民政工作對標一流述職報告

民政工作對標一流述職報告 

2018年，在市委市政府的堅強領導下，全市民政系統認真踐行“民政為民，民政愛民”工作理念，以脱貧攻堅為統領，以深化改革為牽引，突出民生保障，全面履職盡責，推動各項民政工作取得新進展。

一、認真履職盡責，狠抓工作落實

一是以落實主體責任為引領，深入推進全面從嚴治黨。確立學習內容重點化、學習對象全員化、學習形式多樣化等“三化”目標，堅持領導帶頭學、週四集中學、專家輔導學、交流討論學、實地教育學、廉政警示學等“六學並舉”，全面加強思想政治建設。認真履行“一崗雙責”，堅持“三重一大”集體決策，嚴格執行黨內政治生活制度，評選表彰先進典型，標杆引領，典型帶動。深入推進黨風廉政建設，帶頭落實中央八項規定，紮實整治羣眾身邊腐敗問題和不正之風。堅決支持駐局紀檢組工作，投入7萬餘元，在市直單位中首家建成了規範化辦案場所。

二是以脱貧攻堅為統領，充分發揮民政兜底功能。確立了“分步提標，快步趕超”的思路，去年以來先後三次大幅提高農村低保標準，並按照不低於當地低保標準1.3倍的原則，提高特困人員救助供養標準；提請市政府常務會議研究，率先在全省出台了《關於做好社會救助助力脱貧攻堅的工作措施》。全額資助貧困人口參加醫療保險，及時將返貧人口納入臨時救助，全面落實特困人羣生活補貼制度，全年共發放各類救助資金xx億元。推動居民家庭經濟核對數據實現縱向橫向聯通，所有農村低保和特困人員中的貧困人口實現兜底脱貧，農村低保制度與扶貧開發政策實現有效銜接。

三是以深化改革為牽引，圓滿完成年度改革任務。提請市政府常務會議研究通過《關於加強和完善城鄉社區治理的實施意見》、《關於貫徹落實<省委辦公廳省政府辦公廳關於加強鄉鎮政府服務能力建設的實施意見>的通知》，編制了《鄉村振興戰略治理有效專項規劃》，加快建設新型鄉村治理機制。市政府辦公廳印發了《關於推進養老服務業發展的通知》，市政府常務會議研究通過《關於支持社會力量發展養老服務業的實施意見》，圓滿完成了省級下達的90個和市級向深度貧困縣追加的20個農村老年人日間照料中心建設任務，着力加快養老服務業發展。我市的行政區劃改革調整在市級層面已基本完成。

四是以基礎設施建設為突破，着力解決制約發展的瓶頸問題。由於歷史原因，我市福利服務設施建設相對滯後。多方協調，積極爭取到各類建設資金8900萬元，目前，市兒童福利院項目今年可投入使用，社會福利院即將開工建設，市老年公寓“公建民營”試點運行，救災物資儲備庫主體建設順利，可在市縣兩級實現“兩個全覆蓋”，即綜合社會福利服務中心、火化區殯儀服務設施全覆蓋。

二、對照“六個破除”要求，深入剖析問題原因

一是改革力度不夠大。儘管一年來在改革方面做了一些工作，但與兄弟市相比，步子邁的還夠快，成效還不夠明顯，敢闖敢幹、勇於探索的意識還需加強，特別在區劃調整、養老服務、社區治理等方面，運用改革思維破解發展難題的力度仍需加大。

二是創新意識不夠強。對“惟創新者進，惟創新者強，惟創新者勝”的認識還不深刻，習慣於常規思維，習慣於憑老觀念想新問題，靠老經驗辦新事情，一定程度上存在“路徑依賴”的思想。比如鄉村敬老院人員經費緊張運行困難，養老服務業發展滯後等方面，運用創新的思維和方法不夠。

三是開放視野不夠廣。侷限於爭取資金、項目等支持，視野不夠寬，用開放的思維和舉措去調動社會資本參與民政事業、調動各類資源發展慈善事業還不夠。看全省、看全國的意識不夠，社會組織、社工人才參與社區治理的渠道不暢、舉措不力，與科研機構、高等院校合作開展民政政策理論研究不多，存在按部就班、因循守舊的思想。

四是市場理論不夠濃。在如何調動社會資本積極性，參與養老服務業發展方面研究不深、逐磨不夠，養老機構“公建民營”試點推行範圍不廣，還沒有很好地激發出資源配置在養老服務業發展方面的市場活力。

五是工作標準不夠高。貫徹落實中央、省委、市委的決策部署有時候只求過得去，不求過得硬，以一流標準創一流業績的自覺性主動性有欠缺。在強弱項、補短板方面，常常滿足於自我縱向比較、橫向比較，主動學習、借鑑全國、全省先進經驗和先進經驗做的還很不夠，存在隨遇而安、“小進即滿”的思想。

六是工作作風不夠實。存在“忙於日常事務性工作多，靜下心來謀劃思路少；安排佈置常規業務多，深鑽細研創新機制少”的現象，學用結合不緊、指導實踐不強，調查研究主動性不足、不夠深入，基層實際情況掌握不夠全面,對業務工作安排部署多、跟蹤督辦少，親自深入一線不夠，有時還存在以文件落實文件、以會議落實會議的現象，缺乏啃“硬骨頭”的勇氣和“釘釘子”的精神，等等。

剖析問題產生的深層次原因，主要在於改革創新意識不強，破解發展難題的能力本領不高，主動爭先的內生動力不足，奮發進取的精神有所減弱，需要進一步加強理論學習，提升政治站位和解決問題的能力；進一步加強調查研究，找準摸清存在問題的根源；進一步壓實責任、擔當作為，對標一流奮勇趕超。

三、對標先進典型，爭創一流業績

對標一流，我市的民政工作與省內兄弟市，與天津、江蘇等全國先進省份還有不小差距，一些領域的發展還相當滯後。下一步，我們將全面貫徹落實上級關於民政工作的各項決策部署，以永不懈怠的精神狀態和一往無前的奮鬥姿態，履職盡責，擔當作為。一要進一步深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，在學懂弄通做實上下功夫。二要把個人、把職責、把工作擺進去，紮實開展“改革創新、奮發有為”大討論，主動對標，積極超標，敢於立標，以一流的標準創造一流的業績。三要強化責任擔當，積極服務脱貧攻堅、轉型綜改、鄉村振興等中心工作，用實策、出實招、求實效，推動破解難點重點問題。四要聚焦民政新定位，創造性開展工作，全面履行好最底線的民生保障、最基本的社會服務、最基礎的社會治理、最悠久的專項行政管理職責。五要開拓進取，勇攀高峯，以先進省市為標杆，在養老服務、社區治理、社會組織管理、區劃調整等方面再創新、再發力，帶動全市民政工作再上新台階。