2021年“雙安全生產月”活動方案

為深入貫徹習近平總書記關於安全生產工作重要講話和指示批示精神，持續推進校園安全專項整治行動，進一步提高學校及各單位全員安全素質，全面落實安全主體責任，着力防範化解教育領域安全風險，切實築牢學校安全防線，切實保障師生及人民羣眾生命財產安全，營造“科學發展，安全發展”“關愛生命，關注安全”的輿論環境和社會氛圍，根據縣教體局和馬塘鎮“雙安全生產月”活動的要求，現就開展2021年全鎮教育系統“雙安全生產月”活動提出如下方案：

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記關於安全生產系列重要論述、指示批示精神和各級黨委政府關於安全生產工作決策部署，堅持安全發展理念，以“安全生產專項整治年”為主線，以增強師生應急意識、提升師生安全素質、提高防災減災救災能力、遏制安全事故為目標，集中開展一系列接地氣、促安全、有亮點、貼近一線教職工和學生及家長的安全生產宣教活動，進一步推動樹立紅線意識，落實學校主體責任，強化學校本質安全，全力打造平安校園。

二、活動主題

開展專項整治行動，築牢校園安全防線

三、活動時間

今年是我縣“安全生產專項整治年”，今年六月，是全國第19個、如東縣第33個安全生產月。5月和6月，是縣第4個“雙安全生產月”。從5月1日開始至6月30日，在全鎮教育系統開展“雙安全生產月”活動，部分活動貫穿全年。

四、活動內容

（一）廣泛發動，讓“雙安全生產月”變成安全政策法規的宣傳月

1.全面進行活動動員部署。一是教育聯絡組組織召開全鎮教育系統“雙安全生產月”活動專題部署會，制定活動方案，各校(園)相應組織部署並制定活動方案。二是結合“學法律守規則，防風險除隱患”為主題的安全生產主題法治宣傳教育活動，各校(園)組織全體教職工學習《安全生產法》、《地方黨政領導幹部安靜生產責任制規定》和國家、省、市、縣黨委政府關於加強安全生產的決策部署。三是各校(園)要落實好安全主體責任，利用國旗下講話、演講、繪畫、黑板報、電子顯示屏、懸掛宣傳標語、觀看安全教育警示片等形式，廣泛進行安全政策法規的宣傳。

2.開展主題宣講活動。持續深化安全主體責任“春風行動”集中宣講成果。一是開展校(園)長帶頭安全宣講。宣傳習近平總書記關於安全生產工作的重要論述、重要指示批示精神，圍繞落實學校安全主體責任，宣傳安全生產專項整治行動，營造積極投入專項整治活動氛圍。二是開展安全法規進校園。主動邀請法治副校長、公安、消防進校園普及安全法規知識，全方位、立體化地營造“雙安全生產月”的氛圍。多層次、全覆蓋的學習宣傳，進一步統一全鎮教職工的思想，提高全員安全意識。

3.開展安全警示教育。認真梳理縣內及周邊地區近年來發生的事故，事故案例，深入剖析事故原因、發生經過、嚴重危害、惡劣影響、重現事故畫面，組織觀看“3.21響水事故”警示教育片，並在網絡、微信等新媒體廣泛傳播，強化警示教育效果。

（二）精心部署，讓雙安全生產月變成安全主體責任的落實月

4.推進校園安全專項整治。各單位要集中精力、集中人力、集中物力，對照局校園安全專項整治的11個方面內容，落實排查整改推進措施，開展第二輪單位自查和三級複查複核。要進一步細化整治項目的責任落實，將整治行動與提升常規管理效能融合，確保做到“四清五化”。

5.開展全員參與隱患排查。要針對汛期、高温等天氣氣候影響和疫情等可能給學校安全帶來的多重影響，暢通問題隱患信息收集渠道，動員教職工和學生排查反饋身邊隱患。要重點對治安防控、上下學安全、食品安全、校舍安全、交通安全、危化品安全、學生在校監護及教學安全、消防安全、用電用水安全、防溺水安全、校園周邊環境安全、校內河道安全、大型活動玩具安全等安全排查，加強對學生在校期間的安全巡查，確保教學樓、操場、食堂、宿舍以及各類學生活動安全。

6.抓實問題隱患的整改。對前期上級通報的和自身發現的問題隱患，要逐條對照問題隱患清單整改銷號，對涉及管理機制運行問題，要建章立制，從源頭上解決；對苗頭性傾向性問題，要舉一反三、抓實抓牢；對面上的共性問題，要加強研究，共同攻堅推進解決。要針對建構築物安全、危險化學品安全、消防安全等重點領域，結合縣建築施工百日大檢查、危險化學品綜合整治、重點消防單位消防標準化建設要求，通過試點形成可複製可推廣的經驗，整體提升重點領域風險管控水平。

7.推動主體責任落實具體化。進一步細化學校主體責任，將學校常規管理和專項整治行動有機融合，構建校園安全責任體系。要建立健全全員安全生產責任制度，切實把安全責任壓到各類崗位和全體教職員工，人人找隱患，全員抓排查，層層負責任，真正做到安全可控。要建立健全全覆蓋的安全生產管理制度，對照法律、法規和強制性標準深入查找安全風險和管理薄弱環節，有針對性地完善改進，確保學校日常管理平穩有序。

8.從嚴過細落實疫情期間心理疏導。妥善處理疫情期間停課停學與學生學業的關係，科學合理安排教學計劃，有針對性地做好疫情背景下的師生員工心理輔導工作，發揮學校心理諮詢室作用，加強家校聯繫，針對重點青少年要關照有心、關注有度、關愛有情。

（三）強化培訓，讓雙安全生產月變成安全素養提升的培訓月

9.開展各級各類人員安全培訓。聯絡組對各校(園)長，安全負責人進行培訓，學校安全負責人分別對食堂管理人員、實驗室管理人員、學校保安、班主任、各室負責人進行培訓，要組織教職工學習安全知識，深入理解並掌握崗位安全技能。

10.充分發揮好平台作用。一是以“真正讓管理者、老師成為學校安全的明白人、安全責任的擔當者和學生安全的輔導員”為目標，開展線上培訓，並將安全知識技能作為教職工培訓和繼續教育內容。二是各學校要藉助南通市學校安全教育平台，針對不同的氣候、不同的節日、不同的時段開展好學生及家長安全教育專題活動，及時發佈週末安全提醒，確保廣大師生及家長安全知識、安全素養得到進一步提升，確保各校在平台的教師授課率和學生及其家長參與率均達到100%。

11.開展好大演練活動。各校（園）在“5.12”前後，根據《中國小幼兒園應急疏散演練技術規程（試行）》要求，組織開展一次應急疏散演練。各校（園）要及時修訂完善各類應急預案和現場處置方案，完善各類應急措施。要通過開展綜合和專項應急演練，進一步理順應急機制，完善應急處理流程，提升應急事件應對和處理能力。

12.組織好安全競賽活動。廣泛發動並組織人員參加全國、省、市組織的“安全生產月”各類應急和安全知識競賽。選派人員參加鎮“雙安全生產月”安全知識競賽，組織安全生產先進典型經驗交流活動，從各學校挖掘校園安全管理中好的做法和先進個人典型事蹟，各校根據前期通知要求，及時報送徵文。組織開展安全文化作品創作，各校組織教職員工和學生排練安全文化節目，通過微電影、微視頻（不超過5分鐘）的形式，對校園安全知識進行宣傳。

（四）重點突破，讓雙安全生產月變成安全基礎強化的攻堅月

13.嚴密做好學校治安安全。保安執勤必須對來訪人員認真進行盤問。嚴格進行違禁物品（比如管制刀具、汽油、危化品、槍支）等的檢查，確認來訪人員身份和來訪意圖。嚴格執行校門的關鎖規定，認真執行定點執勤。學校上放學時段“護學崗”制度執行到位。健全校園巡查的責任網絡，只要有學生進校或者學生還沒有全部離校，學校就要安排教師加強校園的巡查。要加強對食堂、操場、實驗室、危化品保管室的巡查。

14.強化消防標準化建設。我鎮邱陞中學列入三級消防安全重點單位，根據上級要求年底前要達到消防標準化建設目標。其他各校（園）學校也要對照標準化建設標準主動貫標，建立消防制度體系，完善消防管控措施。

15.充分發揮好學校技防系統作用。依託校園技防平台，強化規章制度的落實。各校（園）要加強系統的管理和維護，充分利用系統管理好學校的安全保衞工作和突發性、羣體性事件，減少校園暴力，真正實現學校人防、技防、物防結合的防控體系，增強安全係數，把安全風險控制在最低限度。保障師生的人身安全，營造和諧穩定的校園環境。

16.切實做好校園周邊環境綜合治理工作。加強與鎮派出所、市場監管分局、城管和安監所的聯繫形成部門聯動、滾動摸排，動態交辦、會辦的工作機制，開展“護苗2021綠書籤”進校園活動，常態化的做好校園周邊流動攤販、交通秩序、易肇事肇禍人員的管控等專項治理工作。

五、活動要求

1.高度重視。為加強“雙安全生產月”活動組織領導，成立“雙安全生產月”活動領導小組，組長馬塘鎮教育聯絡組黃建衞擔任，陳志剛書記擔任副組長，鎮教育聯絡組其他人員和各校（園）負責人擔任組員。各校（園）也要成立專門的活動組織機構，明確責任、制訂方案、狠抓落實。各單位主要負責人要親自過問，分管負責人要直接負責，要把“雙安全生產月”活動與“護校安園”行動、“長安學校”等系列活動結合起來，同謀劃、同部署、同檢查、同考核、同落實。

2.務求實效。要將活動作為強化校園安全發展觀念、推動法規政策落實、傳播校園安全知識、提高師生安全素養、預防事故發生的有力手段，堅持貼近實際、貼近師生，緊扣主題、因地制宜、紮實深入地開展活動，推動校園安全管理工作的各項要求有效落實，確保取得實效。

3.確保安全。活動期間，各校（園）要結合實際，細化工作方案、明確工作責任，確保各項活動安全、有序開展。尤其是疫情期間，一律不得組織師生大型集體活動，應急疏散演練時要採取分班錯時進行，一定要確保安全。

4.暢通信息，及時總結。各校（園）要有專人負責活動信息的聯絡溝通，掌握工作動態，及時總結上報活動中好的做法和經驗，並在局網站的信息報道。各項活動照片發鎮安全工作微信羣互鑑互學。