一、五年來履職開展工作情況<?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" />
**縣工會十屆委員會於2003年10月選舉產生,五年來,在縣委和上級工會的領導下，帶領全縣各級工會以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真樹立和落實科學發展觀，認真貫徹落實黨的十六大、十七大精神和黨中央關於工人階級、工會工作的重要指示精神，以省總提出的“建功立業大競賽、百萬職工大練兵、情繫職工大維權、安全生產大監督、和諧企業大評比、温暖萬家大幫扶”六大活動為引領，緊緊圍繞**經濟社會建設，認真履職、切實維權，突出重點、全面推進，使工會工作取得了顯著成績。
（一）全縣職工的“主力軍”作用進一步發揮，在推動**經濟社會又好又快發展中作出了新的貢獻
面對建設創新型國家對職工隊伍素質提出的新要求和**經濟社會發展的需要，全縣各級工會在實施省總提出的“六大活動”中，以“創建學習型組織、爭做知識型職工”、“學習勞模、爭當勞模、立足本職崗位、爭創一流業績”、“創先爭優向黨的十七大獻厚禮”、“樹立一流形象”迎‘奧運’活動以及寓教於樂的職工文化體育活動為載體，不斷打造“四有”職工隊伍，提高廣大職工的思想道德素質和科學文化素質，不斷激發職工的主人翁精神，促使廣大職工積極投身改革開放和經濟社會建設；動員和組織職工廣泛開展了 “崗位練兵”、“勞動競賽”、“科技創新”、“節能減排”、創建“工人先鋒號”、創建“和諧企業”為核心內容的“當好主力軍、建功‘十一五’、和諧奔小康”活動，有力地推動了生產力發展，促進了我縣經濟社會又好又快地發展。
（二）工會組建和會員發展創歷史新高，為鞏固黨的階級基礎和擴大黨的羣眾基礎做出了新成績
在我縣，隨着農業和農村改革、國有（集體）企業改革改制、城鎮化、市場化的深入發展，所有制結構和企業狀況發生深刻變化，非公有制企業的興旺發展和農民工的大量現使職工隊伍不斷髮展壯大（農民工達10餘萬人）。黨中央要求把農民都組織到工會中來。我們認真貫徹落實黨中央的指示精神，按照全總“哪裏有職工哪裏就要建立工會組織”和“擴大覆蓋面、增強凝聚力”的要求，堅持“黨建帶動工建、工建服務黨建”、“黨委領導、政府支持、工會運作、部門配合”的原則和做法，大力在非公有制企業及行政村（街）社區組建工會，在改制企業重建工會，紮實推進工會組建工作，做到工會組織不渙散、會員不流失，特別注重把廣大農民工都儘量組織到工會中來，成為會員隊伍中的龐大的新生力量。截止目前，全縣基層工會組織已達486個、會員2435人，外出務工人員登記入會兩萬多人。工會組織數和會員人數，均在上屆的基礎上增加了近一番多。進一步鞏固了黨的階級基礎和擴大了黨的羣眾基礎，工會作為黨聯繫職工的橋樑紐帶作用更加顯著。
（三）認真樹立和落實工會維權觀，主動依法科學維權走出新路取得實效
針對經濟關係、勞動關係的深刻變化和構建社會主義和諧社會的客觀要求，全縣各級工會緊緊抓住建立和諧勞動關係這條主線，堅持以職工為本，認真履職、切實維權，在堅持“職代會制度”、職工信訪、辦理個案的傳統維權做法的基礎上，我們在突出重點、推動全面、創新做法、科學維權上下功夫：開展了勞動合同、集體合同簽訂、履約監督工作和針對企（事）勞動關係還不夠明晰，創建“和諧企業”活動，以源頭上維護職工的權益；針對職工的訴求渠道不夠暢通、民主管理民主監督還不到位，堅持在220家國有集體及其控股企（事）業、121家非公有制企業推行了“廠務公開”針對我縣煤炭支柱產業前些年事故發生率和事故死亡率居高不下、安全生產形勢十分嚴峻局面，縣總工會主動參與，把實現“雙降”目標作為已任，自主創新提出和大力推行煤礦羣眾安全生產“2685”制度、“親情四個一行動”直至形成《**縣鄉鎮煤礦羣眾安全生產長效機制》，一年一新招強化落實，依靠產煤鄉鎮、煤礦工會和廣大煤礦職工的羣體力量，羣防羣治，當好了政府和職能部門抓煤礦安全的助手，促使“兩高”局面被逐步遏制，至2007年底，縣委、縣政府提出的“雙降”目標得以實現，煤礦職工的生命權、健康權得到切實維護，煤炭支柱產業不斷健康發展。我們大抓煤礦羣眾安全生產工作的做法和成效，多次受到省、市有關領導和部門的高度肯定，2007年還專門在我縣召開現場會進行經驗交流，年底授予縣總工會煤礦羣眾安全生產工作省先進二等獎。針對我縣農民工數量大、羣體弱勢明顯、時有困難和遭遇侵權的狀況，全縣各級有關工會擔負起同級黨政開展“關心農民工、關懷無助老人、關愛留守兒童”的“三關”工程辦公室工作，積極承辦“三關”工程具體事宜。到目前止，“三關”工程進展順利：已建立縣、鄉（鎮）、村（街）組織領導網絡，健全92388名外出民工、8764名外來民工、208名返鄉創業民工、8140名無助老人、1761名留守兒童台賬，與3410名無助老人結對幫扶和設立了109個老人互助會，為6880名留守聘請了代理家長，安裝親情電話224門、設立親情信箱116個，為農民工維權99起討回工資28萬餘元，全縣出資15萬元培訓農民工26724名、實現就業3211人；出資10萬餘元慰問了20007名特困農民工家庭。“外出民工技能有提高、輸出有組織、維權有保障，留守兒童心理有依賴、學業有進步、成長有關注，無助老人寂寞能排遣、生病能醫治、困難能化解”的生動局面，已在我縣逐步形成。廣大農民工及其家人的合法權益得到較好維護，“農民工、有困難、找工會”的口號已在我縣逐步叫響。全縣在建立健全和認真落實職工利益協調機制、訴求表達機制、矛盾調處機制、權益保障機制方面取得了長足的進步，有力地推動了和諧勞動關係的建立，維護了社會職工隊伍和穩定，促進了“和諧**”建設，工會作為國家政權重要社會支柱的作用得到較好發揮。
（四）困難職工幫扶工作深入發展，在推進以民生為重點的社會建設中切實發揮作用
面對我縣困難職工較多的狀況，各級工會把幫扶困難職工作為維護穩定、促進和諧的大事來抓，為黨和政府分憂，為職工羣眾解難。五年來，深入開展了送温暖活動，全縣工會籌集送温暖資金上百萬元，走訪慰問了近4000餘户次困難職工家庭和10家困難企業，其中教育工會每年均出資近萬元，慰問近百名特困教職工；縣總工會大力加強困難職工幫扶中心建設，做到了組織機構健全，規章制度上牆，特困職工檔案齊備，有專門辦公場地，掛牌辦公、辦事公開，五年來籌發資金約20萬元，開展了困難職工生活救助、醫療救助、就業援助、法律援助、勞模生活援助和困難職工子女就學援助，受益職工數千人次，開展了救業人員、崗前培訓、推介就業上千人次，開展法律援助100餘起為農民工追討工資500餘萬元，參與或獨立為因工傷、亡職工落實賠付、撫卹上千萬元。各級基層工會也極盡所能開展幫扶工作，出現了高橋鎮**村工會主席彭志炳遠赴****，為本村農民工張元飛遇車禍喪生索賠得現金30萬元的法律維權典型事例。全縣工會基本上實現了幫扶工作經常化、制度化、規範化、社會化，在黨和政府加快推進以改善民生為重點的社會建設中，切實發揮了作用。工會幫扶已成為我縣社會保障體系的有力補充，成為縣委和縣政府關心困難職工的一面窗口。
（五）自身建設和其它工作取得新進展
五年來，十屆委員會認真貫徹落實黨中央對工會工作的指示精神，認真貫徹落實縣委和上級工會的要求，切實加強對全縣工會事業發展的把握、指導，堅持黨的原則，堅持依法治會，堅持常委會、全委會制度和民主集中制度，使委員會成為了全縣工會工作的堅強領導集體，同時下大力抓縣總工會機關建設、基層工會自身建設和工會幹部隊伍建設。縣總工會每年對基層工會幹部進行1—3次集中培訓或組織上送和外出學習培訓，年年認真落實工會工作、工會幹部考核、激勵、約束機制，使工會幹部隊伍的素質和能力得到增強；加大工會和工作工作宣傳力度，運用工會報刊、信息、街頭場鎮宣傳等多種形式，營造工會工作良了社會環境；在基層工會廣泛深入開展“職工之家”建設活動，不斷打造温馨工會、法治工會、有為工會，提高基層工會的工作水平和服務能力，建立健全各級職工組織，廣泛開展女職工幹部知識培訓和“巾幗建功立業”活動；深化工會經費改革，拓展收繳渠道，撥繳經費逐年增長，工會經濟實力得到基本保障；加強了工會經費審查工作和資產管理監督工作，保障了工會廉潔。縣總工會機關嚴格按照縣委、市總的安排部署，認真開展了“‘三個代表’學習教育”、“作風教育整頓”、“保持共產黨員先進性”、“效能建設”活動和工**論、業務技能學習培訓，組織指揮、服務基層、服務職工的能力明顯增強。此外，縣總工會每年與周邊10多個縣、市、區工會，輪流舉辦 “川****工會聯誼會”，針對當時社會建設和工會工作的重點、熱點、難點問題，撰寫理論調研文章或經驗交流材料，其同探討切磋、互相學習啟迪，增進毗鄰**、擴大工會影響，不斷堅實理論支撐，推動工會工作煥發新的生機與活力。
各級工會按照黨政安排，積極開展掛幫農業生產、新農村建設、大型項目建設、計劃生育和社會治安綜合治理等項工作，服務了地方建設，增長了自身才幹。縣總工會多次被評為各類掛幫先進單位。
在特大雪凝災害和**汶山特大地震災害鬥爭中，全縣各級工會積極響應縣委、縣政府號召，動員組織廣大職工投身抗災救災；協助黨政開展賑災工作，發動職工湧躍捐款捐物，共募集款物約700萬元支援災區渡過難關、重建家園。在募捐中，出現了工會幹部個人數次捐資計3000元的表率，出現了先進教師不僅自己捐資還替遠在加拿大留學的兒子捐資合計1萬元的典型，從一個層面上顯示了我縣工會幹部、職工的愛心和風範。
二、存在的主要問題
五年的努力我們雖然取得了上述成績，但也清醒地知道面臨的困難和存在的問題。我們的工會工作與黨的厚望、縣委的要求和全縣職工的期盼，還有一定差距，主要是：工會服務職工、維護職工權益的能力和水平還需進一步提高；工會的經濟實力還須進一步增強，特別是相當部分基層工會經費未到位問題急需解決。才能保障工會進一步履行職能發揮作用的；在工會組織迅速發展、會員人數大量增強（特別是農民工數量龐大）、工會工作形勢日趨複雜、任務更加艱鉅繁重的情況下，工會的組織體制、運行機構、活動方式還需進一步創新，工會幹部聯繫職工羣眾、開拓創新意識和實際工作能力還需進一步增強。對這些問題我們一定高度重視，並在今後的工作中切實加以解決。
總的來説，縣工會第十次代表大會以來，全縣工會組織在履行職責、發揮作用、服務大局、推動發展、開拓創新、鋭意進取是成績顯著的。取得這些成績，是縣委和上級工會的正確領導和指導，是人大、政府、政協及社會各界大力關心和支持，是全縣工會幹部辛勤勞作和廣大職工積極參與的結果。在此，我代表**縣工會十屆委員會，並以本次大會的名義，向縣委、人大、政府、政協和上級工會，向團縣委、婦聯等羣眾團體，向工會工作所涉部門單位及社會各界，表示衷心的感謝！向全縣職工、工會幹部、工會積極分子和從事過工會工作的老領導、老同志，致以崇高的敬意！
三、下步努力的方向
按照《工會法》、《工會章程》的有關規定，本屆委員會任期已滿。縣委已對換屆工作作了安排部署。我們十屆委員會一定按照縣委的要求，全力以赴做好換屆準備工作和抓好工會日常工作，確保換屆圓滿成功，並將本屆存在的問題，提請新一屆委員會在工作中切實加以解決。
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