加強應急管理工作，提高應對突發事件的能力，是新期安全生產管理的需要。安全生產是企業生存的前提和條件，避免生產安全事故發生,是現代企業追求的目標。但是，由於安全生產工作的基礎比較薄弱，從業人員的安全意識普遍不高，生產安全事故時有發生。一旦發生事故，做出應急響應，消減事故帶來的人員傷亡和財產損失也是企業需要具備的能力。建築施工企業是事故多發的“三高危”行業之一，因此，搞好建築施工企業的應急救援刻不容緩，勢在必行。
建築施工企業事故隱患多
生產安全事故的發生，不僅影響正常的生產活動，而且直接侵犯了受害人的生命權，給受害者及其親屬和家庭帶來了無法彌補的損失和終身的痛苦。同時，各類事故也使國家、企業、個人的財產蒙受了巨大損失。據有關資料，近六年來，我國發生的各類事故，導致死亡人數高達80餘萬人，保守估計造成的直接經濟損失至少在人民幣1萬億元以上。每年因事故造成70多萬人傷殘，給百萬個家庭帶來不幸。目前北京市發生一人死亡事故所造成的直接經濟損失至少在50萬元左右，企業停工停產停止投標以及被政府降低資質等級所導致的間接經濟損失更是無法估量。
從宏觀的角度説，目前我國正處在工業化加速發展階段，處在生產安全事故的“易發期”。不得不承認的事實是，隨着我國經濟建設的快速發展，建築業作為國家和社會引人注目的'重要經濟活動，其具有的生產週期長、人員流動性大和施工環境與作業條件差的行業特點，決定了建築業施工生產的難度大、潛在的事故隱患多，使建築業成為事故多發行業之一。
市場經濟的發展也讓建築施工企業的安全生產面臨着許多新的課題和困難——建築企業的內部用工出現了從固定型的自有職工向彈性的勞務型用工轉變，企業的承包形式由集團、公司的管理承包向項目經理個人經濟承包轉變，建築產品由低矮簡單向“高大精藝”的複雜型轉變。
目前，北京市建築施工開復工面積已達1.3億平方米，從事建築施工的農民工在150萬左右。危險化學品從業單位4319家,鍋爐、壓力容器6.77萬台，電梯7.98萬部,地下空間總面積近3000萬平方米，壓力管線總長4300公里。因此,在加大事故預防工作的同時，加強建築施工企業的安全生產應急救援工作,提高應急救援的能力，顯得格外重要。
血的事實印證了應急救援的重要性！2004年，北京京民大廈西配樓游泳館改造施工正在進行。施工人員在進行泳池防水作業時，違章進行電焊作業，電焊火花引燃聚氨酯材料導致火災事故發生。因缺乏生自救意識和應急救援，12人在事故中喪生，20餘人被嚴重燒傷。
火災的記憶已漸漸被淡忘。然而，火災帶給人們的教訓卻是如此的深刻——應急救援不夠健全是導致事故處置不及時和傷亡比較慘重的一個重要原因。
應急預案編制“四原則”
居安思危是我國傳統文化的精華。在《周易》中有“安而不忘危、存而不忘亡、治而不忘亂”；在《左傳》中稱“思則有備、有備無患”。鑑於建築施工企業事故多發的現實情況, 建立完善預案體系是當前建築施工企業應急管理工作的當務之急。
預案編制工作不僅要抓進度，更要抓質量。一是預案要“全”。橫向上，預案要覆蓋建築施工企業所有類型的突發公共事件，不僅要制訂安全生產應急預案，還要制訂結合企業容易發生的自然災害、公共衞生和社會安全事件等方面的應急預案；縱向上，預案要覆蓋所有生產經營環節、所有崗位和人員，不僅企業總部要制訂預案，分公司、下屬廠直到每個施工現場、班組都要有相應的應急預案；內容上，不僅要包括應急處置，還要包括預防預警、恢復重建；不僅要有應對措施，還要有組織體系、響應機制和保障手段。就建築施工企業類型來説，不僅要抓好國有企業的應急預案編制工作，還要抓好其他所有制類型企業的應急預案編制工作。
二是預案要“準”。預案務必切合實際、有針對性。要根據事件發生、發展、演變規律，針對企業風險隱患的特點和薄弱環節，科學制訂和實施應急預案。預案務必簡明扼要、有可操作性。一個大企業所有的預案本子，摞在一起可能是很厚的一大本，但具體到每一個崗位，一定要簡潔明瞭，讓每一名員工都能做到“看得懂、記得住、用得準”。
三是預案要“活”。預案不是一成不變的，務必持續改進。要認真總結經驗教訓，及時修訂完善應急預案。預案務必銜接配套。要建立健全應急預案報備制度，實現企業與政府、企業與關聯單位、企業內部之間預案的有效銜接。
四是預案要“練”。預案是為了實戰，實戰需要演練。要從實際出發、注重實效，不能走過場。要針對預案演練中發現的問題，及時制定整改措施，真正達到檢驗預案、磨合機制、鍛鍊隊伍的目的。要將常態下的預防預測預警工作，同非常態下救援救助處置工作緊密結合起來，真正做到預防為主、關口前移。
四措施力推應急預案編制工作
?建設工程安全生產管理條例》規定：施工單位應當制定本單位生產安全事故應急救援預案，建立急救援預組織或者配備急救援預人員，配備必要的急救援預器材設備，並定期組織演練；施工單位應當根據建設工程的施工特點、範圍，對施工現場易發生重大事故的部位、環節進行監控，制定施工現場生產安全事故應急救援預案。
近年來，政府和企業在施工生產和消防安全及礦山、危險化學品等領域建立了必要的應急救援指揮機構和救援隊伍。然而，在救援能力上和發達國家相比還不夠完善。因此必須進一步加強應急救援體系建設，提高應急管理水平，以適應經濟社會發展的迫切要求。
1、注重專業和專家隊伍的建設，充分發揮隊伍主力軍的作用。每支施工隊伍都配備技術負責人和專家，能夠迅速掌握現場情況及發展態勢進行全面準確的判斷，豐富的實戰經驗對於救援現場及時做出正確的命令起着決定性的作用。配備專業化應急救援設備，實施專業化救援，保障救援效率。
2、建立重大事故統一、協調、靈敏的應急指揮體系。事故應急處置的第一要素就是時間，要突出快速反應的應急應戰能力，實施24小時值班備勤制度，保證通訊聯絡暢通和各種搶險設備的完備有效，確保人員和設備能夠在最短的時間內到達事故現場。
3、貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針。強化事故災害預防建設，提高建築施工企業安全超前防範能力，做到崗位員工應急職責、操作規程、風險提示和處置程序明確清晰。在強化應急準備的同時注重基礎性、根本性的日常預防性工作。
4、完善應急響應機制，提高事故應對處置能力。堅持事故應急與預防相結合。建築施工企業應完善由主要領導負總、分管領導具體負責、各部門分工負責的應急管理體系，加強應急隊伍的組織領導，開展綜合性演練。通過應急演練切實增強作業人員的應急意識和應急處置能力。。
社會經濟的發展既創造了新的財富，提高了生活質量，也給人們帶來了人員傷亡或突發危險。建築施工企業安全生產應急救援體制、機制的建設，是加強安全生產管理和救援工作的迫切需要。實踐證明，建築施工企業應急預案制定得好，針對性強，具有可操作性，並認真貫徹執行，可以大幅度地提高事故救援效果，減少事故人員傷亡和財產損失，化危險為平安。而企業安全生產的應急管理，要以預案的制定為基礎，以預案演練為保障，推動安全生產應急管理上台階，真正把應急管理工作落到實處。
一 總則
1目的
為全面貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針，保證員工生命安全，規範應急管理工作，做到發生突發事件後能及時、有效、有序、迅速應對處置，最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財產損失與社會影響,特制定本預案。
2適用範圍
本預案適用於起重機械使用單位起重傷害事故應急處理。
起重機械使用概況
二 工作原則
事故應急處置堅持如下原則：
a) 以人為本，最大限度保證企業員工和當地羣眾生命安全。
b) 實行車間、廠、公司“立即報告、三級管理、按級啟動、分級負責”。
c)先搶救人員、控制險情，再消除污染、搶救設備。
d) 反應快捷、措施果斷。起重機械使用單位收到事故報告後需及時啟動應急預案，應急指揮領導小組成員應儘快趕至現場，瞭解事故情況，制定有效的現場搶險救援方案，避免不規範、無組織的救援行動引發二次事故，同時指揮果斷，儘量減少事故損失。
e)預防為主、加強教育。堅持預防為主的工作方針，加強對務工人員的教育，提高其綜合素質，建立健全施工現場穩定預警工作機制，做到早發現、早報告、早控制、早解決，將事件控制在萌芽階段，及時消除誘發事件的各種因素。
三 危險性分析
起重傷害指從事起重作業時引起的機械傷害事故。起重作業是指生產中，採用相應的機械設備和設施來完成吊裝，其作業屬於危險性作業，作業環境複雜，技術難度大。我公司使用的機械設備是電動單樑橋式起重機。
常見起重危害包括脱鈎砸人、鋼絲繩斷裂抽人、移動吊物撞人、鋼絲繩刮人、滑車碰人、起重設備在使用和安裝過程中的傾翻事故。常見起重傷害事故原因包括使用應報廢的鋼絲繩;重物重量不明或超過額定起重量;無人指揮或指揮信號不明、混亂;作業區內有人逗留;作業場所地面不平整、支撐不穩定、配重不平衡;安全防護裝置缺乏或失靈。
四 組織機構及職責
1 組織機構
交城縣華昌泰機械製造有限公司成立應急指揮領導小組
組長： xx
副組長：xx
成員：xxx xxx xxx
2應急指揮領導小組職責：
1、負責設備事故現場救援的指揮、協調工作。
2、負責採取有效措施，防止事故蔓延。
3、負責組織對事故設備進行搶修，儘快恢復設備運行。
4、負責組織事故鑑定和事故原因分析工作。
5、負責設備事故的處理。
6、應急指揮領導小組辦公室設在辦公室，聯繫電話：xxxxxx
3各三級單位按規定成立應急救援小組，組長由本單位設備主管領導擔任。
4 應急救援小組職責
(1)負責本三級單位的起重傷害事故的應急與響應工作;
(2)負責及時與廠應急行動指揮部和有關部門聯繫以解決問題，安排事故調查小組赴事故發生地處理問題。
(3)各應急小組在應急指揮領導部的指揮下，承擔警戒、搶險、救人、搶救財產、設備和疏散羣眾任務。
五 預防措施
(1)對新入廠員工或進入新的工作崗位及採用新技術、新工藝、新設備、新材料、進行施工的作業人員進行安全生產教育培訓，考試合格後方可上崗作業。對施工作業人員作業前進行安全生產技術方面交底，告知其作業崗位的危險性、安全操作規程和違章操作的危險。
(2)對起重機械(重要零部件、安全控制裝置)安排專人管理，定期(每月)進行檢查、維修和保養，不使用報廢及禁止使用的設備。起重機械安裝拆除必須由具備安拆資質的隊伍進行操作並在安裝拆除前告知上級管理部門，起重機械安裝完畢後應當經有相應資質的檢驗檢測機構檢測合格後才能使用。
(3)機械設備操作人員按要求經有關部門培訓，考核合格後持操作證上崗作業，並嚴格遵守操作規程，按起重吊裝方案進行作業，必須嚴格遵守“十不弔”的規定。
(4)吊裝前組織有關人員研討吊裝中可能出現的不安全因素，制訂有效防範措施。對吊裝過程中將要使用的設備、繩索進行全面檢查，絕不允許有不合格設備或繩索投入使用。
六 應急準備及處置方法
1 應急準備
1.1應急指揮領導小組接到事件報告時，應做好以下工作：
a) 立即向公司應急指揮部報告，請求並迅速傳達指令;
b) 迅速通知、聯繫相關職能部門和事故發生單位;
c) 指令應急小組和相關單位做好應急準備;
1.2 內、外聯絡通訊設備
在緊急狀態時，能迅速聯絡到相關人員和相關部門、單位。如：對講機、移動電話、傳真機等。
1.3 交通工具
滿足運送救援物資，進行人員救援、疏散的交通工具。如：汽車等。
1.4 照明設備
在無電源的情況下，以滿足緊急救援、指揮工作的需要，選擇應急照明工具，應考慮其安全性能，如防爆型電筒等。
1.5 急救設備
專業救援必用的設備和設施，如：輸水裝置、應急照明、醫用急救箱、千斤頂等。上述物資設備，必須設專人保管，定時檢查維護。
2 應急處置方法
(1)起重傷害事故目擊者應高聲呼救，並立即嚮應急指揮領導小組報告。應急小組報告接受人為xx、xxx，各單位其他管理人員也都有認真接受報告和向上級反映事故情況的責任。
(2)事故發生後，由應急指揮領導小組負責下達應急預案啟動指令，第一時間向當地救援機構、公安部門求援(如需要)，並按事故報告規定向當地政府、部門上級領導、公司應急指揮辦公室報告事故情況。應急處理小組成員的指揮和聯繫通訊不得中斷。
(3)應急指揮領導小組應準確判斷事故影響範圍，協調各組之間的工作，派專人對影響區域進行檢查，確定搶救方案，指揮分包單位開展搶救，需保證事故現場相對安全和穩定時，搶救隊員才可以進入現場搶救受傷人員。如事故的影響還在繼續或加重，搶救人員不得進入事故現場;應急指揮領導應通過擴音器指揮被重物壓住或被圍困的人員保持冷靜並積極展開自救，告訴他們已採取的具體救援措施，穩定他們情緒，防止他們慌亂緊張，造成創傷面更大的傷害或引起倒塌墜落物的再次失穩，救護搶險組人員引導他們對流血處做力所能及的止血處理。
搶救時對壓住受傷人員的重量和體積較大的鐵件、附件，由吊車平穩吊離;重量和體積較小的物體，至少由兩人輕輕抬離，防止對受傷人員的二次傷害。起重吊裝事故的發生後，往往會伴生着其他事故的發生或造成隱患，通常用挖掘機或鋼纖等工具清理懸浮不穩的機具和材料，起重吊裝事故通常也會影響到裝置設備、管道、電纜電線等，必須對發生的事故進行綜合性的處理，防止事故後的連鎖反映或出現新的意外事故。確認事故隱患被徹底清除後，同時事故原因已調查清楚，相應的證據已獲得，才能恢復施工生產。
(4)應急指揮領導小組與當地醫院立即取得聯繫，利用現場救援車輛火速把傷者送往附近醫院救治，但對傷勢嚴重者應注意搬運方法，不得由此加重傷者傷情;在急救醫療機構人員趕到前搶險救護組應對受傷者進行必要的救助，根據傷情對傷者進行分類處理，處理的原則是先重後輕、先急後緩、先近後遠;對呼吸困難、窒息和心跳停止的傷者，從速置頭於後仰位，托起下頜，使呼吸道暢通，同時進行人工呼吸。急救醫療機構人員趕到後，現場醫療急救人員要儘量配合醫生進行急救，由醫療救護負責人把傷情、已經採取了的措施向醫生做簡短而明瞭的'介紹，以便醫生能儘快瞭解情況，快速而有效地做出急救決策。
現場緊急救治時，首先觀察傷者的受傷情況、部位、傷害性質，如傷者神志清醒，只有簡單砸傷或少量出血的外傷時，醫療救護人員應對傷者進行消毒、止血、包紮後，送回住地休息。
如傷者神志清醒，砸傷面較大、流血較多、能走動時，醫療救護人員進行止血、包紮後將傷者送上救護車，由醫生負責救護並送到醫院進一步觀察治療。
如傷者神志清醒，手臂或小腿發生閉合性或開放性骨折，伴有開放性傷口和出血，應先止血和包紮傷口，再用夾板對骨折部位進行固定;用救護車送到醫院救治;固定時操作者動作要輕快，最好不要隨意移動傷肢或翻動傷者，以免加重損傷，增加疼痛;如斷骨伸出傷口外，不要把刺出的斷骨送回傷口，以免感染和刺破血管和神經，加重傷情;抬運傷員上車時操作者要輕、穩、快，避免震盪或碰到負傷部位。
如傷者神志清醒，有顱腦內出血時，應立即由救護車送到醫院進行搶救;如發現有斷手或斷肢要立即拾起，用乾淨的手絹、毛巾、布片包好，放在沒有裂縫的塑料袋或膠皮帶內，不要在斷肢上塗碘酒、酒精或其他消毒液，避免組織細胞變質;紮緊袋口(在夏季應在口袋周圍放冰塊雪糕等降温)後，醫生將傷員抬上救護車後，隨救護車將傷者送到醫院進行斷手或斷肢再植和搶救。
如傷者神志清醒，發現嚴重眼傷時，可讓傷者仰躺，用枕頭支撐其頭部，使其保持靜止不動，立即用救護車將傷者送醫院。
如傷者神志清醒，發現鐵件或鋼筋從身體穿破時，不得將鐵件或鋼筋從傷者身體內拔出，必須立即將傷者抬上救護車，送到醫院搶救，避免處理不當造成傷者的二次傷害。
如傷者處於昏迷狀態，有可能發生頸椎、胸椎、腰椎骨折時，搶救人員不能翻動傷員，4人將昏迷傷員用手抬到木板上，抬運時，搶救者必須有一人雙手托住傷者腰部，切不可單獨一人用拉、拽的方法搶救傷者，避免把傷者的脊柱神經拉斷，造成下肢永久性癱瘓的嚴重後果;並用木板將傷者抬上救護車立即送醫院搶救。
(5)應急指揮領導小組做好應急狀態下工地所有設施和物資的安全，支援和保障現場搶救組的工作，負責事故現場的保護，並檢查事故現場有無其它安全隱患，若有，立即組織周圍人員疏散，隨後立即嚮應急指揮小組彙報情況。
(6)起重吊裝事故應急措施終止令由應急處理小組下達。應急救援預案實施終止後，應採取有效措施防止事故擴大，保護事故現場和物證，經有關部門認可後及時恢復施工生產。
七、事故處理與調查
1、發生重大以上(含重大事故)特種設備事故，由局特種設備事故應急救援領導小組牽頭，組織有關專家成立事故調查組，對設備事故現場進行勘察，訊問有關當事人，從技術、管理方面認真分析事故原因，提交事故原因分析報告和處理意見。
2、發生重大以下特種設備事故由二級單位負責事故調查、原因分析及處理意見，上報局特種設備事故應急救援領導小組核准。
3、二級單位負責對事故相關責任人進行處理，局特種設備管理部門監督事故責任人的處理執行情況，並根據特種設備管理有關規定對事故單位進行考核兑現。
4 、應急工作結束後，應急救援小組要認真核對參加應急的人數，清點各種應急機械與設備、監測儀器、個體防護設備、醫療衞生設備和藥品、生活保障物資等。現場應急救援小組應整理好應急記錄、圖紙等資料、核算應急發生的費用，並及時組織參加應急的部門與人員進行總結分析，寫出應急總結報告，在規定時間內上報相關部門。
八 演練
各起重設備使用單位應依據應急預案的要求，根據施工現場實際情況組織應急預案演練，演練每年不少於一次。
演練重點：
一是在事故期間報警通訊系統能否運作暢通;
二是人員能否以最快速度撤離危險區;
三是應急救援隊伍與救援裝備、物質能否以最快速度到達現場;
四是能否有效控制事件進一步擴大。
演練可採取全部演練與部分演練等形式。
一、起重機械安全事故防範措施
1、塔機司機和起重工必須經過培訓，且有專機上崗證才能操作塔機，嚴禁擅離崗位或讓非本機操作人操伯塔機。嚴禁灑後操作，嚴禁從高處向下投擲物件。
2、司機上機時巡視一遍，檢查供電電壓是否達到要求，檢視各機械傳動結構部分的完好及潤滑情況，根據需要加潤滑，排除發現的故障。
3、起吊重物的重量，必須嚴格控制在規定的回轉半徑的起重量內。禁止斜吊重物，禁止用吊鈎掛重物。
4、司機必須在得到起重指揮的信號後，先鳴鈴，然後再進行操作。安全操作塔機必須做到“五好”和“十不弔”。
5、操作控制器時，應從零位轉動動到第一級，然後逐級增速，嚴禁越級操作，在吊鈎提升及小車走近限位開關時，應降速，嚴禁起吊重物自由落下。
6、如遇大雨、大霧和六級以上的大風影響施工安全時，應暫時停止工作，並須鎖緊夾鉗。
7、鋼絲糹繩扭成麻花現象時應整理後方可繼續工作，若麻磨損、斷股超過規定標準時，應更換。
8、收工時，吊鈎下不得懸掛重物，將吊鈎升上，小車駛回至塔身處。如遇大風，先將起重臂轉向順風方向，並鎖緊大鉗。
9、將每個控制器撥回零位，拉下配電箱總閘，關好操作室門窗，切斷地面上電源開關。
10、塔機操作人員按照使用説明書的要求進行日常的維護和保養工作。
11、在非工作狀態時允許塔機迴轉支承以上的部分隨風轉動，將吊鈎起升至最高處，並將起重小車置於使用説明書規定的位置。
12、塔機在迴轉過程中不能未經塔機停穩就進行反方向操作。
13、塔機使用時，如遇雷雨天氣，操作人員應儘可能離開塔機，回到地面上。
二、應急救援預案
1、事故發生後首先應立即停機，保護現場，並馬上報告有關負責人。
2、各負責人要立即調查，如實做好記錄，同時上報有關部門。
3、做以上工作的同時，應針對事故的性質、嚴重程，及時請有關專業維修人員檢修設備，如有人員的傷亡應儘快將其送往醫院進行搶救，力爭將事故的損失降到最少。
4、查清事故的原因和責任，對違章作業、玩忽職守的事故責任者，要嚴肅處理，根據情節輕重，賠償部分經濟損失。
5、對事故性質嚴重、惡劣的或同類事故重複發生的責任人，除賠償經濟損失外，並應給予紀律處分直至追究其法律責任。
6、總結經驗，杜絕同類事故的再次發生。
根據上級的文件指示精神與統一部署，為確保我市建築施工現場安全渡汛，杜絕重特大事故的發生，確保一旦發生汛情，能夠及時有序、科學地採取相應有效措施，迅速排除汛情造成的危險，最大限度地減少人民生命與財產損失，特制定建築施工現場防汛應急預案。
一、適應範圍
本實施方案適用我市行政區域內建築施工現場防汛工作。
二 、組織機構
成立河間市建築施工現場防汛應急領導小組。領導小組職責：服從河間市住建局的統一指揮與安排，負責全市建築施工現場防汛應急搶險救災的指揮、部署、實施與督察；及時彙報搶險救災情況，妥善解決、協調搶險救災工作及善後工作。
領導小組下設辦公室，辦公室設在安監站，邢鵬同志兼任辦公室主任。在領導小組的統一指揮下，辦公室全面負責施工現場的防汛應急搶險救災工作。具體負責建築施工現場災情報告，及時通知防汛應急領導小組及成員單位立即趕赴事故現場，協調各專業處置組的搶險救援工作，及時傳達防汛應急領導小組關於防汛搶險救援的指示，確保通訊聯絡暢通。
辦公室下設應急搶險組、物資保障組、專家技術組、醫療救護組、宣傳報道組。
（一）應急搶險組：組長任曉軍，成員張久佔、韓士華、王振江、許勝元、王時敏、徐永勝
具體負責根據專家技術組的技術建議與事故現場情況制定的防汛搶險救援方案，按照方案迅速組織搶險隊伍進行搶險救援。
（二）物資保障組：組長李仲永，成員李念茹、李正輝、陳濤、李斌
具體負責落實防汛搶險搶險物資、器材與車輛到位的情況，並按照防汛應急領導小組要求，對防汛搶險力量進行統一調配，確保防汛搶險物資、車輛、器材及時趕赴防汛搶險現場。
（三）專家技術組：組長邢鵬，成員劉中傑、張七寶、郭江濤、朱亮、趙海濤
具體負責及時組織有關單位及專家，根據施工現場情況制定防汛搶險救援方案，並提出建議，為防汛搶險救援與事故調查工作提供技術支持。
（四）醫療救護組：組長嶽磊，成員劉愛兵
具體負責組織有關醫療單位迅速展開對受傷人員的現場急救、協調120救護車將受傷人員轉移到醫院救治。
（五）宣傳報道組：組長王偉剛，成員劉保民、高立功
具體負責向市住建局防汛領導小組彙報災情信息，宣傳報道搶險救災中的先進事蹟。
三、應急預案的實施
一旦發生重大險情，企業負責人在向主管部門報告同時，要立即組織本單位人員進行搶險自救，並迅速啟動防汛應急預案。領導小組統一指揮搶險救災工作。辦公室要迅速查明汛情及受災情況，針對事故現場的情況，及時向領導小組彙報，並立即啟動施工現場防汛應急預案，制定搶險救災措施。各應急小組按職責分工在最短的時間內下達搶險救災通知，組織調動搶險隊伍與設備物資，迅速趕赴事故現場，實施搶險救災。根據事故的具體情況迅速上報住建局防汛領導小組，聯繫協調公安、消防、交通、醫院等部門，積極做好搶險救災與善後工作
四、保障措施
（1）辦公室要定期召開專題會議，分析研究汛情與存在的問題，不斷完善應急預案措施。檢查指導各成員單位搶險隊伍的演練工作，確保應急預案的針對性與實效性。
（2）各成員單位的搶險救災機械、物資等必須時刻保持良好的使用性能與狀態。
（3）各成員單位要定期對搶險人員進行專業培訓與搶險演練，提高實戰能力，確保一旦發生汛情，迅速組織搶險，保證高效、有序、及時，並將損失降到最低程度，同時，做到召之即來、來之能戰、戰之能勝。
（4）保證通信暢通，領導小組成員及有關成員單位責任人必須保持每天24小時暢通的通訊聯繫。通訊電話如有變化，要及時通知辦公室。
（5）嚴格實行24小時值班制度，保持通訊暢通。值班室設在辦公室，值班電話：xxxxx
（6）各有關單位與相關人員都必須無條件聽從應急預案領導小組的指令，服從統一指揮調度。對在搶險救災過程中，擅離工作崗位，組織搶險工作不力，延誤時機，造成重大損失與人員傷亡的，將按照有關法律法規嚴肅查處。
一、應急預案的方針與原則
為更好地適應法律和經濟活動的要求：給企業員工的工作和施工場區周圍居民提供更好、更安全的環境；保證各種應急資源處於良好的備戰狀態：指導應急行動按計劃有序地進行；防止因應急行動組織不力或現場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應急救援；有效地避免或降低人員傷亡和財產損失；幫助實現應急行動的快速、有序、高效；充分體現應急救援的“應急精神”。堅持“安全第一、預防為主”、“保護人員安全優先，保護環境優先”的方針，貫徹“常備不懈、統一指揮、高效協調、持續改進”的原則。
二、應急策劃
（一）工程概況
ｘｘ工程，位於ｘｘ，根據實際情況，本工程擬佈置壹台ｘｘ型號的塔式起重機。
（二）應急預案工作流程圖
根據本工程的特點及施工工藝的實際情況，認真的組織了對危險源和環境因素的識別和評價，特制定本項目發生緊急情況或事故的應急措施，開展應急知識教育和應急演練，提高現場操作人員應急能力，減少突發事件造成的損害和不良環境影響。應急準備和響應工作程序見下圖：
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（三）重大事故（危險）發展過程及分析
1、塔式起重機安裝、拆卸過程中安全限位裝置突然失控，發生撞擊護攔及墜物，或違反安全規程操作，造成重大事故（如傾倒、墜落）。
2、基坑邊坡在外力荷載作用下滑坡倒塌。
3、升降式腳手架發生部分或整體倒塌及搭拆作業發生人員傷亡事故。
4、塔式起重機操作失誤或失靈。
5、自然災害（如雷電、沙塵暴、地震強風、強降雨、暴風雨等）對設施的嚴重損壞。
6、塔式起重機安裝和拆除過程中發生的人員傷亡事故。
7、運行中的電氣設備故障或線路發生嚴重漏電。
8、其他作業可能發生的重大事故（高處墜落、物體打擊、起重傷害、觸電等）造成的人員傷亡、財產損失、環境破壞。
（四）突發事件風險分析和預防
為確保正常施工，預防突發事件以及某些預想不到的、不可抗拒的事件發生，事前有充足的技術措施準備、搶險物資的儲備，最大程度地減少人員傷亡、國家財產和經濟損失，必須進行風險分析和採取有效的預防措施。
1、突發事件、緊急情況及風險分析
2、此資料由網絡收集而來，如有侵權請告知上傳者立即刪除。資料共分享，我們負責傳遞知識。根據本工程特點，在辯識、分析評價施工中危險因素和風險的基礎上，確定本工程重大危險因素是塔式起重機墜落、物體打擊、高處墜落、觸電、火災等。在工地已買採取機電管理、安全管理各種防範措施的基礎上，還需要制事實上塔式起重機墜落、倒塌的應急方案，具體如下：假設塔式起重機可能墜落；假設塔式起重機的限位失靈，塔式起重機司機違章作業嚴重超載，可能造成塔式起重機墜落。 2、突發事件及風險預防措施從以上風險情況分析，如果不採取相應有效的預防措施，不僅給工程施工造成很大影響，而且對施工人員的安全造成威脅。
3、塔式起重機安裝、拆除及運行的安全技術要求
（1）塔式起重機的基礎，必須嚴格按照圖紙和説明書進行。塔式起重機安裝前，應對基礎進行檢驗，符合要求後，方可進行塔式起重機的安裝。
（2）安裝及拆卸作業前，必須認真研究作業方案，嚴格按照架設程序分工負責，統一指揮。
（3）安裝塔式起重機必須保證安裝過程中各種狀態下的穩定性，必須使用專用螺栓，不得隨意代用。
（4）塔式起重機附牆杆件的佈置和間隔，應符合説明書的規定。當機身與建築物水平距離大於説明書規定時，應驗算附着杆的穩定性，或重新設計、製作，並經技術部門確認、主管部門驗收。此資料由網絡收集而來，如有侵權請告知上傳者立即刪除。資料共分享，我們負責傳遞知識。
（5）塔式起重機必須按照現行國家標準《建築施工安全檢查標準》jgj59-99及説明書規定，安裝起升高度限制器、防墜器等安全裝置。
（6）塔式起重機操作使用應符合下列規定：
①塔式起重機作業前，應檢查金屬結構、連接螺栓及電纜磨損情況；送電前，各控制器手柄應在零位，空載運轉，試驗各機構及安全裝置並確認正常。
②塔式起重機使用時嚴禁超載、重量分佈均勻。
③沿機身懸掛的電纜，應使用不被電纜自重拉傷和磨損的可靠裝置懸掛。
④作業完畢，吊籠應停在地面，處於非工作狀態。 ⑤夜間作業，施工現場必須備有充分的照明設施。 ⑥嚴格認真檢查各聯接點，銷軸有無裂紋、鏽蝕、損傷。 ⑦停機修理或維護保養時，必須切斷總電源，不許帶電作業。（7）各機構需要反向轉行時，必須待電機正轉停止後，再啟動反轉，反之也一樣。
（8）發現塔式起重機有異常現象時，應停機切斷電源，待查清楚並排除故障後再使用。
（9）塔式起重機在每班作業完畢後，必須將吊籠停放地面，切斷總電源方可離去。
（10）每班工作前，司機必須對塔式起重機進行日常檢查，設備無此資料由網絡收集而來，如有侵權請告知上傳者立即刪除。資料共分享，我們負責傳遞知識。異常才允許開車作業。
（11）司機應對齒條、滑輪等部位按規定進行日常保養，如發現有異常，須及時處理。
（12）司機在正式作業之前，必須逐項檢查各安全裝置的可靠性，絕不允許在安全裝置不可靠或失靈的情況下勉強作業。
（13）塔式起重機司機操作時，必須嚴格按操作規程操作，不得違章作業，操作前必須進行安全技術交底並作記錄，同時完善簽名確認手續。
（14）塔式起重機安裝、加節、拆除必須先編制施工方案，經項目總工審批後遵照執行。
（15）司機應全面檢查按鈕操作手柄等是否處於非工作狀態，確認無誤後方可啟動總按鈕。
（16）塔式起重機安裝完成後，必須經技術監督局特種設備安全檢測中心檢測中心驗收合格後，方可投入使用。
（五）法律法規要求
?建築塔式起重機安全操作技術規程》、《關於特大安全事故行政責任追究的規定》第七條、第三十一條；《安全許可證條例》第三十條、第六十八條；《建築工程安全管理條例》、《安全許可證條例》
第一節 編制依據
1.1《中華人民共和國安全生產法》
1.2國務院《建設工程安全生產管理條例》
1.3國務院《安全生產許可證條例》
1.4建設部《建築施工安全檢查標準》jgj59-99
1.5天津市《建設工程施工安全管理規定》
1.6國家有關安全生產的強制性條文、標準
1.7有關醫療急救常識
1.8《職業健康安全管理體系 規範》gb/t28001-2001
第二節 事故分析
工程施工中易發生的重大事故及其發生的部位和環節如下：
2.1坍塌
⑴深基坑的土方工程施工未採取有效措施支護或放出適當的坡度；
⑵腳手架作業未支撐牢固。
2.2高處墜落
⑴從臨邊、洞口，包括屋面板、樓板邊、陽台邊、預留洞口、樓梯口等處的墜落；
⑵從腳手架上墜落；
⑶在龍門架（井字架）物料提升機、塔吊安裝、拆除過程墜落；
⑷混凝土構件澆注時因模板支撐失穩倒塌，及安裝、拆除模板時墜落；
⑸結構和設備吊裝時墜落。
2.3觸電
⑴對經過或靠近施工現場的外電線路沒有或缺少防護，在搭設鋼管架、綁紮鋼筋或起重吊裝過程中，碰觸這些線路造成觸電；
⑵使用各類電氣設備觸電；
⑶電線破皮、老化，又無開關箱等觸電。
2.4物體打擊
主要發生在同一垂直作業面的交叉作業中和通道口出墜落物體的打擊。
2.5機械傷害
主要發生在垂直運輸機械設備、吊裝設備、樁機等的傷害。
2.6火災、爆炸
現場存放的汽油、柴油、油漆等油料及各類化學危險品等發生泄漏，防火措施不當，造成火災、爆炸。
2.7中毒、窒息
⑴亞硝酸鹽是工業用防凍劑，如果誤食就會中毒；
⑵吃腐爛變質的蔬菜、瓜果、用温鍋水和枯井水煮粥、做飯、吃未醃透的鹹菜等都會導致食物中毒；
⑶冬季取暖如果採用燃煤，如燃煤取暖設施（燃煤爐）使用不當，可導致煤氣中毒（一氧化碳中毒）。
第三節 應急預案
3.1應急領導小組
3.1.1公司安全生產委員會為公司應急領導小組，辦公室設在公司安全生產辦公室。具體負責全局重大風險因素預防監控措施和應急準備、應急響應、應急救援、應急恢復、應急演練的組織領導和落實工作。
3.1.2本項目經理部也成立以項目經理為組長的應急領導小組，成員配置由總承包項目管理班子和專業分包管理人員組長，辦公地點設立在項目經理部質量安全部，並公佈聯繫電話表。
3.2應急準備
3.2.1工程開工後，項目經理部組織一支救護隊，並進行救護演練。
3.2.2對應急人員進行應急準備相關培訓，培訓工作由公司項目管理部組織，生產、技術、安全、行政、消防保衞、機械動力部門進行各專業方面的培訓，保健站作救護方面的培訓，培訓要有記錄。
3.2.3制定並落實切實可行的安全方案，健全技術交底，備足備好應急工具和應急用品，踏勘好急救醫院路線，設置急救負責人。
3.3應急響應
3.3.1一般事故的應急響應
⑴當事故或緊急情況發生後，當事人立即向項目領導彙報，並採取應急措施，防止事態擴大。
⑵現場項目經理組織應急成員對事故進行處理，並在24小時內向公司項目管理部（安全管理部門）報告。
3.3.2.重大事故的應急響應
⑴重大傷害事故發生後，當事人或發現人應立即向現場經理（主管領導）報告，以便採取緊急措施，組織進行搶救（搶險）工作，防止事態擴大。
⑵項目經理部組織應急小組人員對事故按應急預案進行處理，並立即報告公司項目管理部（安全管理部門）。
3.3.3報警
緊急事故發生後，發現人應立即報警。報警時，要詳細準確報告出事地點、電話、單位、事態狀況即報警人姓名、地址、電話、單位。急救時，還要派人到主要路口迎接消防車或救護車輛。
3.3.4上報
緊急事故處理後，項目經理部負責人應在24小時內填寫《應急準備和響應報告書》一式二份，自留一份，報項目管理部（安全部門）一份。
生產安全事故報告程序流程圖
3.4應急措施
根據我公司組織機構體系、部門設置，以及項目經理部的職責分配，結合工程屬地實際情況，項目經理部安全生產事故應急救援流程規定如下圖所示：
生產安全事故應急救援程序流程圖
3.4.1坍塌事故
1)應急措施
⑴基坑支護、模板工程坍塌應急措施
嚴格制定基坑支護、模板單項安全施工方案，並認真執行。施工中必須做好監護工作，如發現基坑邊坡附近土體裂縫掉土、模板支撐系統變形等有塌方險情時，應停止作業，作業人員立即撤離，危險地段，並設置標示牌作出危險警告，防止他人誤入。必要時設專人看護；待查明原因採取補救措施後，在決定可否進行下步工作。
因塌方造成人身安全事故後，應立即採取兩方面的措施：
①立即扒挖，搶救傷員並密切注意傷員情況，防止二次受傷；
②對傷員上部的`土體（模板、構件）採取臨時支護措施，防止因二次塌方傷及搶救者或加重事故後果。
③對危害大的複雜塌方，（如建築物、構築物基礎等），應立即上報公司，由工程部、技術部共同商定處理措施。
⑵腳手架坍塌事故應急措施
防止腳手架坍塌事故的主要方法是：腳手架的搭、拆必須嚴格按審批的腳手架單項施工方案執行，並加強日常檢查維護，重點檢查架體各種支撐及結構連接的受力情況。
一旦發生腳手架坍塌事故，要積極做好傷員的搶救工作，疏散周邊可能受到影響的人員，畫出危險地段進行表示，派專人看護現場防止誤入，並及時與"120 "聯繫急救傷員。
2)傷害急救
⑴骨折急救：當發生斷手（足）、斷指（趾）的嚴重情況時，要對傷員的傷口包紮止血、止痛進行半握拳固定。當發生脊柱骨折時，由三人平託將病人放在木板或門板上運送，防止脊柱彎曲和扭轉；頸柱損傷病人運送時，由救護人員沿病人縱軸託頭略加牽引，頭與軀幹一同轉至木板上，用沙袋與衣物將頸部兩側固定。
⑵止血急救：當發生傷口出現大出血時，必須及時對受傷者進行搶救，採取止血及其他對症措施，用生理鹽水沖洗有傷部位，塗紅汞後，用消毒大紗布塊、消毒棉花緊緊包紮，壓迫止血；同時打120急救。肢體部位大的傷口出血不止者，在傷口上端用止血帶捆上止血，轉送途中每隔20分鐘放開止血帶一次，並迅速打急救電話：120到現場診治。
⑶人工呼吸及心臟按壓急救方法：
當發生傷員：停止呼吸，但心跳存在；或心跳停止，但呼吸存在；或呼吸、心跳均停止時；應立即進行人工呼吸及心臟按壓搶救。
①人工呼吸：病人仰面平躺，救護人員口對口對病人進行呼氣和吸氣，反覆進行，人工呼吸頻率15～20次/分。
②心臟按壓：病人仰面平躺，救護人員面對病人雙手重疊，放在病人胸骨下段，以每分鐘60～80次/分速度，每次下按3～4cm，按後馬上抬手，以便進行下一次。
③人工呼吸加心臟按壓法：人工呼吸和心臟按壓同時進行，其人工呼吸和心臟按壓比是1：5頻率。
⑷腦出血的急救和轉送：
當傷員突發頭痛、嘔吐、昏迷、偏癱等神經系統症狀時，要及時轉送。轉送時頭部抬高，解開衣領，不要轉動病人頭部。如病人又抽搐時，用硬物將上下牙墊上。
3）無論上述哪種情況，在搶救的同時，打"120"電話請求急救。
3.4.2觸電
⑴必須執行三級控制、兩級保護，各種機械設備必須做到"一機、一閘、一箱、一漏"，做好用電防護。嚴禁亂拉、亂接電線及各種燈具，實行機械設備專人負責制，設專人經常檢查施工用電設施，及時處理事故隱患。
⑵當有人觸電時，搶救者首先要立即切斷電源，（拉閘、拔插頭）,如觸電人距電閘太遠，用電工絕緣鉗、或乾燥木柄鐵鍬、斧子等切斷電源，或用絕緣物（木板、木棍、）挑開觸電人身上的電線或拉開觸電人，使之脱離電源。切忌：直接用手或金屬材料及潮濕物拉電線或觸電人，以防解救人再次觸電。
⑶觸電人脱離電源後，如神志清醒，但有些心慌、四肢麻木、全身無力；或觸電人在觸電過程中曾一度昏迷，但已清醒過來，應使觸電人安靜休息，不要走動，嚴密觀察，必要時送醫院診治。
⑷觸電人已失去知覺，但心臟還在跳動，還有呼吸，應使觸電人在空氣清新的地方舒適、安靜的平躺，解開妨礙呼吸的衣釦、腰帶，若天氣寒冷要注意保持體温，並迅速打急救電話：120到現場診治。
⑸如果觸電已失去知覺，呼吸停止，但心臟還在跳動，儘快把觸電人仰面平放，進行人工呼吸。
⑹如果觸電人呼吸和心臟跳動完全停止，應立即進行人工呼吸和心臟胸外按壓急救。
3.4.3高處墜落
⑴重點做好施工現場的"外防護、內封閉"的各項防護設施設置，加強"四口"、"五臨邊"的防護工作，做好專項交底及驗收檢查工作，並正確使用"三寶"防護用品。
⑵高處墜落可能造成的傷害有：顱腦損傷、胸部創傷（如肋骨骨折）、胸腔損傷、腹部創傷等。當發生有人自高處墜落摔傷時，應注意保護摔傷及骨折部位，避免因不正確的抬運使骨折錯位，並及時向工地負責人報告，撥打急救電話"120"或及時送醫院救治，送醫院途中不要亂轉病人的頭部，應將病人的頭部略抬高一些，昏迷病人取昏迷體位，防止嘔吐物吸入肺部。
⑶傷害急救
①骨折急救：當發生斷手（足）、斷指（趾）的嚴重情況時，現場要對傷員的傷口包紮止血、止痛進行半握拳固定。當發生脊柱骨折時，由三人平託將病人放在木板或門板上運送，防止脊柱彎曲和扭轉；頸柱損傷病人運送時，由救護人員沿病人縱軸託頭略加牽引，頭與軀幹一同轉至木板上，用沙袋與衣物將頸部兩側固定。
②止血急救：發生傷口大出血時，必須及時對受傷者進行搶救，採取止血及其他對症措施，用生理鹽水沖洗有傷部位，塗紅汞後，用消毒大紗布塊、消毒棉花緊緊包紮，壓迫止血；同時打120急救。肢體部位大的傷口出血不止者，在傷口上端用止血帶捆上止血，轉送途中每隔20分鐘放開止血帶一次。並迅速打急救電話：120到現場診治。
3.4.4火災、爆炸、爆燃
1）汽油、柴油、油漆等油料及各類化學危險品，應防止泄露，一旦發生泄漏現象應及時清理乾淨被污染場所。
2）油品及化學品在採購、儲存、發放中發生的泄漏，由材料部門進行清理；機械設備在使用過程中發生的泄漏，由動力部門進行清理。
易燃、易爆物品的存放，要嚴格控制各類火源。
3）火災的類別與撲救
⑴火災按可燃物可分為五類：
①可燃氣體火災 ；
②可燃液體火災 ；
③固體可燃物火災 ；
④電器火災；
⑤金屬火災。
⑵下述火災不能用水撲救：
①三酸（硫酸、硝酸、鹽酸）引起的火災；
②清於水、不溶於水的易燃液體引起的火災；
③融化的鐵水、鋼水引燃的火災；
④高壓電器裝置的火災；
⑤用電設備絕緣不好引起的火災。
⑶具體撲救措施：
①發現者立即向周圍的人發出警報，並迅速切斷電源，向領導小組報告；
②在安全的情況下設法滅火和搶救傷員，並及時疏散被圍困人員，對受傷人員進行必要的搶救；
③打119報警並組織救火（控制火勢蔓延）：建築物起火，一端向另一端蔓延時，應從中間控制；中間起火，兩側控制；樓層着火，上下控制，以上層為主。
4）爆炸與爆燃
⑴爆炸與燃燒主要有：
①鍋爐爆炸事故 ；
②易燃、易爆液體燃爆（柴油、汽油、稀料、油漆、氧氣、乙炔氣、
天然氣）。
⑵發生爆炸事故後，要迅速將燒傷人員脱離火源，剪掉着火的衣服，採取有效措施，防止傷員休克、窒息、創面污染，必要時可用止痛劑，喝淡鹽水。現場除化學燒傷外，對創面一般不作處理，有水泡一般不要弄破，用潔淨衣服覆蓋，把重傷員及時送醫院救治。
3.4.5物體打擊
1)重點做好施工現場的"外防護、內封閉"的各項防護設施設置，加強"四口"、"五臨邊"的防護工作，做好專項交底及驗收檢查工作，正確使用"三寶"防護用品，並教育全體施工人員，嚴禁隨意投、撇物品。
2)高處墜落物打擊
⑴高處墜落物打擊可能造成的傷害有：顱腦損傷、胸部創傷（如骨折）、胸腔損傷、腹部創傷等。當發生有人因物體打擊受傷或骨折時，應注意保護受傷或骨折部位，避免因不正確的抬運使骨折錯位，並及時向工地負責人報告，撥打急救電話"120"或及時送往當地醫院救治，並派人監護出事部位待作處理，防止此類事件的再次發生。
⑵傷害急救
①骨折急救：當發生斷手（足）、斷指（趾）的嚴重情況時，要對傷員的傷口包紮止血、止痛進行半握拳固定。當發生脊柱骨折時，由三人平託將病人放在木板或門板上運送，防止脊柱彎曲和扭轉；頸柱損傷病人運送時，由救護人員沿病人縱軸託頭略加牽引，頭與軀幹一同轉至木板上，用沙袋與衣物將頸部兩側固定。
②止血急救：當發生傷口出現大出血時，必須及時對受傷者進行搶救，採取止血及其他對症措施，用生理鹽水沖洗有傷部位，塗紅汞後，用消毒大紗布塊、消毒棉花緊緊包紮，壓迫止血；同時打"120"急救。肢體部位大的傷口出血不止者，在傷口上端用止血帶捆上止血，轉送途中每隔20分鐘放開止血帶一次，並迅速打急救電話："120"到現場診治。
3.4.6中毒、窒息應急措施
1)食物中毒應急措施
⑴警惕誤食亞硝酸鹽中毒，亞硝酸鹽廠作為工業用防凍劑，施工現場要加強亞硝酸鹽的管理，防止誤食；不吃腐爛變質的蔬菜、瓜果；不用温鍋水和枯井水煮粥、做飯；不吃未醃透的鹹菜；食堂採購員購買食物要到有資質的店鋪、超市、飯店採購，避免食物中毒。
⑵發現飯後有人嘔吐、腹瀉等不正常症狀時，要讓病人大量飲水，刺激喉嚨使其嘔吐，立即送往醫院，及時向當地衞生防疫部門報告，並保留剩餘食物已備檢驗。
2)窒息事件應急措施
⑴目前，我單位冬季取暖不得采用燃煤，如燃煤取暖設施（燃煤爐）使用不當，可導致煤氣中毒（一氧化碳中毒）事件的發生，在冬季取暖前，一定要進行專項安全教育及檢查工作。
⑵煤氣中毒嚴重時，可導致窒息及危及生命。發生時，要緊急救治，發現人要立即打開門、窗通風，將病人抬放到通風處搶救（做人工呼吸），並及時撥打120急救電話。
3.4.7機械傷害
1)各種機械設備必須按規定配置齊全有效的各種安全保護裝置，必須執行三級控制、兩級保護，各種機械設備必須做到"一機、一閘、一箱、一漏"，做好用電防護，實行機械設備專人負責制及班前檢查制，按要求辦理驗收證（必要時辦理準用證）。
2)傷害急救
⑴骨折急救：當發生斷手（足）、斷指（趾）的嚴重情況時，要對傷員的傷口包紮止血、止痛進行半握拳固定。將斷手（足）、斷指（趾）用消毒的敷料包好，切忌將斷指（趾）浸入酒精等消毒液中，以防細胞變質。然後將包好的斷手（足）、斷指（趾）放在無泄漏的塑料袋內，紮緊袋口，在袋周圍放一些冰塊，或用冰棍代替（切忌將斷手（足）、斷指（趾）直接放入冰水中浸泡），速隨傷者送往醫院搶救，以便獲得斷指再植的機會。當發生脊柱骨折時，由三人平託將病人放在木板或門板上運送，防止脊柱彎曲和扭轉；頸柱損傷病人運送時，由救護人員沿病人縱軸託頭略加牽引，頭與軀幹一同轉至木板上，用沙袋與衣物將頸部兩側固定。
⑵止血急救：發生頭皮撕裂傷時，必須及時對受傷者進行搶救，採取止血及其他對症措施，用生理鹽水沖洗有傷部位，塗紅汞後，用消毒大紗布塊、消毒棉花緊緊包紮，壓迫止血；同時打"120"急救。肢體部位大的傷口出血不止者，在傷口上端用止血帶捆上止血，轉送途中每隔20分鐘放開止血帶一次，並迅速打急救電話："120"到現場診治。
3.5應急恢復
3.5.1事故、緊急情況得到遏制後，應急領導小組應組織相關部門進行事故損失評估、事故原因調查、清理廢墟，在短期恢復中應注意避免出現新的緊急情況。
3.5.2在進行應急恢復過程中應汲取事故和應急救援的經驗教訓，開展進一步的預防工作和減災行動。
3.5.3在進行應急恢復後，應急領導小組應組織有關部門以會議形式對"應急預案"的運行控制方法和有效性進行評審，必要時更改控制文件或修訂"應急預案"。
3.6應急演練
3.6.1應急預案制定後，由編制部門負責對有關責任人員和相關方進行培訓，講解有關預案內容，明確自我保護、防範事故的要求，示範搶救、撲救的方法，做到職責明確、技能熟練。
3.6.2應急預案由應急領導小組組織演練，演練完成後，由應急領導小組組織有關部門對演練過程中的外部聯繫、現場補救、人員搶救、應急物資使用等方面的應急過程進行評審，演練過程中發現的不足項、整改項、改進項應逐一進行完善和改進，必要時對預案進行調整以提高其有效性和操作性。
3.6.3項目應急救援小組每年度組織不少於一次應急演練。
針對施工現場可能發生(出現)的起重傷害安全事故(隱患)，快速、有序地組織事故(隱患)搶救(險)工作，最大限度地減少人員傷亡和公司財產損失，依據《安全生產法》、《建築工程安全生產管理條例》、《特種設備監察條例》和公司《應急準備與響應控制程序》的要求，結合我公司施工現場的實際情況，特制定《起重傷害事故應急預案》。
一、本預案範例適用範圍
適用於公司所屬項目部施工現場，應對可能發生的起重傷害事故(隱患)的應急措施範例。
二、起重傷害事故的潛在原因分析及後果
（一）發生起重傷害事故的潛在原因分析
（1）起重機械操作人員無證上崗.
（2）塔吊作業範圍內施工，且無防護設施.
（3）塔吊無專業指揮人員。
（4）塔吊作業時，吊物捆紮不牢，機磚等零碎材料吊裝無定型工具.
（5）起重機械限位失靈，鋼絲繩達到報廢標準.
（6）起重機械無應急斷電開關。
（7）起重機械傳動機構未進行防護或防護不嚴。
（8）無交接點檢記錄，控制箱無鎖。
（9）吊車支腿基礎不牢、不平。
（10）違反“十個不準吊”。
（11）誤操作。
（12）捲揚機滾筒及鋼絲繩、絞、碾；
（13）升降機升高過程中高空墜落、碰傷、砸傷，升降機傾倒；
（14）升降機提升過程中鋼絲繩拆斷；
（15）升降機升至工作面後，接料過程中吊籠下墜；
（16）升降機運行工程中衝頂和蹲底；
（17）建築物各樓層的卸料口處，不設置防護門，或設置之後不使用；
（18）物料提升機的地面進料口上方不設置防護棚；
（19）樓層的卸料口處搭設的卸料平台不規範；
以上條件都是誘發起重傷害事故的重要原因
（二）發生起重傷害事故的後果
（1）人員致殘致死率高。
（2）起重機械傷害可造成劃傷、骨折、截肢等傷害事故，甚至死亡。
（三）防範措施：
（1）落實安全生產責任制，加強設備檢查、整改和獎罰力度，嚴防違章指揮和違章作業。
（2）加強安全教育力度，提高操作人員防範意識，嚴禁帶病作業，疲勞作業。
（3）為防止事故發生，塔吊、外梯等起重設備必須由具備資質的專業隊伍安裝，司機必須持證上崗。
（4）機手操作時，必須嚴格按操作規程操作，不準違章作作業，嚴格執行"十不弔"，操作前必須有安全技術交底記錄，並履行簽字於續。
（5）防護設施到位。
三、應急準備措施
1、集團公司應急指揮機構成員：
總 指 揮： 總 裁
副總指揮： 總經理（分公司經理）
成 員： 辦公室主任
安全生產部部長
財務部部長
技術部部長
建築器材租賃站公司經理
公司應急指揮機構成員出差在外或有其他特殊情況時，按職務高低或事先安排排序遞補。應急指揮機構設在辦公室。
2、實施救助的醫院及相關外部機構的聯絡
（1）救助醫院（選擇項目部就近醫院）電話：
（2）急救中心：120 公安救助：110 消防電話：119
3、電話報救須知
（1）説明傷情（案情）和已經採取了些什麼措施，以便讓救護人員事先做好哪些急救的準備。
（2）講清楚傷者（案情）發生在什麼地方，什麼路幾號，靠近什麼路口，附近有什麼特徵。
（3）説明求救者單位姓名（或事故地）的電話或手機號碼以便救護車（支援車輛）找不到所報地方時，隨時通過電話通訊聯繫。
（4）通完電話後，應派人到現場外等侯接應救護（援）車輛，同時把救護（援）車輛進入工地的路上障礙及時清理，以利於及時進行救護（援）。
（三）急救設施
1、急救箱的配備
急救箱的配備應以簡單的適用為原則，保證現場急救的基本需要，並可根據不同情況予以增減，定期檢查補充，確保隨時可供應救使用。
（1）器械敷料類
消毒注射器（或一次性針筒）、血壓表、聽診器、體温表、止血帶、止血鉗、剪刀、氧氣袋、無菌橡皮手套、無菌敷料棉球、棉籤、繃帶、膠布及鑷子等。
（2）藥物類
消炎藥（常用）、止痛藥（常用）、止血藥（常用）、生理鹽水、酒精、碘酒、高錳酸鉀等。
（3）急救箱使用注意事項
有專人保管，但不要上鎖，定期更換超期藥品和敷料，每次急救後要及時補充。
2、應急工具準備
（1）擴音器、充電燈、電筒、安全帶、高梯、擔架、粗麻繩等。
（2）起重設備常用扳手工具、葫蘆、鋼絲繩、動滑輪、千斤頂等.
（3）設置隔離區用的警戒帶，各類安全禁止、警告、指令提示標誌牌。
（4）應急避難場?
施工現場要安排一間房間用於受傷人員臨時安置場所，房間內要有牀和相關急救物品。
3、運行體系準備
（1）應急救援小組職責
1.1每月不少於一次的本現場安全大檢查，落實安全生產責任制和安全隱患整改制度，貫徹執行各項安全防範措施。
1.2進行學習教育和培訓，使小組成員掌握應急救援的基本常識，同時具備安全生產管理相應的素質水平，小組成員每年不少於2次，對作業人員進行安全教育和培訓，提高職工安全生產技能和安全防範意識。
（2）應急救援小組救援程序：
工地應急小組建立安全值班制度，值班人電話要保證24小時信息暢通，如發生起重傷害事故或重大險情，工作程序如下：
四、應急響應機制的啟動
（一）應急小組長接到事故或重大險情時，立即啟動應急響應預案，並在5分鐘完成以下工作。
（1）確定事故或險情的性質，大小及危害成度。
（2）將事故和重大險情報告公司。
（3）救援小組全面開展救援工作，調集救援物質、人員、車輛等，實施搶救工作。
（4）設置隔離帶，組織疏散人員到安全地帶。
（5）必要時通知社會救助機構，請求給予增援。
（二）應急預案措施
（1）搶救方案根據現場實際發生事故或險情的情況，最大可能迅速調集有針對性的人員、車輛迅速開展搶救活動，必要時請求公安部門配合疏散人羣，維持現場秩序，對於一般的單一性的危險源，只要設置隔離帶和警示標誌或留人看守，待隱患排除即可。
（2）傷員搶救立即與急救中心或醫院聯繫，請求出動急救車輛，同時在醫院車輛、人員未到場前，施工現場積極開展傷員的救治工作。對於輕微受傷的人員自我感覺良好，四肢活動正常的,可以現場觀察後視情況而定。
（3）事故現場保護，取證工作要同時進行，以防止證據遺失和利於事故處理。
（4）自我保護
在救援行動中，對重大危險源要專人看護，設置隔離帶。救護車輛，救援人員應嚴格執行安全操作規程，配齊安全設施和防護工具，信息暢通，行動積極配合，加強自我保護，確保搶救過程中的人身安全和財產安全。
（三）起重傷害人員一般搶救方法
（1）急救方法一般根據受傷情況而定,如果傷者只是輕微的體外創傷切不需要縫合的，可用生理鹽水進行清洗，用酒精進行消炎，敷上消炎藥，進行包紮即可。如果傷者地體外傷但傷口大，需要縫合，這種情況下，在救護車到來之前，可進行傷口的清洗，吃止血藥或打止血針止血，如果血管破裂，可用止血鉗、繃帶紮緊來臨時進行止血處理，防止傷者因失血造成休克甚至死亡。
（2）如果傷者是四肢某一處或幾處骨折，現場可用夾板對骨折處先行固定，防止傷者在移動中加重傷情，等待救護車來進行處理。
（3）如果傷者出現肢體無知覺現象，這就考慮頸脊椎骨折的可能，對於這種病人，不能來回移動，要平躺在木板上，並進行有效的固定，適當吃一些止血藥，防止有內出血的現象，等待救護車到醫院搶救。
（4）如果傷者處於昏迷狀態，經測量血壓有下降狀態，這種情況下，就在考慮為內出血，對於這種傷者，一是要打止血針，二是在每5分鐘測量血壓，並做好記錄，三是不能移動，等待救護車的到來。
（5）如果傷者被倒塌的設備壓在下面,經判斷現場工具無法移開,則在最短的時間內調來吊車、氣割等設備前來搶救.
（6）如果傷者被傷害截肢，除上述搶救方法外，還要對截掉的肢體部分與傷者同時送往醫院。
五、其他事項
（一）本預案範例是公司針對施工現場,有可能發生的起重傷害事故或重大安全隱患,組織緊急救援工作準備和實施的指導性文本，在實施過程中根據不同情況隨機進行調整。
（二）各項目部應按照本預案範例的要求，結合項目部的特點和實際情況，制定本項目起重傷害事故應急預案，報公司審批備案。
（三）發生起重傷害安全事故或重大險情時，項目部應立即快報，並組織救援小組人員最短時間內進入各自崗位，迅速開展工作。對任何失職、瀆職行為依法追究刑事責任。
六、本預案範例自公佈之日起實施
各項目部必須在本預案實施之日起30日內，完成本項目部起重傷害應急救援預案的制定。
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