廣、動物疾病防疫、農村集體經濟經營管理、脱貧攻堅等為重點的專項培訓班，提升農村實用人才技能水平，全年共培訓2500餘人次。

（二）認真開展人才盤點工作，做好人才統計。

根據平羅縣人才盤點工作方案，按照“應統盡統”的原則在全局範圍內開展人才盤點工作，共盤點農村實用人才12845人，農業專業技術人才265人，中級以上職稱201人。經研究認定行業領軍人才1人，優秀拔尖人才3人，青年後備人才13人，年輕儲備人才10人。農業企業經營管理人才共入庫79人。高技能人才盤點入庫27人。根據農業企業及專業合作社反饋情況，研究提出農學、植物保護、作物遺傳育種與良種繁育、園藝學、市場營銷5個行業緊缺專業。

（三）加強基層農技推廣服務體系建設。依託“三百三千”、農技人員下基層平台，高起點統籌謀劃、高標準組織實施，推動農技人員下基層開展農業綜合服務。開展專家和農技人員與農業企業、種養大户、家庭農場、農民合作社和農村兩個帶頭人結對幫扶活動，共成立五個瓜菜產業指導組、七個優質糧食產業指導組，服務樂海山西瓜專業合作社、盈豐植保專業合作社等19個農業專業合作社或者新型農業經營主體。通過“一對一”、“一對多”的形式，把配套集成、簡單易學的種養技術、防災減災和標準化生產技術傳授給服務主體。

（四）聚焦人才項目，發揮高端人才引領作用。依託泰金種業已建成的中國工程院鄒學校院士工作站和自治區農業領域專家資源，突出瓜菜育種攻關，加強農業關鍵性技術突破，支持科研人員根據產業發展需求，自主選題開展研究，不斷創新鍛鍊人才，培養農業科研領軍人才和後備人才。同時我局積極與泰金種業開展項目合作，以項目帶科研，以科研促發展，2020年實施了現代農業產業園智能化育種大棚項目、基礎設施建設新品種展示園，冷涼菜品種選育及種子生產項目，為高端農技人才培養提供平台。與中國農業科學院北京畜牧獸醫研究所第六黨支部開展結對共建活動，通過5G牧場建設，開展學術交流，技術共享等合作，探索建立協同創新團隊，開展粗飼料資源開發利用、畜禽健康養殖、優質畜產品生產等關鍵技術培訓，共同培育畜牧人才，共同推進畜牧業發展。

二、存在問題

（一）農村實用人才隊伍整體專業水平較低、分佈不均、技能認證評價體系不全。農村實用人才力量薄弱，作用發揮有限。農村實用人才整體能力水平較低，學歷、職稱、農業專業技術水平均不能滿足農業發展需要，缺少領軍型、拔尖型人才發揮引領作用。大部分農村實用人才學歷在高中以下，知識水平有限，專業技術不高，缺少具備一定農業專業知識水平的農村實用人才，導致農業生產技術在農村推廣普及困難，人才技術水平提升較慢。農村實用人才數量較多，但分佈不均勻，多為經過培訓的新型職業農民，集中於生產型人員，為鄉村種植/養殖能手，經營型、技能服務型、技能帶動型人員均為個體工商户和村幹部，人才類別單一，農機技術人才較少，服務型、帶動型人才短缺。大部分農業一線人員年齡偏大，缺少青壯年農村實用人才，後備人才乏力，長此以往易出現人才斷層，制約農業農村發展。農村實用人才認定評價制度不完善，農村實用人才技能等級認定體系不健全，給農村實用人才的統計管理造成困難。

（二）專業技術人員知識老化，後備力量缺乏。縣級農業技術推廣單位技術骨幹人員參加新知識、新技術培訓的機會少，知識更新速度慢，難以滿足農業發展需要。鄉鎮基層服務站專業技術人員層次不齊，專業性的、技術性的工作人員緊缺。新招錄人員從事工作時間較短，對基層工作不熟悉，基層農技推廣經驗少，職稱普遍較低，不能較好的勝任崗位工作。

（三）農業技術培訓實效不高。因農業技術知識專業性、理論性較強，大部分農民學員文化水平較低，接受農業技術知識能力有限，導致理論授課實效性不高，農業技術培訓的實際效果有待加強。

三、2021年人才工作計劃

（一）繼續開展各類農業農村人才培訓工作。以畜牧中心、農機化中心、農技中心以及各鄉鎮畜牧站和農業服務中心等單位作為培訓工作的切入點，在各鄉鎮開展農村實用人才技能培訓工作，增加實操培訓內容，強化培訓直觀效果，進一步提升高素質農民的培訓水平。紮實做好種養殖大户基礎技能培訓工作，將種養殖大户培訓與局屬相關單位及各鄉鎮站所業務工作掛鈎，採取現場作業與集中培訓相結合的方式，確保種養殖大户切實能夠通過培訓提升技術水平，壯大“土專家”、“田秀才”隊伍。

（二）結合常態化疫情防控，探索農村實用人才培訓新模式。為減少人員聚集，降低疫情風險，將充分運用線上全國農業科教雲平台開展在線學習，圍繞培育新型經營主體、壯大村集體經濟、鄉村振興、脱貧攻堅、綠色農業發展、農產品質量安全等內容組織專家積極開發學習資源，打造精品課程，走出高素質農民培訓“新路子”，實現農民足不出户也能通過線上渠道參加農業知識培訓。

（三）認真實施平羅縣優質瓜菜產業鏈人才聚集培養項目。實施優質瓜菜全產業鏈人才集聚培養項目，依託泰金種業、盈豐植保合作社等龍頭企業現有種植基地和人才培育基地優勢，培養瓜菜產業企業經營管理人才50名，瓜菜制種、種植技術人才50名，建成1個優質瓜菜全產業鏈高技能人才實訓基地。

（四）認真謀劃好“十四五”期間農村實用人才培養目標。按照加強培養生產型農村實用人才，突出培養經營型農村實用人才，着重培養技能帶動型、技能服務型農村實用人才，不斷加強農民學歷教育的方針，“十四五”期間力爭實現農村實用人才總量增加3%-5%；生產型、經營型、技能帶動型專門人才比重逐步提高，具有新型職業農民認證證書的1000人以上；全面提升人才素質。依託盈豐植保專業合作社、寧夏泰金種業股份有限公司等農民田間學校，培養高素質農民3000人以上；依託農技人員技術指導、示範户帶動培養農村實用人才1000人以上；組織農業技術人才參加自治區農業農村廳、市農業農村局等組織的業務培訓，選派優秀農村實用人才前往山東壽光、陝西楊凌等地參加技能培訓，通過經驗交流、觀摩學習開拓農村實用人才眼界，轉變經營管理模式，提高專技人員綜合素質和技術推廣服務能力。五年內計劃培養農村實用人才4200人以上，人才素質明顯增強。