今年以來，計劃財務科在地區局黨組的正確領導下，在機關各科室的支持配合下，進一步改進工作作風，提高工作效能，創新服務理念，以組織收入為中心，不斷深化税收分析，完善財務管理，較好地完成了各項計劃財務工作任務，現將20xx年計劃財務工作總結如下:
一、20xx年主要工作
（一）財務管理方面
1、強化預算管理，保證資金正常運行。根據區局對我地區20xx年部門決算的批覆，下發各縣(市)局、吐哈油田局、地區局機關20xx年部門決算；及時下達各局20xx年部門預算，要求各核算單位嚴格按照項目標準使用資金，認真編報了20xx年部門預算，開展項目資金績效評價。按時彙總審核各局基建、“三代”手續費等專項用款計劃，督促加快預算執行進度。按照區局財務一體化工作要求，積極與財政廳有關部門聯繫，核對單位基礎信息，逐級審核上報用款計劃，及時追蹤用款額度，按照預算指標科目與金額支付款項，確保了新的財政一體化平台系統運行正常。
2、做好日常財務及監管工作。督促各局及時按新的《行政單位會計制度》科目記賬、報送財務報表，做到了順利銜接、平穩過渡。按季對財務收支情況進行分析，及時撥付各局補助經費，及時進行賬務處理，按月與銀行對賬，對基層單位財務活動通過財務集中軟件進行動態監管，重點檢查各局財務軟件、工資系統、資產系統的使用情況。加強系統經費管理，對1萬元以上大額資金的使用進行審批。同時積極向區局爭取並落實“三民”、基建等經費補助。
3、認真貫徹中央八項規定。制定《XXX地税系統深入開展貫徹執行中央八項規定嚴肅財經紀律和“小金庫”專項治理工作實施方案》，通過縣(局)查及地區局重點檢查的方式，對各局落實中央八項規定及區局厲行節約工作的情況進行檢查，督促各局優化支出結構，合理配置財力資源，嚴控制公用經費支出。此外對全地區在用車輛進行排查，檢查各局是否存在超編制、超標準配備使用公務用車、違反規定換車借車、豪華裝飾公務用車、離退休幹部佔用公車等問題。通過清理排查督促各局加強公務用車使用及公務用車運行經費預算的管理，不斷提高公務用車配備使用管理的規範化、制度化水平。全地區沒有超編制、超標準配備公車及公車私用的情況，截止20xx年10月底，車輛運行支出較上年下降12.84%。
4、落實厲行節約措施。要求各局嚴格實行“三公”經費預算指標控制，認真落實公務接待及會議、培訓的有關規定，截止20xx年10月底全地區“三公經費”支出合計68.97萬元，較上年相比下降11.32%；會議費支出6.39萬元，較上年下降59.92%；培訓費支出12萬元，較上年下降69.93%；辦公費支出43.53萬元，較上年下降22.38%；通訊費支出14.36萬元，較上年下降33.77%。
5、加強國有資產管理。安排各局進行資產年檢，督促資產管理員認真學習新的資產管理辦法。按規定程序對XXX市局葡萄溝税務所房屋、傳真機等一批固定資產以及地區局機關車輛等報廢資料進行審核並行文請示區局，對區局配備各局信息化設備下發通知及時登記固定資產，確保了資產的完整性。對以前年度不良資產再次進行摸底核查，對部分資產處置按程序進行審核報批。
6、做好基建管理工作。貫徹落實“約法三章”進一步加強督促檢查通知要求，對今年的建設項目開展自查，未發現違反中央和自治區的相關規定問題。加強系統內基建管理，堅持面向基層和徵管，根據區局基建資金撥付情況，及時分配落實項目資金，先後對地區局機關部分辦公室改造、機關職工食堂及部分職工宿舍維修和地市中央空調管道更換、托克遜辦公樓等屋面防滲維修、托克遜縣局辦公樓暖氣管道更新以及辦公樓和職工週轉房外牆保温等項目進行了批覆和審核，按程序對已完工哈油田地税局、鄯善縣地税局新建綜合辦公樓等項目的決算報告通過專門機構進行審計。同時按照“一個項目一套資料”的要求，嚴格基建資料的收集整理。服裝方面，開展了20xx年着裝人員統計工作。
7、完成了財務審計任務。配合地區法規科，完成了對各縣(市)局長20xx年至20xx年6月的任中經濟責任審計，地區局機關、吐哈石油局20xx年日常財務審計工作，對發現的會議費支出附列資料不全、會計核算不夠規範10個方面的問題提出了21條條意見和建議，並督促整改落實。
（二）收入規劃核算方面
1、分解落實任務，強化收入分析。根據上年各縣（市)經濟發展和税源分佈及收入規模增速情況，將自治區地方級税收計劃任務193500萬元分縣(市）局自行徵收、吐哈油田局劃轉、直徵局代徵3個口徑進行分解落實，明確收入目標任務。遵循經濟税收原則，及時瞭解XXX地區20xx年經濟社會發展主要預期目標，按旬掌握各縣市税收收入進度，按月進行計劃執行情況快速分析和報告，按季報送徵管效應評價表，查找徵管漏洞和薄弱環節。不定期進行税收分析預測，分別於9月、10月、11月三次預測全年税收收入，圍繞經濟發展、税收政策、徵管措施、非正常因素等方面進行分税種、分行業預測。
2、摸清既有税源現狀，強化重點税源監控。對20xx年地區地税系統納税100萬元以上企業進行排名，做到對主要税源變化分佈心中有數。制定20xx年重點税源管理計劃，根據企業税源變化情況，年初對20xx年重點税源監控户數進行調整，明確監控報表填制相關規定，按月報送報表進行日常分析。同時針對區局通報情況認真查找重點税源監控薄弱環節，確定嚴把數據質量、做好專題分析、努力提高監控比例的目標。對區局發佈的20xx年季度營業税重點税源企業預警指標數據進行核查，並將數據指標及核查結果傳送徵管和稽查部門。
3、及時準確上報各類税收會統報表。強化税收數據質量意識，完善數據邏輯審核公式，報表報送質量不斷提高，完成了20xx年會統報表會審，20xx年縣級税收收入年報表、20xx年契耕兩税年報，按月及時上報税收會統報表、電月報、旬報、做到了基本無差錯。重新編制各種分析表，為領導決策提供依據。
4、認真落實新的《税收票證管理辦法》和區局的暫行規定。今年1月開始啟用新的税收票證，對新票證開具使用過程中出現的問題及時向區局計財處反映、與銀行國庫協調，確保了税款及時入庫和新舊票證管理辦法順利銜接。配合區局對各局已停用的税收通用繳款書、税收通用完税證、機用一體票等10種共21萬餘份空白税收票證進行了實地核實監銷，並上報中軟公司在徵管軟件中進行同步處理。5月下旬對各局20xx年1月1日至20xx年3月31日的税收票證使用、税款繳庫以及委託代徵單位票證管理情況進行了檢查，對存在問題進行通報並提出限期整改要求。
5、完成了20xx年税收調查工作。按照要求上報總結及分析報告。全地區税收調查户數為124户，較上年減少72户（為營改增户），納入調查的124户企業20xx年度實際繳納營業税2.31億元，佔當年營業税入庫額的`34.64%。
6、完成了20xx年減免税統計調查工作。經過調查，20xx年我地區3023户法人企業中，享受減免税户數186户，佔6.15%；16291户個體工商業户中，享受減免税户數15542户，佔95.40%。20xx年度減免税共計11673萬元，主要是國有企業減免5318萬元佔比為45.56%、股份公司減免2690萬元佔比為23.04%、私營企業減免1144萬元佔比為9.8%。
截止20xx年10月31日，XXX地區地税系統累計組織税收收入154120萬元，同比下降6.86%，減收11349萬元。其中：自治區地方級税收收入128978萬元，同比下降4.49%，減收6061萬元，完成年度計劃（193500萬元）的66.66%，比正常進度慢16.68個百分點，短收32272萬元。
税收收入下降主要是受經濟因素和政策因素影響。經濟因素方面：首先是一次性税源減少影響建築業税收增長，受蘭新鐵路第二雙線基本完工影響，區局直徵局劃轉重點工程税款同比大幅減少，1-10月份直徵局劃轉重點工程税款3774萬元，同比減收6468萬元。其次是房地產市場下滑使得銷售不動產營業税下降12.42%，減收637萬元。再次是受國際大宗商品價格持續走低、外部市場對產品需求不足等因素的影響，我地區主要工業品鐵礦石、銅礦石等價格持續走低，造成企業利潤下滑，進而影響到金屬礦和非金屬礦税收大幅減收。
政策性減收主要是“營改增”政策影響較大。1—10月，受“營改增”政策影響，交通運輸業、郵電通信業營業税減收5964。其次是加大小微企業減税力度，繼續落實基礎設施建設、資源綜合利用、高新技術企業、就業再就業扶持以及農產品加工、旅遊等行業税收優惠政策，減免税規模進一步擴大，也在一定程度上影響税收收入增長。
二、20xx年計劃財務工作要點
（一）嚴明政治紀律，轉變工作作風。深入學習貫徹十八屆四中全會精神，堅持依法治税、依率計徵，進一步簡政放權、減負增效，提高服務質量，樹立勤政為民、務實清廉新形象。
（二）落實八項規定，壓減“三公”經費。落實中央“八項規定”和自治區“十項規定”，以及《關於厲行節約反對浪費條例》和《黨政機關國內公務接待管理規定》，按照自治區黨委、政府工作部署，切實推進“約法三章”貫徹落實，壓縮“三公”經費支出，提高資金使用效率。
（三）加強預算執行，提高資金效益。督導各地落實計劃項目，加快資金運行節奏，規範資金支出管理，提高房屋、車輛、辦公設備等資產利用率，加強資金運行和資產管理的績效評價考核，全面提高系統財務管理水平。
（四）完善制度規定。結合地税系統實際，制定落實中央、自治區厲行節約有關規定的實施辦法，進一步完善基本建設、三公經費、預算支出等各項規定。建立健全税收分析成果推送和運用考核制度，研究重點税源監控與納税評估聯動機制。
（五）合理安排收入計劃。根據各地經濟税源實際、政策、徵管等因素變化，積極向政府提出20xx度税收計劃建議，努力使税收計劃與地方經濟發展和税源狀況相適應。層層分解落實收入計劃，嚴格收入目標過程管理核，堅持依法徵税、應收盡收的原則，提高組織收入工作的主動性和針對性，保證税收收入的均衡、足額入庫，確保完成全年税收任務。
（六）紮實做好税收分析工作。加強税源調查研究，全面掌握組織收入工作的有利條件和不利因素，不斷強化税收分析工作，提高税收分析質量，為領導決策提供科學、翔實的參考依據。
（七）加強税收資金監督，開展税收收入質量評價。充分發揮税收會計的監督職能，加強日常監督、檢查，抓好申報、徵收、入庫、減免、提退等各環節的管理工作，杜絕混税種、混級次入庫等違法違紀問題的發生。從各地税收彈性係數、申報率、欠税增減率等指標進行税收收入質量評價，進一步提高組織收入工作評價的客觀性和科學性。
（八）繼續落實新的《税收票證管理辦法》，促進我地區税收票證管理更加嚴格和規範。
20XX年，全市財務管理工作的總體思路是：堅決貫徹執行中央八項規定精神、《黨政機關厲行節約反對浪費條例》等各項制度要求，緊緊圍繞夯實徵管基礎和強化隊伍建設這兩條主線，牢固樹立大局意識，堅持嚴格執行國家有關法律、法規和財務規章制度，規範財務管理，提升工作績效，為我市國税事業的科學發展提供強有力的物質保障。
一、規範財務管理
預算方面。科學、合理地編制好年度經費預算，提高基層單位人均公用經費水平，保持預算執行進度的均衡性，提高資金使用效率，確保資金安全運行。支出方面。嚴格執行《黨政機關厲行節約反對浪費條例》精神、中央八項規定等各項制度要求，嚴格審核把關，確保每筆支出審批程序合規、審批手續完整、報銷憑證合法、會計信息真實
大力壓縮“三公”經費，把厲行節約反對浪費的精神和要求落到實處，貫穿於財務工作的各個環節。資產方面。規範固定資產的購置程序，加強固定資產處置審批，認真核實房屋、土地類不動產情況，繼續做好兩證補辦工作，嚴格控制公務車輛配備標準和數量，規範公務車輛採購、使用和處置管理。基建方面。
嚴格按照《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關於黨政機關停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》要求，進一步加強全市國税系統基本建設管理。採購方面。嚴格按照“兩個目錄”規定範圍，努力做到應採盡採，嚴格執行協議供貨制度和分散採購限額標準，推進批量採購，提高工作效率和資金使用效率，科學編報政府採購計劃和信息統計。
二、強化工作督辦
提供有力保障，服務税收事業發展，是財務工作的根本職責。明年市局財務管理科將圍繞這一根本職責，針對省市局安排部署的工作，加強督導，立足大局，確保各項工作保質保量完成。一是強化觀念，提高意識抓督辦。
圍繞服務税收現代化建設這一主線，不斷增強全體財務人員大局意識，樹立一盤棋思想，上下聯動，形成合力，形成上級有部署、基層得落實、督促有成效、辦理有結果的工作格局。二是明確重點，積極作為抓督辦。
重點圍繞兩項工作抓好督辦，第一項是全系統預算執行進度進行定期督促提醒，確保達到考核要求的進度。第二項是對基建維修項目進行督促指導，做到早開工、早竣工、保質量、快支付。另外對於基建、資產、採購等各項財務工作，也要明確專人負責，從政策傳達和業務輔導兩個角度強化對基層單位工作的督導，指導基層預算單位編制季度會計報表及年度經費會計決算報表、全國政府採購信息統計年報等報表，認真做好年終財務決算分析等工作，提高整體財務工作水平。三是加強培訓，提高素質抓督辦。
組織專業培訓，開展崗位練兵，重點對行政單位內控制度和最新的行政單位會計制度、財務相關知識進行培訓，儘快帶出一支素質過硬的財務骨幹隊伍，起到帶動和示範作用。四是績效管理，考評獎懲抓督辦，以績效管理為抓手，把日常財務工作和重點工作納入績效考核
實行獎優罰劣，促進工作落實，通過工作機制的不斷完善，管理方式的持續改進和優化，解決目前工作中存在的各種問題，實現財務工作的高效率、高質量。
三、加強巡迴檢查
一是財務支出檢查。通過檢查基層單位的現金支出情況、公務卡使用情況和查閲原始憑證，有效遏制違規現金支出和報銷程序不規範現象，檢查會議費、培訓費、差旅費等制度規定的落實情況，預計檢查面為100%。二是基建巡查。對在建項目進行現場巡查，嚴格執行維修改造標準，重點加強對變更項目的監管，杜絕超預算、超標準問題的發生，檢查面為100%。三是政府採購檢查和考核。組織開展政府採購檢查工作，對政府採購執行情況，以及政府採購活動的各個環節開展檢查，確保做到依法採購、依預算採購、依目錄採購、依程序採購、依政策採購，促進政府採購工作水平的不斷提高。四是資產管理檢查。做好資產清查盤點，從資產的購置、處置，房屋、土地類資產處置和補償情況等方面開展檢查，保證國有資產管理制度健全，落實到位。五是“三清”工作檢查。對照中央最新出台的行政單位辦公用房標準和總局省局的要求，結合地方規定，對基層單位的辦公用房進行全面檢查，鞏固基建和車輛的清查工作成果，確保各項規定落實到位。
四、踐行羣眾路線
按照財務工作五年規劃的既定目標，財務科將牢固）本站●（樹立羣眾觀點，妥善處理好嚴格執行財經紀律與解決基層實際困難的關係。一是在壓縮市局機關基本經費預算，提高基層單位的人均公用經費水平。二是在基建立項方面向基層傾斜，急基層之所急，對於基層維修、修繕等方面的立項需求予以優先考慮。三是在條件允許的情況下，積極向省局爭取補助經費，用於更新基層辦公設備、改善基層辦公條件和優化基層辦税環境。
我局在認真總結以往年度人事工作的基礎上，為進一步做好我局人事工作，結合20xx年度工作實際，制定本計劃。
一、20xx年人事工作的主要內容
（一）進一步加強人事工資管理工作
1．做好工資正常晉級、晉檔的統計上報核算工作。一是認真領會工資晉級、晉檔相關文件政策精神，把好標準關；二是認真統計符合晉級、晉檔條件人員，確保不漏報、錯報；三是積極指導縣（區）地税局人教部門工資正常晉級、晉檔工作，保證按時、按質完成上報核算工作。
2．抓好退休人員的工資信息管理工作，確保退休人員的工資準確、按時發放。
3．及時辦理申請提前退休、正常退休、晉升職務、新錄用、轉正定級、軍轉安置、技術等級晉升等人員的工資核算、上報工作。
4．按時完成人事處安排的各項臨時性工作任務。
（二）進一步做好人事檔案管理工作
1．做好新錄用人員、軍轉安置人員的檔案整理、收集裝訂工作。
2．對涉及工資變動、職務變動等人員的表格，及時進行歸檔裝訂。
3．進一步加強對在職幹部職工、退休人員等的檔案規範性管理工作，並做好查缺補漏。
（三）進一步加強幹部人事管理工作
1．嚴格落實黨組中心組理論學習制度。
一是結合年度工作實際、理論學習的相關要求，認真制定好黨組中心組理論學習計劃；
二是根據計劃安排，做好相關學習材料、資料的準備工作；
三是做好黨組中心組理論學習記錄、統計工作。
2．認真落實幹部職工政治理論學習制度。
一是制定好乾部職工政治理論學習計劃，並依據計劃安排，組織好各項理論學習；
二是做好乾部職工政治理論學習的痕跡管理工作。
3．組織好年度專題學習教育和“五五”普法教育工作。
一是按照年度專題學習教育方案、嚴格落實規定的階段、方法、內容、實踐及步驟，並結合實際，創造性組織開展好專題學習教育活動。
二是利用幹部職工政治理論學習日，組織好“五五”普法教育工作的落實，並結合實際，組織好“五五”普法教育的專題講座，培訓及考試工作。
4．進一步加強對《中華人民共和國公務員法》、《公務員處分條例》、《領導幹部任用工作條例（試行）》等人事管理法規性文件的學習，在吃透精神、把握標準、規範程序上下功夫。
5．認真做好公務員錄用審批、登記；軍轉幹部安置、工作崗位調整、職務變動、幹部任用、人員調動等各項工作。
6．按照省局人事處的安排，及時做好各項人事管理、統計、上報、審批工作。
（四）做好年度人事、工資報表和公務員、機關技術工人的年度考核工作。
1．根據省局的安排，及時組織好年度人事、工資、機構編制報表的統計、彙總、上報工作。
2．根據《公務員年度考核管理辦法（試行）》的規定，按照權限認真抓好在職公務員、機關技術工人的年度考核管理工作。
二、相關要求
（一）凡涉及人員工資、任用等工作，一是要嚴格按照政策規定，把好條件關；二是嚴格落實規定的程序，範圍和標準；三是認真辦理、及時反饋、按時上報。
（二）統計、核算、填報工作要認真細緻，反覆審核，力求做到不漏報、錯報。
20xx年是新中國成立66週年，是我市全面實施“二次創業”的關鍵一年。較好地完成了今年的地税工作任務，意義十分重大。為此，市局將20xx年確立為“科學發展年”。根據自治區地税局和市委、市政府的安排，20xx年，全市地税系統將緊緊圍繞“科學發展”這條主線，堅持依法治税，規範税收管理，優化納税服務，強化廉政建設，提高隊伍素質，有力地體現了税收的作用，把自治區地税作風、服務年的各項要求落到實處，保障了税收的不斷增收，推進地税事業科學全面發展，為市的“經濟升級、城市轉型”“二次創業”做出新的更大貢獻。
一、抓好收入質量，確保組織收入工作的持續發展
（一）加強税收分析與預測。堅持月、季、年收入分析預測制度，不斷完善税收預測制度，提高預測準確率，充分運用分析預測結果為實際工作服務。圍繞重點税源監控工作，分地區、分行業、企業的開展税收分析工作，提交相關分析報告，供領導及各部門決策參考。成立以計財部門為主、税種管理部門為輔的數據分析處理中心，專人專職進行數據分析工作，提高收入數據指標運行質量。建立“鏈、點”結合分析體系。加強與有關部門的溝通協調，及時將税源分析預測情況向當地黨委、政府彙報，為黨委、政府和有關部門的科學決策提供參考。
（二）強化税源管理。鞏固和擴大重點税源管理的範圍和內容，將重點税源由年繳納地税收入30萬元以上擴大到10萬元以上的納税户。根據企業税源大小，實行重點税源監控分類管理。實現重點税源數據全局數據信息共享，強化重點税源數據應用。進一步強化重點税源管理員的管理責任，推行基層領導幹部管户制，完善税收管理員的崗責考評機制。積極利用重點税源監控信息，加強對重點行業、重點納税户、重點項目的徵管，建立重點項目管理台帳，減少税收流失。深入開展納税評估工作，實行分類評估管理，建立部分重點税源行業的納税評估指標體系、預警指標體系和各項工作制度，提高税收徵管的質量和效率。積極推進税收專業化管理，實行行業税收專業化、一體化管理模式，從而達到優化資源配置，提高管理效能的目的。
（三）強化税收收入工作措施。進一步完善任務目標責任制；實行一把手負總責，領導分片包乾，部門建立掛鈎聯繫點的辦法；完善激勵機制，建立落實組織收入工作責任制，量化考核指標，完善考核辦法，把收入任務完成的好壞與獎懲掛鈎，與幹部的年終考核、評先評優、晉升提拔掛鈎。科學安排好税收計劃。採取有力措施杜絕新欠，大力做好陳欠追繳和死欠核銷工作。
（四）強化社會綜合治税。加強與公檢法等税收執法保障部門的協作，為税收執法提供強有力的司法保障；加強與財政、審計、工商、國税等掌握税源信息的經濟管理部門的協作，實現涉税信息共享；加強與代徵代扣代繳單位的協作，保證税款足額及時入庫，努力形成全社會齊抓共管的局面。
二、抓好稽查質量，加快依法治税的發展步伐
（一）整頓規範税收秩序。以查處大案要案為重點，嚴厲打擊各種涉税違法行為。有重點、有針對性地開展税收專項檢查。嚴厲打擊印製倒賣假的發票、利用互聯網、手機短信等媒介進行涉税違法犯罪活動。
（二）建立稽查動態案源庫。利用計算機信息系統的支撐，構建覆蓋相關行業特點的案件分析模型，逐步建立全市税務稽查動態案源庫，提高分行業選案數據的可靠性。
（三）強化稽查執法監督。繼續深化稽查巡查工作，定期對已經查結的案件進行復查，複查率達到10-20%，通過深化稽查巡查，不斷探索完善和加強稽查工作的新機制。進一步鞏固和完善税收執法責任制。加強税收執法質量考核，深入開展税收執法監察和税收執法檢查工作。
（四）加大涉税違法案件曝光力度。選擇具有典型意義的案件進行宣傳曝光。不定期在新聞媒體和互聯網上公開曝光違法性質惡劣、社會關注度高，影響面大且有典型性的案件，發揮税務稽查的教育、懲治和警示效應，宣傳打擊涉税違法活動成果，擴大社會影響。
（五）建立聯席會議制度。加強與公檢法、工商、國税、審計等部門的政務協作，形成強大的治税合力。認真做好舉報案件的受理、查處工作以及轉辦、協查案件的辦理工作。
（六)規範税收執法。高效、務實地抓好《全面推進依法行政實施綱要》的教育培訓和貫徹落實，研究建立依法治税考核指標體系，提高税收執法責任制考核與年度績效考核質量。認真貫徹落實總局新修訂的《税收規範性文件制定管理辦法(試行）》，建立健全文件清理工作機制，提高税收規範性文件的質量。按區局要求推廣使用《廣西地税行政審批大集中信息系統》，確保税收執法依據系統、簡潔、規範。嚴格規範減免税審批行為，落實大額減免税審批項目集
體審議制度。建立税收執法風險預警機制，從源頭上預防和化解税收執法風險，提高應對税收執法風險的能力和水平。建立重大事項報告報備制度，明確重大事項報告、報備的範圍，在完善制度的機制下有效落實税收政策執行的質量，降低税收執法的風險。
三、抓好徵管質量，加快税收徵管工作的發展步伐
（一)加強信息化建設。儘快建立辦税服務廳“納税人自助服務系統”，拓展多元化的納税申報和繳税方式；強化辦税服務廳的軟服務功能，建立多形式的納税諮詢服務平台；搞好《領導決策支持平台》和網上税務登記證辦理系統及單項税種、重點行業管理和納税人數據自動傳輸接口程序的開發工作；要儘快完成柳南局“規範税務文書管理”軟件開發運用的試點工作，爭取4月份在全局推廣。做好《兩税信息比對軟件》的應用工作；建立全局數據備災中心，確保全局徵收、税收票證、會統核算等數據資料的安全。做好金税工程(三期）基礎調研和基礎準備工作。配合區局完善重點税源扁平化管理和税款徵收管理軟件、税控機前後台管理系統、税收票證管理軟件的研發。全面推廣應用國家税務總局《綜合行政辦公系統》、《廣西地税遠程申報系統》軟件、《廣西地税行政審批大集中系統》和《綜合行政辦公系統》；在個體雙定户納税人中全面推廣應用財税庫行聯網劃扣税款；做好柳江、柳城兩縣局辦公樓計算機網絡綜合佈線的改造工作。
（二）夯實徵管基礎工作。加強徵管檔案和法律文書的管理，進一步提高税收徵管質量和執法水平。建立徵管制度執行情況反饋機制；建立和完善徵管、稽查合作機制，做到以查促管，查管並舉。切實加強個體集貿市場税收管理。建立科學、合理的徵管質量考核辦法，對基層單位實行達標式考核。加強户籍管理，健全對納税人的巡查制度，建立國、地税信息交換平台；進一步完善税收管理員制度。對重點税源實行分類的專業化管理，對非重點納税户實行劃塊管理，建立“多元協作，立體監控”的社會零星、分散税源管理模式。加強“雙定户”税收的管理，適時嘗試運用計算機手段進行參數定税工作。
一、支持經濟發展，統籌城鄉發展，為我市躋身全國兩百強奠定堅實基礎
以科學發展觀正確審視面臨的經濟形勢，密切關注國家宏觀調控政策走向和新一輪税制改革動態，積極開展調研，引導企業加大科技投入，努力做大做強“財政蛋糕”，為建設“平安市”提供財力保證。
（一）進一步加大對經濟的投入，壯大財源，增強地方財力
增強工業經濟對經濟、社會事業和財政收入的支撐作用。積極構建招商引資平台，進一步加強了對企業技改項目財政貼息資金的投入和管理，結合我市實際，對相關的財政支出政策進行調整，大力扶持中小企業發展，做大、做強、做優六六產業。及時兑現市政府鼓勵發展各項財政貼補政策，促進經濟健康快速發展。
（二）整合各項資源，集中財力辦大事
財政支出要以推進躋身全國兩百強建設為重點，按照輕重緩急、有保有壓的原則，保證急需、急辦的教育、交通、公共衞生項目和城鄉統籌發展的。資金需求。一是充分發揮國資公司“非轉經”資產作用，努力盤活行政事業單位閒置資產，拓寬融資渠道。二是加大對交通設施、城市基礎建設等項目的投入，重點做好黃衢南高速公路我市段等重大項目的建設。三是要堅持和諧發展，加強對農村的基礎教育、公共衞生、以及以新型合作醫療為重點的農村社會保障事業建設。進一步推進教育佈局調整，加快城鄉公共衞生衞生體系建設，鞏固和發展農村五項社會求助體系成果。
（三）加大對“三農”的支持力度，推進城鄉一體化
牢固樹立服務“三農”意識，加大對“三農”的投入。加快推進城鄉一體化，重點抓好“十村示範、百村整治”、“農業工業化”政策落實、山區農民下山脱貧、經濟薄弱村辦公用房建設、農村垃圾集中收集處理、農等資金的落實，、以及各類農業示範基地（示範園區）建設、農民培訓、農村税費改革後續工作落實。
二、努力深化改革，創新管理體制，為構建完善的公共財政管理體系奠定堅實基礎
樹立“過緊日子”思想，進一步深化財政管理改革，調整優化支出結構，增強政府宏觀調控能力，提高財政管理水平。
（一）完善部門預算和綜合預算管理
進一步強化公共財政理念，堅持以人為本，和諧發展，以深化部門預算為手段，按照“控、保、壓”的要求，編制20xx年財政預算。順應國家宏觀調控政策需要，按公共財政和市場化運作的要求，加快推進事業單位改革，將不屬於政府辦理的職能分離出來，減輕財政壓力。繼續抓好鄉鎮財政管理，積極配合做好鄉鎮區劃調整工作，關注鄉鎮財政運行狀況，適時調整完善鄉鎮財政體系。
（二）繼續探索財政國庫制度改革
要按照《我省財政國庫管理制度改革方案》要求，以“建立和完善以國庫單一賬户體系為基礎、資金繳撥以國庫集中收付為主要形式的現代財政國庫管理制度”為目標，切實做好改革前的基礎性工作。創新和完善會計核算中心運行機制，轉換部分預算單位會計核算模式，滿足預算單位財務監管的需要，並進一步擴大項目資金財政集中支付的範圍，為深化國庫管理制度改革奠定基礎，
（三）推進非税收入預算化管理
一是要規範非税收入的預算編制。對非税收入編制收支計劃，納入綜合預算管理，細化非税收入管理。二是推進專户管理國庫化管理，繼續完善土地出讓金等非税收入的管理。三是繼續鞏固行政事業單位銀行帳户清理成果，嚴格銀行帳户審批，規範專户管理。
（四）推進財政管理制度化、規範化、信息化，完善財政監督體系
一是繼續完善資金分配、撥付等管理程序。加強專項資金管理，對專項資金實行“一項目一辦法”，以制度來規範財政資金的使用、分配；二是推進“金財工程”建設步伐，完成相應的配套制度建設。制定完善財政資金項目化、網絡化管理考核辦法，加快項目軟件的開發和應用，對財政資金的運行全過程進行即時監控，以信息化的手段來推進財政管理的規範化，提高財政資金運行的透明度；三是按公共財政的要求，圍繞財政管理目標，進一步完善財政收支監督機制，內部監督機制和會計監督機制，加強會計職業道德教育，完善財政資金支出績效考評體系，完善資金使用跟蹤檢查制度，提高資金運行效率和資金使用效益，防範財政資金運行風險。
（五）推進政府採購工作
要修訂和完善政府採購管理辦法，建立符合我市實際的政府採購目錄，逐步擴大政府採購範圍和額度。
三、優化收入結構，推進精細化管理，為構建完善的公共財政收入體系奠定堅實基礎
（一）深化徵管改革
一是堅持依法治税方針，對工業園區税收優惠政策開展專項執法檢查。二是持續改進ISO9000質量管理體系。三是進一步推進個體税收“三等九級”的徵管辦法，規範管理。進一步做好税務公開工作，理順税收徵管秩序。四是進一步完善社保費徵繳體系建設，推進養老保險費全覆蓋工作，規範徵繳行為，提高徵繳質量，以税收徵管的理念抓好社保費的徵繳工作，實現税費“同申報、同徵管、同稽查”。
（二）加強税收管理
一是加強對車船使用税、資源税等小税種的調研，探索資源税由代扣代繳和核定徵收相結合的管理辦法。二是進一步規範竹、木材行業税收徵管，對竹、木材行業實行查賬、核定、雙定相結合的多元化管理模式。三是要進一步推進個人所得税全員管理工作。要穩步推進第一批試點工作，要做到宣傳到位、培訓到位、責任人員到位和工作進度到位，同時要在總結第一批試點經驗的基礎上，繼續推進試點工作，初步實現以建立個人收入檔案管理制度、代扣代繳義務人明細申報制度、納税人與扣繳義務人雙向申報制度、與社會各部門配合的協税制度為基礎，以信息化建設為依託的個人所得税全員全額管理。
（三）提高徵管效率
以信息化為依託，推進地税徵管法制化、制度化、規範化。繼續加大“12366”特服系統的宣傳力度，推進網税系統推廣工作，不斷提高網上信息發佈、短信提醒、網上調查等應用水平。完善地税與社保聯網系統，保證社保費徵收工作順利進行。規範税收執法行為，明確執法中的相應責任，推進地税執法的規範、透明、高效。
（四）提升稽查水平
積極有效地開展納税評估工作，督促納税人自查自糾，及時發現日常税收徵管中的薄弱環節，採取措施加以改進。強化税收稽查，完善《責成自查制度》和《税務稽查約談制度》，規範税收執法，建立《案件特性分析制度》，挖掘稽查深度，發揮以查促管、以查促收作用。繼續分階段對低税負企業、社保費申報不實和零申報單位開展檢查，重點配合解決税收徵管中的難點、焦點問題。
（五）進一步推進地税徵管社會化
進一步加強與國税、工商、公安等部門的協作，建立完善信息共享機制，規範委託代徵管理。聯合國税部門認真做好税務登記換證和聯合工作，全面核查户管情況。探討建立“地方兩税”委託鄉鎮、社區代徵工作，進一步堵塞税收漏洞。加強與公檢法部門的協作，嚴厲打擊税收違法活動，維護税收管理秩序。
四、增強四種意識，建立“四型”機關，為加快建立完善的公共財政體系提供良好的智力支持
（一）增強學習意識，創建學習型機關
着重樹立現代學習理念、創造良好學習條件，形成全局上下爭創“學習型組織”、爭當“學習型個人”的氛圍，以此推進財税改革與發展。加大學習、教育、培訓的經費投入，切實增強幹部學習積極性；創新形式，開展各種學教活動，繼續支持幹部學歷教育和職稱考試，適時與高校掛鈎，系統的、有針對性的對幹部進行培訓，以此推進保持黨員先進性教育活動的深入開展。
（二）增強廉潔意識，建立廉政型機關
完善黨風廉政建設、行風建設的各項規章制度，貫徹《國家税務總局關於深入推進税收執法責任制工作的意見》等要求，推進依法行政、規範行事。進一步明確內部管理職能，為監督創造有利條件；推進內部審計規範化，規範權力運行監督。層層落實黨風廉政建設責任制，構築反xxxx防線，增強幹部廉潔自律意識。倡導“一幫一”結對活動，切實預防幹部違法亂紀的機率。以人為本，以教育為主，以教育的強化來提高幹部遵紀守法的自覺性。
（三）增強調研意識，建立調研型機關
要根據市委、市政府的工作部署和上級財政地税部門的安排，對照全市“十一？五”規劃，深刻領會上級各項經濟財税政策，結合本單位、崗位實際，深入開展調研工作，不斷創新工作方法，提高理財治税的水平。
（四）增強服務意識，建立服務型機關
加強內部制度建設，致力於提高信息化水平，通過科技進步達到管理效益和服務質量的化。繼續開展示範羣體創建激動，激發財税幹部奮勇爭先的熱情。
此外，要加強基礎設施建設，抓好徵管大樓建設，不斷完善培訓中心功能，為財政地税工作提供有力保障。
為確保今年財政收支預算任務完成，我們將重點抓好以下幾方面的工作：
密切關注國內外經濟形勢，加強財税統計和分析預測，切實增強組織收入的主動性和預見性。強化税收徵管保障平台建設，提升依法治税水平。加強非税收入管理，增強政府統籌調控能力。優化支出結構，嚴格財政預算管理，政府帶頭過緊日子，加強財政政策把關，確保行政運行經費零增長，“三公”經費負增長，政府樓堂館所一律不得新建，把有限的財力更多地用於民生建設和服務發展上，確保重點支出保障到位。
圍繞重大項目推進，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，加強財政政策資金的激勵引導，促進各類資本協同發展，推動經濟發展方式轉變，提升經濟綜合實力。
一是加快工業經濟轉型升級。圍繞“十大產業鏈”建設和傳統優勢產業轉型升級“雙百”行動計劃，完善財政支持政策，更好地發揮對民間投資的引導作用，促進企業加大技改和研發投入，淘汰落後產能，提高工業經濟發展整體質量。
二是加快實施創新驅動。支持特色園區建設，引導創新資源整合，推動新興產業集聚發展、加快發展。支持實施“xx英才計劃”，激發人才創新創業活力。推進創新型企業培育“十百千”計劃，加快高新技術企業培育。
三是加快服務業發展。圍繞“服務業三年行動計劃”，進一步優化服務業引導資金支持方向，促進現代服務業與新興產業、先進製造業融合發展。
四是落實各類穩增長財政政策。實施積極的財政政策，促進擴大內需，穩定外貿出口。落實各類財税優惠扶持政策，清理和規範行政事業性收費減免政策，增強實體經濟對穩增長的支撐作用。
五是提升資金使用效果。遵循市場規則，逐步減少競爭性領域財政支出，加強產業發展重點薄弱環節財政扶持。擴大財政資金有償使用試點範圍，運用市場化模式放大財政資金引導作用。加強財政對金融的引導，放大財政支持經濟發展的作用。運用績效考評和信息公開等手段，規範產業資金項目申報和使用管理，提升產業扶持政策的有效性。
進一步加大支農投入，積極引導社會資金投向“三農”發展，加快富民進程，提升城鄉一體化水平。
一是穩步推進農業現代化。支持高效設施農業建設工程，完善農業經營服務體系，推進農業產業化。加大水利、氣象現代化建設，鞏固農業生產基礎。
二是深化農村改革加快富民進程。推進農村土地規模流轉，支持農民合作社提檔升級，引導家庭農場發展，支持村級集體經濟發展，落實各項惠農補貼，加快農村勞動力轉移，拓寬農民增收渠道。
三是推動城鄉一體化。支持中心鎮建設，提升城鎮化發展質量，促進公共資源向農村延伸，逐步完善農村公共服務。加大城鄉生態環境保護力度，建立農業生態補償機制，支持“生態綠城”和美麗鄉村建設。
牢固樹立民生財政理念，加強基本公共服務體系建設，積極推進公共事業重點領域改革，統籌兼顧，量力而行，確保民生和社會事業建設不斷取得新進步。
一是優化教育投入機制。更加註重優化教育支出結構，支持教育均衡發展，促進教育公平。加大學前教育投入力度，着力解決“入園難、入園貴”問題。支持教育佈局調整，推進校安工程建設和教育債務化解工作，促進教育事業可持續發展。
二是加大就業支持力度。實施積極的就業政策，重點支持就業服務體系建設和高技能人才培養。綜合利用財政獎補、貼息等措施，幫助城鄉困難羣體、高校畢業生和農村轉移勞動力等重點人羣就業創業。
三是完善社會保障體系。繼續提高企業退休職工基本養老金、城鄉居民基礎養老金、城鄉低保和低保邊緣家庭補助標準。多渠道籌措資金，加快社會化養老服務事業發展。優化殘疾人保障基金支出結構，加強殘疾人社會保障和服務體系建設投入。
四是推進醫療衞生體制改革。加大基本公共衞生服務財政投入，推進醫療基本公共服務均等化。穩步提高城鄉居民醫保財政補助標準和各類醫療保險參保人員醫療補償待遇，落實好大病保險政策。
五是支持辦好重大民生實事項目。支持實施“三改”和住房保障工程，繼續實施公交優先，推進歷史文化名城建設，完善城市長效管理機制，支持食品藥品檢測監管，支持智慧城市與和諧安民工程，推動重大社會事業項目實施，不斷提升城市品質，促進社會和諧穩定。
積極穩妥推進各項財税改革，改進公共財政預算管理。
一是推進財税體制改革。擴大“營改增”範圍，關注企業税負變化。按照中央和省統一部署，在完善税收制度、構建地方税體系、清理規範税收優惠政策、更科學地配置政府間事權與支出責任等方面，有序推進各項改革，逐步建立現代財税新機制。推進公共服務供給方式改革，進一步發揮市場機制在完善公共服務供給方面的作用。深化國庫管理制度改革，全面推進公務卡結算改革，從源頭推動厲行節約。
二是改進公共財政預算管理。加強政府公共財政預算與政府性基金預算、社會保險基金預算的統籌銜接，不斷健全預算管理與績效管理、行政事業資產管理、政府採購管理的協調機制，構建更加科學完整的政府預算體系。健全政府投資管理，建立市級基本建設項目投資評審新機制。全面推進市級預算信息公開工作，加快建立規範透明的預算公開機制。加強結轉結餘資金清理，加大資金盤活和統籌使用力度。
三是加強支出績效管理。以提高財政資金使用績效為支出管理核心，大力推進財政性資金500萬元以上項目的預算績效管理，注重績效評價結果反饋和應用。進一步完善績效管理制度體系，創新考評方法，提高財政資金使用績效。
四是規範政府性債務管理。按照省、市政府要求，加強政府投融資平台和行政事業單位融資源頭監管，規範審批程序，強化債務統計監測和風險預警等基礎管理，逐步形成規範的地方政府融資機制。
五是提升財政法制和監督水平。深入推進法治財政標準化建設，提升財政管理的規範化、法制化水平。以預算監督為核心，對財政性資金運行實行全過程監督，圍繞重大財税政策和保障改善民生，發揮財政監督保駕護航作用。加大會計檢查力度，切實提高會計信息質量。
20xx年財政工作任務十分艱鉅，各級財政部門將在市委、市政府的正確領導下，嚴格按照市十五屆人大第三次會議的決議和要求，充分發揮財政職能，迎難而上，開拓創新，努力完成全年各項任務，為開創xx科學發展新局面作出積極貢獻。
（一）全力抓好組織收入工作。深入開展“營改增”對地方財税影響的分析，做好“營改增”後各地方税種徵管形勢變化的應對，挖掘地税徵管潛能，實現地方税收內涵式增長。加強徵管質量考核，抓緊“營改增”行業税收清理，繼續開展存量房擴圍試點工作，強化個人所得税控管，全面提升財產行為税的徵管水平，提高風險應對質量，強化税務稽查力度，發揮社會綜合治税作用。
（二）深入推進依法行政。切實樹立“不落實優惠政策也是收過頭税”的理念，主動圍繞絲綢之路核心區建設和自治區加強結構性改革的要求，重點加大對結構調整、科技創新、小微企業、促進消費、保障民生等方面的税收政策支持和落實力度。規範我局依法治理工作，積極創建自治區地税系統依法行政示範單位。
（三）進一步優化納税服務。深入推進“便民辦税春風行動”，拓展納税人辦税渠道，做好“兩個減負”，在辦税服務廳推行“1258”辦税服務運行機制，增強導税台服務功能，辦好納税人學校，拓寬政策宣傳渠道，不斷提升納税人滿意度。
（四）做好國地税合作工作。進一步加強國地税業務合作，切實解決好“營改增”後出現的代徵範圍的確定、過渡期發票管理的保障等問題。
（五）積極推進績效管理。做好半年績效管理考評工作，堅持問題導向，補齊短板，全面跟進分析評估和督查督辦。找準工作的着力點和突破口，進一步推進個人績效管理，紮實推進績效管理工作上台階。
（六）加強職工教育培訓。組織好崗位大練兵大比武活動，營造全員學習、提升崗位技能的氛圍。深入開展“兩學一做”教育，組織好慶祝建黨95週年系列活動。
（七）加強網絡信息管理。繼續做好金三應用工作，強化網絡信息安全管理，嚴格按月開展信息安全檢查與通報，國地税聯合開展工作過程中，嚴格落實網絡安全要求。
（八）持之以恆抓好黨風廉政建設。加強廉政教育，開展一期紀檢監察幹部培訓和警示教育活動，深化作風建設，堅持對“四風”問題進行明察暗訪，結合執法督察進度完成執法監察相關工作。
（九）做好各項行政及後勤保障工作。規範財務管理，嚴格落實厲行節約，進一步控制“三公”經費支出，降低行政運轉成本；
加強安全生產組織領導，廣泛開展安全教育，堅持維穩值班制度，深入排查治理安全隱患和問題，堵塞安全監管漏洞，提高安全保障水平；
完善職工食堂管理和菜地管理；建好活動室；
發揮好工青婦組織和各協會的作用，豐富羣眾性文體活動。
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