今年以來，在市委、市政府的正確領導下，在省外經貿廳的關心支持下，市外經貿局領導班子全體成員堅持以“xxxx”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，立足自身職能，服務發展大局，解放思想，奮力拼搏，全市開放型經濟濟保持了健康快速的發展勢頭，為宿遷實現更大突破做出了應有的貢獻。現將我局領導班子履行職能情況和廉政建設情況報告如下：
一、紮實推進各項工作，促進開放型經濟又好又快發展
今年以來，我局領導班子成員始終堅持以科學發展觀為指導，按照“好字當頭、後發快進、幹字為本”的要求，開拓進取，務實苦幹，努力克服國內外經濟形勢複雜多變帶來的不利影響，全市開放型經濟呈現總體平穩、重點突破的良好發展態勢。1-10月，全市完成進出口3.68億美元，增長44.6%；其中，出口3.34億美元，增長47.1%；進口3337萬美元，增長24%，出口增幅位居全省第三，進口增幅位居全省第一。實際到帳外資9664萬美元，增長74%。增幅位居全省第一；累計外派勞務1740人次，增長35%；實現外經營業額3540萬美元。境外投資中方協議投資額820萬美元，超過我市歷年來的總和。
（一）全力以赴招商引資，以招商引資統攬外經貿工作。今年以來，局領導始終把招商引資作為第一要務，把招外商、招大商作為招商引資主攻方向，紮紮實實開展招商引資工作。目前，我局已引進四個項目，總投資3290萬美元。一是由日本客商投資的誠和科技（宿遷）有限公司，投資額100萬美元，已落户是經濟開發區標準廠房，開始生產銷售；二是由馬來西亞客商投資的美德科技（宿遷）有限公司，投資額2998萬美元，已落户蘇宿工業園區，目前廠房已竣工，即將安裝設備投入生產；三是由山東客商投資的宿遷大華軟件科技有限公司，投資額200萬元人民幣，項目已落户我市，相關手續已辦理完畢；四是由廣東客商投資的江蘇微創實業有限公司項目，投資額1200萬元人民幣，有關手續正在辦理之中。外資項目和服務外包企業成功落户，推動我市開放型經濟的快速發展。
（二）堅持開拓創新，努力構建良好外經貿工作推進機制。今年以來，針對宏觀經濟形勢帶來的不利影響和發展中的實際困難，我們積極深入企業調研，幫助企業排憂解難，在全市上下形成了大幹開放型經濟的濃厚氛圍。我局分別召開了開放型經濟工作推進會、經濟形勢分析會、開發區工作會議、服務外包工作會議等綜合性和專題性會議，將外經貿工作作為實現“宿遷突破”的重要抓手，安排部署推進措施。並且，通過召開不同形式的座談會、分析會、研討會，積極應對國內外經濟環境的重大變化和麪臨的各種困難，千方百計保證開放型經濟穩定快速增長。同時，建立出口企業掛鈎聯繫制度。各縣區分別排出10户企業作為聯繫掛鈎企業。其中，5户為規模較大的重點出口企業；3户為有快速發展潛力的成長型出口企業；2户為供貨轉自營出口可能性較大的出口潛力企業。上述企業由局分管領導和處室人員與各縣區外經貿局分別對應掛鈎，通過掛鈎幫扶，發展壯大了一批出口企業，推動了全市外貿出口快速增長。
（三）堅持重點突破，積極化解宏觀經濟不利因素。一是大力實施“外資突破”。針對今年以來不斷變化的宏觀經濟形勢，我們積極應對，主動出擊，大力開展境外招商活動。根據我市產業特點，確立重點招商國家和地區，制定《宿遷市xx年境外招商方案》，明確境外招商方向。11月28日，在香港國際會展中心成功舉辦了“宿遷（香港）經貿合作懇談會”，簽訂12個項目，累計投資金額2.93億美元。通過對各縣區重點外資企業、重點外資開工項目和重點在談外資項目的摸底排隊，在全市範圍內大力開展外資項目“三個十”幫辦推進活動。同時，做好廈洽會、蘇台經貿洽談會、軟博會、農洽會等大型活動的組織，各招商洽談活動均取得良好成效，僅廈洽會就簽訂外資項目9個，總投資8300萬美元，內資項目6個，總投資9.6億人民幣。二是積極開拓國際市場。組織33家企業參加103屆廣交會，實現出口成交額7700萬美元；組織52家企業參加104屆廣交會，實現出口成交額8600萬美元。組織8家企業參加18屆華交會，實現出口成交額1300萬美元。組織35家企業分別參加了法蘭克福國際辦公用品展、越南國際工業機械展、印度國際機械展、東京建材展、日本大阪展等展會。在當前形勢下，我們認真組織，加強引導，境內外展會的參展企業數、攤位數和出口成交額均創歷史最好水平。三是建立全市品牌出口企業項目庫。引導企業由貼牌加工轉變為創建自主品牌出口，鼓勵和幫助企業在境外註冊商標。幫助和支持新出口企業進行國際標準認證，逐步完善出口品牌促進機制。四是進一步提升開發區建設發展水平。加強對開發區業務指導，努力促進開發區轉型升級，產業集羣。積極推進特色產業園申報工作，林紙漿一體化產業園已獲批，市特色食品產業園、泗陽大功率節能燈兩個特色產業園已申報待批，沭陽高能電池產業園已申報。積極推進在市經濟開發區設立出口加工區、保税倉庫等特殊功能區建設，目前已通過省政府審核上報國務院待批。 （四）堅持多措並舉，強力推進軟件和服務外包產業發展。一是幫助軟件企業申請進出口經營權資格備案，支持企業申報中小企業國際市場開拓資金；二是組織相關企業赴有關服務外包基地城市學習、考察；三是與市人事局聯合舉辦一次全市服務外包高研班，在全市範圍內普及服務外包專業知識；四是整合資源，協調市電信總公司、市經濟開發區、湖濱新城開發區，加快“一區兩園”（服務外包示範區，開發區軟件產業園、湖濱新城外包產業園）載體建設步伐；五是開通宿遷市服務外包網站；六是聯合宿遷學院、職教中心舉辦服務外包技能人員培訓班，為我市外包企業定單培訓人才。
（五）堅持優化服務，進一步改善開放型經濟發展環境。一是強化指導服務。加強對全市外資企業、出口企業以及新獲權企業經營情況、存在問題的調研，積極幫助企業解決實際困難。做好外商投資企業的前後道服務，今年以來我們多次協調海關、商檢等涉外部門，爭取政策，尋求支持，幫助企業辦理進口設備減免税以及產品檢驗檢疫等問題，使企業充分享受有關優惠政策。二是加大政策爭取力度。積極幫助企業向上爭取扶持，目前國際市場開拓資金330萬元、紡織品結構調整資金500萬元、出口退税資金200萬元已爭取落實到位，尚有23家企業的27個項目已上報省廳及國家商務部待批。同時，幫助部分出口企業向省外經貿廳申報羊毛、蠶絲、食糖等配額。三是認真做好宿遷海關、國檢機構籌建和工程建設工作。今年以來，局主要領導多次陪同市主要領導和分管領導赴南京海關、省國檢局和國家海關總署、質檢總局，就設立機構問題進行專項彙報，爭取支持。目前，國家海關總署已同意設立宿遷海關機構，年內可獲批准。同時，按照市委、市政府要求，由我局牽頭開工建設宿遷海關、國檢綜合辦公大樓，我局克服了時間緊、任務重等諸多不利條件，綜合大樓建設順利進行，主體工程明年上半年封頂投入使用。四是積極培訓外經貿人才。舉辦中小企業國際市場開拓資金政策培訓班，對全市有外貿經營權的企業進行海關、商檢政策法規、國際貿易業務、電子商務運用等知識宣講和實際操作培訓，全年舉辦四次培訓班，600人蔘加培訓，提高我市外經貿人才隊伍的整體數質。
二、黨風廉政責任制落實情況
（一）加強理論學習，加強班子和隊伍政治思想和業務能力建設。一是建立學習制度。結合外經貿工作實際，領導班子制訂並落實學習計劃，把“xxxx”重要思想、科學發展觀、政治理論、黨的方針政策、《黨章》、《黨內監督條例》、《黨紀處分條例》以及外經貿業務知識及政策措施作為必學科目，強化政治觀念，培育價值觀，端正人生觀、世界觀和權力觀，提高抵禦各種誘惑和業務能力。班子成員都能認真做好學習筆記，按要求完成學習任務，互相交流、檢查學習情況，從而帶動全局的學習。二是開展思想建設活動。深入開展“xx大”系列學習活動，召開專題學習會，對xx大的精神實質、主要內容、指導思想、具體措施進行了廣泛深入的學習活動，取得了明顯成效。同時，在領導班子認真開展了“解放思想能行成、推動落實好快乾”大討論活動，班子每位成員能認真對照科學發展觀和市委的工作要求，深刻查找自身不足，通過開展大討論、撰寫剖析材料等活動，使班子成員進一步統一了思想，增強了宗旨意識，堅定了政治信念。 （二）堅持民主集中制，增強領導班子凝聚力。首先我們按照“集體領導、民主集中、個別醖釀、會議決定”的原則，抓大事、議大事。進一步健全黨的組織生活制度，班子成員以普通黨員的身份，積極帶頭參加黨組織民主生活會等活動。每位領導幹部都能夠正確處理集體領導和個人分工負責的關係，增進相互溝通，形成團結、統一、堅強的領導班子集體，充分發揮了領導核心作用。領導班子成員注意擺正自己的位置，大事講原則，小事講風格，從我做起，以身作則，正確對待和處理矛盾和問題，主動加強溝通協調，調動一切積極因素，凝心聚力做好各項工作。二是堅持集體領導和分工負責相結合的原則。日常工作中，班子成員能夠互相尊重，密切配合，在“一把手”負總責的前提下，分管領導紮實做好各自工作，以優質高效的工作業績體現對“一把手”負責，對全局工作負責。在出現臨時性和突擊性的重大工作時，班子成員打破分工，全力以赴，確保按時完成任務。
（三）深入調研，注重聯繫實際。始終堅持深入調研，緊密聯繫外經貿工作實際，促進開放型經濟發展。注重把學習同改進作風、加強班子建設、黨的廉政建設相結合，把調研工作同外經貿實際問題結合起來，把學習的成果轉化為思想方法，形成工作思路和目標，全心全意為外經貿工作多思善謀。局領導幹部結合學習《民主執政》讀本，研究領導班子建設的問題，研究加強黨風廉政建設的問題，研究隊伍建設的問題，研究規章制度健全完善的問題。積極開展學習調研活動，每位班子成員年內完成課題研究成果，着力提高運用理論解決實際問題的能力和思維創新能力。
三、存在問題和下一步工作
回顧近年來我局各項工作開展情況，總體上取得了一定的成績，但也存在一些問題和不足，主要表現在金融危機對實體經濟的影響逐步顯現，加大了吸引外資難度，大的外資項目少，層次低；服務外包工作雖然取得一些成績，但是處於剛啟步階段，任重道遠；外貿出口企業規模小，產品附加值低，國際市場競爭力不強，面臨巨大的困難與挑戰。總體來説，目前，開放型經濟對全市經濟社會發展拉動力偏弱。下一步，我們將分類指導，重點突破，推進對外貿易快速發展；強化招商，精心組織，努力實現利用外資新突破；優化結構，放大特色，努力提升開發區建設水平；創新機制，完善服務，全力改善外經貿運行環境，推動全市開放型經濟再上新台階。
我主持外經貿局工作以來，在市委、市政府的正確領導下，自覺接受人大的法律監督、政協的民主監督和羣眾的監督，在班子成員和全體幹部的大力支持、協助和配合下，團結帶領廣大幹部職工，以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹自治區對外開放工作會議、市委九屆二次全委(擴大)會議精神，緊緊圍繞建設經濟強市目標這一中心，認真履行職責，求真務實，開創了全市外經貿工作新局面，在提高對外開放水平上取得重要突破。下面，就一年來工作述職如下：
一、加強學習，努力提高自身素質
一年來，認真貫徹黨的基本路線和各項方針政策，政治上、思想上與黨中央保持一致，切實履行好自己的職責。2002年3月至7月，根據組織安排，我參加了內蒙古黨校青幹班的培訓學習。通過在培訓班學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和當代世界經濟、科技、軍事、宗教、思想等知識，自己的政治理論水平、科學素養、經濟學知識等都得到了進一步的充實、豐富和提高，為進一步做好工作奠定了更為堅實的理論基礎。
與此同時，重點學習了十六大精神和“三個代表”重要思想，深刻領會其精神實質。聯繫我市實際情況和結合本職工作，力求全面把握其深刻內涵，深入思考了全面建設小康社會和把我市建成經濟強市過程中我們的努力方向，積極尋求如何實現外經貿跨越式發展的有效途徑，身體力行，與具體工作緊密聯繫起來，提出切實可行的實施意見，為開創外經貿工作新局面，奠定了堅實的理論基矗。
二、加強團結，堅決貫徹民主集中制的組織原則
一個真抓實幹、勤奮敬業、具有極強凝聚力、向心力的班子和集體是保證各項工作順利進行的前提和基矗因而我始終強調要象愛護眼睛一樣珍惜集體團結，要求班子每個成員牢固樹立大局觀念，強化整體意識，一切從工作出發，一切從大局出發。在具體工作中既有分工，又有合作，經常交流溝通，在各項工作中密切配合，既發揮“一把手”的領導、協調、引導作用，又讓副手放手大膽去工作，充分發揮班子和全體幹部的集體智慧，把班子成員的工作積極性、主動性、創造性最大限度地發揮出來，羣策羣力。在重大決策問題上我堅決貫徹民主集中制原則，如干部任免、大額財務支出等，都要召開黨組會，經過集體研究決定，不搞一個人説了算，力求做到決策的民主化、科學化、合法化。實事求是地講，我們是一個團結的班子、凝聚力極強的集體，奮發有為幹大事、辦實事的班子。在機關形成團結、和諧、拼搏、向上的良好氛圍，每個同志都感到心情愉快，激發了每個同志的工作積極性、主動性和創造性，保確了各項目標的超額完成，得到上級部門同各級領導的肯定和企業、旗縣區的好評。
我在工作中堅持原則、依法辦事，全心全意為外經貿事業的發展想辦法、謀出路，兢兢業業工作，踏踏實實做人，切實做好上級領導的參謀和助手，多次為分管工作的領導決策提出合理化建議。有很好的羣眾觀念，時刻把羣眾的利益放在第一位，在工作上對全體幹部職工高標準、嚴要求，在政治上、生活上、學習上關心他們，積極創造良好的環境條件，提供各種機會使他們努力學習、工作。同時把老黨員、老同志、三名掛職縣級幹部的生活、學習情況系在心上，經常瞭解他們生活、工作、學習的實際情況和存在的困難問題，積極想辦法切實予以解決。在全局倡導幫扶弱勢羣體，並把對弱勢羣體的脱貧致富作為一項重要工作來落實，通過各種途徑解決他們在生產、生活中的實際困難。
三、大膽構築，開創外經貿工作新局面。
我一貫堅持一切從實際出發，力戒形式主義和表面文章，使工作更加貼近實際。一年來，團結帶領全體幹部職工，按照市委、市政府的整體工作部署，抓住我國實施西部大開發和加入wto的機遇，克服世界經濟發展減緩，國際需求和貿易投資全面下滑的困難，大膽構築全市對外開放工作的新格局，不斷開拓創新，大膽實踐，對全體幹部提出“講實話、講實幹、講實效”的工作要求，認真履行“效率最高、服務最好、形象最佳”的外經貿服務承諾。在任務重、壓力大、資金少的情況下，我們克服重重困難，調動各方面招商引資、對外開放的積極性，通過各單位、部門、企業一年來地不懈努力，超額完成市委、政府的目標任務，全市對外開放工作進入新的發展階段。
1、努力營造良好的投資軟環境，加大為納税人服務的力度。
我認為投資軟環境的建設是一項系統工程，需要全市上下、每個包頭市市民來努力，來營造。因此我在各種學習、工作過程中引導、教育廣大幹部羣眾，牢固樹立為納税人服務的思想，強化了涉外“窗口”行業和部門的責任意識和敬業精神，我局率先努力創造熱情、誠信、和諧、開放的人文環境，提倡“全身心、全方位、全天候”的服務理念，明確提出，外經貿幹部要切實履行“服務最好、效率最高、形象最佳”的工作規範。在市政府決定設立行政審批服務中心之前，外經局行政審批工作全部下放機關科室辦理，為外商和國內投資者提供全程“保姆式”服務，大大提高辦事效率。一年來我局人員優質的服務水平和崇高的敬業精神多次受到上級部門、各級企業、來包客商的認可和好評。
2、開拓思路，大膽構築，開創了利用外資工作新局面
3、外經、外援、口岸建設工作取得重要突破
4、重塑我市對外形象，提高我市國際知名度
良好的城市形象和完善的服務功能是經濟發展的重要基礎和條件。經過我的牽線搭橋，中央電視台“家園”節目攝製組來我市採訪，錄製完成了《世界稀土之都·包頭》專題節目，此外還協助錄製了《中國西部採購》等節目，接受了《光明日報》的採訪，全面展示了我市對外開放形象。通過國內各大媒體和參加國內外各種會展的時機，加大對外宣傳力度。
四、加強機關自身建設，培養複合型人才
1、機構改革工作平穩過渡，做好乾部的培養工作
機構改革可以説是今年工作的一項重頭戲。在今年工作任務重，國際經濟形勢嚴峻的情況下，能夠保證工作正常開展的前提下平穩地完成了機關機構改革任務，實現了人員的合理安置，退休、退養人員均比較滿意的結果。在紀檢委、人事局的支持監督下，順利完成機關人員全員競爭上崗工作，做到幹部的合理安排，大膽使用年輕幹部，給他們壓擔子。去年以來，在職位限額內，兩批提拔任用幹部20人次，兩年發展黨員9人，極大地調動了機關人員的工作積極性，使全局成為一個充滿活力和生機的、戰鬥的集體，併為今後全市對外開放工作的發展做好了幹部上準備。
2、重點加強了全體幹部的思想政治建設工作
深入學習領會“三個代表”重要思想，引導廣大黨員幹部牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀，把全心全意為人民服務的宗旨意識和為經濟建設服務的中心意識落實在具體的工作實踐當中。大力推進機關黨的作風建設，認真落實“八個堅持、八個反對”，切實轉變思想作風、工作作風、學風和生活作風。把對企業、納税人服務這一思想深入到人心，變為自覺行動。開展廉政教育，加大從源頭上治理和防止腐敗的力度。
3、為全市外經貿工作培養人才
外經貿局的幹部比較年輕，文化素質高，針對這一特點，我積極創造條件加強幹部的培養和鍛鍊，制定了人才培養計劃，力爭把外經貿幹部培養為懂法律、知規則、通外語、會談判的綜合素質高的優秀人才，採取了選派幹部到國家機關、自治區外經貿廳、到企業掛職鍛鍊，參加市委組織部、人事局舉辦的青幹班、婦幹班、經管班、更新知識培訓班、任職培訓班學習、培訓等形式，不斷提高幹部素質，全年累計派出14人次學習、鍛鍊。引進北京大學來包舉辦了北京大學包頭市工商管理高級研修班，為全市培訓了外經貿人才。
4、爭取上級支持，改善辦公條件，提高對外形象
“三個代表”的核心是代表最廣大人民的利益。我始終把職工的冷暖安危掛在心上，千方百計為幹部職工謀利益。機構改革之後，我局搬遷至市政府大院綜合樓辦公，在專項經費緊張的情況下，為改善辦公環境，提高對外形象，使大家能夠在温暖、整潔的環境中工作，積極向自治區外經貿廳爭取落實了60萬元，用於對辦公室進行必要的維護和修繕，添置必要的現代化辦公設備，建成機關局域網。積極創造條件提高職工的福利待遇，幫助解決生活中的實際困難，開展座談交流，向幹部職工徵求對班子的意見和建議，以便更好地開展工作。
五、廉潔自率，從嚴要求自己，做出表率
作為一名共產黨員，多年來我始終堅持堂堂正正做人，認認真真做事，為政清廉、勤政務實。我認真貫徹黨的路線、方針、政策，自覺與黨中央在政治上、思想上、行動上保持一致，帶頭講政治，絕不搞陽奉陰違或上有政策、下有對策，以飽滿的政治熱情和高度負責的精神開展工作，完成黨和政府交給的任務。自覺遵守《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干準則》，嚴格落實中央關於制止奢侈浪費的八條規定，堅持從自身做起，管好自己的親屬和身邊的工作人員，決不允許他們做有損於黨和政府形象的事，正確運用人民賦予的權利。
自覺過好“權利關”、“生活關”和“金錢關”，在重大決策上堅持民主集中制原則，自覺接受民主監督，在機關辦公樓的維護和修繕等重大財務支出等事情上主動請審計部門來審計，做到帳務的公開透明；幹部任免均按照規定程序進行。
認真樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀，以完善的人格、高尚的情操和為人民服務的宗旨，努力規範自身言行，提高自我約束能力，嚴格抵制送錢、送禮、説情等不正之風，從不隨意參加個人和單位的宴請，不給單位和企業找麻煩，用良好的思想作風和實際行動來影響和帶動周圍的同志，樹立良好的機關作風，贏得了企業和羣眾的信賴和好評。雖然，我的工作取得了一定成績，但也存在不足。主要表現在：一是系統學習國際貿易知識不夠，難以應對經濟全球化帶來的挑戰；二是和發達城市相比，我市外經貿工作還有較大差距。今後要發揚成績，克服不足，以更加飽滿的熱情，努力工作，團結帶領外經貿戰線全體同志，創造外經貿新業績。
根據組織上安排，2022年2月份我從xx鎮人民政府副鎮長的崗位調至市外經貿局工作，任局黨組成員、局長助理，具體分管外資科和局審批服務窗口。現將一年來的履職情況作簡要報告。
一、加快角色轉換，迅速投入並適應全新工作環境。一方面做好原單位的分管工作。1月份在xx組織兩隻項目的開工建設和徵地工作,協調解決勞資糾紛、企業遺留問題和用地矛盾等羣體性事件，籌劃春節聯誼和招商活動；另一方面迅速融入新的工作環境。面對外經貿局業務性非常強的全新工作，我滿懷信心，沉下身來，虛心的向業務能手學習，向上級部門請教，自學相關的法律法規、政策文件，並結合工作實際，予以融會貫通，消化吸收。較短時間內履行起了相應的行政審批管理職能，參與了今年開放型
我主持外經貿局工作以來，在市委、市政府的正確領導下，自覺接受人大的法律監督、政協的民主監督和羣眾的監督，在班子成員和全體幹部的大力支持、協助和配合下，團結帶領廣大幹部職工，以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹自治區對外開放工作會議、市委九屆二次全委(擴大)會議精神，緊緊圍繞建設經濟強市目標這一中心，認真履行職責，求真務實，開創了全市外經貿工作新局面，在提高對外開放水平上取得重要突破。下面，就一年來工作述職如下：
一、加強學習，努力提高自身素質
一年來，認真貫徹黨的基本路線和各項方針政策，政治上、思想上與黨中央保持一致，切實履行好自己的職責。2002年3月至7月，根據組織安排，我參加了內蒙古黨校青幹班的培訓學習。通過在培訓班學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和當代世界經濟、科技、軍事、宗教、思想等知識，自己的政治理論水平、科學素養、經濟學知識等都得到了進一步的充實、豐富和提高，為進一步做好工作奠定了更為堅實的理論基矗
與此同時，重點學習了十六大精神和“三個代表”重要思想，深刻領會其精神實質。聯繫我市實際情況和結合本職工作，力求全面把握其深刻內涵，深入思考了全面建設小康社會和把我市建成經濟強市過程中我們的努力方向，積極尋求如何實現外經貿跨越式發展的有效途徑，身體力行，與具體工作緊密聯繫起來，提出切實可行的實施意見，為開創外經貿工作新局面，奠定了堅實的理論基矗
二、加強團結，堅決貫徹民主集中制的組織原則
一個真抓實幹、勤奮敬業、具有極強凝聚力、向心力的班子和集體是保證各項工作順利進行的前提和基矗因而我始終強調要象愛護眼睛一樣珍惜集體團結，要求班子每個成員牢固樹立大局觀念，強化整體意識，一切從工作出發，一切從大局出發。在具體工作中既有分工，又有合作，經常交流溝通，在各項工作中密切配合，既發揮“一把手”的領導、協調、引導作用，又讓副手放手大膽去工作，充分發揮班子和全體幹部的集體智慧，把班子成員的工作積極性、主動性、創造性最大限度地發揮出來，羣策羣力。在重大決策問題上我堅決貫徹民主集中制原則，如干部任免、大額財務支出等，都要召開黨組會，經過集體研究決定，不搞一個人説了算，力求做到決策的民主化、科學化、合法化。實事求是地講，我們是一個團結的班子、凝聚力極強的集體，奮發有為幹大事、辦實事的班子。在機關形成團結、和諧、拼搏、向上的良好氛圍，每個同志都感到心情愉快，激發了每個同志的工作積極性、主動性和創造性，保確了各項目標的超額完成，得到上級部門同各級領導的肯定和企業、旗縣區的好評。
我在工作中堅持原則、依法辦事，全心全意為外經貿事業的發展想辦法、謀出路，兢兢業業工作，踏踏實實做人，切實做好上級領導的參謀和助手，多次為分管工作的領導決策提出合理化建議。有很好的羣眾觀念，時刻把羣眾的利益放在第一位，在工作上對全體幹部職工高標準、嚴要求，在政治上、生活上、學習上關心他們，積極創造良好的環境條件，提供各種機會使他們努力學習、工作。同時把老黨員、老同志、三名掛職縣級幹部的生活、學習情況系在心上，經常瞭解他們生活、工作、學習的實際情況和存在的困難問題，積極想辦法切實予以解決。在全局倡導幫扶弱勢羣體，並把對弱勢羣體的脱貧致富作為一項重要工作來落實，通過各種途徑解決他們在生產、生活中的實際困難。
三、大膽構築，開創外經貿工作新局面
我一貫堅持一切從實際出發，力戒形式主義和表面文章，使工作更加貼近實際。一年來，團結帶領全體幹部職工，按照市委、市政府的整體工作部署，抓住我國實施西部大開發和加入wto的機遇，克服世界經濟發展減緩，國際需求和貿易投資全面下滑的困難，大膽構築全市對外開放工作的新格局，不斷開拓創新，大膽實踐，對全體幹部提出“講實話、講實幹、講實效”的工作要求，認真履行“效率最高、服務最好、形象最佳”的外經貿服務承諾。在任務重、壓力大、資金少的情況下，我們克服重重困難，調動各方面招商引資、對外開放的積極性，通過各單位、部門、企業一年來地不懈努力，超額完成市委、政府的目標任務，全市對外開放工作進入新的發展階段。
1、努力營造良好的投資軟環境，加大為納税人服務的力度
我認為投資軟環境的建設是一項系統工程，需要全市上下、每個包頭市市民來努力，來營造。因此我在各種學習、工作過程中引導、教育廣大幹部羣眾，牢固樹立為納税人服務的思想，強化了涉外“窗口”行業和部門的責任意識和敬業精神，我局率先努力創造熱情、誠信、和諧、開放的人文環境，提倡“全身心、全方位、全天候”的服務理念，明確提出，外經貿幹部要切實履行“服務最好、效率最高、形象最佳”的工作規範。在市政府決定設立行政審批服務中心之前，外經局行政審批工作全部下放機關科室辦理，為外商和國內投資者提供全程“保姆式”服務，大大提高辦事效率。一年來我局人員優質的服務水平和崇高的敬業精神多次受到上級部門、各級企業、來包客商的認可和好評。
確定了重點服務於中直區直市屬企業和旗縣區、開發區，培育民營企業新的出口增長帶的指導思想，重點以企業為依託，落實了各類資金支持，共計1546.8萬元，爭取到中小企業國際市場開拓資金78萬元，外貿發展促進資金880萬元，出口貼息資金455萬元，技改貼息資金133.8萬元；在外經貿廳支持下，聯繫中國進出口銀行來我市對包鋁、包鋼稀土高科、鋼鐵設計研究院、北重進行考察，進出口銀行同意向包鋁提供2億元人民幣的低息貸款，已經到位1.5億元，解決了企業資金週轉困難等實際問題，為企業、旗縣區做好對外開放，做大對外貿易創造條件，提供全面服務。在全市大力建設經濟強市這一大環境的良好氛圍中，對外貿易工作經過一年各方面的不懈努力，在鹿王、包鋼兩大企業出口下降2000多萬美元的情況下，取得了全年完成進出口總額3.44億美元，同比增加15%，外貿依存度由2001年的10％上升到13％，出口完成2.39億美元，佔年計劃1.9億美元的126%，同比增長23%，列自治區前二名的好成績。
2、開拓思路，大膽構築，開創了利用外資工作新局面
根據市委九屆二次全委（擴大）會議精神，明確我市經濟屬投資拉動型經濟，加大工業投資力度，實現工業經濟總量擴張，是加快我市工業化進程的重要手段。按照會議精神和我市實際情況，我改變以往工作思路，大膽走出去主動上門引資。2002年我親自帶隊，20多次把立市大項目作為引資、合作重點，主動出擊，登門拜訪國際大公司、世界500強，取得明顯成效。全年外資實際到位7143.84萬美元，同比增加22.9%，完成自治區下達計劃5500萬美元的129.9%。投資總額在500萬美元以上的企業8家，超過1000萬美元的4家，分別比上年同期增加5家和3家。引資到位數佔自治區總額2.2億美元的32.5％，繼續保持自治區第一，獲得自治區對外開放綜合獎第一名。
3、外經、外援、口岸建設工作取得重要突破
為推進“走出去”戰略的實施，我多次帶領科室負責人與我市大型生產企業、設計諮詢單位負責人交流、溝通，共同研究走出去的渠道和途徑，鼓勵和推動我市企業海外發展戰略的實施，同時在爭取外援方面做了大量的工作。2002年外經、外援工作取得大的突破，完成外經合作、對外承包工程金額突破1000萬元，2家企業獲得外經經營權；外援繼1996年接受澳大利亞援助資金28.39萬元人民幣實施固陽縣白靈淖爾鄉改水項目後，新實施無償援助項目4項，即日本公民援助輕工技校女子軍樂團器材，價值100萬日元；香港經城營造集團公司援助建設九原區交界營子國小和哈業衚衕國小，金額共為60萬港幣；歐盟援助wto培訓；意大利政府無償援助市婦幼保健院和固陽婦幼保健所項目，金額80萬美元。滿都拉口岸建設管理是機構改革後劃入我局的一項新職能，在92年批准設立滿都拉口岸歷時十年過程中，終於在2002年完成滿都拉口岸規劃、一期建設工程，在時間緊、任務重、交通不便、資金不足的情況下，積極協調爭取國家有關部委和自治區相關部門的支持和幫助，確保了口岸於
12月23日開通，達到了預期的目的。滿都拉口岸的開通，結束了我市作為邊境城市而無邊貿口岸的歷史。
4、重塑我市對外形象，提高我市國際知名度
良好的城市形象和完善的服務功能是經濟發展的重要基礎和條件。經過我的牽線搭橋，中央電視台“家園”節目攝製組來我市採訪，錄製完成了《世界稀土之都·包頭》專題節目，此外還協助錄製了《中國西部採購》等節目，接受了《光明日報》的採訪，全面展示了我市對外開放形象。通過國內各大媒體和參加國內外各種會展的時機，加大對外宣傳力度。
四、加強機關自身建設，培養複合型人才
1、機構改革工作平穩過渡，做好乾部的培養工作
機構改革可以説是今年工作的一項重頭戲。在今年工作任務重，國際經濟形勢嚴峻的情況下，能夠保證工作正常開展的前提下平穩地完成了機關機構改革任務，實現了人員的合理安置，退休、退養人員均比較滿意的結果。在紀檢委、人事局的支持監督下，順利完成機關人員全員競爭上崗工作，做到幹部的合理安排，大膽使用年輕幹部，給他們壓擔子。去年以來，在職位限額內，兩批提拔任用幹部20人次，兩年發展黨員9人，極大地調動了機關人員的工作積極性，使全局成為一個充滿活力和生機的、戰鬥的集體，併為今後全市對外開放工作的發展做好了幹部上準備。
2、重點加強了全體幹部的思想政治建設工作
深入學習領會“三個代表”重要思想，引導廣大黨員幹部牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀，把全心全意為人民服務的宗旨意識和為經濟建設服務的中心意識落實在具體的工作實踐當中。大力推進機關黨的作風建設，認真落實“八個堅持、八個反對”，切實轉變思想作風、工作作風、學風和生活作風。把對企業、納税人服務這一思想深入到人心，變為自覺行動。開展廉政教育，加大從源頭上治理和防止腐敗的力度。
3、為全市外經貿工作培養人才
外經貿局的幹部比較年輕，文化素質高，針對這一特點，我積極創造條件加強幹部的培養和鍛鍊，制定了人才培養計劃，力爭把外經貿幹部培養為懂法律、知規則、通外語、會談判的綜合素質高的優秀人才，採取了選派幹部到國家機關、自治區外經貿廳、到企業掛職鍛鍊，參加市委組織部、人事局舉辦的青幹班、婦幹班、經管班、更新知識培訓班、任職培訓班學習、培訓等形式，不斷提高幹部素質，全年累計派出14人次學習、鍛鍊。引進北京大學來包舉辦了北京大學包頭市工商管理高級研修班，為全市培訓了外經貿人才。
4、爭取上級支持，改善辦公條件，提高對外形象
“三個代表”的核心是代表最廣大人民的利益。我始終把職工的冷暖安危掛在心上，千方百計為幹部職工謀利益。機構改革之後，我局搬遷至市政府大院綜合樓辦公，在專項經費緊張的情況下，為改善辦公環境，提高對外形象，使大家能夠在温暖、整潔的環境中工作，積極向自治區外經貿廳爭取落實了60萬元，用於對辦公室進行必要的維護和修繕，添置必要的現代化辦公設備，建成機關局域網。積極創造條件提高職工的福利待遇，幫助解決生活中的實際困難，開展座談交流，向幹部職工徵求對班子的意見和建議，以便更好地開展工作。
五、廉潔自率，從嚴要求自己，做出表率
作為一名共產黨員，多年來我始終堅持堂堂正正做人，認認真真做事，為政清廉、勤政務實。我認真貫徹黨的路線、方針、政策，自覺與黨中央在政治上、思想上、行動上保持一致，帶頭講政治，絕不搞陽奉陰違或上有政策、下有對策，以飽滿的政治熱情和高度負責的精神開展工作，完成黨和政府交給的任務。自覺遵守《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干準則》，嚴格落實中央關於制止奢侈浪費的八條規定，堅持從自身做起，管好自己的親屬和身邊的工作人員，決不允許他們做有損於黨和政府形象的事，正確運用人民賦予的權利。
自覺過好“權利關”、“生活關”和“金錢關”，在重大決策上堅持民主集中制原則，自覺接受民主監督，在機關辦公樓的維護和修繕等重大財務支出等事情上主動請審計部門來審計，做到帳務的公開透明；幹部任免均按照規定程序進行。
認真樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀，以完善的人格、高尚的情操和為人民服務的宗旨，努力規範自身言行，提高自我約束能力，嚴格抵制送錢、送禮、説情等不正之風，從不隨意參加個人和單位的宴請，不給單位和企業找麻煩，用良好的思想作風和實際行動來影響和帶動周圍的同志，樹立良好的機關作風，贏得了企業和羣眾的信賴和好評。雖然，我的工作取得了一定成績，但也存在不足。主要表現在：一是系統學習國際貿易知識不夠，難以應對經濟全球化帶來的挑戰；二是和發達城市相比，我市外經貿工作還有較大差距。今後要發揚成績，克服不足，以更加飽滿的熱情，努力工作，團結帶領外經貿戰線全體同志，創造外經貿新業績。
一、 強化學習，在提高政治和業務素質上下功夫
我一直比較注意加強政治理論和黨的路線、方針、政策的學習，逐步加深對“三個代表”重要思想的理解和認識，能堅持黨性原則，自覺做到在思想上、政治上和行動上與黨中央保持高度一致。同時，注意加強黨的建設、幹部人事、依法行政、公共管理等專業知識的學習，不斷提高業務素質。今年以來，本人結合實際，突出重點，抓好四個方面的學習。一是科學發展觀和正確政績觀的學習。充分認識到堅持以人為本是科學發展觀的本質和核心，全面、協調、可持續發展，是科學發展觀的基本理念，促進經濟和人的全面發展，是科學發展觀的根本目的。深刻理解正確的政績觀是“立黨為公，執政為民”的具體體現，也是衡量幹部的最終標準。而落實科學的發展觀，必須樹立正確的政績觀。二是《黨內監督條例》和《紀律處分條例》的學習。按照“熟悉內容，領會要求，把握實質，正確運用，自覺執行”的要求，通過深入學習，增強了自覺接受監督、嚴守黨的紀律的意識，提高了拒腐防變的能力。三是《行政許可法》和《憲法修正案》的學習。深刻認識兩部法律的頒佈施行，對我國社會主義民主與法制建設的重大意義，提高了遵守憲法、依法行政的自覺性。四是公共政策理論和公共管理知識的學習。清華大學“公共管理研修班”的短期培訓，使我對政府行政管理規律有了進一步的認識.
二、注重實踐，在鍛鍊工作能力和水平上下功夫
一年來，我按照黨組分工，認真履行工作職責，重點做了以下幾個方面的工作：
1、着力抓好機關作風建設。
去年，我局以“一切為了企業，一切為了發展”為核心，以提高工作效率為重點，以優質、高效完成各項任務為目標，努力按照重建設、樹特點、求實效的要求，紮實推進機關作風建設並取得明顯成效。在社會評議機關中列全市第三名，年初，被市委、市政府授予“創一流環境，評滿意機關”活動優勝單位。今年三月，全市機關作風建設推進大會後，迅速傳達貫徹，全面動員部署。強化組織領導，健全工作機制，形成一級抓一級，層層抓落實的機關作風建設目標責任體系。為找準機關作風建設中存在的問題，我與有關同志一起，通過座談、問卷、走訪等多種形式，廣泛徵求意見，認真查找問題。在整改工作中，堅持從實際出發，務求實效，把解決個性問題與共性問題結合起來，把治標與治本結合起來，在思想教育、職能轉變、規範服務、制度建設、監督教育等方面有所改進和突破，紮實推進機關作風建設。
2、不斷加強黨的組織建設。
注意始終把加強黨組織建設作為做好經濟工作和其他各項工作的前提和首要工作抓緊抓實，取得了較好成效。組織人事處連續多年獲全市“組織工作先進集體”榮譽稱號。一是抓好支部建設。上半年，按照基層黨組織選舉辦法的規定，認真做好牆改辦、散裝辦、丁卯熱電公司黨支部的換屆選舉工作。同時，結合黨建工作要求，制定完善了基層黨支部目標管理考核細則，提升基層黨建工作水平。二是強化工作制度。堅持“三會一課”、每季度召開一次機關黨委會和黨支部工作例會，交流情況，聽取意見，研究工作。三是發揮黨員的作用。在救災捐款、扶貧幫困、全市創衞和社區“一人一崗”等活動中，做好黨員的'教育管理工作，發揮其先鋒模範作用。四是做好組織發展工作。按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針，把工作着力點放在入黨積極分子的培養教育上，堅持發展新黨員公示制和票決制，嚴把“入口關”。[next]
3、嚴格幹部考核選拔任用。
去年以來，我局在民主推薦的基礎上，通過競爭上崗、組織任命等方式，選拔副科級以上人員11名，其中科級領導職務7名，考核、調整直屬單位領導班子4個，均嚴格按照《幹部任用條例》實施。在幹部選拔任用過程中，一是堅持用人標準。堅持用《幹部任用條例》規定的六條標準全面衡量幹部，注意培養選拔優秀年輕幹部、女幹部，形成正確的用人導向。二是認真履行程序。注意牢固樹立嚴格按照程序辦事的意識，在民主推薦、考察醖釀、討論決定等每個環節上，都認真按照規定的程序執行。三是充分發揚民主。堅持擴大民主的基本方向，注意落實羣眾在幹部測評等各個選拔任用環節的知情權、參與權、選舉權和監督權，凡羣眾推薦票數未達要求的一律不予提拔。四是注意監督檢查。嚴格遵守“幹部工作十不準”的要求，加強與紀檢部門聯繫，共同做好乾部選拔任用工作。
4、紮實推進經貿法制工作。
在依法行政方面，認真學習貫徹《行政許可法》，深化行政審批制度的改革，對本委所有行政審批事項和規範性文件逐一排隊清理，廢止、修改、取消了一批文件和審批項目。同時，出台了《鎮江市經貿委規範性制度及備案審查辦法（試行）》等四個規定，通過建章立制，加強執法監督管理，促進依法行政。在依法制企方面，繼續以擴大企業法律顧問隊伍為突破口，推動企業的依法治理和依法保護。
5、確保企業軍轉幹部穩定。
企業軍轉幹部穩定工作，是事關大局穩定、社會穩定的重要政治任務，去年九月份，市委決定佔全市一半以上的市直各單位所有企業軍轉幹部穩定的工作由我委扎口負責。我和綜合處的有關同志一起從維護社會穩定大局和着力解決企業軍轉幹部的實際困難出發，不斷強化政治意識，大局意識和責任意識，認真貫徹中央、省委、市委有關文件精神，與人事、財政、勞動等部門一起，制定政策，摸清底數，精心測算，積極籌資，督促檢查，確保解困資金按時發放到位，解決了市直部分企業軍轉幹部生活困難問題。同時，強化責任，周密安排，嚴格按照省委提出的“三個嚴密”、“三個落實”，達到“三個絕不允許發生”的要求，做好教育防控工作，確保市直企業軍轉幹部無一人進京赴省集訪。
在抓好上述重點工作的同時，本人在離退休人員管理服務、企業經營管理人員培訓、牆材革新與建築節能、推廣發展散裝水泥以及精神文明建設、人事編制管理、結對掛鈎幫困等方面也做了一些工作。分管處室和單位多次獲得上級部門的表彰、獎勵。
三、牢記宗旨，在改進作風和廉潔自律上下功夫
作為一名黨
員幹部，我比較注意加強黨性鍛練，努力改造主觀世界，嚴以律己，防微杜漸。
一是比較注意改進工作作風。我一直提醒自己務必謙虛、謹慎、不驕、不躁，務必保持艱苦奮鬥的優良傳統；一直提醒自己要進一步加強世界觀、人生觀和價值觀的改造，牢黨的宗旨，增強羣眾觀念，不在部門利益上爭高低，不在個人利益上比上下。在工作中，對事關羣眾疾苦和利益的事，盡心盡力去辦，不敢懈怠；對羣眾來訪、來信，熱情接待，立即處理；遇到棘手問題，不推諉，不迴避，儘自己所能去解決。
二是認真履行黨風廉政職責。按照領導幹部“一崗雙責”的要求，思想上高度重視，在實際工作中能把黨風廉政建設與業務工作有機結合，一起佈置，一起落實。同時，加強對分管處室、單位黨風廉政的教育，對一些傾向性、苗頭性問題及時提醒，制止糾正，近年來，分管範圍內未發生違法違紀案件和明令禁止的不正之風。
三是遵守廉潔自律有關規定。能夠嚴格執行中央提出的領導幹部“四大紀律，八項要求”，不該去的不去，不該拿的不拿。在牆改專項基金和發散專項基金的徵收與返退過程中，對不符合政策規定的建設單位，通過各種關係打招呼、請吃飯等，能堅持原則，耐心解釋，不開口子，維護政府基金政策的嚴肅性。[next]
回顧一年來的工作，對照新形勢、新任務的要求，本人也存在一些缺點和不足。重點要解決好以下幾個方面的問題：
一是要進一步加強學習。尤其是要在學習經常化、系統化和學習深度上下功夫，在理論與工作的結合，運用理論解決實際問題上下功夫，防止由於學習不深、認識水平不高導致對黨的路線方針政策理解不深，造成思想上的片面和工作上的被動。
二是要進一步溝通交流。在日常工作中，雖然能夠遵守三項談話制度，也找過不少同志交流思想。但定期的、有計劃的談心交心不多，思想政治工作抓得不夠緊。在今後的工作中要注意認真加以改進。
三是要進一步服務基層。由於工作頭緒較雜，常常忙於事務多，調查研究少，浮在上面多，深入基層少。為此，要進一步強化服務觀念，切實幫助基層單位解決一些實際困難和問題。特別是大家普遍關注的事業單位改革改制工作，一定要超前謀劃，及早準備。
四是進一步從嚴要求。在廉政方面，感到自己在各方面比較謹慎，自律意識較好，但與黨和人民羣眾的要求還有較大距離。我一定更加嚴格地要求自己，主動接受組織和羣眾的監督，做到自重、自省、自警、自勵，不斷增強拒腐防變的意識和能力。
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