2019年村第一書記述職報告

2019年村第一書記述職報告

**村第一書記 （2019年1月9日）

我是***，今年擔任****支部第一書記以來，在鄉黨委的正確領導下，嚴格按照《甘肅省選派到村任職第一書記管理辦法》和市、縣組織部的各項規定要求，自覺提高政治站位，強化責任擔當，依規履職盡責，以主人翁的精神狀態，與&*&**村幹羣一道團結一心，攻堅克難，脱貧攻堅工作取得了較好成效。

一、基本情況

****地處靜寧縣******南部深山區的山谷地帶，屬於黃土丘陵溝壑區，果園面積**畝，肉牛**頭（其中基礎母牛119頭），外出務工**人。共有建檔立卡人口***户***人，截止2018年底累計脱貧***户***，目前剩餘貧困人口**户***人，貧困發生率**，2018年未脱貧，2019年預計脱貧***户*人，低保兜底*户12人。在主要致貧原因上，因病*户，因學*户，因殘*户，缺勞力*户，缺資金*户，缺技術*户 。

二、履職開展情況

1.加強學習，提高工作理論水平。始終把抓好基層黨建作為自己的主責主業，把協助抓好村“兩委”班子建設、推動落實管黨治黨政治責任作為推動工作的首要任務。一是年初制定了&*&**村黨支部學習計劃，帶動村“兩委”班子成員每週參加一次集體學習，每月開展一次主題黨日活動，重點學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，認真領會中央一號文件精神和實施鄉村振興戰略及農村“三變”改革等文件精神，學習黨的各項強農惠農富農政策，爭當黨的路線、方針、政策的堅定擁護者、忠實實踐者和大力宣傳者，爭做熟悉農業政策的明白人，引導農村發展的熱心人，服務農民生活的貼心人。二是嚴格“三會一課”等學習制度常態化，主動學習取“真經”、理思路。組織開展第一書記講黨課活動9次，參加“第一書記論壇”1次，參加全縣第一書記交流座談會1次，在學習交流中找差距，補短板，求突破。

2.深入基層，提升為民服務本領。駐村伊始，我主動從村情實際出發，從羣眾所需、所盼、所想出發，撲下身子從實踐中學，放下架子從羣眾中學，靜下心來跟身邊同志學，做到了多交流、勤溝通，討論制定了&*&**村脱貧攻堅幫扶工作三年規劃、駐村幫扶工作年度計劃和“一户一冊”幫扶措施。積極參與鄉黨委、政府開展的各項重點工作。一是幫建改善村級基礎條件。全力配合鄉、村兩級硬化社村社巷道6公里，打通了制約羣眾發展的“最後一公里”，徹底結束了晴天一身土、雨天兩腳泥的出行難問題，協調解決因拆遷和產權等引起的矛盾糾紛4起；二是持續做大做強蘋果產業。邀請南部鄉鎮務果能手、林業部門技術人員在全村開展春季和冬季果園管理培訓3期共62天，全村1432畝果園管理更加精細科學；三是住房得到了安全保障。今年下大力氣督促完成危房改造“清零”行動，羣眾住的更加安心舒心；四是村容村貌得到很大改觀。每週組織羣眾開展一次環境衞生綜合整治工作，全域無垃圾治理明顯好轉；五是七一前夕開展“支部聯支部”活動，聯繫幫扶單位對3名困難老黨員進行了走訪慰問；六是組織幫扶單位開展秋季捐資助學活動和開展“迎新春慰問活動”各一次，為困難學生每人捐助500元，給所有貧困户送去20斤大米和10斤清油，讓困難羣眾感受到了黨和政府的親切關懷。通過一年來駐村幫扶，進一步夯實了基層基礎工作。

3.開拓創新，助推貧困人口多元增收。&*&**村是2015年省級脱貧驗收村，在鞏固現有脱貧成效，保障脱貧人口能穩定實現發展增收的同時，重點對現有15户貧困户納入幫扶範圍，為此優先讓貧困户享受到村級公益人員崗位補貼，對當年患病的貧困人口全部納入臨時救助範圍，邀請林業部門持續加大對貧困人口培訓頻次，免費發放農膜、有機肥料、洋芋籽、苜蓿籽等農資，傾斜各類政策性福利。多角度選路子，找法子，求實效。通過一年來駐村幫扶，&*&**村基礎設施條件得到了持續改善，多元產業結構不斷培優壯大，基層組織戰鬥力更加堅強，精準脱貧合力明顯提升，為我們打贏脱貧攻堅戰奠定了堅實基礎，樹立了必勝信心。

三、存在的問題

一是主導產業上謀劃不夠精細。比如發展牛產業是全縣確定的主導產業之一，是繼外出務工短平快脱貧增收的又一渠道，但粗放的散養對水質和空氣污染影響較大，******&*&**村又處於東峽水庫上游，生態環境比較脆弱，目前在發展養牛的同時沒有做到“人畜分離”和“雨污分流、乾濕分離”的畜禽糞污處理養殖模式，防止一邊發展一邊破壞。

二是低保面過寬，扶貧資金效力發揮不夠充分。比如&*&**村現有217户人口，其中低保就有44户，佔20%，這樣長期下去既解決不了生活中的問題，又會引發新的矛盾。防止低收入羣眾陷入“福利陷阱”，出現社會規則失序。

三是蘋果產業沒有培植起來，沒有形成產業大户帶動的頭雁效應。&*&**村發展蘋果也有十五六年了，但至今果園管理較為粗放，收益低。比如今年全村最大果農種植5畝果園，年收益僅3萬元，與南部鄉鎮差距很大。羣眾小農觀念根深蒂固，以種植洋芋、玉米、大豆作為經濟作物。2011年舊村改造時，先後集中配建了24座牛棚，通了水電，配建了儲草室和沼氣池，至今依然閒置浪費。

四是村社幹部謀劃發展、帶動羣眾致富的能力欠缺。不能很好的把低頭拉車和抬頭看路結合起來，理論學習和業務開展兩張皮，協助整頓村級軟弱渙散黨組織和打造一支“不走的工作隊”還在路上。

四、下一步工作打算

1.在利用東峽水庫水源的優勢，建議種植蔬菜類作物和發展水上旅遊。在修建蔬菜大棚上給予補貼，也解決了我縣蔬菜短缺的“菜籃子”問題。

2.取消三、四類低保政策。重點在精神扶貧上做好做足文章，加強法制教育，推動移風易俗，指導制定和諧文明的村規民約，弘揚文明新風，促進家庭、鄰里和諧相處。

3.繼續鞏固壯大種植蘋果規模，下大力氣提升果園標準化管理水平。

4.嚴格按照縣委、縣政府《關於進一步加快牛產業發展的實施意見》精神，搶抓政策機遇，促進全村養牛規模擴量提質增效。

5.加大對農村種植和養殖專業合作社運行培訓力度，壯大村集體經濟收入，提升村社幹部帶動發展的能力。