縣委副書記、縣長述職述廉報告

【概述】

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【正文】

縣委副書記、縣長述職述廉報告

2020年，面對疫情防控、經濟下行、災害頻發等多重壓力，我與縣政府班子成員一道，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實國家、省市和縣委的各項決策部署，紮實做好“六穩”工作，落實“六保”任務，統籌推進疫情防控和經濟社會發展，經濟社會呈現逆勢而上、跨越發展的良好態勢。

一、聚力攻堅克難，抓牢重點工作，經濟社會發展呈現新局面

堅持把推動發展作為第一要務，不遺餘力抓疫情、爭分奪秒抓招商、全力以赴抓項目、慎終如始抓民生，攻堅克難、積極作為，努力推動縣域經濟高質量發展。

（一）雙戰雙勝成效凸顯。堅定貫徹中央和省市縣委打贏疫情防控阻擊戰的各項決策部署，全面落實各項防控措施和常態化防控要求，有效阻斷了疫情輸入，全縣無確診病例、疑似病例，為經濟社會發展創造了良好環境，各項經濟指標持續向好。預計，地區生產總值實現69億元，同比增長6.5%；一般公共預算收入完成2.49億元，同比增長13.2%；地方税收收入完成1.44億元，同比增長14.2%；規上工業增加值實現2.45億元，同比增長22%。全社會固定資產投資完成34.83億元，同比增長22%；規上工業實繳税金實現1420萬元，同比增長50%；限上社零額完成1.05億元，同比增長37.5%；外貿進出口總額實現5738.7萬元，同比增長15%；城鄉居民人均可支配收入分別實現26316元和15771元，同比分別增長9%和12%。主要經濟指標位居全市前列。

（二）產業佈局逐步完善。積極探索工業地產模式，實施“1324”發展戰略。一是以經開區為主引擎建設工業孵化器，收購企業閒置廠房3萬平方米、收回閒置土地32萬平方米，加強園區配套基礎設施建設，為企業入駐拓展空間。二是以3個主導產業為重點、2個配套產業為支撐，建設縣域主導產業園、温商輕工產業園和智慧冷鏈物流園。三是以打造4個特色小鎮為切入，推動產業佈局從經開區、產業園向鄉鎮中心區延伸。“一區五園”+“特色小鎮”的發展思路更加清晰，產業突出、要素跟進、配套發展的新型產業格局已經形成。

（三）招商引資成果卓著。全縣簽約項目29個，簽約額344.7億元，簽約項目數量和投資額創歷史新高。重點項目集中開工、招商項目暨“產學研”合作集中籤約揭牌、山東省温州商會“走進克山”、“雙百億”項目合作簽約等活動成功舉辦。投資107億元的雲鷹馬鈴薯全產業鏈項目是疫情期間全省第一個網籤項目；投資100億元的國電投清潔能源綜合開發利用項目簽約，致力打造全國首個冬季清潔取暖示範縣城。好項目、大項目接二連三落户克山，為推進經濟發展積蓄了源頭活水。

（四）項目建設實現突破。開復工5000萬元以上重點產業項目16個，完成投資25億元，同比增長253.2%。薯產業再上新台階，雲鷹馬鈴薯全粉加工項目試生產，種薯繁育項目加快推進。鮮食玉米產業提質增效，農園項目建成投產，尚餐二期擴能升級，8家企業年加工原料28.7萬噸，我縣成為省內最大鮮食玉米加工基地。大豆產業煥發生機，投資10.3億元的華源大豆產業園項目一期建成試生產。現代畜牧業鏈條延伸，投資25億元的牧原生豬項目三個場區建成投產，投資2.3億元的優貝源A2奶牛養殖項目一期建成投產，萬潤二期擴能至100萬頭。麻產業開始復甦，落實雅戈爾集團種植基地1.7萬畝，打麻車間建成投產。新能源產業開始破題，新疆特變電工50兆瓦風電平價上網項目獲准，清潔能源綜合開發利用項目、中遠天然氣調峯項目積極推進。全年實際利用內資16.4億元，同比增長7倍。“簽約一批、開工一批、投產一批”成為新常態。

（五）城鄉面貌持續改善。爭取重大基礎設施和民生項目68個、資金10.39億元，比“十三五”前四年之和還多。探索EPC模式實施打捆建設，項目加速、提質、增效。改造棚户區4個、老舊小區25個，拆除違建192處7000餘平方米。維修市政道路13.3公里、路面3.85萬平方米。修建農村公路83公里、危橋16座，加寬窄路168.6公里，鄉村通暢率達100%。同步完善供熱、供水、供氣等基礎設施。小區管控添物增人，門禁系統全覆蓋。縣城主大街護欄、標誌、標線等交通設施全面完善。美麗鄉村深入推進，打造示範村29個。新建廁所364座，建成農村生活垃圾收儲運體系。北聯鎮污水處理廠建成使用，建設5個村級分佈式農村污水治理項目，數量全市最多。全市率先創新建成柴草倉5400餘個，“克山模式”全市推廣。

（六）生態治理卓有成效。綠色發展理念進一步深化，整改中央環保督察“回頭看”反饋問題12個、信訪案件21個、自檢自查問題78個，長期遺留的環保問題基本銷號。取締10蒸噸以下燃煤小鍋爐13台，全域全時禁燒秸稈，空氣質量優良天數達298天。加強水污染治理，城鄉水源地管護得到加強。土壤污染治理延伸擴面，規模養殖場糞污處理設施配套率100％，退耕還濕3.3萬畝，植樹造林4600畝，改造加油站12個。

二、強化責任擔當，抓緊關鍵環節，黨風廉政和作風建設深入開展

堅持把黨風廉政建設作為促發展、保穩定的根本保障，主動擔當作為，層層傳導壓力，切實擔負起政府黨風廉政和作風建設第一責任人責任。

（一）切實履行主體責任。作為政府第一責任人，始終把政府系統的廉政建設與經濟發展放在同等重要的位置，同部署、同落實。組織召開縣政府黨組會議3次，傳達貫徹上級廉政工作要求及有關規定，安排部署政府廉政、作風建設等工作。嚴格落實帶頭講黨課制度，全年講黨課2次，有效提升了政府班子的廉政素養。堅持與班子成員、政府部門主要負責人和部分新任職幹部開展廉政談話，全年談話21次，使扯袖子、咬耳朵成為常態。

（二）紮實抓牢基層黨建。深入黨建聯繫點和所包鄉鎮指導黨建工作6次，對建強基層黨建陣地、提升基層戰鬥力提出明確指導意見及要求。組織並全程參加營商環境建設專題民主生活、黨政班子專題民主生活會（考評工作）、姜國文案件專題查擺剖析會議，認真撰寫發言材料，如實報告個人有關事項，開展有深度的批評與自我批評。班子成員切實履行黨風廉政建設責任，對分管部門黨風廉政教育親自部署，政府系統黨建得到進一步加強。

（三）持續加強作風建設。堅決防止和糾正官僚主義、形式主義各種新表現，帶頭改進作風，深入基層調研堅持輕車簡從，全年深入各鄉鎮、部門、企業開展調研28次。帶頭認真落實中央八項規定和省市縣委相關規定，持之以恆糾正“四風”，認真開展領導幹部“走流程”及“五整治”，有效治理幹部慵懶散和不研究、不作為等問題。

（四）堅守意識形態陣地。持續深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和重要講話精神，認真參加縣委理論中心組學習11次。緊扣全縣工作大局，建立“克山政務”微信公眾號，積極正面宣傳經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設及生態文明建設等內容，弘揚主旋律、傳播正能量，發佈縣政府重大決策、重大事項及政務信息600餘條。及時辦理回覆網絡輿情信息，辦理“互聯網+督查”26件，無負面輿論影響。

（五）夯實安全生產責任。嚴格落實“黨政同責、齊抓共管”的安全生產責任，牢固樹立“抓安全就是抓發展、抓發展必須抓安全”的理念，高位推動安全生產工作落實落靠，縣政府常務會議研究安全生產工作6次，召開安全生產工作會議6次，重點時段深入重點領域安全檢查3次，加大對重點行業的安全監管力度。全縣發生一般火災事故221起，同比下降15.4%，危化品、煙花爆竹、特種設備、建築施工等重點領域未發生安全生產事故。

三、築牢法治思維，抓實法治建設，依法行政水平不斷提高

將法治理念貫穿政府工作的全過程，帶頭學法、遵法、守法、用法，嚴格按照法定權限和程序用權履責，確保了政府各項工作始終在法治軌道上運行。

（一）時刻注重弘揚法治。帶頭學習憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法，努力提高依法行政、依憲行政的能力和水平。組織政府常務會議會前學法7次，全縣行政機關負責人出庭率達100%。圍繞普法宣傳，打造2個鄉級、20個村級法治元素廣場，開展《憲法》《民法典》等法律法規宣傳活動50餘場次，開展法律知識講座6次，在魅力克山公眾號開闢《與法同行》普法專欄，極大程度提升了全社會知法、守法、用法的法律意識。

（二）嚴格規範決策程序。發揮法律顧問參與決策論證、促進依法辦事的作用，嚴格執行“三重一大”事項決策制度，在充分調研、吸納民意、專家論證、合法性審查的基礎上集體討論決定，堅決做到重大決策必上政府常務會研究、必向縣委常委會報告。全年召開政府常務會議13次，集體研究討論重大事項159項，縣政府各項重大決策均依規、按程序實施。

（三）積極主動接受監督。堅持把政府工作置於縣委的絕對領導、人大的依法監督、政協的民主監督及社會的輿論監督之下，認真貫徹執行縣委決定和人大決議，及時主動向縣委、縣人大報告並向縣政協通報政府工作開展情況。全年辦理人大代表建議68件、政協委員提案130件，

過去一年的工作，雖然取得一些進步和成績，但與上級要求和人民羣眾期盼仍存在一些差距和不足。在今後的工作中，我將嚴格按照省市安排部署，進一步強化自身建設，帶領政府系統幹部履職盡責、真抓實幹、廉潔從政，統籌抓好疫情防控與經濟社會發展，為推進克山縣高質量發展作出新的貢獻。