今年來，在局黨委和全局同志的大力支持和熱情幫助下，堅持以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹科學發展觀，努力踐行“以民為本、為民解困、為民服務”的工作宗旨。積極探索在新時期的基層政權建設工作的新路子。求真務實，自我加壓，開拓創新，較好的完成了所分管的各項工作任務。
一、社區建設工作推進情況
區委、區政府十分重視社區建設工作，多次召開會議聽取社區建設工作情況彙報，研究部署社區建設工作任務。在調整充實社區建設工作領導小組的基礎上，制定出台了《中共XX區委、XX區人民政府關於加快推進社區建設的意見》和《XX區社區建設三年規劃（2010—2010年）》等一系列加強社區建設的文件，3月份在全市率先召開了全區社區工作大會，會上進一步明確了社區建設的目標任務、管理體系和保障機制，有效促進了社區建設工作深入開展。
（一）各級黨委、政府重視，加強了對社區建設的領導。社區是社會的基礎，構建和諧社會的重點應放在社區建設上，以黨的領導和黨的基層組織建設為重點，努力把我區社區建設成為管理有序、服務完善、環境優美、文明祥和的新型社區，為構建社會主義和諧社會奠定堅實的基礎，這是目前社區建設的出發點。我區各級黨委、政府從這個高度出發，把社區建設擺上了重要議事日程，加強領導，認真組織，促進了我區社區建設的不斷髮展。從區到鎮辦各級都相繼成立了由黨委書記牽頭、政府主要負責人任組長，政府分管領導主抓和有關部門負責人蔘加的社區建設領導小組，使“黨委政府領導、有關部門配合、街道社區主辦、社會各界支持、羣眾廣泛參與”的社區建設工作機制不斷完善起來。區委、區政府結合人員調整，今年對社區建設領導小組進行調整，制定出台了中共XX區委、XX區人民政府《關於調整XX區社區建設工作領導小組組成人員的通知》周委【2010】60號。召開了社區工作會議。我區把社區建設列為當地經濟社會發展和城市建設發展的主要內容，採取積極有效措施，認真落實社區發展規劃和實施意見，加大了對社區建設的資金投入，促進了社區的發展。
（二）社區服務中心建設。按照《XX區社區建設三年規劃》要求，今年全區2個街道、15個社區應完成服務中心建設任務。目前15個社區服務中心建設任務已全面完成，初步建立了集辦公、黨員服務、文體活動、圖書閲覽、社會保障服務、養老服務、居民學校等場所於一體的綜合服務中心。其中，永安街街道光明社區，大街街道長安社區充分挖掘整合社區資源，社區辦公服務用房面積均達600平方米以上。街道社區服務中心建設全面展開，絲綢路街道已完成建設任務，其他3個街道正在積極籌建。
（三）社區工作者隊伍建設。一是在職社區工作者補貼及辦公經費。將城市社區辦公經費、社區工作者補貼和醫療、養老、工傷、失業、生育等社會保險列入區財政預算。我區15個純城市社區有5個社區按3職配備、10個社區按5職配備社區工作者，共配置社區工作者65人，所需費用由市、區按5:5的比例分擔。市區財政補貼資金均已按時撥付到位。二是將原居委會退職人員補貼列入財政預算。三是實施了“一村(社區)一名大學生”計劃，引導高校畢業生到社區任職，今年新補充18名優秀大學生到村（社區）任職。四是發展壯大社區志願者隊伍。我區30個社區都成立了志願者服務站，擁有社區志願隊伍45支，9325人。今年以來，開展社區志願者服務活動25次，取得了良好的社會效益。
（四）社區信息化工程。目前全區4個街道和30個社區共選配信息管理員34名，今年4月份對所有信息員進行了培訓，併為每個街道和社區建立了網站，全區社區信息化覆蓋率實現100%，初步建起了區、街道、社區三位一體的信息化管理平台。
（五）示範社區創建工程。積極開展和諧社區創建活動，樹立社區建設樣板，打造品牌社區，積極發揮典型的示範帶動作用，提高社區建設整體水平。絲綢路街道勝利社區已經被省民政廳表彰為省級和諧社區示範單位和精品社區的榮譽稱號，青年路街道小寨社區、永安街街道燈塔社區、大街街道和平社區已上報省級示範社區，正等待檢查驗收。
（六）加快村改居社區政策研究。正確分析村改居社區現狀，按照分類指導、區別對待的原則，加快村改居社區改革步伐，研究制定促進不同類型村改居社區發展的政策措施，探討解決城鄉政策多元結構問題。按照《XX區社區建設三年規劃》要求，2010年實現村改居社區與城市社區醫保和優撫政策一體化，到2012年實現村改居社區與城市社區低保、計生、社保政策和管理體制等一體化。目前，醫保政策方面，城區範圍內社區（村）已實現一體化目標，所有城區村和30個社區的居民均可享受加入城鎮居民醫療保險待遇；優撫政策方面，計劃年內未享受城鎮優撫政策的10個村改居社區實現義務兵優待安置一體化。
（七）部門聯動推進機制。各領導小組成員單位立足職能，突出重點，加大了聯動推進力度。區委組織部突出基層黨員隊伍建設，制定出台了《關於對基層黨員實行積分制管理的意見》，對全區20197名黨員全部實行積分制管理，充分調動廣大黨員參與富強文明和諧幸福新XX建設的積極性；區衞生局着力抓好基本醫療保障制度、國家基本藥物制度、基層醫療衞生服務體系、基本公共衞生服務均等化和公立醫院改革試點五項重點改革，自3月15日基本藥物制度實施以來，區財政向5家鎮衞生院、2處社區衞生服務機構預撥資金149萬元，社區衞生服務機構基本藥物價格平均降低25%，較好的解決了羣眾“看病難、看病貴”的問題；區文化局強化基層文體工作，實施一村（居）一名社會文化體育指導員工程，目前全區已配備社會文化體育指導員95名；區人社局全面開展新型農村基本養老保險試點工作，目前已有78135人加入了新型農村基本養老保險，進一步提高了農村居民社會保障水平。區供銷聯社建成農村社區服務中心12個，今年重點完成北郊鎮官莊社區、萌水鎮龍泉社區服務中心建設任務。
（八）農村社區建設。結合“兩區三村改造”工程，認真做好農村社區規劃調整，按照服務半徑不超過1.5公里，既能滿足農村社區化管理服務要求，又能與經濟社會發展規劃有機銜接的要求，將原來的128個農村社區規劃調整為56個。其中一村一社區14家，多村一社區40家，企業社區1家，校園社區1家。按照城鄉統籌發展的基本要求，切實抓好農田水利設施、道路、飲水、電網、信息、物資供應、垃圾處理等基礎設施建設，全面提升農村社區規劃建設水平。現在正積極申報國家級農村社區全覆蓋示範區的各項準備工作。
二、紮實推進基層民主政治建設
圍繞“兩委”換屆選舉工作，加強對村民自治工作新情況、新問題的研究，促進基層民主政治建設全面發展。
1、抓好兩項調研。重點是認真做好村“兩委”換屆選舉的各項調研，集中對全區各鎮、街道的村“兩委”情況進行全面排查摸底，並逐村對存在問題進行認真分析，為做好第十屆村“兩委”換屆選舉工作奠定基礎。
2、創新形式，加強村務公開力度，維護全區穩定好形勢。民主決策是村務公開和民主管理的重要組成部分，對全區工作影響大。我區依據《山東省村務公開條例》和《中共中央辦公廳關於健全和完善村務公開和民主管理制度的意見》（中辦發【2007】17號）文件精神，結合我區實際，制定了《XX區村務公開目錄》，要求各村按目錄要求，進行分類公開。為了強化決策監督，我們抓住事前、事中、事後三個關鍵環節，其中南郊鎮首創建立的“村級風險預警評價體系”。通一年來的運行，各村對事務管理中出現的矛盾糾紛做到了早發現、早報告、早化解，有效把握住了農村基層組織建設的主動性，提高了鎮村幹部工作能力，促進了農村社會和諧，的市區領導的肯定。現在在全區面上全面推廣。實行跟蹤式、全方位公開，做到了表決前將時間、地點、表決形式公開，表決後將表決結果公開，實施中將階段進展情況公開，完成後將綜合情況公開，把每項村務從始到終的完整過程都置於羣眾監督之下，羣眾心裏亮堂，幹部不再為此丟面子、栽跟頭。建立督查機制，加強對村務公開民主管理工作的檢查。在推行村務公開民主管理工作中，注重實效，加大督查指導力度。建立工作目標責任制，一級抓一級，層層抓落實。由區村務公開領導小組牽頭，區委組織部、區民政局、區農發局、區監察局等部門組成村務公開監督檢查小組，定期不定期組織開展檢查、抽查，並將檢查結果進行通報，檢查結果與全區年度政績考核掛鈎，發現問題及時解決，有效促進了村務公開民主管理工作，確保村務公開工作的健康發展。同時，暢通信訪反映渠道，對羣眾反映的問題及時調查處理，對有關責任人嚴肅處理，絕不姑息。現在各村都有一處能遮風避雨的村務公開欄，各村都能按規定時間、規定內容進行公開，各村的民主管理工作進一步得到提高，多數村“兩委”會議、村民代表會議、村務公開和民主理財規範、全面、細緻。
加強了對全區村務公開工作的檢查力度，今年共對全區村（居）檢查了四次，使全區民主監督和村務公開制度得到較好落實，村民民主自治工作得到較快發展。
三、廉潔自律工作
認真學習各級關於廉潔自律方面的有關文件精神，不斷增強憂患意識和拒腐防變的能力，自覺遵守廉潔自律方面的有關規定，在優撫和安置工作中堅持公正、公開、透明的原則，嚴格按程序和政策辦事。時刻牢記黨的宗旨，以黨的先進性標準嚴格要求自己，踐行好一個黨員的的職責。
總之，一年來較好的完成了各項工作任務，自己感到既緊張又充實，但平時工作中仍存在一些不足，主要是理論學習不夠，工作大膽潑辣方面不夠，今後我將加強學習理論業務知識，努力克服自身弱點，力爭把工作做得更好。
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